M Ø T E P R O T O K O L L

Transkript

1 VÅGSØY KOMMUNE M Ø T E P R O T O K O L L UTVAL: Kontrollutvalet DATO: 3. April 2019 STAD: Vågsøy rådhus, Einevarden TID: DELTAKANDE I MØTET: Kontrollutvalet: Inger Grethe Dalehamn, leiar Randi Husevåg, nestleiar Jostein Mykland, medlem Klaus Iversen, medlem Vara: Selma Strand Larsen, vara for Olav Gjesdal i heile møtet. Knut Holvik, for Klaus Iversen i sak 11 vedkomande trekking av sak 15. Terje Kolseth, for Randi Husevåg i sak 18. Ingolf Bergh, for Jostein Mykland i sak 11 vedkomande trekking av sak 15. Grunnen til at Selma Strand Larsen var vara for Olav Gjesdal i heile møtet var at Knut Holvik måtte ha permisjon frå klokka Vest kontroll: Kommunerevisjonen i Nordfjord: Jostein Støylen, dagleg leiar Karoline Sighaug, konsulent Markvard Sunde, dagleg leiar/revisjonssjef kom under sak 16/19 og forlat møtet under sak 17/19. Vågsøy kommune: Knut Over Leite. I sak 16/19 Forfall: Olav Gjesdal Møtet var leia av: Inger Grethe Dalehamn leia møtet i sakene Klaus Iversen leia møtet i sak 18.

2 SAKLISTE SAK 11/19 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE. MØTEPROTOKOLL SAK 12/19 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE SAK 13/19 MELDINGAR SAK 14/19 GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2019 SAK 15/19 SELSKAPSKONTROLL AV NORDFJORD HAVN IKS SAK 16/19 ORIENTERING FRÅ RÅDMANNEN SAK 17/19 REVISJONSORDNING FOR KINN SAK 18/19 SEKRETARIATSORDNING FOR KONTROLLUTVALET I KINN KOMMUNE

3 11/ KS GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE. MØTEPROTOKOLL Samrøystes vedtak 1. Innkalling vert godkjent. Sak 15 vert trekt. Elles vert saklista godkjent. 2. Til å skrive under møteprotokollen vert vald Selma Strand Larsen, Jostein Mykland og Klaus Iversen. I møtet Leiaren foreslo å trekke/utsetje sak 15 då det er kome inn opplysningar som må undersøkjast. Det må vidare vurderast om selskapskontrollen må utvidast. Ein vil såleis kome tilbake til saka på eit seinare møte. Ved avgjersle om saka skal trekkast gikk flg. medlemer frå og vara inn i møtet: Klaus Iverssen for han møtte Knut Holvik. Jostein Mykland for han møtte Ingolf Bergh. 12/ KS GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLEN FRÅ SISTE MØTE Samrøystes vedtak Kontrollutvalet godkjenner møteprotokollen frå møtet Vedlegg Møteprotokollane frå møta /19 033/ KS/JS MELDINGAR Samrøystes vedtak Kontrollutvalet tek meldinga til vitende. Vedlegg 1. Frå bladet «kommunerevisoren «Løft blikket!».

4 14/19 033& KS GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2019 Samrøystes vedtak Kontrollutvalet har, på noverande tidspunkt, ingen merknad til gjennomgådde møteprotokollar. Saksopplysning For best mulig kontroll må ein vere oppdatert om kommunen, gjennomgang av møteprotokollar og saker er ein viktig del av dette. Ved gjennomgang bør ein og særleg sjå etter formelle feil (habilitet, lukking av møte osv.) Dokumenta finn ein på Vågsøy kommune si heimeside : Fellesnemnd Kinn kommune: Møteprotokollar til gjennomgang (feit type): o Administrasjonsutval o Administrativt vedtak o Arbeidsmiljøutvalet o Delegert formannskap o Delegert planutval o Eldrerådet o Fellesnemnd Kinn kommune o Formannskapet o Helse- og omsorgsutvalet o Klagenemnda o Kommunestyret o Oppvekst- og kulturutvalet o Planutval o Råd for funksjonshemma o Sakkunnig ankenemnd eigedomsskatt o Sakkunnig nemnd eigedomsskatt o Ungdomsrådet o Valnemnd o Valstyret o Viltnemnd

5 15/ JS/KS SELSKAPSKONTROLL AV NORDFJORD HAVN IKS Saka vart trekt. Sjå sak 11/19 16/ KS ORIENTERING FRÅ RÅDMANNEN Samrøystes vedtak 1. Kontrollutvalet tek den munnelge orienteringa frå rådmannen til vitende. 2. Kontrollutvalet viser til innhenta notat frå advokat Kvammen datert vedkomande Badeanlegget. Kontrollutvalet meiner at det er viktig at habilitetsreglene vert følgt. I det vidare arbeidet oppmodar kontrollutvalet om å vurdere justeringar i vedtektene i samsvar med notat frå advokat Kvammen. Rådmannen har motteke notatet. Vedlegg Kulatoppen: 1. Fjordenes Tidende «Fryktar at senter ikkje tar lærdom». 2. Fjordenes Tidende «Vi burde beklaget». Orienteringa: endringar er gjennomførte, bla. rullerende turnus. Vedlegg Grunnkjøp: 3. Fjordenes Tidende «Sjokkert over kjøp». Orienteringa: rådmannen meiner å ha alle fullmakter til kjøp innenfor budsjettet. Det aktuelle kjøpet var friområdet. Vedlegg Badeanlegg: 4. Fjordenes Tidende «Badeanlegget og kommuneøkonomien». 5. Kommunestyre sak 15/19 m/vedlegg. 6. Tilsegn om lån frå sparebanken Sogn og fjordane av Tilleggsvedlegg: Innhenta uttale frå advokat Kvammen. Orienteringa: Rådmannen har registret at kontrollutvalet/sekretariatet har innhenta notat frå advokat Kvammen. Notatet kom seint, han hadde ikkje hatt tid til gjennomgang, men lova å ta det med seg i det vidare arbeidet. Rådmannen orienterte om status, momsrefusjon m.m. Vedlegg Måløyraid senteret: 7. «MÅLØYRAID SENTERET» Fjordenes Tidende «Fagforbundet tar oppseiinga til retten. 9. Vågsøy kommune saksnummer 016/ E-post 5. februar 2019 «Negativ Omtale Måløyraid Senteret». Orienteringa: Det er stiftelses lova som gjeld og kontrollen er lagt til stiftelsestilsynet. Kommunen sitt bidrag er at de stiller huset til disposisjon.

6 I møtet Revisor kom til møtet under orienteringa frå rådmannen. Rådmannen forlater møtet etter orienteringa. 17/ JS REVISJONSORDNING FOR KINN KOMMUNE Kontrollutvalet kjem med slik samrøystes innstilling overfor fellesnemnda: Fellesnemnda for Kinn kommune vedtek å kjøpe all revisjonsteneste i marknaden for den nye kommunen. Kontrollutvala i Vågsøy og Flora førebur sak om innkjøp av revisjonstenesta med verknad frå revisjonsåret Utvala knyter til seg naudsynt hjelp, dei utformar konkurransegrunnlag og førebur sak heilt fram til dei innstiller overfor fellesnemnda på val av revisor. Når sekretariat for Kinn kommune er på plass bør dei nyttast for arbeidet. Det er opplyst at Kommunerevisjonen i Nordfjord er ein del av Stryn kommune. Avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord/Stryn kommune vert sagt opp med utgang når revisjonsmelding for 2019 ligg føre. I møtet Dagleg leiar/revisjonssjef Markvard Sunde orienterte og svara å spørsmål vedkomande arbeidet med felles revisjonsordning i Sogn og Fjordane Vestland revisjon KO. Før drøftingane i saka begynte, vart det stilt spørsmål om Sunde sin habilitet. Sunde sjølv meite at han var habil, grunngitt at revisjonen er ein del av Stryn kommune. Om Sunde då ikkje er inhabil etter forvaltningslova 6. første lekk bokstav e, så kan han vere inhabil etter lekk. Kontrollutvalet vurderte habilitet for Sunde og vedtok samrøystes at han i alle høve er inhabil etter forvaltningslova lekk. Sunde vart gjort merksam på at møtet er ope og han kan difor vere til stades under drøftingane. Sunde valde likevelde å gå frå møtet for drøftingane begynte. Kontrollutvalet gjorde, før avstemming, slik felles endring i dei tre forslaga som ligg føre frå sekretariatet: Alternativ 1 Fellesnemnda for Kinn kommune vedtek at kommunen skal vere deltakar i Vestland Revisjon Kommunale Oppgåvefellesskap med 15 andre kommunar frå , slik det går fram av samarbeidsavtala og punkta 2 til og med 9 i Interimsstyret si tilråding til vedtak. Føresetnaden er at interimsstyret lett fram konkret forpliktande plan for kostnadskutt og spesifisert oversikt over kvalifikasjonane for tilsette. Alternativ 2 Fellesnemnda for Kinn kommune vedtek å kjøpe all revisjonsteneste i marknaden for den nye kommunen.

7 Kontrollutvala i Vågsøy og Flora førebur sak om innkjøp av revisjonstenesta med verknad frå revisjonsåret Utvala knyter til seg naudsynt hjelp, dei utformar konkurransegrunnlag og førebur sak heilt fram til dei innstiller overfor fellesnemnda på val av revisor. Når sekretariat for Kinn kommune er på plass bør dei nyttast for arbeidet. Det er opplyst at Kommunerevisjonen i Nordfjord er ein del av Stryn kommune. Avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord/Stryn kommune vert sagt opp med utgang når revisjonsmelding for 2019 ligg føre. Alternativ 3 Fellesnemnda for Kinn kommune går i drøfting om premissane (pris og kompetanse) med andre interkommunale revisjonseiningar enn Vestland Revisjon KO for å få utført all revisjonstenesta frå revisjonsåret Kontrollutvala i Vågsøy og Flora utfører drøftingane. Utvala kan knyte til seg naudsynt hjelp og førebur sak heilt fram til dei innstiller overfor fellesnemnda. Når sekretariat for Kinn kommune er på plass bør dei nyttast i arbeidet. Det er opplyst at Kommunerevisjonen i Nordfjord er ein del av Stryn kommune. Avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord/Stryn kommune vert sagt opp med utgang når revisjonsmelding for 2019 ligg føre. Avrøysting Forslaga frå sekretariatet vart trekt. Forslaga frå fellesutforminga av kontrollutvalet (fremma av Klaus Iversen) vart sett til avrøysting, då i slik rekkefølge, alternativ Alternativ 1 fekk inga røyste og falt. Alternativ 2 fekk 5 røyst. I og med alle i utvalet stemde for alternativ 2, så vart det ikkje røysta over alternativ 3. Forslag til innstilling frå sekretariatet: Alternativ 1 Kinn kommune vil delta i etableringa av Vestland Revisjon Kommunale Oppgåvefellesskap med 15 andre kommunar frå , slik det går fram av samarbeidsavtala og punkta 2 til og med 9 i Interimsstyret si tilråding til vedtak. Føresetnaden er at interimsstyret lett fram konkret forpliktande plan for kostnadskutt og spesifisert oversikt over kvalifikasjonane for tilsette. Alternativ 2 Kinn kommune vel å kjøpe all revisjonsteneste i marknaden. Kontrollutvala i Vågsøy og Flora førebur sak om innkjøp av revisjonstenesta med verknad frå revisjonsåret Utvala knyter til seg naudsynt hjelp, dei utformar konkurransegrunnlag og førebur sak heilt fram til dei innstiller overfor fellesnemnda på val av revisor. Når sekretariat for Kinn kommune er på plass bør dei nyttast for arbeidet. Avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord vert sagt opp. Alternativ 3 Kinn kommune vel å gå i drøfting om premissane (pris og kompetanse) med andre interkommunale revisjonseiningar for å få utført all revisjonstenesta frå revisjonsåret 2020.

8 Kontrollutvala i Vågsøy og Flora utfører drøftingane. Utvala kan knyte til seg naudsynt hjelp og førebur sak heilt fram til dei innstiller overfor fellesnemnda. Når sekretariat for Kinn kommune er på plass bør dei nyttast i arbeidet. Avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord vert sagt opp. Nytt vedlegg. Kommunestyresak 29/19 i møtet Saksutgreiing. Ein gjer merksam på innstillinga har tre alternativ å velje i. Kontrollutvalet kan endre på alternativa og kome med nye. Vestland revisjon KO Sjølve organisasjonsforma som er Kommunalt Oppgåvefellesskap (KO) i staden for organisering som Interkommunalt Selskap (IKS) som Interimsstyret for Vestland revisjon KO er det mulig å leve med. Ulikheita mellom dei to organisasjonsformene er at IKS har ei eiga lov som står bak, medan ein i eit KO er avhengig at dei fleste tilhøve er regulert i vedtektene. Det ein saknar spesielt frå Interimsstyret er framlegging av ei meir konkret plan eller mål for innsparingar. Det er ikkje tvil om at dei opererer med høge kostnader for Kinn kommune i sitt estimat kr i Det vert gjort merksam på at om ein vel ei anna revisjonsordning er pensjonsforpliktinga for Vågsøy kr og for Flora , til saman kr Dette er ca. beløp og vil bli noko høgare ved at utgongen vert Går Kinn kommune inn i Vestland Revisjon KO vil framtidige pensjonsforpliktingar verte ivaretekne av selskapet. Det ligg heller ikkje føre spesifikasjon for revisjonsutgiftene. Altså kva er estimert til å bruke til finansiell revisjon, attestasjonar, forvaltningsrevisjon, konsulentteneste osv. Prissamanlikning For å kunne ha ei samanlikning utan å gå ut på anbod er det no innhenta estimert pris frå Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS (eigarar er dei 7 kommunane på Søre Sunnmøre). Korrespondansen kjem fram nedanfor: «Viser til henvendelsen. Då vi ikkje har kjennskap eller gjort undersøkelser i høve kommunene du nemner sine rutiner og internkontrol, vil vi gi eit prisestimat under føresetnad at dette er omtrent på same nivå som kommunane vi reviderer. På denne bakgrunn vil vi stipulere eit revisjonshonorar for Stad kommune på ca ,-, og for Kinn kommune på ca ,- Våre rekneskapsrevisorer er registrerte revisorar. mvh Bodill dagl.leiar/rev.sjef tlf » Forespørselen lyder slik: «Eg held på med vurdering av revisjonsordning for flg. kommunar som skal slå seg saman frå : Selje og Eid til Stad kommune med innbyggjartal på ca Vågsøy og Flora til Kinn kommune med innbyggjartal på ca

9 Eg ber om ei prisoverslag for lovpålagde revisjonsteneste (rekneskapsrevisjon inkl. kontrollutvalsmøte, attestasjonar og forvaltningsrevisjon/rapportar) ut frå erfaringa med dei kommunane revisjonen har i dag. I tillegg ber eg om få oppgitt kvalifikasjonane til revisorane.» Kompetanse Interimsstyret har heller ikkje lagt fram oversikt over kompetansen til dei enkelte tilsette, noko som er svært viktig å få klarlagt før ein vel revisjonsordning. Det burde også vore framlagt korleis eininga tenkjer seg organiseringa av forvaltningsrevisjonen. (Sogn og Fjordane Revisjon har ikkje har utført forvaltningsrevisjon siste åra det har vore konkurranseutsett. Det er to som driv med forvaltningsrevisjon i Kryss Revisjon og han som dreiv med forvaltningsrevisjon på heiltid i Nordfjord har slutta). Alternative revisjonsordningar Kinn kommune har fleire alternativ til revisjonsordning: Gå inn som eigarar og bruke Vestland revisjon KO slik det no ligg føre frå Interimsstyret, då med ei binding på 4 år. Konkurranseutsette revisjonen. Krava/vilkåra vert i konkurransegrunnlaget som må inn på DOFFIN. Inngår forhandlingar med for eksempel Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS for å bli medeigarar og bruke dei til revisjonstenesta. Velje ei revisjonsordning for finansiell revisjon og ei anna for forvaltningsrevisjon. Kontrollutvalssak 10/19 Felles revisjonsselskap- stifting av Vestland revisjon Kommunal oppgåvefellesskap (møte ) 1. Kontrollutvalet tek informasjonen i fellesmøtet med kontrollutvalet i Flora i dag til vitende. 2. Kontrollutvalet vil, ut frå gitt informasjon og diskusjon, ta utgangspunkt i Vågsøy kommunestyret sitt vedtak i sak 7/18 i det vidare arbeidet, og tek sikte på i kome med si innstilling til fellesnemnda på neste møte. Vedlegg 1. Handsaming av saka i Samstyret for Kommunerevisjonen i Nordfjord, den Frå KRYSS revisjon: e-post av Frå KRYSS revisjon til Fellesnemnda for Kinn kommune av Handsaming i Samstyret for KRYSS revisjon av Samarbeidsavtale for Vestland revisjon KO 6. Framlegg/prognose for årsbudsjett 7. Oversikt over honorarstorleik med innsparingar 8. Diverse oversikter: Bemanning ved kontora i dag (Januar 2019) Ressursbehov i ein overgangsfase Honorarandelar/fordelingar/vekting deltakarkommunane imellom Overordna milepælar i Kontorstruktur og bemanningsplan i Samanslåingsarbeidet Pensjonsforpliktingar i dagens revisjonseiningar, brutto 9. Møtebok frå interimsstyret av Saksopplysningar

10 Ein viser til vedlagde informasjon frå Kommunerevisjonen i Nordfjord, Kryss revisjon og Interimsstyret. Kontrollutvalet si rolle For kontrollutvalet sin del vil saka stå i om ein skal tilrå at Kinn kommune skal gå inn som medeigar i Vestland Revisjon KO eller om ein skal vurdere andre alternativ for revisjon til Kinn kommune. Ein viser her til den Kommunelova 78. 3: Kommunestyret eller fylkestinget avgjør sjølv om kommunen eller fylkeskommunen skal ansette egne revisorer, delta i interkommunalt samarbeid om revisjon, eller inngå avtale med annen revisor. Vedtaket treffes på grunnlag av innstilling frå kontrollutvalet. Dersom Fellesnemnda vel å gå inn som medeigar (delta i interkommunalt samarbeid om revisjon) frå Vestland Revisjon KO, vert det opp til Fellesnemnda å «rigge» selskapet, då etter innstilling frå prosjektrådmannen. Kinn kommune har også andre alternativ for revisjonsteneste: Interkommunalt samarbeid med andre kommunar/interkommunale revisjonseiningar. Mest naturleg vil då vere: o Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS o Nordhordland revisjon IKS Eg er ikkje per dato kjent med om dei nemnde revisjonseiningane er interesserte i eit slik oppdrag. Det er sikkert enkelt å sjekk ut om det er ynskjeleg. Det eg veit er at kommunar som er tilslutta Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS har eit vesentleg lågare kostnadsnivå til revisjonstenesta enn som vert stipulert frå Vestland revisjon KO. Inngå avtale med annan revisor dvs. konkurranseutsetting av revisjonen Det som er gjort tidlegare vedkomande «revisjonssaka» går i korte trekk fram Kontrollutvalssak 47/18 den : SAMANSLÅING AV REVISJONSEININGANE I SOGN OG FJORDANE- STATUS Samrøystes vedtak 1. Kontrollutvalet tek den skriftlege orienteringa frå Kommunerevisjonen i Nordfjord og Interimsstyret for ny revisjonseining til vitende. 2. Kontrollutvalet viser til kommunestyret sitt vedtak i sak 07/18. Vedlegg 1. E-post frå Kommunerevisjonen i Nordfjord dat E-post frå Interimsstyret v/møtesekretær Terje Førde. Dat , vedlagt e-post av Møtebok frå interimsstyret av Saksopplysningar Kommunestyret i Vågsøy gjorde i sak 07/18 den slik vedtak: 1. Kommunestyret er av den oppfatning at omorganisering av det interkommunale revisjonssamarbeidet først bør gjerast gjeldande frå når ny kommunestruktur trer i kraft. 2. Dersom Kommunerevisjonen i Nordfjord likevel vel å gå saman med andre revisjonseiningar i Sogn og Fjordane frå , kan kommunen gå inn for å fortsette med finansiell revisjon, forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i det nye

11 samanslegne selskapet i perioden fram til (revisjonsåret 2019), med atterhald om eit kostnadsnivå som ikkje overstig det ein har i dag i Kommunerevisjonen i Nordfjord. Vågsøy kommunestyre meiner at det nye interkommunale samarbeidet må organiserast som eit IKS. 3. Kommunestyret føreset at Kommunerevisjonen i Nordfjord og dei samarbeidande revisjonseiningane utarbeider eit konsept/revisjonseining som på pris og kvalitet kan konkurrere med andre alternativ. Status for prosjektet: Frå Kommunerevisjonen i Nordfjord (sjå vedlegg 1): Oppstart Vestland fylke blir ikkje med. Revisjonen vert konkurranseutsett. Avklaring om kommunar i Indre Sogn vil vere med i samarbeidet. Hjelp av jurist frå KS til å utarbeide vedtekter/samarbeidsavtale. Frå Interimsstyret (Sjå vedlegg 2): Viser til informasjonen frå Kommunerevisjonen i Nordfjord. 23 kommunar som er under dei tre revisjonseiningane. Saka skal gå tilbake til eigarorgana. I samanslåingskommunane også til sekretariata/kontrollutvala. Arbeider med: o vekting av stemmene i den nye representantskapen. o korleis honorarstorleikane/deltakarandelane skal bereknast. o løysing av overtalligheit på tilsette og utfordringane i dette, med naturleg avgangar, over ei omstillingsperiode på 3 4 år, der ledige stillingar vil bli vakante og stillingsheimlar indratte/reduserte. Bestemt at det skal vere eit interkommunalt oppgåvefellesskap (vidareføring av 27). Altså ikkje interkommunalt selskap. Omstillingsperiode på 4 år. Det står også at kommunane har gjort vedtak om samanslåing. Ingen tilsette skal seiast opp. Desentralisert organisasjonsmodell som dagens tre einingar har. Status i høve kommunestyrevedtaket Pkt. 1 i kommunestyrevedtaket vert imøtekome. Pkt. 2 i kommunestyrevedtaket Første avsnitt er uaktuelt, då oppstart vert frå Revisjonen for 2019 rekneskapet må fullførast av på ein eller annan måte. Andre avsnitt om organisering som eit IKS vert ikkje imøtekome. Det kjem ikkje noko fram i sakspapira, så langt at det er/vert utarbeida eit konsept/revisjonseining som på pris og kvalitet kan konkurrere med andre alternativ. Vågsøy kommune har ikkje gjort vedtak om samanslåing uansett. Dei har sett ein del vilkår som ikkje synest å verte imøtekomne. Her må interimsstyret ha misforstått. Vurdering Orientringa må takast til vitande. Ein føresetnad for å kunne tilrå ei felles kommunal revisjonseining for Kinn kommune bør vere at Vågsøy kommunestyret sine krav vert imøtekomne. Ein vil særleg gjere merksam på flg.

12 Organiseringa bør vere som interkommunalt selskap (IKS) etter lov om interkommunale selskap Pris og kvalitet bør kunne konkurrere med andre alternativ. Her må det leggjast fram samanlikningsrunnlag for rett pris, samt dokumentasjon på kvalifikasjonane til tilsette. Ein vil og gjere merksam på det er ekstern revisjonsordning som må riggast og ikkje ein intern revisjonsordning for kommunen. Det er og viktig at kommunestyret i Vågsøy seier opp avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord, slik ein ikkje vert hangande med forpliktelsar om Kinn kommune vel ei anna revisjonsordning. Ein har ikkje opplysningar om at Instruksen (vedtektene) for samstyret er oppdatert med slik frist, etter at det kom inn i Kommunelova at vedtektene skal ha føresegner om uttreden. Det vanlege, jf. Lov om interkommunale selskap, at det er ein frist på eit år. Saka vart sendt til Kommunerevisjonen i Nordfjord, styremedlem frå kommunen i Kommunerevisjonen i Nordfjord og Interimsstyret for den Vestland revisjon KO. Oppseiingsfrist ved samanslåing er 6 månader etter Inndelingslova 16. Kva er følgt opp av kommunestyret sin krav: Pkt 1 om oppstarttidspunktet er imøtekome Pkt 2. Del 1 ikkje aktuelt når oppstarttidspunktet er Del 2 der Kommunestyret bad om organisering som IKS er ikkje følgt opp når forslaget frå interimsstyret og styret til Kommunerevisjonen i Nordfjord og styret til Kryss revisjon går inn for organisering etter Kommunalt oppåvefellesskap (KO). Pkt 3 Her var kommunestyret sitt krav at Kommunerevisjonen i Nordfjord og dei samarbeidande kommunane (Interimsstyret) skulle utarbeide eit konsept/revisjonseining som på pris og kvalitet kan konkurrere med andre alternativ. Det er beskrive korleis eininga har tenkt å «rigge» seg frå oppstart og framover. Men det ligg ikkje føre noko samanlikning med andre på prisnivå for tenestene og heller ikkje ligg det føre nokon dokumentasjon/beskrivelse eller CV for den enkelte revisor. Dersom ein vel å gå inn i Vestland revisjon KO må ein spesielt vere merksam på 17 Uttreden frå samarbeidet, som bind «medlemskapet» i 4 år. Konklusjon Krava som kommunestyret har sett er ikkje imøtekomne av dei einingane som no lagt fram forslaget om at Kinn kommune skal velje å gå inn i Vestland Revisjon KO. Kontrollutvalet i Vågsøy og Flora skal igjen gi si tilråding for val av revisjonsordning til Fellesnemnda. Spørsmålet er om kontrollutvalet i Vågsøy vil tilrå om den nye kommunen skal velje Vestland Revisjon KO eller om dei før tilråding vil innhente tilbod/pris frå andre interkommunale revisjonseiningar eller tilråde konkurranseutsetting av revisjonstenesta. Det er viktig å få ei orientering frå dei som representerer Interimsstyret i Vestland Revisjon KO i fellesmøte mellom kontrollutvala i Vågsøy og Flora Saka vil også sikkert bli diskutert i dette møtet.»

13 18/ JS SEKRETARIATSORDNING FOR KONTROLLUTVALET I KINN KOMMUNE Kontrollutvalet kjem med slik samrøystes innstilling overfor fellesnemnda: Fellesnemnda i Kinn kommune vedtek å konkurranseutsette sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalet i Nye Kinn kommune. I møtet: Inger Grethe Dalehamn er styremedlem og nestleiar i styret for Vest kontroll, Randi Husevåg er hennar vikar som styremedlem. Inger er inhabil etter forvaltningslova 6. 1 lekk e) og Randi vart kjent inhabil etter forvaltningslova 6. 2 lekk (andre særeigne forhold vara til styret). Selma Strand fekk plass i møtet som vara for Inger Dalehamn og Terje Kolseth gikk inn i møtet for Randi Husevåg. Dagleg leiar i Vest kontroll Jostein Støylen er inhabil etter forvaltningslova 6. 1 lekk og gikk frå møtet. Dalehamn, Husevåg, Støylen og konsulent i Vestkontroll gikk frå møtelokalet under behandling av saka. Klaus Iversen vart som i siste møte valt til kontaktperson/saksbehandlar i denne saka, leia no møtet og sto for føringa av møteboka. Til stades av utvalet var då: Klaus Iversen, Jostein Mykland, Selma Strand Larsen(for Olav Gjesdal), Terje Kolseth (for Randi Husevåg). Det var ingen vikar for Inger Dalehamn i denne saka. Årsaka er at innkalla vara Knut Holvik fikk permisjon og gikk frå møtet før denne saka kom opp. Frå møtet i kontrollutvalet : «Sekretariatsordning for Kinn kommune Kontrollutvalet registrer, ut frå opplysningar på fellesmøtet med Flora i dag, at dei har engasjert (tenkt å engasjere) KS v/trine Hernes til å stå føre saksutgreiinga. Kontrollutvalet i Vågsøy har ikkje vore kontakta av kontrollutvalet i Flora i denne saka, noko dei synest er underleg, då dette gjeld kven som i framtida skal ivareta kontrollutvalssekretariatet for Kinn kommune. Kontrollutvalet ber kontrollutvalsmedlem Klaus Iversen å vere kontaktperson for kontrollutvalet i arbeidet med sekretariatsløysinga. Utvalet vil kome tilbake til saka i neste møte». Vest kontroll har, grunna inhabilitet, ikkje høve å utgreie denne saka. Leiar i kontrollutvalet Inger Dalehamn og nesteleiar Randi Husevåg er og inhabile då dei er styremedlem og vara i styret til Vest kontroll. Slik det går fram over har utvalet engasjert kontrollutvalsmedlem Klaus Iversen til å vere kontaktperson i saka for val av sekretariat. Iversen kan sjølv utgreie saka for kontrollutvalet i Vågsøy eller utvalet kan få tak i eit settesekretariat til å stå føre utgreiinga, slik Flora kontrollutval har gjort. Kontrollutvalet må ta vidare standpunkt i møtet. Vara for Inger Dalehamn og Randi Husevåg i denne saka vert kalla inn av sekretariatet. Vedlagt kommunestyresak 29/19 i møtet

14 Møtet slutt. Klaus Iversen Selma Strand Larsen Jostein Mykland Medlem Vara Medlem Møteprotokollen går til: Kommunestyret Kommunerevisjonen i Nordfjord Rådmann til orientering Ordførar til orientering