Kommer god kvalitet til laveste pris?

Transkript

1 Kommer god kvalitet til laveste pris? Nora Johanne Klungseth Prosjektleder Photo: Raquel Martines on Unsplash 1

2 Nora Johanne Klungseth Prosjektleder, View Software AS PhD, Kommunal Eiendomsforvaltning (NTNU) MSc, Eiendomsutvikling og forvaltning (NTNU) BSc, Husøkonomi og serviceledelse (nåværende OsloMet) Fagbrev, Renholdsoperatør Voks om med familiebedrift, skulle ta over, har solgt den Tidl. REFM konsulent EY Tidl. Universitetslektor NTNU Tidl. FM konsulent Rambøll Tidl. Medeier og renholder ÅRS - Årdal Reinhaldsservice AS Mobil: njk@view.no Vår misjon; providing your business overview 2

3 Hva vil være vårt fokus de neste 3 år; Internet of Things Skybaserte løsninger Industri 4.0 BIM Predictive maintenance (sensorer, brukere av bygg og utstyr og algoritmer) 3

4 Kommer god kvalitet til laveste pris? Agenda God kvalitet hva er det? Hva må til for å få god kvalitet? Hva må til før vi etterspør? Annerledelseslandet Norge om konkurranse og offentlig anskaffelse Erfaringer fra Storbritannia, Australia og Sverige Oppsummering 4

5 God kvalitet hva er det? God kvalitet: Ser bra ut Gjør bra Ingen konsekvenser - For bruker - For renholder - For leverandør - For samfunnet Photo: Ashley Withlatch, Unsplash 5

6 Brukskvalitet Kommer fra IT Brukes for byggkvailtet Kan brukes på tjenester Brukskvalitet Effekt = effectiveness Effekt = Gjøre de riktige tingene - Presist - Evne til å fullføre - Oppfylle organisational mål - Relaterer til strategisk nivå Effektivitet = efficiency Effektivitet = Gjøre ting riktig Tilfredshet = satisfaction - Produktivitet - Bruk av ressurser (relaterer til kvalitet) - Ha tilstreklige ressurser (f.eks utstyr) Tilfredshet = Mottakers erfaring - Fri for ubehehag - Positive opplevelse av tjenesteleveransen 6

7 Brukskvalitet Effekt = effectiveness Effekt = Gjøre de riktige tingene - Levert til rett tid - Fullstendig leveranse - Hygienisk trygg leveranse - Relaterer til strategisk nivå Effektivitet = efficiency Effektivitet = Gjøre ting riktig Tilfredshet = satisfaction - Hindre sykdomsfravær - Levere akkurat nok, ikke mer, ikke mindre - Riktig mengde ansatte, utstyr, inntjening Tilfredshet = Mottakers erfaring - Redusere bruk av produkter med allergener - Vennlig ansatte med service mind Kalkulasjon God kvalitet tar i betraktning: Bygningens utforming Bygningens omgivelser Bygningens bruksbelastning Organisasjonens virksomhet Organisasjonens driftstid Ytelseskravene Renholdsfilosofien Arbeidskraften Renholdsmetoden Kontrakten og grensegangen Rammene for renholderne Tidspunktet på dagen/årstiden Kalkulasjoner kan gjennomføres på mange ulike måter Kalkulasjon er tallmessige beregninger av økonomisk interesse i en organisasjon, og brukes ofte om beregninger av verdien, inntekter, kostnader eller lønnsomheten forbundet med ytelser eller disposisjoner som er foretatt eller skal foretas i en organisasjon. (Definisjon ihht Store norske leksikon, snl.no) Flere parametere bør i hensyn tas for gode kalkulasjoner slik som direkte og indirekte kostnader Essensielle kostnader å ha oversikt over er slik som materialkost, lønn, arbeidstimer og maskintimer. Gode resultater bygger på hensiktsmessige kalkulasjonsberegninger Typiske beregninger er slikt som innkjøpskalkulasjon og kalkulasjon av merkost, selvkost og salgspris Photo: David McBee, Pexels 7

8 Markedet Privat Offentlig Hjemme 18 mrd 5 mrd Markedet Privat Offentlig Hjemme 8

9 Norge Hele befolkningen Menn og kvinner år Sysselsatte 81.2 Rengjøringsvirksomhet Norge Hele befolkningen Menn og kvinner år Sysselsatte 81 Tjenester tilk. eiendomsdrift 9

10 Oppdragsgiver og arbeidsgivers evner til å tilrettelegge for medarbeidere er avgjørende for god kvalitet Photo: Marily Torres, Pexels Tilrettelegging inkluderer forståelse for kulturelle forskjeller innad i, og mellom, organisasjoner Photo: Marily Torres, Pexels 10

11 Hva må til for å få god kvalitet? Planlegging må til for å sikre god kvalitet 11

12 Planlegging Flere faktorer bør i hensynas ved planlegging Innen renhold er det en hel del som bør tenkes igjennom før oppstart Planlegging er det som legger til rette for en god tjeneste. Del av planleggingsfasen å tenke igjennom det fysiske lokalet, ressursene som er tilgjengelig, kvaliteten på den man er bedt om på gjøre og metoder og verktøy som er nødvendige for å nå målet. Det fysiske bygget, omgivelsene, logistikken, rommene og tilrettelegg Det filosofiske frekvensstyrt, programmert, behovstilpasset Det teknologiske utstyr, maskiner, metoder, kjemi og andre ressurser Det menneskelige kompetanse, erfaring, evner og ferdigheter Det økonomiske lønn, personalkost, avgifter, dekningsbidrag, fortjeneste Det samfunnsmessige sosialt ansvar, miljø, lovmessighet, brand Renholdskostnader In essense In essense består renholdskostnader av tre parametere Arbeidskost + Tid (Operativ tid, Driftsteknisk tilleggstid, Personlig tid) + Omfang % av renholdskost er lønnsrelatert 177,63 NOK +26 NOK = Renholdskostnad 12

13 Tre tjenestetyper: God Billig Rask Rammene vi setter definere kvaliteten vi får tilslutt Hva må til før det bestilles? 13

14 Tips for god leveranse Leveransen blir ikke bedre enn det som bestilles tenk godt gjennom hva du ønsker og hvordan du vil følge det opp - Vit hva du har - Vit hva du ønsker - Husk godkjenning, påseplikt og innsynsrett - Gjør et valg INSTA800 eller ikke - Sett deg godt inn i valget du gjør - Tenk innovasjon - Ikke press pris for langt Annerledelseslandet Norge om konkurranse og offentlig anskaffelse 14

15 Hva er det som gjør Norge så sært? Photo: Matt Lamers on Unsplash Kommunene i Norge foretrekker: Lite outsourcing Hovedsakelig in-house Fortrinnsvis etatsmodell Endringsønsker ifbm renhold er ofte på taktisk-operativt nivå Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities 15

16 Kommunene i Norge fremover: Sentraliserer etatene Tester ut alternative modeller Inspireres av markedet Beholder organisasjonen offentlig Øker i størrelse og profesjonaliseres Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities Er norske kommuners begrensede outsourcing unik? Kilde: Klungseth Photo: (2015) Nick Cleaning Seliverstov services in on local Unsplash authorities 16

17 Hvordan gjør kommunene det i Storbritannia? Photo: Michael D Beckwith on Unsplash Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities Grad av outsourcing Storbritania er kjent for høy grad av outsourcing og for å være outsourcingens metropol Renhold første gang outsourcet i 1968 i den britiske regjeringen sine lokaler Introduserte obligatorisk konkurranseutsetting i compulsory competitive tendering (CCT) Photo: Michael D Beckwith on Unsplash Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities 17

18 Kommunene i Storbritania Beholder mesteparten av renholdet in-house Konkurranseutsetter deler av produksjonen (obligatorisk) Kjenner på det konkurransen daglig Ønsker å være konkurransedyktig til en hver tid Skolerenholdet alltid under konkurranse - bestemmes av skolestyret Sender inn tilbud på lik linje med private aktører Photo: Michael D Beckwith on Unsplash Konkurranse endrer fokuset i organisasjonen Kommunene i Storbritania Klar strategi og oppfølging Tydelige måleparamtere Ansvarlig for egen inntekt Mindre fag fokus Større avstand mellom leder og medarbieder Praksis som minner om norsk 90-tall Local insights (UK) Strategic emphasis Clear strategy and monitoring Responsible for own income Customers are charged for services Low S-T span of control High O span of control Practice resemble pre-1990s Local insights (N) Operational emphasis Less strategy and monitoring Provided a budget Customers do not pay any High S-T span of control Low O span of control Practice resemble pre-2000 Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities 18

19 Testet og finpusset på metode Kommunene i Storbritania Kjenner på det konkurransen daglig Ønsker å være konkurransedyktig til en hver tid Skolerenholdet alltid under konkurranse - bestemmes av skolestyret Sender inn tilbud på lik linje med private aktører Photo: Ken Lawrence on Unsplash Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities Vant nesten Kommunene i Storbritania Kjenner på det konkurransen daglig Ønsker å være konkurransedyktig til en hver tid Skolerenholdet alltid under konkurranse - bestemmes av skolestyret Sender inn tilbud på lik linje med private aktører Photo: Ayo Ogunseinde on Unsplash Kilde: Klungseth (2015) Cleaning services in local authorities 19

20 Annerledelseslandet Norge Erfaringer fra Australia, Sverige og en annen industri Bildet k an ik k e v ises. Hvordan gjør Australia og Sverige det? Eksempel fra Australia Kun strategisk nivå in-house Fire kontraktsansvarlige Utfordringen er kompetanseoverføring mellom operatører/bedrifter S Eksempel fra Sverige Kun strategisk nivå in-house En kontraktsansvarlig Identifisert en rekke nye tilleggstjenester Ser på seg selv som ekte støttevirksomhet Tydelig i sine krav på hva som ønskes T O Bildet k an ik k e v ises. Photo: Johan Mouchet on Unsplash 20

21 Eksempel fra Energi God kvalitet ihht standard, og levert til rett tid og pris 230 W, 50 Herz (+/- 10 %) Fornuftige forhandlinger er godt for en selv god kvalitet kan komme til laveste pris, men blir ikke nødvendigvis en langsiktig glede Kommer god kvalitet til laveste pris? Agenda God kvalitet hva er det? Hva må til for å få god kvalitet? Hva må til før vi etterspør? Annerledelseslandet Norge om konkurranse og offentlig anskaffelse Erfaringer fra Storbritannia, Australia og Sverige Oppsummering 21

22 22