Bestille oppstartsmøte Planinitiativ Detaljregulering for BONDELIA

Transkript

1 Bestille oppstartsmøte Planinitiativ Detaljregulering for BONDELIA Jf. forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter plan- og bygningsloven (planforskriften) Dato: 1. Ansvarlige Fagkyndig Firma Heggelund & Koxvold AS Organisasjonsnummer Adresse Inkognitogaten 36 Postnummer 0256 Poststed Oslo Telefonnummer E-post Kontaktperson for prosjektet hos fagkyndig Frank Trømborg Bjørnsen Fagkyndig har møteplikt på oppstartsmøtet Forslagsstiller (øvrige deltakere fylles ut på punkt 18) Firma/privatperson Bondelia AS Organisasjonsnummer Adresse Tonvegen 8b Postnummer 2870 Poststed Dokka Telefonnummer E-post Kontaktperson for prosjektet hos forslagsstiller Jan-Viggo Eidissen 1

2 2. Eiendomsopplysninger Gårds- og bruksnummer(e) Adresse/stedsnavn Eiers navn 57/55, deler av 57/11, 57/1 Bondelia Strand Bondelia AS 3. Formålet med planen, jf. 1, andre ledd, bokstav a) Tilrettelegge for utbygging av ca. 60 boliger med parkering 4. Kommuneplanen og gjeldende retningslinjer, jf. 1, andre ledd, bokstav g) Hvilke overordnede planer gjelder for planområdet, hvilke føringer gir de, og i hvilken grad vil den nye planen følge opp disse føringene? Kommuneplan 2013 Føringer fra kommuneplanens arealdel: - Planområdet ligger i en sone hvor reguleringsplan fortsatt skal gjelde - Planområdet er angitt med hensynssone «krav vedr. infrastruktur» - Boligfeltene er avsatt til boligbebyggelse i kommuneplankartet. - Sommerovegen er avsatt til veg - Hovedveg for sykkel er angitt mellom Sommerovegen og Jonsokstien Planområdet er på kommuneplanens temakart ikke registrert med hensynssone bevaring kulturmiljø eller innenfor rød el gul sone for støy iht. T-1442 eller angitt med fare på temakart for samfunnssikkerhet. Området er ikke angitt som friluftsområde på temakart for friluftsliv eller på temakart for bratt dyrket mark. Temakart for Landbruk angir dyrkbar jord i BK7 og deler av BK6. Temakart for barnetråkk viser barnetråkk i Sommerovegen vest for planområdet. Temakart for miljø, geologi, landskap og friluftsliv viser at planområdet har lite eller ingen marin påvirkning, moderat til lav forekomst av radon og at det er en energibrønn tilgrensende planområdet i felt FL1. Føringer for områder i tilknytning til planområdet i områdereguleringen: - Småbåthavn er avsatt til småbåthavn - Tilliggende friområde/grønnstruktur er angitt med Hensynssone Flomfare - Turdrag er angitt gjennom friområde (friområde og felles lekeområde) Fellesområder som ikke inngår i planområdet, men som gjelder for alle byggeområdene i områdereguleringen: - Felles parkering er avsatt til parkeringsplasser - Energinett er avsatt til trase for teknisk infrastruktur - Felles uteoppholdsareal avsatt i plankartet iht. områderegulering 2

3 5. Gjeldende og igangsatte reguleringsplan(er), jf. 1, andre ledd, bokstav g) Hvilke reguleringsplaner gjelder for planområdet, hvilke føringer gir de, og i hvilken grad vil den nye planen følge opp disse føringene? Områdereguleringsplan for Bondelia Strand Områdereguleringen har følgende føringer for prosjektet: - Krav om detaljregulering for feltene BK5, 6 og 7. - Feltene BK5, 6 og 7 er regulert til konsentrert småhusbebyggelse. - Maks 45 % BYA. - Høyder skal være iht. PBL 29-4 (dvs. gesims 8 m, møne 9 m) - Rekkefølgekrav om ferdigstillelse av lekeplass/vei/gang- og sykkelvei/friområder/gjestebåtbrygge knyttet til prosjektet. 6. Redegjørelse for planområdet og om planarbeidet vil få virkninger utenfor planområdet, jf. 1, andre ledd, bokstav b) Forslagsstiller legger opp til et prosjekt iht. gjeldende områderegulering. Det forventes i liten grad at prosjektet får påvirkninger utenfor planområdet, utover det som følger i den vedtatte områdereguleringen. Foreslåtte planavgrensningen er avgrenset av feltene BK5, 6 og 7, som er feltene i områdereguleringen har plankrav (se vedlagte illustrasjon). I tillegg er det tatt med Veg 2A og G/S2, for å gi en mer sammenhengende planområde. Friområder, uteområder og småbåthavn er avklart i detalj i områdereguleringen og vurderes ikke behov for å medtas i planområdet, da det uansett vil være mulig å knytte rekkefølgekrav til de. Grensene rundt gnr.57 bnr.55 er sikre, og det finnes målebrev med koordinater. 7. Redegjørelse for planlagt bebyggelse, anlegg og andre tiltak, jf. 1, andre ledd, bokstav c) - Foreslåtte arealformål er konsentrert småhusbebyggelse, kjøreveg og gang-/sykkelvei. - Antall boenheter: ca. 60 stk. - Det legges ikke opp til arbeidsplasser. - Eksisterende bebyggelse som gjenstår i planområdet (driftsbygning) vil rives. 8. Redegjørelse for utbyggingsvolum og byggehøyder, jf. 1, andre ledd, bokstav d) Planforslaget legger opp til utnyttelse iht. områdereguleringen, dvs. maks 45 % BYA og høyder iht. kravene for konsentrert småhusbebyggelse (iht. PBL 29-4 med gesims 8 m og møne 9 m). BRA anslås ca m² og BYA ca. 40% (5,8 av 14,9 da). 9. Redegjørelse for funksjonell og miljømessig kvalitet, jf. 1, andre ledd, bokstav e) Det planlegges tett-lav bebyggelse, med variert boligtypologi, som tilrettelegger for en variert beboersammensetning og et stabilt bomiljø. Planforslaget omfatter atriumshus i to plan, seniorboliger i ett plan, rekkehus i to-tre plan og villaer tre plan. Boligene vil få høy bokvalitet med gode lysforhold og nærhet til friarealer, lekeplass, strand, sjø, båthavn, samt grønne og frodige utearealer. For å sikre boligene gode solforhold på 3

4 uteområdene, og utsyn mot Mjøsa, er husene tenkt plassert i tun eller klynger litt forskutt i forhold til hverandre. Alle husene skal være gjennomgående, slik at de får både utsyn og sollys. Alle boenheter får eget uteareal. Det planlegges private takterrasser på mellometasjer og atriumshager med kveldssol. I tillegg til utearealer i planen, sikrer områdereguleringen felles områdelekeplass og allmenn lekeplass/møteplass i tilknytning til planområdet. Bilatkomst til planområdet vil være fra Sommerrovegen i nord. Parkering skal i hovedsak legges under terreng, for i størst mulig grad å sikre bilfrie internveier. Det vurderes også mulighet for kjøreatkomst fra sør. Endringer i trafikkbildet som følge av planforslaget: - Planområdet vil ikke ha gjennomgangstrafikk, kun trafikk til boligene. - Parkering løses hovedsakelig i garasjeanlegg plasser på terreng og 22 egne plasser for de to nederste parsellene mot Mjøsa. - Ant. parkeringsplasser vil være iht. føringene i områdereguleringen. - Iht. områdereguleringen vil det være gjesteparkering på felt GP, felles for alle byggeområdene i områdereguleringen. - Sykkelvei og turveiforbindelse vil opparbeides gjennom planområdet. Avstand til nærmeste bussholdeplass: 500 meter. Blågrønn struktur i området er Mjøspromenaden med småbåthavn, friområder og lekeplasser, samt nærhet til Mjøsa. I tillegg vil de private småhushagene videreføre grønnstrukturen i omkringliggende småhusbebyggelse. 10. Redegjørelse for tiltakets virkning på, og tilpasning til, landskap og omgivelser, jf. 1, andre ledd, bokstav f) Planområdet ligger i en nordøstvendt helning som skråner mot Mjøsa. Planområdet er solrikt og har panoramautsikt mot Mjøsa. Omkringliggende bebyggelse består av uensartet småhusbebyggelse. Bebyggelsen i sørøst inngår i samme områdereguleringen som gjelder for planforslaget, og områdereguleringens føringer for planområdet er derfor utformet i sammenheng med denne bebyggelsen. Planområdet har derfor god sammenheng med tilliggende områdes utnyttelse, turveier, grønnstruktur og kjørevei/gang- og sykkelforbindelser. 11. Redegjørelse for vesentlige interesser som blir berørt av planinitiativet, jf. 1, andre ledd, bokstav h) Det er tre naboer på tre sider av tomten, hvorav en tomt er tidligere fradelt fra gartneritomten. De forventes likevel ikke vesentlig mer berørt av planforslaget enn hva som følger av den vedtatte områdereguleringen. 12. Redegjørelse for hvordan samfunnssikkerhet skal ivaretas, blant annet gjennom å forebygge risiko og sårbarhet, jf. 1, andre ledd, bokstav i) Det er gjennomført grunnundersøkelser av planområdet. 4

5 Kommunens temakart/nve angir at planområdet ikke er innenfor aktsomhetsområde for jordog flomskred, snøskred, steinsprang, eksplosjonsfare, storulykke eller støy. Friområdet/lekeplass/turvei (som vil ligge utenfor planområdet) er utsatt for flomfare. Avløpsledning krysser BK5. Ved områdereguleringen ble det utarbeidet overordnet VA-plan som viser mulig omlegging av avløpsledningen i forbindelse med utbygging av BK5. Omlegging av ledningen vil avklares i samarbeid med Gjøvik kommune. Bruk av trafostasjon i felt E vil avklares med Eidsiva nett. Det står også en trafo i kjelleren på huset som står igjen på tomta og denne vil også avklares med Eidsiva nett. For øvrig vil det som del av planforslaget utarbeides ROS-analyse med ev. nødvendige tilleggsutredninger. 13. Redegjørelse for hvilke berørte offentlige organer og andre interesserte som skal varsles om planoppstart, jf. 1, andre ledd, bokstav j) - Gjøvik Kommune (fordeler internt) - Oppland Fylkeskommune - Fylkesmannen i Oppland - Tilgrensende naboer - Eidsiva bioenergi As avd. Gjøvik - Eidsivia nett AS, div. nettforvaltning - Telenor kabelnett - GLT avfall Avklares med kommunen: - Politihuset Gjøvik - Opplandstrafikk - Nettbuss Øst - FFO (Funksjonshemmedes fellesorganisasjon) - Norges Handikappforbund avd. Gjøvik - Trygg trafikk - Offentlig annonsering via presse (Oppland Arbeiderblad og Gjøviks blad, samt på kommunens el. forslagsstillers internettside) 14. Redegjørelse for prosesser for samarbeid og medvirkning fra berørte fagmyndigheter, grunneiere, festere, naboer og andre berørte, jf. 1, andre ledd, bokstav k) og planforskriften 2, andre ledd bokstav a) Medvirkning gjennom varsling ved oppstart av planarbeider og offentlig ettersyn. Avhengig av planprosessen vil det vurderes om det er enkelte etater/myndigheter det er behov for ekstra samarbeid med. Samarbeid med Gjøvik Kommune om planprosess og utbyggingsavtale. Det kan også bli aktuelt å samarbeide med naboer innenfor områdereguleringen om fellestiltak som følger av områdereguleringen. 5

6 15. Vurdering om planen er omfattet av forskrift om konsekvensutredninger, og hvordan kravene i tilfelle vil kunne bli ivaretatt, jf. 1, andre ledd, bokstav l) 15a) Planer og tiltak som alltid skal konsekvensutredes og ha planprogram eller melding, jf. KU-forskriften 6 Faller inn under kriteriene i 6, 1. ledd bokstav a)? Begrunnelse: Nei, det foreligger områderegulering for planområdet. Planforslaget gjelder detaljregulering. Ja: Nei: Faller inn under kriteriene i 6, 1. ledd bokstav b) Begrunnelse: Utbygging av boligområdet er i samsvar med overordnet plan: områderegulering, prosjektet omfatter for øvrig ikke tiltak i vedlegg 1 Ja: Nei: 15b) Planer og tiltak som skal konsekvensutredes hvis de kan få vesentlige virkninger for miljø eller samfunn, jf. KU-forskriften 8 Faller inn under kriteriene i 8, 1. ledd bokstav a) Ja: Begrunnelse: Utbyggingen omfattes ikke av tiltak i vedlegg 2. Nei: 15c) Opplysninger som skal legges frem av forslagsstiller som grunnlag for ansvarlig myndighets vurdering etter 11 eller 12, jf. KU-forskriften 9 Planforslaget legger opp til å følge områdereguleringsplanen og kommuneplanen: Planområdet er regulert og avsatt til byggeformål både i områdereguleringen og kommuneplanen. Utnyttelse er innenfor rammene i områdereguleringen. Det er ikke registrert naturverdier, naturressurser el. særskilte miljøverdier som vil bli vesentlig berørt i planområdet. Det legges heller ikke opp til virksomheter med utslipp og produksjon av avfall og reststoffer. 15d) Forslagsstillers foreløpige vurdering av om planen eller tiltaket kan få vesentlige virkninger for miljø eller samfunn etter KU-forskriften 10 Planen vurderes ikke å gi vesentlig virkning på miljø eller samfunn. Planformål og utnyttelse er avklart gjennom relativt ny områderegulering fra Planen omfattes ikke av forhold som nevnt i e) Beskrivelse av opplegget for arbeidet fram til en konsekvensutredning foreligger, jf. planforskriften 2, andre ledd bokstav b) Planforslaget faller ikke inn under oppfangskriteriene i forskriften og skal derfor ikke konsekvensutredes. Det er ikke krav om planprogram. Det vil for øvrig utarbeides ROS-analyse til planforslaget, supplert med ev. aktuelle fagutredninger. 6

7 16. Bekreftelser Fagkyndig bekrefter å være kjent med de(n) gjeldende reguleringsplanen(e) og kommuneplanen for området Fagkyndig bekrefter å være kjent med Gjøvik kommunes veileder for å utarbeide private reguleringsplaner Tema Er området utsatt for flom, ras eller usikre grunnforhold? Ja Nei Berører forslaget viktig natur? Ja Nei Er området utsatt for støy eller annen forurensing? Ja Nei Er det forurenset grunn i området? Ja Nei Berører forslaget kjente kulturminner/kulturmiljø? Ja Nei Er det behov for rekkefølgebestemmelser for å løse utfordringer utenfor planområdet? Ja Nei Har forslagsstilleren behov for å inngå utbyggingsavtale? Ja Nei Kommentarer Ikke på 57/55, som er tomten som skal bebygges. Løsmasser: Tykk morene Areal med liten eller ingen marin påvirkning. Ikke registrert med mulighet for marin påvirkning. (Friområdet/lekeplass/turvei utenfor planområdet er utsatt for flomfare). Tidligere gartneritomt. Ikke registrert naturverdier/biologisk mangfold. Nei. Planområdet ligger ikke innenfor gul og rød støysone i kommunens støykart. Planområdet er registrert med moderat til lav forekomst av radon. Grunnundersøkelser foretatt og oversendt Gjøvik kommune. Kommunens temakart har ikke registret kulturminner i planområdet. Ja, rekkefølgekrav følger av områdereguleringen. - Områdereguleringen legger opp til at drift av småbåthavn skal løses gjennom utbyggingsavtale. - Det må avklares om krav til opparbeidelse av infrastruktur (grønn og teknisk) skal løses gjennom realytelse eller kontantbidrag. - Fellestiltak (lekeområder, som følger av områdereguleringen (som også skal være for byggeområder utenfor planområdet) må også vurderes. - Omlegging av VA må avklares med kommunen. - Naboers bruk, som brygger og båtnaust, på Bondelia AS sine tomter må avklares. - Mjøspromenaden må avklares ift. evt. overtakelser av tomter og fremtidig vedlikehold. 7

8 17. Annet Hvilke hovedutfordringer har prosjektet? Kommenter kort forhold som kan være viktige for å gjennomføre planen. Overordnet framdriftsplan for planen inkludert behov for senere dialogmøter mellom kommunen og forslagsstiller, jf. planforskriften 2, andre ledd bokstav f) og g) Ingen særskilte utfordringer på nåværende tidspunkt. Prosjektet legger opp til å følge opp områdereguleringen og å tilrettelegge for gode boliger. God kommunikasjon og avklaringer mellom utbygger, kommunen, arkitekt/fagkyndig og andre konsulenter. Planlagt fremdrift: Avhengig av bemerkninger som innkommer ved forhåndsvarslingen og offentlig ettersyn kan det være behov for møte med kommunen. Hva ønsker forslagsstiller at kommunen skal bidra med underveis i planarbeidet? Jf. forskriften 2, andre ledd bokstav e) Ønsker forslagsstiller parallell prosess plan og byggesak, jf.plan- og bygningsloven 12-15? Jf. planforskriften 2, andre ledd bokstav d) - Veiledning og avklaringer etter behov. - Godt samarbeid vedr. ev. utbyggingsavtale. - VA/EL- Eidsiva i samarbeid. Ja, det kan absolutt tenkes. Ønske om å spare tid. 8

9 Spørsmål som forslagsstilleren ønsker avklart - Småbåthavn skal ifr. Områderegulering være for BK5 og 6. Kommunen oppgir i møte med forslagsstiller BK5,6 og 7. Stemmer det at småbåthavna kan være for både BK5, 6 og 7, slik forslagsstiller ønsker? - Og kan småbåthavna inneholde 1 båtplass for hver 2. bolig slik at vi her kan f.eks. tenke 30 småbåtplasser (ikke 20)? - Områdereguleringen har krav til miljøteknisk undersøkelse før detaljreguleringen tas til behandling. Hvor omfattende skal denne være? Er grunnundersøkelser utført av Sweco og tilsendt Gjøvik kommune tilstrekkelig? - Kan boligene ha atkomst også fra sør over gang-/sykkelvei GS1? 18. Øvrige deltakere på oppstartsmøtet Opplysninger om deltaker 3 Firma SBG Byggprosjekt AS, Storgata 49, 2870 Dokka Navn Bjørn Gladbakke eller Steinar Sæteren E-post bjorn.gladbakke@sbg.no Telefon Opplysninger om deltaker 4 Firma Bondelia AS Navn John Ivar Busklein E-post jib@adolfsengroup.no Telefon Opplysninger om deltaker 5 Firma Heggelund & Koxvold AS Navn Benedicte Huuse E-post benedicte@hkark.no Telefon Vedlegg Forslag til planavgrensning (pdf og sosi-fil) Illustrasjoner/skisser Skisse av plangrep/skisseprosjekt (basert på plangrepet fra områdereguleringen) Prinsippsnitt /skisser 9