Prosjektplan - Samarbeid om etisk kompetanseheving

Transkript

1 Prosjektplan - Samarbeid om etisk kompetanseheving Meland 03. september 2012

2 1. Bakgrunn Meland kommune er etter søknad teke opp i utviklingsprogrammet Saman om ein betre kommune. Prosjektgruppa i Saman om ein betre kommune har beslutta å etablere delprosjekt, og er no etter søknad teke opp i utviklingsprogrammet Samarbeid om etisk kompetanseheving. Samarbeid om etisk kompetanseheving er eit samarbeidsprosjekt mellom Helse- og omsorgsdepartementet, Helsedirektoratet, arbeidstakarorganisasjonane innan helse og omsorg samt KS. Prosjektet er forankra i Stortingsmelding nr 25 Mestring, muligheter og mening. Framtidas omsorgsutfordringer. Prosjektet si hovudmålsetting er å bidra til at kommunane styrkjer den etiske kompetansen og gjennomfører systematisk etisk refleksjon i tenestene. Prosjektet vert vidareført ut Kommunen satsar aktivt og målretta på vidareutvikling av kvalitet i tenesteytinga i kombinasjon med berekraftig ressursbruk. Her kan ein mellom anna vise til Overordna mål jamfør Kommunestyre. Viser og til gjeldande kommunale Etiske retningsliner vedteke i kommunestyre sak 027/08. Det er eit mål at Meland kommune kan dokumentere kvalitet i forvaltning og tenesteyting. Det er difor naudsynt at kvalitet vert knytta til eigenskapar som at forvaltning og tenesteyting samla sett gjev målbare resultat som: er virkningsfull er trygge og sikre legg til rette for brukarmerdverknad er samordna og prega av kontinuitet utnytter ressursane på ein god måte er tilgjengelege og rett fordelt 2. Aktuelle begrep 2.1 Etisk dilemma Ein valsituasjon kor vi uansett val krenker verdier vi er forplikta av (verdikonflikt). Med andre ord ein situasjon der det er gode moralske innvendingar mot eitkvart handlingsalternativ. 2.2 Organisasjonsetikk Felles refleksjonsarbeid for å løyse etiske utfordringar som gjeld heile organisasjonen sin verksemd. organisasjonsetikk må ta utgangspunkt i å identifisere moglege felles etikse utfordringar. 2.3 Etisk refleksjon Er systematisk utforsking av ei sak, å sjå ei sak frå fleire sider og få nye perspektiv. Handlar om å identifisere ein verdikonflikt. Føremålet er å kunne ta begrunna og informert avgjerd som bidrar til fagleg og etisk skjønn framfor synsing. 2.4 Etisk kompetanse Persepsjon evne til å oppdage etiske utfordringar. Refleksjon å kunne vurdere saken sine ulike sider, eigen tilnærming og mulige handlingsalternativ. Aksjon å kunne omsette det vi vil i praktisk handling. Side 2 av 5

3 3. Prosjektmål og tiltak Meland kommune vil freiste å fremje meir fokus på heilskapleg og koordinert kompetanseutvikling som og inkluderer etisk argumentasjon og grunngjeving i praktisk tenesteyting. Dette då det ikkje er tilstrekkjeleg å forstå kompetanse som ein personleg og individuell dugleik. Kompetanse blir i vesentleg grad vidareutvikla mellom personar som samhandlar om faktiske arbeidsoppgåver på ulike nivå i organisasjonen. Med fokus på etablering og vidareføring av møteplassar for refleksjon og drøftingar, vert kvar einskild utfordra til å sette ord på eigen praksis og vege ulike hensyn opp mot kvarandre. Når ein reflekterer saman i gruppe bidrar det til at ein bygger kompetanse på kvarandre sine tankar og meiningar, og slik kan ein auke bevisstgjering kring det aktuelle emne/tema. Ulike synsvinklar på eit emne/tema kan slik føre til nye erfaringar og ny kunnskap som og igjen kan bidra til ein betre og styrka praksis. Slik vert dette del av Meland kommune sitt arbeid som lærande organisasjon. MÅL Tiltak Evaluering Hovudmål: Prosjekt Samarbeid om etisk kompetanseheving skal bidra til eit systematisk og praktisk etikkarbeid, som gjev forpliktande, myndiggjerande og medskapande samspel i Delmål 1: organisasjonen til beste for innbyggjarane i kommunen. Etablere og måle kvalitetsindikatorar for effektiv og god tenesteyting, som inkluderar brukarmedverknad møteplassar for etisk refleksjon i heile organisasjonen, som og kan invitere til brukarmedverknad. Felles omdømedag som inkl kommunestyre, alle leiarar, alle tillitsvalde og verneombud den 18.oktober Vi vil nytte allereie etablerte møteplassar på den einskilde avdeling, for å inkludere etisk refleksjon i daglig drift. Døme: Med. arb. undersøking Brukarundersøking PLOMS. Det er gjennomført undersøking vår 2012 for begge område, og vert å måle mot ny undersøking i prosjektperioden. Brukarundersøking i andre avdelingar. Sjukeheim/Heimetenesta gruppemøte, felles lunsj, personalmøte, internundervisning Psykisk helse/barnevern/helsestasjon fagtema per mnd relatert til praksis NAV - fagtema per mnd Lege internundervisning Det er sentralt at kommunen kan måle positive tilbakemeldingar på brukaropplevingar av tenestayting og forvaltning. Hente inn evaluering frå aktuelle brukarorganisasjonar Invitere brukar org. og andre representantar for brukarane, til å ta del i diskusjonar om etiske utfordringar. Delmål 2: Vidareføre strategisk organisasjonsutvikling og omdøme, med grunnlag i prinsipp om lærande organisasjon. Arrangere felles tverrfagleg fagdag/seminar i etikk og brukarmedverknad inkl. pårørande. Utforme strategisk plan for etikksatsing i Meland kommune jamfør overordna mål for kommunal verksemd og tenesteyting. Årsrapport Rapportering av gjennomførte tiltak og tema. Side 3 av 5

4 Delmål 3: Auka arbeidsnærvær og trivsel i organisasjon Sikre kompetanseutvikling innan etikk m.a. via rullering av tiltaksdel i kompetanseutvikl. plan for 2013 og frametter. Bevisstgjere etisk kompetanse via etablerte møteplassar for etisk refleksjon. I hovudsak nytte etablerte møtepunkt i arbeidskvardagen, men og etablere nye. Iverksette kompetansehevande tiltak innan etikk - med særskilt fokus på leiaransvar og oppfølging av Prosjekt Nærvær. Faglege utfordringar via etisk diskusjon vil i seg sjølv kunne medverke til auka trivsel. Her vil vi prioritere å sikre at t.d. nytilsette, lærlingar, studentar og vikarar får rask innføring via fast introduksjonssamling. Målet med samlinga er m.a. å informere om Meland kommune som arbeidsplass og organisasjon, vårt verdigrunnlag, kva mål vi har mm Dokumentasjon av prioriterte tiltak i komp.utvkl.plan. Dokumentere møtepunkt og vurdere verknaden av desse. Dokumentere gjennomførte tiltak og tema. Sjukefråværs-statistikk Det kan vurderast fleire delprosjekt/tiltak undervegs etter behov kombinert med nettverkssamlingar. Kan og kome som eit resultat av undervegsevaluering. Døme på mogleg område/tema er å nytte innføring av Kvalitetslosen med omsyn til Etikk og trivselsreglar. 4. Prosjektorganisering Styringsgruppe Prosjektgruppe Prosjektgruppe Saman om ein betre kommune. Kari Anne Iversen, ass.rådmann Helge Kvam, kommunalsjef Petter Lingjerde, avdelingsleiar Psykisk helseteneste. Randi Minde, soneleiar Meland heimeteneste. Kjersti Vikebø Nesse, HTV Fagforbundet. Karin Skjelvik, gruppeleiar sone sør heimetenesta I tillegg vil prosjektgruppa knytte til seg aktuelle fagpersonar etter behov og framdrift. Prosjektleiar og sekretær Referansegrupper Helge Kvam, kommunalsjef NAV, Barnevern og PLOMS. Rådmannen si utvida leiargruppe. Rådmannen sitt kontaktmøte med arbeidstakarorganisasjonane. Arbeidsgrupper/ delprosjektgrupper: Deltaking i nettverk Arbeidsfordeling Arbeidsmiljøutval rapportering via hovudprosjekt Saman om ein betre kommune. Vert oppretta etter behov. Sikrar fagleg påfyll, støtte, samarbeid og erfaringsutvikling gjennom arbeid i nettverk etikk. Prosjektgruppa sikrar informasjon til styringsgruppa gjennom statusoppdateringar. Side 4 av 5

5 5. Hovudfasar i prosjektperioden Medlemmane i prosjektgruppa tek ansvar for definerte oppgåver/delprosjekt, og har ansvar for gjennomføring. Prosjektgruppa koordinerer, godkjenner mandat og tek avgjer i høve til delprosjekt/arbeidsgupper. Aktuell prosjektmedarbeidar med ansvar for delprosjekt, sikrar god informasjon mellom delprosjektet og prosjektgruppa. Mål/Tiltak Vår 2012 Haust 2012 Utarbeiding av prosjektplan, og etablering av prosjektorganisering og politisk forankring. Felles omdømedag - inkl etikk. Rapport 2012 møteplassar for etisk refleksjon og drøfting - Helse og sosial. møteplassar - Kultur og oppvekst Rapport 2013 møteplassar - Natur, næring og tekniske tenester Utarbeide/revidere strategisk plan for vidare etikk-satsing i Meland kommune. Rapport 2014 Mai September Oktober Vår 2013 Haust 2013 Vår 2014 Haust 2014 Kommunen vil slik starte med å etablere/vidareføre refleksjonsgrupper innan helse og sosial. Ein ynskjer å hauste erfaringar her, før ein utvidar til andre sektorar frå hausten Generelt er det viktig med ei god forankring av prosjektet i kommuneleiinga. Likevel er hovudarbeidet for å lykkast relatert til evna til å implementere prosjektet ut i organisasjonen. Evna til å inspirera til debatt og refleksjon i den einskilde avdeling og mellom dei einskilde tenesteytarane. Meland 03. september 2012 Helge Kvam Kommunalsjef og sekretær prosjektgruppa Vedlegg: Prosjektmal - KS Side 5 av 5