Elevenes rett til et godt læringsmiljø og en forsvarlig opplæring Laholmen 28. februar 2018

Transkript

1 Kartlegging knyttet til: Elevenes rett til et godt læringsmiljø og en forsvarlig opplæring Laholmen 28. februar 2018

2

3

4

5 Bakteppe Alvorlige mobbesaker, jf. medieoppslag Store og komplekse elevgrupper/ bråk og uro som hemmer læring og trivsel Behov for å øke kunnskap om elevenes rettigheter og skolens plikter Styrke det pedagogiske skjønnet knyttet til hva som er pedagogisk forsvarlig Oppfølging av tidligere fylkesårsmøtevedtak

6

7

8

9

10

11

12

13 5 kartleggingsskjemaer - skal besvares av: Arbeidsplasstillitsvalgt, grunnskole/(- vgo) FAU-leder, grunnskole Elevrådsleder, grunnskole (- Elevrådsleder, videregående opplæring) (- Hovedtillitsvalgt)

14 Besvart av arbeidsplasstillitsvalgte Det er forsøk på rutiner, men ikke alltid det blir gjennomført (feks ovenfor nytilsatte). Gjennomgås på plandag hver høst. manglende rutiner for de nytilsatte Vi er godt opplyste om 9a, men noe manglende på rutiner. Gjennomgang i felles tid ved flere tilfeller i løpet av året

15 Felles forståelse Vi har skolens reglement Dette trenger vi å diskutere mer og oftere. Vi har diskutert dette mange ganger, spes i forhold til melding av avvik. Vi synes det er et vanskelig begrep og man legger ulikt i dette. Dette har ikke vært drøftet i plenum Er i en prosess vedr. dette nå Begrepet krenkende adferd må/bør defineres bedre.

16 Rektor skal varsles på mail Ja, dette kom på plass i høst Vi melder muntlig til ass. rektor Må bli flinkere til dette. Vi har en ledelse som er nær klassene og som vil vite om hva som rører seg i klasserommene, og det er lav terskel for å si ifra. Samtidig blir mye muntlig og kanskje for lite skriftliggjort.

17 Her er det stort sprik mellom ansatte og ledelsen i forhold til feks terskelen for å skrive avvik! Føler at det er flere av oss som ikke vet hva det skal varsles om. Så det er ikke bare forskjell mellom ledere og ansatte. Pågående arbeid nå. Utvalg nedsatt.

18 Rektor har gjennomgått varslingssystemet for avvik for lærerne. Vi er usikre på hva som skal varsles RISK-manager, portal for å sende inn avvik/interne varslinger, men et betydelig antall lærere kommer ikke inn på denne portalen, da logg-inn ikke fungerer Det er ikke klare rutiner, noe er muntlig og noe er skriftlig.

19 Kommentarer se neste lysark!

20 Ja, men det leveres ikke skriftlige avviksmeldinger. Muntlig og skriftlig varsling til ledelse Vi varsler til inspektør, sos-pedteam. Blir hørt Hvis dette er et gjentagende problem så blir det varslet. De fleste ansatte vet ikke hvordan de varsler eller melder avvik, men de varsler ledelsen. Føler at avvikene/problemene fortsatt vokser, da man ikke har nok ressurser til å løse problemene. Det er nok mange som snakker med ledelsen dersom dette går over tid. Mange melder ikke avvik dersom det ikke blir gjort tiltak, fordi vi vet vi ikke har ressurser.

21 Se kommentarer neste lysark!

22 Men varslingen fører ikke til tiltak eller endring Dette burde helt klart vært diskutert mer. Ja, men det er kun blitt kjent gjennom ATV Ja, men vi har en lang vei å gå for å gjøre nok med det. kjent med det. Men det har ikke alltid like stor verdi og det er ille. Flere vet om det, andre vet det ikke. Men det fører ofte ikke til noen endring å si ifra uansett, fordi det skyldes på mangel på midler og ressurser..

24 Det skal gjøres, men jeg har ikke sett eksempler på dette enda Tar ofte lang tid og det må ofte mange varslinger til, gjerne en sykmelding også. Det tar usedvanlig lang tid, og barna har ofte rukket å gjøre stor skade for både seg selv og andre, før det skjer en endring. Noen opplever manglende oppfølging av tiltak som fattes, men samtidig må man gi tid til å la tiltak virke. Få tiltak, lite hjelp å få Særlig foredreklager Ledelsen følger opp varslene, men det kan være vanskelig å sette inn de riktige tiltakene med tanke på ressurser. De setter i gang tiltak, dersom de har ressursene. Det siste året har vår leder valgt å sette inn ressurser der det må, selv om vi ikke har dette i budsjett. Ho bruker våre avvik tilbake til forhandlingsbordet.

26 Vi vet ikke helt hvem som er nest ledd Får bare beskjed om at det ikke er nok penger kjent med er vi, men gjennomføring er vanskeligere Dette skjer sjelden, vi blir som regel enig. Tror det skal sendes avvik. Det er vi kjent med Kunne vært "Vet ikke". Dette er uklart hos oss. Kontaktlærer? Teamleder? Klubbleder? Vi må finne ut av dette.

28 Inntrykk av at det likevel avhenger av økonomi Det et stadig ressursmangel som gjør at tiltak ikke kan iverksettes Kjent med-ja. Det er der i mot en etablert sannhet at skolen opererer innenfor det budsjettet og de ressursene man har Ja, men det blir ikke brukt. Økonomi trumfer alt. Et tja, teorien er grei, men praksis noe annet. Det stopper jo opp i noen ledd etter at lærer har varslet Nå gjør alle det. De har nylig lært av plasstillitsvalgt Tror nok at det kun gjelder ved svært alvorlige hendelser

29 Noen har sosiogram Flere typer; Ikke-anonym spørreundersøkelse, elevsamtaler og sosiogram etc. Egen trivselsundersøkelse Vi gjennomfører SPEKTER to ganger i året

30 Er kjent med plikten. Lærere varsler muntlig og ikke skriftlig Vi veit ikke i hvilken grad dette er gjort kjent for alle. Det ligger i lærergjerningen å ta tak i de svake elevene, og vi varsler ledelse og PPT dersom vi tenker elevene trenger gruppe/utredning. Vi vet kanskje ikke at det er en lovpålagt plikt.

31 Elevene får det de er anbefalt og tildelt. Her kan det nok være lojalitetskonflikt Delt personalgruppe. Noen mener ja, andre vet ikke. Vi teller timer men sørger ikke for at timene tas igjen Vi har rutiner for månedlig rapportering av eventuelle avvik slik at vi kan igangsette tiltak. Det meldes for få avvik(forbedringsmelding). Det mangler en rutine vi kan melde avvik på. Det mangler en rutine om å informere foreldre. Står i enkeltvedtaket og opplyses om på møter. Ikke alltid om det er mangel på å sette inn vikarer

33 Ikke alltid enighet mellom lærers opplevelse og erfaring, og rektor Ikke et tema da vi har et snitt på 10 elever pr klasse Det virker som om det er økonomi som styrer Man kjenner jo ikke elevene før de settes i grupper. Mulig det vurderes, men det blir ikke tatt hensyn til. Noen ganger kan valgfaggrupper og grupper i praktiskestetiske fag bli for store. Her bestemmer økonomien mest. Har stort sett for store klasser Kanskje ved oppstart, men ikke om det kommer flere elever til klassen i løpet av året. Lærerne vet ikke hvilke vurderinger som gjøres, fordi vi ikke er med på inndelingen av grupper. Det er ledergruppa som fordeler elevene i egnede grupper.

35 Det tas hensyn hvis det kommer nye elever underveis i skoleåret. Man får ikke gjort noe med det Vi, lærerne, tas med i vurderinger. Uenighet om hva som er uforsvarlig. Vi har ikke opplevd at store klasser har blitt delt ved dårlig miljø og andre problemer Ved vår skole tidligere er to klasser blitt til tre klasser basert på læringsmiljø. I tillegg er det jevnlig samtaler mellom lærere og ledelse angående dagens gruppestørrelser Vi setter inn tiltak i klasser som har utfordringer med nivå/adferd gjennom hele året. Vi har vel lett for å tenke at det er pengene som styrer, selv om vi ikke kan bruke det som et argument når elever trenger tiltak.

36 Besvart av elevrådsledere Ikke alltid like bra Ja, men det er ikke alltid nok tid til å få hjelp Vi vet at vi skal snakke med en voksen (foreldre, lærere, helsesøster, sosiallærer osv.) Elever på denne skolen føler at de får råd og veiledning, men at de ikke blir fulgt opp.

37 Vi viste ikke at vi hadde krav på dette. Visste ikke om bråk og uro Elevene har ikke direkte fått høre det, men det framstår som en selvfølge Det er ikke ofte lærerne forteller at det er et krav på godt skolemiljø

38 elevrådet vil ha mere informasjon. Det har vært for få møter Det er ikke så mye som trengs å bli informert om. Vi får ikke beskjed om alt, men mye

39 Aner ikke hva det er, dessverre:) Vet ikke hva det er Vi har ikke fått den i år. Dette skal jeg minne rektor på! Vi får den i første klasse, men det ville vært bedre å få den i femte klasse slik at vi kan forstå innholdet

40 Hva er det? Brosjyren er tilgjengelig på fronter nei, fant den ikke Nei, den er desverre ikke der, men Jeg som elevrådsleder har snakket med sosiallærer på skolen og vi har blitt enige om å legge den ut på skolens side nå i sammenheng med denne undersøkelsen (Takk for tipset!) Det står om opplæringsloven paragraf 9a, og er henvist til udanningdirektoratets hjemmeside for mer informasjon.

41 Besvart av FAU-ledere Det ligger i tillegg ute på skolens hjemmeside - sosial læreplan, ordensregler osv Noen er har fått informasjon, andre ikke. Hvert foreldremøte starter opp med gjennomgang av 9A og hva skolen opplever som krenkendeadferd/mobbing Dette er beskrevet overordnet i ordensreglene som er felles for kommunen. I tillegg jobbes dette mye med i arbeidet med klassemiljø som foreldre orienteres om på foreldremøter

42 Men skolen informerer ikke om tiltakene De fleste er kjent med dette, enkelte ikke. Info er gitt men usikkert om det er forstått Dvs vi får sjeldent beskjed om dette fra skolen. Opplever kun at det skjer etter at foreldre/klassekontakter har etterspurt tiltak. At tiltak kan gjelde en hel gruppe kan muligens komme tydeligere frem. Også med tanke på at det er mulig å melde inn en hel gruppe/klasse til PPT

43 Deles ut i 1 klasse Kan ikke huske å ha fått denne Medlemmene i arbeidsutvalget får brosjyren utdelt Ingen husker å ha fått en slik brosjyre, men kan jo være flere grunner til at den eventuelt ikke er kommet i foreldrene i hende. Fant ikke brosjyren på skolens hjemmeside.

44 Tilgjengelig på kommunens side Hjemmeside? Jeg klarte i hvert fall ikke finne den via hjemmesiden Ligger der, men er vanskelig å finne. Gammel hjemmeside Skolen har ikke hjemmeside. Bare Fronter Vi i fau-styret finner den i hvertfall ikke.

45

46 Har ikke vært noen møter informasjon (ja) opplæring (vet ikke) Ikke de 2 siste årene hvor jeg har vært medlem Det er uklart hva som ligger i opplæring, men det gis informasjon ved skoleårets første møter, samt at informasjonsbrosjyrer deles ut.

47 Har ikke sett det i bruk Ikke de 2 siste årene hvor jeg har vært medlem Er det skolen som har ansvar for å dele ut dette?

48 Se kommentar neste side! Jeg har inntrykk av at det blir vi i aller høyeste grad ja Har fått muntlig informasjon Vi har fått informasjon muntlig, men vi har ingen skriftlig dokumentasjon Mottar muntlig status gjennom rektor, samt at det blir gjennomgått resultater av eksvis mobbeundersøkelser etc.

49 FAU jobber i disse dager sammen med KFU i «NN»-kommune for å få et løft på avvikshåndteringen i «NN»-kommune kommune. «Kommunen» har ikke hatt et elektronisk system for oppfølging av avvik. Det er derfor veldig vanskelig å ha kontroll på dette. Optimalt sett så burde det være en lav terskel for å skrive avvik for alle ansatte. Det er helt klart at HUO og skoleledelse ikke har noen oversikt over hvilke avvik som skjer i skolene her i byen når disse registreres manuelt og kanskje av og til meldes inn. Alle avvik bør ligge i et system hvor man kan lukke avvik på alle nivåer. Det er ingen synlighet for konsekvenser av presset økonomi. Har også hørt at mange elever (ikke kun «NN»-skole) som ikke får f.eks e-timer de har krav på. Vi ønsker at rektor informerer FAU om antall avvik periodisk. KFU bør tilsvare korrelere antall avvik fra FAUene med skoleledelsen. Vi må sørge for at avvik meldes slik at vi har en sikkerhet på at ikke det sjongleres for mye med ressurser som går utover enkeltelever. +++ FAU føler at vi ikke har noe innsyn i internkontrollen på skolene. Vi må nøye oss med det som vi eventuelt for muntlig informasjon om.

50

51 Opplæringsloven kapittel 8 - organisering av undervisninga Opplæringsloven 8-2 uttrykker at klassane, basisgruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. I merknader fra Ot.prp. nr. 67 til 8-2 uttrykkes følgende: Kva som er pedagogisk forsvarleg i den konkrete opplæringssituasjonen må vurderast etter skjønn (rettsleg standard). Det vil for eksempel kunne avhenge av elevsamansetninga, der det er lagt vekt på både individuelle og kollektive eigenskapar og aldersblanding. Vidare vil føresetnadene til og talet på det pedagogiske personalet ha betydning, men også det temaet det skal givast opplæring i, kva slags arbeidsform som blir nytta og dei fysiske rammevilkåra.

52

53

54

55

56

57

58 Veien vi