OPPSUMMERING HELHETSVURDERING OSEDALEN SENTRUM. 1 Innledning Workshop/arbeidsseminar Plangrep for sentrum...2

Transkript

1 Oppdragsgiver: Froland kommune Oppdrag: Osedalen helhetsplan Dato: Skrevet av: Espen Evensen Reinfjord Kvalitetskontroll: Roar Melsom OPPSUMMERING HELHETSVURDERING OSEDALEN SENTRUM INNHOLD 1 Innledning Workshop/arbeidsseminar Plangrep for sentrum oppgradering av FV42 til handlegate FV 42 som barriere eller viktig handelsgate? Prinsipputforming av mulig gatesnitt Eksempler på gater Sosiale møteplasser ved oppgradering av FV til handlegate Etablering av ny parallell handlegate Sosiale møteplasser ved ny parallell handlegate Skisse torg i Osedalen INNLEDNING Asplan Viak fikk høsten 2012 oppdrag med å vurdere utviklingspotensialet til Langåsen ut fra alternativene helt eller delvis nedsprenging av fjellet. Våren 2013 ble oppdraget utvidet til å omfatte en mulighetsvurdering av arealene til hele sentrum. Følgende ble gjennomført: Workshop/arbeidsseminar (i regi av kommunen) m. oppsummering Enkel planskisse med ulike utviklingsretninger til sentrum Utarbeidelse av gatesnitt og fremskaffelse av relevante eksempler på tilsvarende gater Planskisser/mulighetsstudier for et torg/sentrum Planskisse med parallell gate Langåsen Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 1

2 2 WORKSHOP/ARBEIDSSEMINAR NOTAT Under følger en organisert sammenstilling av punktene som kom opp ila. arbeidsseminaret, uten vekting: OSEDALEN - SENTRUM FOR UTKANTEN? Struktur: Plasser/torg Funksjoner Stenge Røysa Rolig samlingsplass Pol inn Osevollen som samlingspunkt Kulturtorg, pol, kultur Slakteriet ut Kobling mot Frolandia Landsbyinspirasjon Hotell mot Frolandia 3-4 etasjer høyde på bebyggelse Legesenter, helsesenter Planlegge på østsiden Kulturskolen inn i sentrum Fjellet skal vekk (Langåsen) Terrassehus på østsiden Utvide i bredden, ikke lengden. Bolig nær kollektiv Trygge skolevegen Mer fokus på bibliotek Miljøgate, gå mellom områdene Trafikk P-hus i sentrum Pendlerparkering Bilfrie områder sentralt Omkjøring på nedsiden av Langåsen Trafikk viktig for næring Skjulte p-plasser under bakken Sette alle av ved barnehagen - la barn gå til skolen Barnesikker veg fra Blakstadheia og Klevheia Grønt: Grønt og helhetlig arkitektur Skiløyper inn i Bliksåsen/Orelandsheia - inn i sentrum Tursi for rullende Strand strandpromenade Rullatorvennlig Skatepark Leikeplass 3 PLANGREP FOR SENTRUM Punktene fra arbeidsseminaret ble tatt opp i den videre bearbeidingen av sentrumsstrukturen og lå som en premiss for arbeidet. De viktigste hovedelementene som kom opp denne kvelden ble nedtegnet på en rask skisse, og omhandlete bl.a: Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 2

3 FV42 som barriere eller viktig handelsåre? Potensiale i utbygging på østsiden av FV42. Langåsen forutsettes fjernes på et eller annet tidspunkt. Tursti kobler baneanlegg nord for Nidelva med aktivitets- og rekreasjonsareal sør for sentrum. Mye parkering i sentrum parkering bør finne annen utforming/legges under bakken. Skissen viser en oppsummering av strukturelle elementer fra arbeidsseminaret. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 3

4 4 OPPGRADERING AV FV42 TIL HANDLEGATE. På bakgrunn av workshopen ble det utarbeidet en oppsummerende illustrasjon som tok for seg de viktigste strukturerende elementene i tettstedet. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 4

5 FV42 som hovedgate gjennom Osedalen (markert med gult) med 20 meters bredde. Område for næring i første etasje er begrenset for å holde sentrum samlet. (markert med rødt). Potensiale for utbygging på sør/øst siden av FV42. Mulig rekkefølge nummerert på de ulike feltene. Areal for utbygging nord for FV etablert uten å fylle ut i dyrket mark. Bakgrunn for skissen er, i tillegg til tilbakemeldingene fra workshopen, erfaringer fra tidligere tettstedsutviklingsprosesser fra sammenlignbare steder. Eks. Åmli, Birkenes, Tangvall etc. Felles for alle disse mindre tettstedene er at de er preget av for stor avstand mellom bygninger, udefinerte eller for mange steder der man kan møtes og udefinerte parkeringsarealer. Utfordringen for alle tettsteder er å legge tydelige rammer for ny utvikling slik at man får samlet veksten på et sted som forsterker tettstedet og møteplassene. Det innebærer at man må være svært forsiktig med å etablere spesielt handel eller annen kundeintensiv aktivitet utenfor det definerte sentrumsområdet. ALL vekst i aktivitet og handel bør i første omgang lokaliseres til samme plassen. Først da forsterkes opplevelsen av étt sentum og en møteplass. Et lokalt eksempel på dette er Åmli som med sin plassering av matbutikk med administrasjonsbygg på taket klarer å bygge en tetthet som skaper møteplasser. Osedalen er en kommune i god vekst og fjerning av Langåsen gir mange muligheter til å utviklesentrum, men samtidig ligger det en fare i å spre sentrumsfunksjonene slik at man ikke oppnår gode møteplasser. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 5

6 Ett av de viktigste spørsmålene i utvikling av sentrum er om hovedveien skal utnyttes til butikker og handel eller om handel skal utvikles i en parallell gate. 4.1 FV 42 som barriere eller viktig handelsgate? Et hovedspørsmål som kom opp på arbeidsseminaret var om FV42 skal betraktes som en vei (med god plass, uorganisert bebyggelse og høy fart) eller gate (med bebyggelse med fasade mot fortau, smalere gatesnitt og lav hastighet). 4.2 Prinsipputforming av mulig gatesnitt 20 meter gatebredde er i utgangspunktet godkjent av Statens vegvesen. Det åpner for en rekke varianter: 20 meter gatebredde, fortau, beplantning, kantsteinsparkering Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 6

7 Varelevering fra kantstein Utvidelse av fortau for opphold Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 7

8 Med sykkel i kjørebane Med sykkel i fortaushøyde Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 8

9 4.3 Eksempler på gater Brumunddal, Oppland: Opparbeidet gate FV84, fortau m. god bredde, kantparkering, beplantning. Bebyggelse på én side av gata. ÅDT ca Fauske, Nordland: Opparbeidet gate av E6, fortau m. god bredde, kantparkering, beplantning. Opphevede gangfelt, bebyggelse på to sider. Visuell innsnevring av kjørebanen. ÅDT ca Fauske, Nordland. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 9

10 4.4 Sosiale møteplasser ved oppgradering av FV til handlegate. Blå tusjstrek markerer område som bør avsettes til bolig i 1. etg. Rød tusjstrek markerer områder der det bør tillates næring og publikumsrettet virksomhet i 1. etg. Næring og publikumsrettet virksomhet utenfor røde arealer i 1. etg. bør unngås for å oppnå et kompakt sentrum med gode møteplasser. Rød tusjstrek som viser de viktigste møtepunktene og treffstedene. Møteplassene vil fordele seg mellom det nedre parkeringsområdet i nord og utviklingen rundt Rema og utviklingen av FV som gate. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 10

11 5 ETABLERING AV NY PARALLELL HANDLEGATE På bakgrunn av tilbakemelding ila. sommeren ble det utarbeidet en illustrasjon viser utvikling i tråd med mulighetsstudiene fra høsten 2012 i forbindelse med fjerning av Langåsen. Alternativet viser parallellgate til FV næring i 1. etg. på begge sider av parallellveien. Etableringen av ny gate parallelt med FV42 (markert med gult). Område med næring i 1. etg. lagt kun til denne indre vei. Potensiale for utbygging sør/øst for FV42 vist, men uten næring i 1. etg. Bekken er flyttet. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 11

12 Utfordringen med alternativet blir å overbevise butikkeiere om at det vil være attraktivt å etablere seg langs parallellveien. Samtidig vil det bli en utfordring å begrense etableringen langs FV42 der kundene passerer. Ved å åpne opp for etableringer langs begge gatene; vil sentrum spres på to gater og i et relativt langt strekk. Fra før sliter Osedalen med delingen mellom nedre torget og øvre parkeringsplass. Ved etablering langs flere gater vil Osedalen etter all sannsynlighet risikere spredning av møteplasser slik at ikke vil oppnå en opplevelse av sentrum og samlende møteplass/torg. 5.1 Sosiale møteplasser ved ny parallell handlegate Rød tusjstrek viser at de viktigste møtepunktene fordeler seg på 4 områder ved å etablere en ny parallell gate. Alternativet med å utvikle både FV 42 og den parallelle gaten til steder for å møtes å ha handel i 1. etg. vil gjøre at Osedalen vil få en sosial møtestruktur/torgstruktur som i svært stor grad vil spre sentrum og undergrave de gode møteplassene. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 12

13 6 SKISSE TORG I OSEDALEN Mulighetsskisse som viser potensialet ved å videreutvikle dagens plass foran Rema Skissen inneholder noen hovedpunkter: Utnytte de sørvendte og gode fasadene og torg ved Sparbutikken/Sparebanken. Bebygge sørsiden av FV42 danner en søndre avgrensning av torget. Løfte terrenget og stenge for bilkjøring i nord. Lav bygning foran vindusløse fasadene til Rema Etablere serveringsfunksjoner i Sparebanken Sør-bygget. Videreutvikle FV42 til å bli en handlegate med kantsteinsparkering, busstans i gateplan og sykkelsti i hele gatens lengde. Etablere en bilfri, barne- og rullatorvennlig gangadkomst mot Langåsen. Skissen viser en mulighet og en visjon for hvordan Osedalen kan utvikles til å få et torg og et sentrum som innbyr til å møtes. Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 13

14 Notat: Oppsummering helhetsvurdering Osedalen sentrum Side 14