Samtykke til gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid Maritime Montering AS

Transkript

1 VÅR DATO VÅR REFERANSE /18664 DERES DATO VÅR SAKSBEHANDLER Hege Furebotn Tveit tlf DERES REFERANSE MARITIME MONTERING AS BJØRVIKSTRANDA 6977 BYGSTAD Att. Geir Hille Halvorsen Samtykke til gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid Maritime Montering AS Arbeidstilsynet viser til søknad av 29. mars 2017 samt referat fra drøftinger mottatt 23. mai Om søknaden Maritime Montering AS, organisasjonsnummer , søker om forlengelse av vedtak av 1. juni 2016 (vedlagt) om samtykke til gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid, jf. arbeidsmiljøloven (aml.) 10-5 tredje ledd. Virksomheten er bundet av tariffavtale. Søknaden gjelder for ca. 20 arbeidstakere som arbeider med monteringsarbeid/innredning på skipsverft. Søknadsperioden er fra 1. juni juni Maritime Montering har søkt for virksomhetens arbeidstakere ved følgende verft: West Contractors AS, Ølensvåg Hellesøy Verft AS, Løfallstrand Fjellstrand Verft, Omastrand Fitjar Mekaniske Verksted, Stord Havyard Leirvik, Leirvik Sogn Solund Verft, Hardbakke Kleven Verft, Ulsteinvik Ulstein Verft, Ulsteinvik VARD Group (VARD Aukra, VARD Brattvåg, VARD Breivik, VARD Langsten, Vard Søviknes) Stadyard, Raudeberg Fiskerstrand Verft AS, Fiskarsrand Nordyayrd Fosen, Rissa Aas Mekaniske Verkstad, Vestnes Arbeidstidsordningen innebærer: POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Torgard post@arbeidstilsynet.no INTERNETT Norge

2 VÅR REFERANSE 2 Lengste daglige skiftlengde er 11, 25. Antall daglige pauser er 2 á 30 minutter samt en 15 minutters pause. Lengste daglige arbeidstid fratrukket pauser er 10. Lengste ukentlig arbeidstid fratrukket pauser er 56, 25. Gjennomsnittlig alminnelig arbeidstid i løpet av åtte uker utgjør 37,5. Gjennomsnittlig alminnelig arbeidstid i løpet av 26 uker utgjør 36,77. Daglig og ukentlig hviletid er overholdt, jf. aml første og andre ledd. Arbeidsplanen innebærer en rotasjon over fire uker og kan illustreres på følgende måte: Uke 1 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Pauser 1,25 1,25 1,25 1,25 1,25 0,35-6, ,25-56,25 Uke 2 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Pauser 1,25 1,25 1,25 1,25 1,25 0,35-6, ,25-56,25 Uke 3 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Fri Fri Pauser 1,25 1,25 1,25 1 time , , ,5 Uke 4 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Fri Fri Fri Fri Fri Fri 0 Uke 25 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Fri Fri Fri Fri Fri Fri 0 Uke 26 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Pauser 1,25 1,25 1,25 1,25 1,25 0,35-6,5

3 VÅR REFERANSE ,25-56,25 Uke 27 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid Fri Pauser 1,25 1,25 1,25 1,25 1,25 0,35-6, ,25-56,25 Uke 28 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid , ,5 Begrunnelse for søknaden Det er fremlagt referat fra drøftelsesmøte med tillitsvalgt. Av referatet fremkommer det at partene er enige rundt ønsket om å fortsette den nåværende arbeidstidsordningen. Søknaden er tidligere begrunnet med at hovedparten av arbeidstakerne er langpendlere som ønsker å arbeide lange dager og ha lengre friperioder i hjemlandet med familie. Av drøftingsreferatet fremkommer det videre at det er enighet om at arbeidstidsordningen ikke har ført til flere ulykker og at faren for arbeidsulykker derfor ikke kan sies å ha økt i de periodene Maritime Montering har praktisert den nåværende arbeidstidsordningen. Virksomheten har vist til at muligheten for å arbeide flere noen uker og dermed bygge opp en avspaseringsuke har vært positiv både for de ansatte og arbeidsgiver. Av referatet fremgår det også at helseskader over tid selvsagt er vanskelig å bedømme, men at ingenting så langt tyder på at ordningen har en slik langsiktig virkning. Virksomhetens beskrivelse av arbeidet Arbeidstakerne omfattet av omsøkt ordning utfører arbeidsoppgaver som materialhåndtering, gulvstøping, legging av gulvbelegg samt installasjon av skott, himling og møbler. Arbeidet innebærer videre opphenging av bilder, isoleringsarbeid, snekkerarbeid og monteringsarbeid. Av monteringsarbeid kan nevnes montering av gulvskinner, baderom, trapper, trappegelendre, møbler, gardiner, treningsapparater, samt tak/takoppheng, dører og vegger. Arbeidsbelastningen for arbeidstakerne vil variere som følge av at arbeidsoppgavene veksler i løpet av prosjektgjennomføringen. Det er opplyst at det ofte hender at arbeidsoppgavene veksler fra dag til dag og dessuten innenfor samme dag. Dette skjer når en type arbeid er ferdigstilt og annen type arbeid skal påbegynnes. Det fremkommer videre av søknaden at den største risikoen i forbindelse med arbeidsoppgavene er «mindre kuttskader og eventuelt rusk i øynene». Søker opplyser om at disse risikofaktorene blir forhindret ved bruk av riktig verneutstyr. Valg av riktig verneutstyr blir gjennomgått ved

4 VÅR REFERANSE 4 oppstart av hver ny arbeidsoperasjon/hvert nytt prosjekt. Både verftene og Maritime Montering har grundig fokus på og gode rutiner for bruk av riktig verneutstyr ved de forskjellige arbeidsoperasjonene. Det er opplyst at antall skader blant Maritime Montering sine arbeidstakere er tilsvarende lavt. I søknaden fremgår det videre at arbeidstakerne får avvikle flere pauser i løpet av arbeidsdagen i henhold til rutinene på verftet. Pausene er ubetalt og fratrukket arbeidstiden. Det blir avviklet en kortere pause i løpet av morgenøkten (kl ) og en halvtimes pause under ettermiddagsøkten (kl ). I tillegg har arbeidstakerne lunsjpause fra kl Det tilstrebes å holde en jevn aktivitet og ha god fremdrift i prosjektene. Det kan imidlertid forekomme passive perioder og naturlige pauser i løpet av arbeidsdagen i forbindelse med de ulike aktivitetene arbeidstakerne utfører og ved veksling av arbeidsoppgaver. Rettslig grunnlag Arbeidstilsynet kan gi samtykke til gjennomsnittsberegning av den alminnelige arbeidstiden, jf. aml tredje ledd. Gjennomsnittsberegning vil si at arbeidstakeren kan ha lengre arbeidsdager i visse perioder, mot kortere arbeidsdager i andre perioder, uten at arbeidstakerne får økt samlet arbeidstid. Den samlede arbeidstiden kan likevel ikke overstige 13 i løpet av 24. I løpet av en åtteukersperiode må gjennomsnittlig samlet arbeidstid ikke overstige 48 i uken. I løpet av en 26-ukersperiode må gjennomsnittlig alminnelig arbeidstid ikke overstige alminnelig arbeidstid etter aml Den gjennomsnittlige ukentlige arbeidstiden i løpet av 26 uker, skal tilsvare alminnelig arbeidstid etter aml Ved gjennomsnittsberegning av arbeidstid ved verft gjelder forskrift om delvis allmenngjøring av Industrioverenskomsten/VO-delen for skips- og verftsindustrien. Alminnelig ukentlig arbeidstid må over 26 uker ikke overstige 37,5, jf. 5. Innenfor rammene i aml tredje ledd, foretar Arbeidstilsynet en helhetsvurdering hvor blant annet arbeidsgivers og arbeidstakers interesser i ordningen er av betydning, samt hvilke risikofaktorer den aktuelle arbeidstidsordningen kan ha. Arbeidstilsynet skal ved avgjørelsen legge særlig vekt på hensynet til arbeidstakernes helse og velferd. Det er en forutsetning for gjennomsnittsberegning av arbeidstiden at arbeidet er av en slik art at lengre daglig eller ukentlig arbeidstid ikke øker faren for helseskader eller arbeidsulykker og ikke forringer arbeidstakernes mulighet til å utvise forsiktighet, se Ot.prp. nr. 41 ( ) s. 64. Videre følger det av aml første ledd at arbeidstakerne ikke skal utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger som følge av arbeidstidsordningen, og at sikkerhetshensyn må ivaretas. I dette ligger det et overordnet og ufravikelig forsvarlighetskrav til arbeidstidsordningen. Arbeidstilsynets vurdering Søknaden gjelder arbeid som skal utføres ved flere verft i søknadsperioden. Arbeidstilsynet gir som hovedregel kun samtykke til enkelte, konkrete prosjekter. Årsaken er at arbeidsoppgaver, belastninger, risikoer og forholdene for øvrig vil kunne variere fra prosjekt til prosjekt og fra arbeidssted til arbeidssted. Det fremgår imidlertid av søknaden i denne saken at arbeidet og

5 VÅR REFERANSE 5 risikoene i arbeidet er svært like ved de ulike verftene, og at det i hovedsak kun er mengden av de ulike arbeidsoppgavene som kan variere noe fra verft til verft grunnet innredning på ulike fartøy/størrelsen på fartøyene. Arbeidstilsynet har derfor kommet til å kunne behandle denne søknaden som en sak med ett vedtak. Arbeidstidsordningen det er søkt om innebærer at arbeidstakeren arbeider 10 for dagen, med kortere arbeidsdag lørdag (6, 25 ) samt hjemreisedag torsdag (7, 5 ). Ordningen innebærer videre at arbeidstakeren arbeider 56, 25 i de to første ukene av rotasjonen samt 37,5 i uke 3. Arbeidstakerne har friperiode i uke 4. Arbeidsplanen er dermed innenfor tidsrammene for gjennomsnittsberegning i aml tredje ledd. Spørsmålet er om arbeidstidsordningen det er søkt om er forsvarlig ut fra sikkerhetshensyn og hensynet til arbeidstakernes helse og velferd, jf. aml tredje ledd, jf. aml første ledd. Arbeidstilsynet viser på dette punktet til vurderingene gjort i vedtak av 1. juni Virksomheten har opplyst at risikoforhold, arbeidsoppgaver og arbeidstidsordningen er lik den ordningen Arbeidstilsynet tidligere har vurdert og funnet helse-, velferds- og sikkerhetsmessig forsvarlig. Arbeidstilsynet har gjennomgått søknaden og finner at ordningen fortsatt oppfyller arbeidsmiljølovens krav i 10-5 tredje ledd jf første ledd. Tilsynet har i vurderingen særlig lagt vekt på at det er stor variasjon i installasjons- og monteringsarbeidet, der arbeidsoppgavene blir utført i ulike arbeidsstillinger og med variert arbeidsbelastning. Av betydning er også at skaderisikoen ved denne type arbeid (installasjonsarbeid på skip) er begrenset. Tilsynet har også merket seg og vektlagt at arbeidstakerne er fagspesialister, bas og formenn som har stor grad av egenkontroll over sin egen arbeidsdag. Vedtak 1. Arbeidstilsynet gir samtykke til omsøkt arbeidstidsordning. 2. Samtykket gjelder for arbeidstakere i virksomheten Maritime Montering AS fra 1. juni 2017 til 1. juni 2018 ved følgende verft: - West Contractors AS, Ølensvåg - Hellesøy Verft AS, Løfallstrand - Fjellstrand Verft, Omastrand - Fitjar Mekaniske Verksted, Stord - Havyard Leirvik, Leirvik Sogn - Solund Verft, Hardbakke - Kleven Verft, Ulsteinvik - Ulstein Verft, Ulsteinvik

6 VÅR REFERANSE 6 - VARD Group (VARD Aukra, VARD Brattvåg, VARD Breivik, VARD Langsten, Vard Søviknes) - Stadyard, Raudeberg - Fiskerstrand Verft AS, Fiskarsrand - Nordyayrd Fosen, Rissa - Aas Mekaniske Verkstad, Vestnes Klageadgang Dere kan klage på dette vedtaket jf. forvaltningsloven 28. Fristen for å klage er tre uker fra dere mottar dette brevet. For nærmere informasjon om klageinstans, fremgangsmåte ved klage og retten til å se sakens dokumenter, se Informasjon til tillitsvalgt Tillitsvalgt skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet, jf. Arbeidsmiljøloven 18-6 åttende ledd. Vi har sendt en egen kopi av dette brevet til tillitsvalgt. Behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og krav til arbeidsmiljøet på eller dere kan kontakte oss på telefon Vennligst oppgi vårt referansenummer 2017/18664 ved eventuell henvendelse. Med hilsen Arbeidstidsenheten Christine Due Sivertsen avdelingsleder (sign.) Hege Furebotn Tveit seniorrådgiver (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur. Kopi til: Maritime Montering AS v Ronny Wergeland Bjørvikstranda 6977 BYGSTAD