Saksfremlegg. Saksnr.: 09/911-9 Arkiv: A20 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: ØVRE-ALTA SKOLE

Transkript

1 Saksfremlegg Saksnr.: 09/911-9 Arkiv: A20 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: ØVRE-ALTA SKOLE Planlagt behandling: Hovedutvalg for barn og unge Formannskapet Innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under IKKE RØR LINJA&&& 1. Alta kommune vedtar å gjennomføre asbestsanering og renovering av Øvre Alta skole slik at deler av skolen kan brukes for å gi elevene på trinn nødvendige læringsarealer. Sammen med innleie av en brakkerigg, som gir et klasserom, kan elevene på trinn få sitt skoletilbud i Øvre Alta. SFO tilbud og base etableres i de samme arealer. Denne løsningen kan medføre noe lengre byggetid, og det må opptas forhandlinger med laveste anbyder med sikte på en avtale vedrørende prosjektets gjennomføring og framdrift. Kostnader for leie av brakkerigg er i henhold til tilbud kr for 12 mnd inklusive etablering og nedrigging. 2. Alta kommune vedtar å renovere den eldste delen av skolen i samsvar med vedlagte skisseprosjekt og realisere et tilbygg som gir nødvendige areal for basen ved Øvre Alta skole. Denne delen av prosjektet er kostnadsberegnet til kr Alta kommune vedtar at det kjøpes inn inventar og utstyr herunder IKT løsninger for Øvre Alta skole fordelt med til IKT utstyr og kr til inventar. ::: &&& Sett inn innstillingen over IKKE RØR LINJA&&& Saksopplysninger:... &&& Sett inn saksopplysninger under IKKE RØR LINJA&&& Vedlegg: Skisseprosjekt for rehabilitering av Gammelskolen og utvidelse for Basen med tegninger og kostnadssammendrag Andre saksdok.: K-sak PS 20/08 K-sak PS 150/08 K-sak PS 25/09

2 Bakgrunn: Alta kommunestyre gjorde slikt vedtak i sak : Kommunestyret vedtar å gjennomføre asbestsanering, bygningsmessig gjenoppbygging og utskifting av teknisk anlegg ved Øvre-Alta skole i hht. forprosjekt datert for en totalkostnad på kr. 16 mill. Kommunestyret ber om at sektor for barn og unge utreder og planlegger, i nært samarbeid med skole og foreldre, for midlertidig drift og omplassering av ansatte og elever ved skolen for at arbeidene kan gjennomføres på en sikker og rasjonell måte. Videre ber plan og byggekomiteen om at Barn og unge sektoren planlegger anskaffelser av inventar, møbler og annet utstyr samt teknisk infrastruktur knyttet til IKT og kommunikasjon. Det bes om at utskifting av vinduer vurderes innenfor kostnadsrammen på 16 mill. kroner. Kommunestyret gjorde slikt vedtak i sak 25/09: 1. Elevene på trinn får sitt tilbud gjennom etablering av midlertidige skolelokaler i Øvre Alta. Disse lokalene skal også gi skolefritidsordningen lokaler. Kostnadsrammen for et slikt midlertidig skolebygg settes til inntil kr. 2,5 millioner. Midlertidige lokaler finansieres fra den avsatte investeringsramme for prosjektet på 22 mill. 2. Elevene på trinn gis et skoletilbud ved Saga skole. 3. Det må utredes nærmere i samråd med foresatte hvordan tilbudet til elever i basen ved Øvre Alta skole skal sikres og gjennomføres på en tilfredsstillende måte. 4. Det vurderes særskilt i samråd med foresatte hvordan skoletilbud/skoleskysstilbudet for elevene på trinn fra Gargia-området kan sikres med minst mulig belastning for elevene. Leie av brakkerigg har vært ute på anbud, men ingen tilbydere valgte å levere tilbud. Gjennom kontakt med aktuelle leverandører ble det klarlagt at det ikke var mulig å få tilbud om leie av en slik rigg med en leieperiode på 12 mnd innenfor de økonomiske rammer som kommunestyret hadde vedtatt. Kjøp av brakkerigg er vurdert, men de samlede kostnadene og usikkerhet rundt videre bruk av et slikt midlertidig bygg har medført at dette alternativet er vurdert som økonomisk uaktuelt. Det er videre vurdert en mulig løsning med å gi trinn ved Øvre Alta skole sitt skoletilbud ved Bossekop skole gjennom bruk av BUL-huset, en brakkerigg med 1 klasserom. Gjennom avklaring med kommunens drift- og utbyggingsavdeling er det avklart at det vil være mulig å dele asbestsanering og renovering av Øvre Alta skole slik at deler av bygningsmassen kan brukes som skole. I samsvar med vedtak i K-sak er det i denne sak medtatt kostnader for inventar, utstyr, datakabling og datautstyr til skolen. Det er videre medtatt kostnader knyttet til renovering av Gammelskolen og et tilbygg til basen. Skisseprosjektet og kostnadsberegning er utført av: Arkitekt: Link Signatur AS, Alta Byggeteknikk: Rambøll Norge AS VVS-teknikk: Jørstad RI AS

3 El-teknikk: Rambøll AS Beskrivelse av disse tiltak følger som eget vedlegg. Høring/merknader: Alta kommune har avholdt møter med foresatte og ansatte ved Øvre Alta skole og , og fra foresatte er det gitt uttrykk for at disse ønsker en løsning der trinn får sitt skoletilbud og SFO tilbud ved Øvre Alta skole. Det er videre understreket at det haster svært med å få en avklaring slik at barn og ansatte får klarhet i hvor de skal være før dette skoleåret slutter. Det er også en hel del arbeid som ansatte skal utføre med hensyn til å klargjøre for skole for trinn ved Saga skole samt pakking og flytting av utstyr for at byggene i Øvre Alta skal være klar for renovering. Vurdering: Ved gjennomgang av den planlagte asbest sanering fra drift- og utbyggingssektoren er det klarlagt at det vil være mulig å gjennomføre den planlagte aktiviteten ved en trinnvis sanering/renovering. Ved en slik trinnvis gjennomføring kan deler av skolen brukes til undervisnings- og SFO formål. Når sanering/renovering er ferdig i en del flytter skolen/sfo over til denne ferdigstilte delen. Denne løsningen kan medføre at samlet byggetid blir noe lengre. Det er videre nødvendig å gjennomgå denne endring i planene med det firma som har fått prosjektet med sikte på den praktiske gjennomføringen. Det innebærer at det er nødvendig med forhandlinger/avklaringer for prosjektets framdrift. Dette kan også medføre forhandlinger som kan medføre noe endrede kostnader. Øvre Alta skole v/rektor har gjennomgått mulighetene for å drive skolen med de forutsetninger som foreligger. I henhold til denne gjennomgangen er konklusjonen at det er mulig å sikre forsvarlig drift for skolen, skolefritidsordningen og basen. Rektor har presentert løsningsforslagene for drift av skolen slik: Bruk av grendehuset og en brakkerigg 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn Kunst & 11 håndverksrommet Klasserom Kista 21 Klasserom 12 Brakkerigg 19 Grupperom v / Base til en elev Kista Kjøkken Ovalerom Frealoftet Gymsal Garderober utenfor Pauserom/kjøkken Grupperom Arbeidsrom Avdeles til mediatek, grupperom Brukes også av SFO

4 klasserommene SFO: disponerer klasserommene etter skoletid og har tilgang til kjøkkenet på Grendehuset Basetilbudet etter skoletid samlokaliseres med SFO for 2 elever. Frealoftet har ikke ventilasjon. Det må installeres en form for ventilasjonsløsning, trådløs nett, telefon og trådløs forbindelse til kopimaskin. Møterom: Fellesmøter, team-, SFO-, base- og foreldremøter: ledige klasserom. Kontaktmøter: må eventuelt plasseres utenom skoletid Ansvarsgruppemøter etc.: i Barn-og unges lokaler. Ovalerom og halve gymsalen: Mediatek, samisk, finsk, s-timer, gruppedeling, lesekurs etc. Plass til kjøleskap frukt og melk: bruke kjølelagret på kjøkkenet. Tørkeskap: plasseres i garderoben Bruk av skoledelen 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn Klasserom 11 Åkergjerdet Forbygninga 21 Kønges 12 Sautso 19 Basen (Langstilla) SFO Pauserom Arbeidsrom Base til en elev Bruk av skoledelen er uproblematisk. Tilfluktsrommet kan brukes som lager for utstyret fra grendehuset. Personalet er positive og fleksible i forhold til en løsning med tilholdssted Øvre Alta. Saken er drøftet med ansattes tillitsvalgte, verneombudet og SFO- og Basetilsatte og alle impliserte parter har gitt sin tilslutning til løsninga. For skolen er det viktig med en rask avklaring av hvilken del av bygningene de skal bruke først. Dette har stor betydning i forhold til å pakke ned inventar og utstyr samt flytte dette til skolelokaler og lager. I saksframlegg i PS-sak 150/08 heter det: For å kunne gjennomføre prosjektet innefor denne tidsfrist må fløyene B, C. D og E frigjøres, tømmes og avstenges fra bruk i denne perioden. Videre må tilstøtende areal, da spesielt i fløy A, men og i fløyene F og G i perioder fristilles for å kunne gå inn med tekniske føringer og kanaler. Omfanget av denne periodemessige fristillingen må avklares i forbindelse med fremdriftsplanleggingen og så langt mulig koordineres med skolens drift. Dette medfører at en slik trinnvis utbygging vil være mulig, og dette er i samsvar med de vurderinger som er gjort av prosjektansvarlig.

5 Alta kommune har mottatt tilbud om leie av den brakkerigg som ble brukt ved Gakori skole og ved Transfarelv skole. Denne brakkeriggen planlegges plassert på kommunal tomt nær skole, og denne riggen vil gi skolen et læringsareal. Gammelskolen og basen Ved at det ikke brukes betydelige summer på å leie brakkerigg kan kommunen bruke avsatte midler til varige tiltak knyttet til skolen. Det vedtatte prosjekt omfatter asbestsanering og tekniske anlegg. Det betyr at de arealer som ikke har asbest vil forbli uendret. Gjennom besparelser knyttet til dette prosjekt og ved å ikke bruke store midler på leie av rigg kan kommunen også sikre en renovering av den øvrige del av byggmassen samt foreta en mindre utbygging som vil gi basen ved Øvre Alta skole egnede og mer hensiktsmessige lokaler. Basen ved Øvre Alta skole gir tilbud innenfor opplæring og omsorg for elever med særskilte behov. Det er p.t. 3 elever ved skolen med slike særskilte behov. Skisseprosjekt for denne renoveringen beskriver de planlagte arbeider, og omfatter oppgradering av gulv og vegger samt etablering av et rom for stell knyttet til skolens base for elever med særskilte behov. Disse tiltak medfører at skolen etter renovering framstår som ny og uten vesentlige behov for stort vedlikehold deretter. Det tilrås derfor at disse arbeidene inkluderes i det totale prosjektet. Kommunestyret ba i sak 150/08 om at Barn og unge sektoren skulle planlegge anskaffelser av inventar, møbler og annet utstyr samt teknisk infrastruktur knyttet til IKT og kommunikasjon. Denne planleggingen er i gang, og her bygger kostnadsoverslaget på erfaringstall. For Saga skole ble det avsatt kr 1,5 millioner til IKT, og det foreslås at tilsvarende sum avsettes for Øvre Alta skole. Det foreslås videre at det avsettes kr 1 million til inventar og utstyr. Økonomiske konsekvenser: Asbest sanering i hht anbud kr 15 millioner Renovering Gammelskolen og basetilbygg kr 3,46 millioner Inventar/utstyr og data kr 2,5 millioner Leia av brakkerigg samt etablering/nedrigging (12mnd) kr 0,480 millioner Sum kr 21,44 millioner I økonomiplanen er det samlet avsatt kr 22 millioner til prosjektet. Av skissen foran framgår at det er noe usikkerhet knyttet til om en trinnvis renovering/sanering vil medføre økte kostnader. Det er videre nødvendig med noen kostnader knyttet til bruk av skolen bl.a. knyttet til følgende forhold: Avdeling av gymsal til mediatek og grupperom Ventilasjonsløsning for Frea loftet slik at det kan nyttes til arbeidsrom for ansatte Etablering av trådløs nett, telefon og trådløs forbindelse til kopimaskin. Det vil videre medgå noen kostnader knyttet til pakking og flytting.

6 En trinnvis utbygging vil få en fremdriftsmessig konsekvens, men og en kostnadsmessig konsekvens ved at prosjektet blir delt opp og det vil bli en mer urasjonell drift for entreprenørene. Omfanget av kostnadene kan ikke fastslås fordi dette vil være en forhandlingssak med entreprenørene etter at kontrakt er inngått. De kostnader som er anført foran er ikke tallfestet, men disse vil bli rapportert til formannskap så snart disse er avklart. &&& Sett inn saksopplysninger over IKKE RØR LINJA&&& Alta Bjørn-Atle Hansen Rådmann Per Hindenes Sektorleder barn og unge