Oversikt over etablert samarbeid mellom Follokommunene. Saksbehandler: Trine Christensen Saksnr.: 15/

Transkript

1 kommune Oversikt over etablert samarbeid mellom Follokommunene Saksbehandler: Trine Christensen Saksnr.: 15/ Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskapet Kommunestyret Rådmannens innstilling: Vedlagte oversikt over samarbeid mellom Follokommunene tas til orientering., Trine Christensen Rådmann Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyre Behandlingsrekkefølge: Formannskap Kommunestyre Vedlegg: Ingen Øvrige dokumenter som ligger i saken: Ingen 15/ Side 1 av 10

2 SAKSUTREDNING: Sammendrag: Saken gjelder vedtak i K-sak 94/14, , punkt 5: Kommunestyret ber administrasjonen legge fram en sak der det gis orientering om alt pågående samarbeid mellom Follokommunene. Saken ble fremmet i utvalgene samt formannskap, da slått sammen med en vedtatt endring i driftsbudsjett i samme kommunestyresak. Saken ble sendt tilbake da det 1) forekom noen feil i oversikten over deltakere og vertskommune i de formelle samarbeidene 2) alle Follokommunene hadde ikke svart skriftlig på henvendelsen i endringen i driftsbudsjettet. Saken ble bedt fremmet på ny i to separate saker. Tabellen nedenfor er fra handlingsprogrammet , vedlegg 13. ( Korrigert i dokumentet på kommunens nettside) ORGANISASJONSFORM/ DELTAKENDE VERTS-KOMMUNE ORGANER KOMMUNER Regionråd: Follorådet Aksjeselskaper: Follo Futura AS Alarmsentral Brann Øst As Interkommunale selskaper: Follo Barnevernvakt IKS Follo barne- og ungdomsskole Follo distriktsrevisjon Follo Legevakt IKS Follo Ren, Oppegård,,, Oppegård,,, Moss, Rygge, Råde, Våler,, Sarpsborg, Fredrikstad, Halden, ptvet, Spydeberg, Askim, Trøgstad, Eidsberg, Rakkestad, Marker, Aremark, Oppegård, og Frogn,, Oppegård,,,, Oppegård,,, Oppegård,,,, Oppegård,, Frogn,, Oppegård,, Roterer hvert år. 2015: Moss 15/ Side 2 av 10

3 Follo Kvalifiseringssenter IKS Krise- og incestsenteret i Follo IKS Frogn,,, Oppegård,,, Oppegård,, Enebakk Nordre Follo Brannvesen IKS Søndre Follo Brannvesen Frogn,, IKS Nordre Follo Renseanlegg Oppegård,, Søndre Follo Renseanlegg, Kommunelovens 27-organer: Follo Omsorgsboliger Enebakk,, Follo økonomiske rådgivningstjeneste Follo Interkommunale kontrollutvalgssekretariat (FIKS) Kemneren i Follo Samarbeidsavtale: Follo landbrukskontor Felles innkjøpskontor Tolketjenesten i Follo (TiF) Felles opplæringstilbud innen ulike områder (Kompetansehjulet i Follo) IKT-Follo Stiftelse: Follo Museum Oppegård,, Oppegård,,,, Oppegård,,, Frogn,, Oppegård,,, Frogn,,, Oppegård,, og, Oppegård,,,,,, Frogn, og Oppegård, Oppegård,,, Oppegård Frogn Dette er etablerte samarbeid som favner over store og viktige kommunale oppgaver, der det er et organisert samarbeid om oppgavene. Det kan være kvalitetsmessig og/ eller økonomiske motiver for hvorfor samarbeidet er etablert. Disse samarbeidene er, som vist, regulert i ulike typer avtaler. Rådmannen vil ellers henvise til Follorådets handlingsplan for Her er målsetningene og tiltakene beskrevet for I handlingsplanperioden er følgende administrative områder prioritert: helse og samhandlingsreformen, kommunereformen 15/ Side 3 av 10

4 areal- og samferdsel bærekraftig utvikling - klima og energi Etablerte arbeidsgrupper /prosjektgrupper med deltakere fra alle kommunene møtes med ca. månedlig frekvens. Utover dette er det i tillegg et utstrakt faglig samarbeid på tjenestesiden der en har funnet det formålstjenlig fra sak til sak eller for enkelte grupper i perioder. SAMARBEID I FOLLO DER HELSE OG SOSIALETATEN DELTAR Helsegruppen Helse og sosialsjefen (Follorådets handlingplan) Helse og sosialsjefen Helse og sosialsjefen 1 gang pr måned - små saker til store felles samarbeidsprosjekter. Samhandlingsreformenkostnadsutvikling i kommunene Prosjekteringsgruppen lokalmedisinsk senter Helse og sosialsjefen Helse og sosialsjefen Prosjekt Helhetlig pasientforløp i hjemmet, HPH i Follo. Regionens føringer på samhandlingen med Ahus Kommuneoverlegen: Nettverk Jevnlig møter Miljørettet helsevern Samarbeid med Frogn og Barnevernet: Barnevernlederforum ca. 3 møter hvert halvår erfarings- og kunnskapsdeling, endringer i lovverk og nye rundskriv m.m. samt konkrete samarbeidsprosjekt vurderes. Ulike ansatte Merkantiltjeneste Sporadisk barnevernsamarbeid i Follo Kompetansebygging ca. 2 ggr. pr. halvår knyttet til rutiner og retningslinjer i tjenestene Det arbeides på tvers av kommunegrensene i enkeltsaker knyttet til lovpålagte oppgaver. 15/ Side 4 av 10

5 NAV : 3 nettverk i Follo: 1. NAV ledere 2. Avdelingsledere ved NAV kontorene 3. Økonomiske rådgivere møtes regionvis (Follo) og på fylkesnivå (Akershus). Minimum ett møte i halvåret. Demensomsorgen: Felles for tjenesten Interkommunal samtalegruppe for yngre personer med demens Rus og psykisk helse: Pårørende skole hver høst. Demenskoordinator Nettverksmøter i Follo 3-4 ganger i året Follo DPS, herunder ARA døgn og poliklinikk og FAT sammen med de andre kommunene ACT teamet SAMARBEID I FOLLO DER OPPVEKST OG KULTURETATEN DELTAR Skole Skoleeiernettverk i Follo Oppvekst- og kultursjef Møtes 5-6 ganger per år. Tar opp aktuelle saker og felles problemstillinger i skole. I tillegg drøftes evt. aktuelle prosjekter på tvers av kommunegrensene. Skoleeierforum i Akershus Nettverk mellom skoleeierne i Follo og videregående skoler Muntlig eksamen på ungdomstrinnet Oppvekst- og kultursjef Oppvekst- og kultursjef Rektorene på ungdomsskolene Rektorene på ungdomsskolene Ledelse går på omgang. Samarbeid mellom alle kommuner i Akershus, fylkesmannen og fylkeskommune i Akershus. Et utviklingsforum. Møtes et par ganger i året for å arbeide for å hindre frafall i videregående skoler og lette overgangen mellom ungdomsskole og videregående skoler. Samarbeid i Follo i forhold til muntlig eksamen. Det gjelder 15/ Side 5 av 10

6 både i forhold til oppsett av muntlig eksamen(fastsette datoer, fordele sensorer) og i forhold til utarbeiding av retningslinjer for muntlig eksamen. Ungdomstrinn i utvikling Nettverk for PALSskoler Barnehage Barnehageadministrasjonene i Follo Kultur Rektorene på ungdomsskolene Rektorene på Sjøskogen, Nordby og Nordbytun Samarbeid med rektorene på ungdomsskolene i som deltar i Ungdomstrinn i utvikling Deltar i nettverk i Follo med andre PALS-skoler. Barnehagefaglig rådgiver De som sitter i nettverket er barnehagesjefer og barnehagefaglige rådgivere/barnehagekonsulenter i kommunen. Kommunene har 1 til 2 representanter i nettverket. Nettverket møtes for å diskutere aktuelle saker, fortelle hvordan sakene løses i den enkelte kommune samt dele prosjekter og nyheter fra kommunen. Nettverket brukes også av fylkesmannen når de har prosjekter som skal gå på tvers av kommunene Kulturskolens felles rektorkollegium Felles fagdag kulturskolen Fagprosjekter i kulturskolene på tvers av kommunegrensene Fordypningstilbudene Kulturskolerektorene møtes ca. en gang pr måned for å planlegge/drifte fellestiltak, og for å inspirere og støtte hverandre i arbeidet I januar hvert år arrangerer Follo-kulturskolene felles fagdag for alle ansatte. I 2015 samarbeider vi også med helsesektoren i kommunene om temaet Kultur og helse. Innenfor ulike fagområder i kulturskolen, særlig innenfor musikksektoren er det etablert samarbeidstiltak og ensembler der lærere og elever fra kulturskolene samles og gjennomfører seminarer og konserter sammen. Fordypningsgruppene 15/ Side 6 av 10

7 Nettverksgrupper Follo ungdomssymfoniorkester («Talentelever»)i de ulike Follokulturskolene har felles prosjekter, samlinger og konserter. I forbindelse med ulike sider av virksomheten er det mange ulike nettverksgrupper for Follokulturskolene, f.eks. kontoransatte, fordypning musikk, lærere i de ulike instrumentfagene etc. Prosjektbasert symfoniorkester for ungdom i Follo. Driftes fra. Orkesterskolen Samarbeid med kulturskolen i om samspill for strykerelevene i de to kulturskolene. 4 orkestre på ulike nivåer Follo-piloten Nasjonalt pilotprosjekt der de 6 Follo-kommunene samarbeider med Norges musikkhøgskole om utvikling og utprøving av nye modeller og tiltak for en mer helhetlig opplæring og utdanning innenfor musikkområdet Ledes og driftes fra. Arbeidet er inndelt i 9 ulike satsningsområder. Ungdomsklubblederne KIF Biblioteksjef Ungdomshusene/fritidsklubbene har et felles forum = KIF (klubblederne i Follo). Dette har eksistert i mer enn 30 år. Bibliotek er et nettverk, dette er også regulert i Bibliotekloven. De fleste tette nettverksrelasjonene gjelder hele fylket, siden Akershus har tett befolkning, god kommunikasjon og små avstander. I Akershus har vi et samarbeid som er ut over minimum. I avtaleform dekker dette for tiden tre områder: 1) Avtale om lånetider og 15/ Side 7 av 10

8 felles satser for purregebyr og erstatningskrav. 2) Avtale om transportsamarbeid. 3) Avtale om kjøp av ebøker og drift av felles system for utlån av disse. I tillegg mange andre større og mindre felles prosjekter Biblioteksjef Nettverksmøte 2 ganger per år i Akershus og 2 ganger per år i Follo Barnebibliotekar SAMBA Nettverksmøte i Akershus med alle barnebibliotekarlederne. De møtes også flere ganger årlig til inspirasjon og kunnskapsoppdatering. SAMARBEID I FOLLO OG UTOVER REGIONEN DER TEKNISK ETAT DELTAR Follo samarbeid innen vannforsyning og avløpshåndtering,, Frogn, Oppegård, og er vertskommune. Nødvannforsyning i Osloregionen Fagrådet for vannog avløpsteknisk samarbeid i indre Oslofjord. Oslo, Asker, Bærum, Nedre Romerike vannverk, Oppegård, og Hurum, Røyken, Asker, Bærum, Oslo, Oppegård,,, og Frogn Oslo, Bærum og NRV er ansvarlige for prosjektet. Oslo ivaretar det daglige arbeid 2 grupper; fjord og ledningsnett. Komtek Vannområdet PURA Vannområdet MORSA,, Frogn, Oppegård, og,, Frogn, Oppegård, Enebakk,,,, Frogn, Spydeberg, Hobøl, Våler, Moss, Rygge og Råde Samarbeid om innkjøp og bruk av programmet Komtek som forestår alt grunnlag for kommunal fakturering Prosjektkontor i Ansvarlig for gjennomføring av EUs vannrammedirektiv i Bunnefjorden, Årungen og Gjersjøen etter krav i Vannforskriften Prosjektkontor i Våler Ansvarlig for gjennomføring av EUs vannrammedirektiv i Vannsjø-Hobøl og Hølen vassdraget etter krav i Vannforskriften 15/ Side 8 av 10

9 Follo byggetilsyn Nettverkssamarbeid kart /geodata. Nettverkssamarbeid byggesak. Nettverkssamarbeid eiendom., Frogn; Enebakk,, Oppegård og, Frogn, Enebakk,, Oppegård, og, Frogn, Enebakk,, Oppegård, og, Frogn, Enebakk,, Oppegård, og kommune er vertskommune. Etablert i mai 2006, med en forsøksperiode på 3 år. Samarbeidet er videreført ved avtale gjeldende fra Follo Byggetilsyn utfører tilsynsoppgaver etter plan- og bygningsloven. Kontoret har to ansatte. Samarbeidet er meget tett og har pågått i mer enn 10 år, spesielt innen områdene kart og kartlegging. Opprettet på midten av tallet etter initiativ fra byggenæringen i Follo og Follorådet, med mål om en mer enhetlig og forutsigbar saksbehandling i Folloregionen. Samarbeidet har fungert bra i hele perioden, men med noe varierende aktivitetsnivå. For tiden møtes lederne 3-4 ganger i året, mens alle saksbehandlerne møtes to ganger i året Formål: Fremme faglig aktivitet og samarbeid mellom deltakende kommuner med sikte på utvikling av god, profesjonell og effektiv bygg- og eiendomsforvaltning. I tillegg bidra med kunnskap, kompetanse og erfaringsdeling mellom kommunene. FOLLOSAMARBEID STAB / STØTTE Nettverksgruppe Nettverksgruppe Samarbeid om utvikling av tjenester knyttet til større IKT systemer Arkivsamarbeid system og IKT drift av public 360 Personalsjefer i Follokommunene Arkivledere i Follo- Enebakk Follokommunene, unntatt Enebakk Møtes ca. 4 ganger i året. Erfaringsutveksling, kompetanseutvikling etc. Arkivsamarbeid, rutiner, dokumentasjon, prosjekter mm IKT ledere, Frogn og er sammen om drift av felles sak- og arkivsystem. Tett faglig 15/ Side 9 av 10

10 samarbeid om utarbeidelse av retningslinjer og prosesser. Valg Frogn- Felles skannersentral i forbindelse med opptelling av valg 2015 Digitalisering av tekniske arkiver Samarbeid innenfor kommunikasjon Agressosamarbeid Faggruppe samarbeid Økonomi/personal Nettverksgruppe plan Klima- og energigruppa, Frogn,, Frogn, Økonomisjefer i, Frogn, og, Frogn, og 1 representant fra hver kommune ca. 1 møte per mnd. Felles prosjekt og anbud på digitalisering av de tekniske arkivene i kommunene Faglig samarbeid innenfor fagområdet kommunikasjon. Samlinger og utveksling av informasjon og løsninger på tvers av alle Follokommunene. Det er etablert faggrupper innen regnskap, lønn, fakturering, budsjett og personal. Hver kommune har ansvar for å lede sin faggruppe. Faggruppene utarbeider felles rutiner og brukerdokumentasjon for Follokommunene og kommer med innspill på utvikling av økonomisystemet til styringsgruppen for Agresso. Faggruppene er også viktige arenaer for kompetanseutvikling på respektive fagområder. Plansaker 2-3(4) samlinger per år - nyoppstartet Follorådets handlingsprogram Areal- og transportgruppa Miljøgruppa i Follo 1 representant fra hver kommune ca. 6 møter per år 1 representant fra hver kommune 4-5 møter per år Kommunereform Arbeidsgruppe med 1 representant fra hver Follokommune Follorådets handlingsprogram Fellers utredning for Follorådet og ellers hva kommunene har behov for av felles arbeid Konklusjon: kommune har stor nytte av det eksisterende felles samarbeidet på mange områder. I hovedsak gir det gevinst i form av mer enhetlig behandling av brukergrupper i samme region samt økt kvalitet på tjenester i små miljøer. 15/ Side 10 av 10