Referansegruppemøte Drøfting av ulike aktuelle virkemidler i lys av erfaringene med gjeldende fylkesdelplan (2001)

Transkript

1 Referansegruppemøte Drøfting av ulike aktuelle virkemidler i lys av erfaringene med gjeldende fylkesdelplan (2001) Navn og dato slik: Navn Navnesen, 2. mars 2011

2 Virkemidler Regional planbestemmelse Handelsetablering langs hovedveinettet Regionale planretningslinjer Lokalisering av offentlig virksomhet Generelle, for lokalisering av handel og privat tjenesteyting Etablering/utvidelse av kjøpesentre Etablering/utvidelse av forretninger for særskilte varegrupper

3 Regional planbestemmelse Juridisk bindende Tatt i bruk i nye regionale planer for handel og senterstruktur vedtatt etter PBL (2009) Generelt forbud mot handelsetablering langs hovedveinettet (båndlegging av arealer) Men: enkeltstående unntak (Vestfold, Aust-Agder)

4 Regionale retningslinjer for lokalisering av off. tjenester FDP (2001) Tilbudet av off. tjenester bør følge forvaltningshierarkiet, uavhengig av senterets størrelse Ny regional plan Sannsynligvis samme regionsentre som før Utvide senterhierarkiet med nye kategorier? *regionsenter, *kommunesenter, *områdesenter, *lokalsenter, *nærsenter

5 Senterhierarkiet FDP (2001) har definert hierarkiet ut fra Off. funksjoner (stat, region, kommune) Vareutvalg Årlig omsetning i varehandelen (kr.) Senterhierarkiet defineres i ny reg. plan for areal og transport (Oslo/Akershus) Regional plan for HSS beskriver hierarkiet nærmere, ut fra nye karakteristika Off. funksjoner (stat, region, kommune)? Bredde i varehandel og privat tjenesteyting? Ikke-bilbasert tilgjengelighet?

6 Generelle retningslinjer for lokalisering av handel/priv. tj.yting FDP (2001) Handels- og tjenestetilbud utvikles ut fra senterets plassering i forvaltningshierarkiet og størrelsen på befolkningen i nærområdet Nærområdet: 3 km fra sentrum Plasskrevende varehandel i nærområder til sentre OK Ny regional plan Forventet bef.vekst? Revidert definisjon av hva som skal forstås med nærområde (avstand i luftlinje eller langs vei)? Revidert definisjon av hva som forstås som plasskrevende (særskilte) varegrupper?

7 Retningslinjer for etablering, utvidelse av kjøpesentre FDP (2001) Gjelder for kjøpesentre > 3000 kvm Krav om begrenset handelsanalyse Behovsprøving av utbygginger i randsoner til sentrum Nyetableringer tilpasses omgivelsene i senteret Ny regional plan Randsonebegrepet erstattes/presiseres? Krav om utvidet handelsanalyse?

8 Fra utkast til statlig planbestemmelse for lokalisering av kjøpesentre og handel 3. Regler for lokalisering av kjøpesentre og handel Det er ikke tillatt å etablere nye handelsvirksomheter som enkeltvis eller samlet utgjør et bruksareal til handelsvirksomhet over 3000 m 2 utenfor by-, og tettstedssentrum, med mindre dette har fylkesmannens samtykke. Dette gjelder også for utvidelse av eksisterende handelsvirksomheter som medfører at samlet bruksareal overskrider 3000 m 2. Med handelsvirksomhet menes all form for virksomhet som bedriver salg av varer til private sluttbrukere. Forbudet gjelder ikke for by- og tettstedsentrum slik de er avgrenset i de til en hver tid gjeldende kommunale og regionale planer. Forbudet gjelder ikke handelsvirksomhet der den dominerende delen av vareutvalget er biler, båter, landbruksmaskiner, trelast og større byggevarer, samt utsalg fra hagesentre og planteskoler, dersom disse lokaliseres i tilknytning til sentrum, eller innenfor etablerte områder for handel som ikke ligger i tilknytning til sentrum. Med tilknytning til sentrum menes områder som ligger inntil det definerte sentrum.

9 Retningslinjer for etablering, utvidelse av forretninger for særskilte varegrupper FDP (2001) Plasskrevende varer: biler&motorkjøretøy, landbruksmaskiner, trelast&større byggevarer, salg fra planteskoler/ hagesentre Fortrinnsvis i randsonen til større sentre Tilgjengelighetsvurderinger skal legges til grunn Ny regional plan Revidert definisjon av hva som forstås som plasskrevende (særskilte) varegrupper? Randsonebegrepet erstattes/presiseres?