NAV- status og utfordringer i samarbeidet

Transkript

1 Konferanse: Levekår for innvandrere. Bolig, helse og arbeid. Quality hotell Sarpsborg. 7. februar 2013 NAV- status og utfordringer i samarbeidet Direktør Sverre Jespersen NAV Østfold

2 Temaer Resultater 2012 Status nye styringsparametere 2013 Status Helsefagutdanning for Minoritetsspråklige Moderniseringsprogrammet NAV, Side 2

3 Nøkkelresultater desember per fylke Andel dagpengesaker anvist innen 21 dager Andel saker behandlet innen normert tid AAP (11-13) Infotrygd/ Bisys Totalt Antall ytelser hvor normtidskravet overholdes Saker over ytre grense per Uførepensjon Nøkkelkontroller (antall ytelser ihht. rutine) Ytelser under revurdering Totalt 89 % 92 % 82 % 64 % 82 % 11 1,4 9 4,9 Østfold 95 % 80 % 92 % 89 % 90 % 15 0,4 9 5,0 Akershus 75 % 92 % 72 % 35 % 74 % 9 3,6 9 6,6 Oslo 94 % 97 % 80 % 41 % 82 % 9 1,7 8 4,3 Hedmark 94 % 97 % 92 % 91 % 93 % 14 1,1 9 5,6 Oppland 89 % 98 % 92 % 86 % 94 % 14 0,8 9 4,8 Buskerud 91 % 93 % 81 % 86 % 83 % 10 1,0 9 5,6 Vestfold 90 % 91 % 89 % 94 % 90 % 14 1,0 9 3,2 Telemark 96 % 93 % 83 % 97 % 86 % 10 1,3 9 2,8 Aust-Agder 85 % 86 % 65 % 82 % 70 % 9 0,8 9 7,1 Vest-Agder 90 % 86 % 73 % 68 % 74 % 10 1,8 9 7,3 Rogaland 84 % 91 % 80 % 59 % 80 % 12 0,7 9 4,7 Hordaland 77 % 93 % 82 % 33 % 80 % 10 1,7 9 5,2 Sogn og Fjordane 91 % 79 % 53 % 81 % 58 % 8 1,4 7 6,4 Møre og Romsdal 82 % 93 % 89 % 29 % 86 % 12 1,2 9 7,9 Sør-Trøndelag 93 % 96 % 92 % 73 % 92 % 13 0,7 9 1,0 Nord-Trøndelag 96 % 93 % 80 % 90 % 83 % 11 1,7 9 3,5 Nordland 95 % 91 % 84 % 66 % 84 % 11 1,1 9 5,3 Troms 89 % 70 % 90 % 66 % 87 % 12 1,4 8 4,7 Finnmark 89 % 92 % 87 % 69 % 88 % 11 0,7 9 3,6 NAV, Side 3

4 Kap. 634, post 76 - Tiltaksgjennomføring 2012 plan og faktisk for den enkelte måned NAV, Side 4

5 Bruk av elektroniske løsninger: GOSYS: Andel kontakt-bruker innen 48 timer. November og desember % 90 % 80 % 70 % 60 % nov % des % 30 % Resultatkrav % 10 % 0 % NAV, Side 5

6 Trafikkflyundersøkelsen 3. tertial 2012 Avslutningsgrad, totalt og per kø NAV, Side 6

7 Andel personer som sender elektronisk meldekort og andel arbeidssøkere som registrerer seg selv på nav.no. Desember % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % Andel arbeidssøkere som registrerer seg selv på nav.no, siste mnd. 40 % 30 % Andel personer med elektronisk innsendte meldekort, siste mnd. 20 % 10 % 0 % NAV, Side 7

8 Gjennomsnittlig varighet på avsluttede sykefraværstilfeller hele landet (målt etter oppstartskvartalet til sykefraværstilfeller) Resultatkrav kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal NAV, Side 8

9 Gjennomsnittlig varighet på avsluttede sykefraværstilfeller - fylkesfordelt (målt etter oppstartskvartalet til sykefraværstilfeller) kvartal kvartal kvartal 2011 Resultatkrav NAV, Side 9

10 Gjennomsnittlig varighet på sykefraværstilfellene ( dager) Allmennpraktiserende leger 1. oktober september 2012 NAV, Side 10

11 Andel sykefraværstilfeller med gradering Allmennpraktiserende leger 1. oktober september 2012 NAV, Side 11

12 Andel av de nytilsatte i IA-virksomheter som har vært registrert med nedsatt arbeidsevne fylkesfordelt 12,0 % 10,0 % 8,0 % jul.12 6,0 % aug.12 4,0 % 2,0 % sep.12 Resultatkrav ,0 % NAV, Side 12

13 Styringsparametere 2013 Resultatkrav 2013 Delmål: Flere i arbeid og aktivitet og færre på stønad Andel arbeidssøkere med overgang til arbeid 65 % 53 % Andel personer med nedsatt arbeidsevne med overgang til arbeid 45 % 38 % Gjennomsnittlig varighet av avsluttede sykefraværstilfeller (kvartalstall) 35 dager 49 dager Resultat Østfold 2012 Andel arbeidssøkere med oppfølging siste 3 mnd. 80 % 84 % Andel personer med nedsatt arbeidsevne med oppfølging siste 6 mnd. 80 % 73 % Delmål: Et inkluderende arbeidsliv Andel av de nytilsatte i IA-virksomheter som har vært registrert med nedsatt arbeidsevne Øke i forhold til tilsvarende periode i fjor? 8 % Delmål: Virksomheter med ledige jobber får dekket sitt behov for arbeidskraft Andel virksomheter som har fått arbeidsmarkedsbistand fra NAV 20 % 6-8 % Andel stillinger meldt til NAV med tilvisning 90 % 100 % Andel stillinger meldt til Arbeids- og velferdsetaten av tilgang stilinger totalt (markedsandel) 40 % 56 % Delmål: Tjenester og informasjon tilpasset brukernes behov Andel «Kontakt bruker» innen 48 timer 85 % 88 % NAV, Side 13 HR: Internt sykefravær skal ikke overstige --- 6,7 % 9 %

14 Forsøk med AAP som lønnstilskudd og utvidet oppfølging fra NAV forts. Lønnstilskudd/kompensasjon til arbeidsgivere og forsterket oppfølging fra NAV er sentrale virkemidler i forsøket for å redusere arbeidsgivers risiko ved ansettelse av personer med nedsatt arbeidsevne Tiltaket skal være enkelt og ubyråkratisk ved at den prosentvise satsen skal være den samme for alle deltakere og gjennom hele tiltaksperioden 40% NAV disponerer et bredt spekter av virkemidler - aktiv bruk av øvrige virkemidler ved behov Tiltaksdeltakerne skal kunne jobbe heltid eller deltid i inntil tre år og være midlertidig ansatt i denne perioden Forsøket iverksatt 1. januar 2013 Opptrapping til 300 deltakere i 2013 maksimalt 500 deltakere Varighet er 5 år Østfold (NAV Fredrikstad og NAV Sarpsborg) Oslo, Hordaland (Bergen) og Vest-Agder (Kristiansand) er valgt ut som forsøksfylker NAV, Side 14

15 Forsøk med AAP som lønnstilskudd - Hva skal til for å lykkes? Arbeidsgiverfokus Ordningen må være attraktiv for arbeidsgivere det er en viktig suksessfaktor at arbeidsgivere åpner dørene Sikre at forsøket inkluderes i det generelle markedsarbeidet lokalt Fokus på arbeidsgiveres behov for oppfølging Oppfølging av arbeidsgivere i lønnstilskuddsperioden Individuelt tilpasset oppfølging NAV skal stå for oppfølging men aktiv bruk av NAVs øvrige virkemiddelapparat sikrer helhetlig bistand må særlig sees i sammenheng med Jobbstrategien for personer med nedsatt funksjonsevne Dedikere ressurser til oppfølging av deltakere og arbeidsgivere i forsøket Ha veiledere i forsøket med riktig kompetanse i forhold til oppfølging av deltakere og arbeidsgivere NAV, Side 15

16 . Status Helsefagutdanning for Minoritetsspråklige Et samarbeidsprosjekt med Fylkeskommunen og kommunene i Østfold

17 Status pr. februar 2013 Høsten 2012 ble 85 minoritetsspråklige avklart i forhold til motivasjon og egnethet for et opplæringsløp mot fagbrev som helsefagarbeider Desember 2012 fikk 43 av disse tilbud om å starte på opplæringsløpet som går over 3,5 år (4 år inkl. avklaring) Januar 2013 startet Fylkeskommunen opp 2 klasser spesielt for disse elevene En klasse ved Mysen videregående skole og en ved Borg videregående skole Opplæringen har en komprimert teoridel over 1 ½ år Fra sommeren 2014 starter avtalt lærlingeløp i den enkelte kommune Mål: Sommeren 2016 fagbrev som helsefagarbeidere NAV, Side 17

18 Samarbeidet så langt Flere kommuner var interessert i å delta i samarbeid rundt minoritetsspråklige. 9 kommuner fikk deltakere inn i prosjektet Mysen vgs: Borg vgs Trøgstad 2 deltakere Sarpsborg 9 deltakere Eidsberg 6 deltakere Fredrikstad 9 deltakere Askim 8 deltakere Halden 3 deltakere Rakkestad 2 deltakere Hvaler 1 deltaker Spydeberg 2 deltakere NAV, Side 18

19 NAV, Side 19

20 Veien videre Mysen og Borg videregående skole ønsker kontaktperson i aktuelle kommuner NAV Østfold sender brev til kommunene for å få utnevnt kontaktperson før vinterferien NAV Østfold og Fylkeskommunen samarbeider videre tett rundt oppfølging av kursene Oppstart nye klasser? Klasser for andre fag? NAV, Side 20

21 Virksomhetsstrategiens innsatsområder og hovedgrep Arbeid først Pålitelig forvaltning Aktive brukere Kunnskapsrik samfunnsaktør Løsningsdyktig organisasjon Styrke arbeidsmarkedskompetanse Følge felles og tydelige krav til kvalitet og like arbeidsprosesser Styrke ferdighetene i veiledning og samhandling med bruker Øke kunnskap om hva som virker Utøve tydelig ledelse og helhetlig styring Styrke den arbeidsrettede brukeroppfølgingen Målrette kompetanseutvikling Legge til rette for medvirkning og tydeliggjøre brukers eget ansvar Videreutvikle og formidle vår kunnskap om tilstanden på arbeids- og velferdsområdet Videreutvikle partnerskapet Tydeliggjøre roller og styrke samarbeidet med arbeidslivet, legene og skoleverket Løse forvaltningsoppgaver i robuste miljøer Forsterke den systemrettede brukermedvirkningen Bidra aktivt til politikkutvikling og forenkling av regelverk Sammen styrke NAV som lærende organisasjon Ha fleksibel tiltaksportefølje og treffsikker bruk Tilby flere tjenester via telefoni og nett Fortsette å øke effektivitet og utvikle evnen til endring Utvikle nye IKTløsninger og sikre implementering NAV, Side 21

22 Modernisering av NAV Innføringsstøtte

23 Innføringsstøtte Moderniseringsprogrammet BAKGRUNN: I St.prp. 46 ( ) påpekes det at for å nå de mål som er satt for NAV-reformen er det helt vesentlig at den nye statsetaten og sosialtjenesten utvikler IKT-løsninger som legger til rette for å gi individuell tilpassede tjenester som understøtter de behov brukerne har for nye arbeidsprosesser. Dette gjelder selvbetjeningsløsninger som retter seg direkte mot sluttbruker og interne saksbehandlingsløsninger. Hovedhensikten med Modernisering av IKT i Arbeids- og velferdsetaten er, i henhold til stortingsproposisjonens føringer, å etablere en fullverdig, moderne og integrert IKT-løsning for etaten, det vil si en løsning som understøtter de arbeidsprosesser og oppgaver som må til for å nå målene for etaten og dermed målene for NAVreformen. NAV, Side 23

24 Innføringsstøtte Moderniseringsprogrammet NAV skal bli en moderne organisasjon Nye IKT-systemer understøtter organisasjonsutvikling i NAV Første leveranse oktober 2013, deretter hvert halvår Brukerne får elektronisk samhandling med NAV Økt automatisering av saksbehandling Alle medarbeidere på NAV-kontor får en ny arbeidsflate som er spesielt tilpasset den enkelte rolle, uavhengig om tilsettingsforholdet er kommunalt eller statlig. Organisasjonsutvikling Færre vil oppsøke NAV-kontor hva kan det bety for fysisk utforming og organisering? Mer tid til kjerneoppgaven: «Arbeid først» hva skal det bety på kommunens NAV-kontor? NAV, Side 24

25 Innføringsstøtte Kommunens innbyggere NAV, Side 25

26 Dialogarena ny løsning som kommer i oktober 2013 Dialogarena tilbyr brukerne selvbetjening, elektronisk innsyn og kommunikasjon med NAV Løsningen inneholder noen funksjoner fra starten, og bygges ut til å bli komplett innen 2016 Medarbeidere får se samme skjermbilde som brukeren ser via Ditt NAV Det er ikke bestemt hvordan forsiden av Dialogarena faktisk vil se ut. Her er et eksempel på hvordan noen har tenkt seg at det kan bli. NAV, Side 26

27 Innføringsstøtte Hva betyr dette for kommunens innbyggere? Flere innbyggere får bedre bistand til å stå i arbeid eller komme helt eller delvis tilbake i arbeid Selvbetjeningsløsninger slik at bruker slipper å stå i kø på NAV-kontoret eller på telefonen Bedre for lokalsamfunnet Likebehandling av ytelser til alle innbyggere uavhengig av bostedskommune Økt grad av automatisert vedtaksbehandling gir raskere svar med god kvalitet NAV, Side 27

28 Kommunen som arbeidsgiver og tjenesteyter NAV, Side 28

29 Innføringsstøtte Hva betyr dette for kommunen som arbeidsgiver? Kommunen vil slippe å sende inn inntektsopplysninger ved sykepengeutbetaling og utbetaling av foreldrepenger Oppfølgingsplaner kan sendes inn elektronisk Bedre for kommunen som arbeidsgiver Elektronisk kommunikasjon mellom lege, NAV og arbeidsgiver når arbeidstaker er sykmeldt NAV, Side 29

30 Innføringsstøtte Hva betyr dette for kommunen som tjenesteyter? Kommunen kan bistå innbyggerne med å sende inn krav elektronisk Forenklet samhandling mellom kommunale tjenesteytere og NAV sikrer brukerne raske og riktige tjenester og ytelser Noen eksempler: Søknad om elektrisk rullestol kan sendes elektronisk fra søkers omsorgsbolig via nav.no Når kommunen er i kontakt med foreldre med barn som har omsorgsbehov blir det enklere å veilede om rettigheter som er tilgjengelig gjennom elektroniske løsninger Enklere for kommunens helse- og omsorgsmedarbeidere å veilede alle brukere gjennom selvbetjeningsløsninger NAV, Side 30

31 Innføringsstøtte Lederne er de viktigste endringsagentene på NAV-kontorene Ledere blir de viktigste endringsdriverne på NAVkontorene Opplæringsaktiviteter i 2013 Forvaltningslov Klart språk for å sikre kvalitet når bruker får innsyn i egen sak Holdninger i møter med bruker Det er avsatt midler til opplæring av alle medarbeidere på NAV-kontorene NAV, Side 31