HMS- OG SAMFUNNSANSVAR I NYE VEIER. Dir. HMSK og samfunnsansvar, Sigrid Hansen-Tangen Frokostseminar 15. november 2017

Transkript

1 HMS- OG SAMFUNNSANSVAR I NYE VEIER Dir. HMSK og samfunnsansvar, Sigrid Hansen-Tangen Frokostseminar 15. november 2017

2 Selskapets oppdrag Stortingsmelding /2015 På rett vei Planlegge, bygge, drifte og vedlikeholde viktige hovedveier Helhetlig og kostnadseffektiv utbygging og drift av trafikksikre hovedveier Styrke næringslivets konkurranseevne Mer effektiv, forutsigbar og tryggere veitransport Mer vei for pengene

3 Nye Veier I drift fra 1. januar 2016 Statlig selskap heleid av Samferdselsdepartementet Hovedkontor i Kristiansand 128 ansatte (august 2017) Bemanner opp i 4 utbyggingsområder E18 øst, E39, E6 Mjøsa, E6 Trøndelag 530 km (4-felt), 148 mrd, 20 års byggetid mål 12 år

4 Overordnet organisasjonsstruktur Organisert med fokus på verdiskaping i prosjektene, med en sterk faglig organisasjon som bistår prosjektene på tvers, standardisere og industrialisere prosjektgjennomføringen

5 Nye Veiers gjennomføringsmodell Nye Veier er byggherre Tidlig involvering av entreprenører og rådgivere gir mer innovasjon og smartere løsninger. Bransjen får utnyttet sin kompetanse, ny teknologi og industrialiserte løsninger til et løft for bransjen (produktivitetsutvikling) Kontrakt (totalentreprise) inngås med en entreprenør som skal prosjektere, bygge, drifte og vedlikeholde veien Drift og vedlikehold utføres av entreprenøren og gir denne et helhetlig driftsansvar i 20 år Denne prosessen gir billigere og mer effektiv veibygging sammenlignet med andre måter å bygge vei på Selskapets mål er å skape en gjennomføringsmodell som sørger for gjentakende gode prosjekter

6 Vår strategi for å lykkes med god HMS 1. Velge riktig tilbyder, tøffe kvalifikasjonskrav 37av 53 (70%) skal krav er relatert til HMS og samfunnsansvar 23 av 25 (92%) bør krav er relatert til HMS og samfunnsansvar 2. Velge riktig anskaffelsesstrategi BVP Tilbyder blir evaluert på tilleggsverdi på overordnet mål 3. Sette tydelig å riktige krav og forventninger i kontraktene 4. Gjennomføringsstrategi med integrert samhandling for god sikkerhetskultur gode åpne prosesser løsningsvalg som risikovurderes mht. bl.a. HMS gjennomtenkte bærekraftige materialvalg systematisk proaktiv samhandling innen HMS i planlegging, prosjektering, bygging og D&V 5. Knytte til oss gode og riktige samarbeidspartnere, for å sikre etterlevelse

7 Prestasjonsinnkjøp - Best Value Procurement (BVP) Sikrer tidlig involvering og ansvarliggjøring av leverandøren. Fokuserer på hvordan tilbyder vil kunne forebygge byggherrens risiko Ser på hvorfor tilbyder velger foreslåtte tiltak. Velger tilbyder som best bidrar til å nå byggherrens overordnede mål. Begrenser tidsbruken ift. evaluering. Byggherren tenker totalomfanget av prosjektet byggherrens makspris.

8 E6 Arnkvern-Moelv, overordnede prestasjonsmål 1. Minimere ulemper for alle trafikantgrupper i byggeperioden og ved drift og vedlikehold 2. Minimalisere klimagassutslipp i byggeperioden og ved drift og vedlikehold 3. Minimalisere behovet for vedlikehold som medfører ulemper for trafikantene 4. Realisere visjonen om en skadefri bygge- og anleggsplass (mennesker, miljø og materiell), samt et helsefremmende og rettferdig arbeidsliv 5. Unngå framtidig produksjonstap på landbruksarealer som beslaglegges i byggeperioden

9 Best Value handler om å redusere risiko og øke prestasjonene Evaluering av tilbydere ut fra følgende kriterier: Prestasjonsbegrunnelse 25% Risikovurdering 15% Tilleggsverdi 10% Intervju med nøkkelpersonell 25% Tilbudssum 25% Fokus på å finne den eksperten som kunne hjelpe oss best til å nå målene og redusere vår risiko Intervjusituasjon Arnkvern- Moelv m/båndopptaker som blir en del av kontrakten

10 Etikk og samfunnsansvar i kontraktene 50 % faglært arbeidskraft Egne ansatte i minst 25% av timeverkene (fra E-39) 7 % lærlinger Krav om HMS-kort fra dag én (fra E-39) System for registrering av HMS-kort skal være kompatible og integreres i system for personellregistrering Krav til lønns- og arbeidsvilkår 2 nivå på underleverandører Språkkrav

11 HMS, etikk og samfunnsansvar i kontraktene «nullmål» for person- og miljøskader Synligjøre hele «skadepyramiden» inkl. forbyggende «hendelser» Entreprenørens prestasjon på skader vurderes ved H2- verdi God H2-verdi krever godt forebyggende arbeid God H2-verdi krever at en når ut til «siste ledd» Standardisert rapportering «byggherregruppens def. på arbeidssted, timer ol. OSHAS def. standard på skader. Tydelig skille mellom førstehjelpsskader og skader m/medisinsk behandling Skade bestemmer fraværsskade, ikke arbeidstidsordning Fraværskader Skader u/fravær Førstehjelp Nestenulykke/ materielle skader Farlige forhold og farlige handlinger

12 H5 (rapporteringsfrekvens), H1 og H2 31. okt. 2017

13 M3 (rapporteringsfrekvens miljø) og M1 31. okt Miljøuløykkefrekvens M1 Antall alvorlige miljøulykker per en million arbeidstimer Rapporteringsfrekvens: M3 Alle rapporterte miljøulykker og forhold per en million arbeidstimer

14 HMS, etikk og samfunnsansvar i kontraktene Entreprenøren i «førersetet» Funksjonskrav Krav til program som sikrer at HMS-prestasjonene i prosjektet kontinuerlig forbedres og at god HMS-kultur favnes av hver enkelt medarbeider Forbedring skal dokumenteres via objektive målinger (fra E-39) Krav til at entreprenørene kan dokumentere og verifisere at HMS-system og krav i lovverk er implementert og blir etterlevd (E-39) Få spesifikke krav: Elektroniske tennsatser til sprengningen Fysisk skille mellom myke trafikanter og anleggstrafikk Ryggekamera, sektorbegrensning osv.

15 HMS, etikk og samfunnsansvar i kontraktene -krav til gransking av alvorlige hendelser, H1, H2 og M1 Når: Umiddelbart Før igangsettelse av arbeid Innen 24 timer Innen 5 virkedager Hendelse Varsling Innlederne gransking Foreløpig rapport Gransking m/ rotåraskasanalyse Rapport Evaluering og Informasjon Fraværsskade (H1) Skade u/fravær (H2) Alvorlige miljøulykker (M1) Alvorlige nestenulykker Alvorlige brudd på prosedyrer/ lovverk Involvering av eksterne etater Byggherre varsles av entreprenør umiddelbart muntlig/sms Byggherre varsler umiddelbart internt ihht. Varslingsplan muntlig/sms. (flat varsling som involverer, Adm. dir. kommunikasjon og HMSK) Brudd på varslingsrutiner til BH medfører stopp i produksjon inntil situasjon er avklart (PD) Entreprenøren gjennomfører innledende gransking før arbeid igangsettes. Byggherre blir invitert inn i granskingsmøtet og møter Entreprenør sender byggherre foreløpig skriftlig rapport med kort beskrivelse av: 1. Hendelse 2. Utløsende årsak 3. Strakstiltak igangsatt for å sikre trygg igangsettelse av arbeider Entreprenør gjennomfører gransking med rotårsaksanalyse, og inviterer byggherren til å delta. Byggherren vurderer i hvert enkelt tilfelle om det er hensiktsmessig å delta Granskingsrapport oversendes byggherren innen 5 dager, den skal inneholde: 1. Relevante faktaopplysninger 2. Beskrivelse av hendelse og hendelsesforløp 3. Rotårsaksanalyse 4. Identifisering av rotårsak 5. Tiltak «Lesson learned»/»one-pager» som inneholder 1. Type hendelse 2. Beskrivelse av hendelse 3. Utløsende- og rotårsaker 4. «lesson learned» 5. Tiltak Rapport blir gjennomgått og evaluert av SHA/ YM og HMSK, entreprenør blir fulgt opp ved eventuelle mangler Rapport/»Onepager» gjennomgås i Styringskomitemøte/ Ledermøte «One-pager» distribueres i organisasjonen

16 NV følger opp med Læringsark Kvalitetsikrer at hendelsene blir håndtert (gransket) og tiltak blir iverksatt Mye læring i prosessen ved å utvikle læringsark. Bevissthet på sammenheng mellom utløsende årsak, rotårsaker og tiltak Forpliktende, entreprenør definerer selv tiltak Læring på tvers av prosjektene

17 Bekjempe useriøse aktører ved å knytte til oss gode samarbeidspartnere Tett samarbeid med A-krim i regionene (politi, Skattemyndigheter, Arbeidstilsynet og NAV) Avtale med skatteetaten for utvidet skatteattest og oppfølging i prosjekt Pågående sjekk på Ru-Dø, helt ned på hvert enkelt individ Samarbeider med andre statlige byggherrer for et felles løft for seriøsitet i bygge- og anleggsbransjen LO-koordinator på alle prosjektene

18 VÅR FORPLIKTELSE