PLANBESKRIVELSE Plan-ID 254 DETALJREGULERING FOR TRYMVEGEN 4 OG LEKEPLASS SØRUM KOMMUNE

Transkript

1 PLANBESKRIVELSE Plan-ID 254 DETALJREGULERING FOR TRYMVEGEN 4 OG LEKEPLASS SØRUM KOMMUNE 07. april 2017 Planbestemmelser datert Plankart datert Vedtatt av kommunestyret i Sørum BLANKENBORG ENTREPRENØR AS

2 I N N H O L D 1 INNLEDNING OMRÅDEBESKRIVELSE Avgrensning og eksisterende arealbruk Eiendomsforhold Planstatus Naturmiljø Kulturminner - fornminner Grunnforhold Barn- og unges interesser Støy Adkomst og kollektivtransport Sentrumsfunksjoner - skole og barnehage Teknisk infrastruktur SAMFUNNSSIKKERHET RISIKO OG SÅRBARHET Sjekkliste for identifisering av mulige uønskede hendelser Risikovurdering av forhold/uønskede hendelser Risikoreduserende/avbøtende tiltak for akseptabelt risikonivå PLANPROSESS Tilslutning til planarbeid, PNU sak 8/ Varsel om oppstart Innkomne merknader ved varslet oppstart Offentlig ettersyn Utredningsplikt Omdisponering av lekeplass og hensynet til barn og unges interesser PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN Planens formål og arealoversikt Planavgrensning og omregulering Plan- og dokumentasjonskrav Bebyggelse og anlegg - boligformål, pbl 12-5 nr Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, pbl 12-5 nr Hensynssone, pbl Rekkefølgebestemmelser pbl 12-7 nr Universell utforming Sikkerhet i anleggsperioden Planlagt utbygging illustrasjon VIRKNING AV PLANEN Landskap visuelle konsekvenser Naturmangfold Fornminner og kulturmiljø Barn- og unges interesser Friluftsliv folkehelse Tettstedsutvikling Adkomst og kollektivtransport Støy Samfunnssikkerhet - risiko og sårbarhet Oppsummering av konsekvenser VEDLEGG INNSENDT AV FORSLAGSTILLER Vedlegg 1: Reguleringsbestemmelser, datert Vedlegg 2: Varslingsbrev, datert Vedlegg 3: Innkomne merknader ved varsling Vedlegg 4: Referat oppstartmøte Vedlegg 5: Vurdering av grunnforhold, notat datert Vedlegg 6: Illustrasjon planlagt utbygging, datert

3 FIGURLISTE: Figur 1. Kartutsnitt med planområdet avmerket... 3 Figur 2. Flyfoto med planavgrensning avmerket... 3 Figur 3. Befaringsfoto mai Figur 4. Kommuneplan Sørum... 4 Figur 5. Utsnitt reguleringsplan ID Figur 6: Utsnitt løsmassedatabase (NGU)... 5 Figur 7: Sjekkliste risiko- og sårbarhet... 7 Figur 8: Risikovurdering... 8 Figur 9. Kunngjøringsannonse Figur 10: Innspill fra barn og unge (saksutredning PNU sak 8/15 ) Figur 11: Nedkopiert reguleringsplan Figur 12 Foreløpig situasjonsplan Figur 13: Planlagt bebyggelse 3D illustrasjon (Hedalm Anebyhus, ) Figur 14. Oppsummering av konsekvenser I NNLE DNING Reguleringsplan for Trymvegen 4 og lekeplass, gnr 41 bnr 237 og 187, ligger på Sennerud i kommunesenteret Sørumsand. Planen innebærer omregulering av friområde/lekeplass i gjeldende reguleringsplan ID 48 til boligformål og privat felles lekeplass. Oppstart av planarbeid ble vedtatt i klima- og miljøutvalget , sak 8/15 og i plan- og næringsutvalget , sak 8/15. Planforslaget ble vedtatt lagt ut på høring i klima- og miljøutvalget , sak 3/17 og i plan- og næringsutvalget , sak 4/17. Planen omfatter en tomt på 1034 m 2 for 3 boenheter i rekke, eksisterende friområde/ballfelt på 1708 m 2 og Trymvegen som privat felles adkomstveg (386 m 2 ). Totalt planareal er 3147 m 2. Planarbeidet er i samsvar med føringer fra Sørum kommune og regionale krav til høy utnyttelse i sentrumsnære områder. Planarbeidet er ikke vurdert å utløse utredningsplikt etter Forskrift om konsekvensutredning (FOR ). Som følge av planlagt omdisponering av regulert friområde til bolig omfattes planarbeidet av Rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging (FOR ). Sørum kommune har gjennomført medvirkningsopplegg rettet mot barn og unge (kap 4.5) og planen hjemler rekkefølgekrav til omforent erstatningsløsning i samsvar med RPR barn og unge punkt 4 og 5. Basert på gjennomført risiko-/sårbarhetsanalyse (kap 3) og vurdering av planens virkning (kap 6) er det ikke avdekket særskilte forhold som kan medføre uønsket økt risiko eller konsekvenser som ikke kan avbøtes tilstrekkelig ved konkrete krav og hensyn som er innarbeidet i reguleringsplanen med bestemmelser. Forslagstiller er Blankenborg Entreprenør AS. Planarbeidet er utført av landskapsarkitekt mnla Hanne Karin Tollan. Geoteknisk vurdering er utført av Løvlien Georåd AS, notat datert Illustrasjon av planlagt bebyggelse er utarbeidet av Hedalm Anebyhus AS Plankartet er utarbeidet av Sørum kommune 2

4 Reguleringsplan gnr 41 bnr 237 og 187, Sennerud 2 OMRÅDEBESKRIVELSE 2.1 Avgrensning og eksisterende arealbruk Planområdet er en fortettingstomt i eksisterende boligbebyggelse på Sennerud i tettstedet Sørumsand. Området har adkomst fra kommunal veg/odinvegen via etablert privat felles adkomstveg/trymvegen. Planavgrensning følger eiendomsgrenser for gnr 41 bnr 237 og bnr 187. Ved 1. gangsbehandling var usikre grenser ikke oppmålt. Dette ble gjort før 2. gangsbehandling og plankartet er etter dette justert i samsvar med de sikre grensene. Trymvegen gir i dag boligadkomst til gnr 41 bnr 238 og gnr 41 bnr 236. Hele området har gressbakke. Tomten som søkes omregulert til byggeområde har en sandkasse og et huskestativ. På motsatt side av Trymvegen er et friområde/ballfelt med to mål. Sennerud borettslag står for drift og vedlikehold av grøntarealene. Småhusbebyggelse, rekkehus- og enebolig, omkranser planområdet. Den karakteristiske rekkehusbebyggelsen «Trikken» ligger langs plangrensen i øst. Figur 1. Kartutsnitt med planområdet avmerket Figur 2. Flyfoto med planavgrensning avmerket Landskapsarkitekt mnla Hanne Karin Tollan pb 585, 9171 Longyearbyen hanne.karin@start.no 3

5 Reguleringsplan gnr 41 bnr 237 og 187, Sennerud Figur 3. Befaringsfoto mai Eiendomsforhold Hjemmelshaver for gnr 41 bnr 187 og 237 er Sennerud Borettslag A/L. Forslagstiller har inngått nødvendig avtale med grunneier. 2.3 Planstatus Kommuneplan for Sørum Planområdet er vist som eksisterende boligområde i gjeldende kommuneplan. Vedtatte reguleringsplaner gjelder foran kommuneplan. I kommuneplanens bestemmelser 2.1 framgår det at «I gangavstand fra togstasjon skal det være høy arealutnyttelse med minimum 80 % BRA (bruksareal i prosent av områdearealet). I tilgrensende områder skal det være minimum 60 % BRA.» Dette gjelder nye utbyggingsområder. Kommunen vurderer at det ikke er ønskelig med så høy utnyttelse for fortettingstomter av hensyn til eksisterende bomiljø. Landskapsarkitekt mnla Hanne Karin Tollan Figur 4. Kommuneplan Sørum pb 585, 9171 Longyearbyen hanne.karin@start.no 4

6 2.3.2 Reguleringsplan for områdene langs rv. 172 fra Orderudvegen til Ing. Bøhns veg Reguleringsplanen med ID 48 ble stadfestet , sist revidert Planområdet er regulert til friområde/lek og privat felles adkomstveg i gjeldende plan Tilgrensende reguleringsplan - opphevet Tilgrensende plan i vest var plan-id 18 Sørumsand bygningsområde av Planen er opphevet ved kommunestyrevedtak , sak 110/16. Bakgrunn for oppheving er at planen er av eldre dato og mangler brukbare regulerings bestemmelser og plankart. Kommuneplanen er nå gjeldende for dette området. Plan 18 Plan 48 Figur 5. Utsnitt reguleringsplan ID Naturmiljø Området har i dag gressplen som klippes gjennom sesongen. Det er ikke registrert arter, biotoper eller naturmiljø med verneverdi innenfor planområdet. 2.5 Kulturminner - fornminner Det er ingen registrerte fornminner eller nyere tids kulturminner innenfor planområdet. Akershus fylkeskommune krever ikke noen nærmere utredning. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredede kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal melding om funn straks sendes fylkeskommunens kulturavdeling, jfr. Lov om kulturminner 8, annet ledd. 2.6 Grunnforhold Løsmassene i området er tykke marine avsetninger med teoretisk fare for kvikkleire. Løvlien Georåd har høsten 2016 gjennomført grunnundersøkelse som grunnlag for geoteknisk vurdering, jfr. notat i vedlegg 6. Notatet konkluderer med at det ikke er indikasjon på kvikkleire eller sprøbruddegenskaper i borepunkt og at planlagt utbygging kan gjennomføres med tilfredsstillende områdestabilitet. Dokumentasjon av lokal stabilitet og geotekniske løsninger er forutsatt som grunnlag for byggesøknad, jfr. krav i SAK10. Figur 6: Utsnitt løsmassedatabase (NGU) 2.7 Barn- og unges interesser Planen innebærer nedbygging av eksisterende lekeplass/grøntområde med verdi for barn og unge. For å ivareta barn og unges interesser er det forutsatt at tilfredsstillende erstatning blir sikret i planarbeidet og RPR for barn og unges interesser i planleggingen (FOR ), jfr. kap

7 2.8 Støy Området ligger utenfor registrerte støysoner og er ikke utsatt for annen støybelastning enn ordinær trafikkstøy fra boliggater og adkomstveger. 2.9 Adkomst og kollektivtransport Planlagt utbygging er forutsatt adkomst fra Sørumsandvegen, via offentlig veg/odinvegen og privat felles adkomstveg/trymvegen. Området har trygge ganglinjer via boliggater og gang/sykkelvegnett til skole og øvrige sentrale målpunkt i tettstedet. Planområdet ligger innenfor tettstedssonen og har gangavstand til Sørumsand jernbanestasjon, og nærliggende stoppested for buss i kryssområdet Odinvegen x Sørumsandvegen Sentrumsfunksjoner - skole og barnehage Planområdet ligger innenfor byggesonen på Sørumsand og ca 1,0 km fra kommunesenter med variert handels- og servicetilbud, ungdomsskole og videregående skole. Sørumsand skole og barnehage ligger ca 500 m fra planområdet og idrettsanlegg i avstand ca 900 m Teknisk infrastruktur Vann og avløp: Offentlig ledningsnett (vann, avløp og overvann) med tilfredsstillende kapasitet ligger i nærheten av utbyggingsområdet. Avløpsledning og overvannsledning krysser byggeområdet. Disse må legges om som følge av utbyggingen. Overvann: Renovasjon: Energi: Krav til lokal overvannshåndtering og utbedret drenering i området. ROAF, Romerike avfallsforedling IKS er renovatør. Renovasjonsløsninger skal være i samsvar med gjeldende renovasjonsforskrift. FOR Elektrisitet er hovedkilde. Fjernvarme: Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme, trinn 2 hvor det er krav om tilknytning for nybygg over 300 m 2 BRA. FOR Skissert løsning for VA: Det henvises til utsnitt av Sørum kommunes ledningskart vist til høyre. Rørlegger Bernt Stenberg har på vegne av utbygger avklart med Sørum kommune v/kommunalteknisk avdeling at eksisterende avløpsledning legges i rør under planlagt bebyggelse. Påkobling for vannforsyning er forutsatt enten til ledning langs Odinvegen i syd eller Baldervegen i vest. Planbestemmelsene hjemler krav til at teknisk plan for konkrete løsninger må være godkjent av Sørum kommune v/kommunalteknisk avdeling før det kan gis tillatelse til nye tiltak i området. 6

8 3 SAMFUNNSSIKKERHET RISIKO OG SÅRBARHET I samsvar med 4-3 i plan- og bygningsloven er det gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet. Hensikten med ROS-analysen er å avdekke om de planlagte tiltakene som omfattes av reguleringsplanen kan forårsake eller vil påvirkes av uønskede hendelser samt å beskrive avbøtende tiltak til akseptabelt risikonivå. Gjennomført ROS-analyse for planområdet er basert på metodebeskrivelse i temaveileder fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, kartlegging av risiko og sårbarhet (2010). Avdekkede tema i sjekklisten (figur 7) er vurdert mht sannsynlighet og konsekvenser. Vurdert risikonivå (figur 8) er lagt til grunn for krav til avbøtende tiltak i planen for tilfredsstillende risikonivå som beskrevet i kap Sjekkliste for identifisering av mulige uønskede hendelser Emne Naturgitte forhold Infrastruktur Forhold eller uønskede hendelser Er området utsatt for snø- eller steinskred? Er det fare for utglidning/fare for at området er geoteknisk ustabilt? Er området utsatt for flom? Er det radon i grunnen? Er det registrert særskilte sårbare naturverdier innenfor området? Vil utilsiktede / ukontrollerte hendelser, som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre risiko for området? - hendelser på veg - utslipp av giftige gasser/væsker - utslipp av eksplosjonsfare/brennbare gasser/væsker Medfører bortgang på følgende tjenester spesiell risiko: elektrisitet, teletjenester, vannforsyning, avløp, renovasjon? Er det spesielle utfordringer knyttet til håndtering av overvann/avrenning generelt og/eller til kontrollerte flomveier og fordrøyning ved ekstremnedbør? Dersom det går høyspentlinjen ved/gjennom området: - påvirkes området av magnetiske felt fra el.linjer? - er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? - til busstopp? - til skole/barnehage, nærmiljø-/idrettsanlegg, etc? - til sentrum med forretninger og øvrig tjenestetilbud? Brannberedskap: - Gode tilkomstmuligheter? - Tilstrekkelig slukkevannforsyning (mengde/trykk)? Vurdering nei /ja merknad nei aktuelt Marine avsetninger tema (1) nei aktuelt Ligger innenfor moderat aktsomhetsområde. tema (2) nei nei nei Aktuelt tema (3) nei nei aktuelt tema (3) Kulturmiljø Er det registrerte kulturminner innenfor planområdet? nei Er området påvirket/forurenset fra tidligere Tidligere bruk nei virksomheter? Ulovlig virksomhet Sikkerhet i anleggsperioden Sabotasje og terrorhandlinger: - Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? - Finnes det potensiell sabotasje-/terrormål i nærheten? Er området særlig sårbart mht ulykke ved anleggsgjennomføring Figur 7: Sjekkliste risiko- og sårbarhet nei aktuelt tema (4) Liten risiko, stor avstand til hovedvegnett. Kommunens beredskapsplaner skal sikre at nødvendige tiltak iverksettes dersom slike situasjoner likevel skulle oppstå. Ikke vurdert behov for særskilte tiltak i planen. Ingen særskilt risiko. Planen gir kun hjemmel til boligbebyggelse og inkluderer ingen institusjoner eller andre særskilt sårbare arealbruksformål. Ligger innenfor byggesonen på Sørumsand. Trygge ganglinjer til aktuelle målpunkt. Tilfredsstillende trykkforhold for slukkevann må dokumenteres. Krav mht. tilrettelegging for redningsog slokkemannskap må ivaretas, jfr veiledning fra Øvre Romerike brann og redning, datert Utbyggingsområdet er tilgrensende boligbebyggelse. Utbygging vil gi anleggstrafikk langs eksisterende adkomstveger og boliggater. 7

9 3.2 Risikovurdering av forhold/uønskede hendelser Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse avdekket i sjekkliste figur 7 er delt i: 1. Lite sannsynlig hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. Mindre sannsynlig kan skje (ikke usannsynlig) 3. Sannsynlig kan skje av og til; periodisk hendelse 4. Svært sannsynlig kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser avdekket i sjekkliste figur 7 er delt i: 1. Ubetydelig/ufarlig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig/behandlingskrevende person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Risikovurdering av identifiserte forhold/uønskede hendelser avdekket ved gjennomgang av sjekkliste i figur 7: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Figur 8: Risikovurdering 1. Ubetydelig, ufarlig 2. Mindre alvorlig (3) Teknisk infrastruktur -overvann 3. Alvorlig (4) Sikkerhet i anleggsperioden (3) Teknisk infrastruktur - brannberedskap (2) Radon (1) Geoteknisk stabilitet 4. Svært alvorlig Rødt felt indikerer uakseptabel risiko hvor tiltak må iverksettes for å redusere risiko ned til gult eller grønt nivå. Gult felt indikerer risiko på et nivå hvor risikoreduserende tiltak bør vurderes Grønt felt indikerer akseptabel risiko hvor behov for avbøtende tiltak drøftes 3.3 Risikoreduserende/avbøtende tiltak for akseptabelt risikonivå I henhold til lovverk og nasjonale føringer skal de forhold som risiko- og sårbarhetsanalyse avdekker være med som en premiss når beslutningen om arealbruken fattes av planmyndigheten. Relevante tema fra sjekkliste i figur 7 og risikovurdering i figur 8 er vektlagt spesielt ved utforming av plankart og reguleringsbestemmelser. Under er aktuelle tema vurdert sammen med beskrivelse av nødvendige avbøtende tiltak for akseptabelt risikonivå. 1. Geoteknisk stabilitet Løsmassene i området er marine avsetninger med teoretisk fare for kvikkleire. Det er gjennomført grunnundersøkelse høsten 2016, jf. vedlagt rapport. Rapporten konkluderer med tilfredsstillende områdestabilitet. Lokalstabilitet og fundamenteringsforhold for det enkelte byggetiltak må dokumenteres i byggesøknad, jf. SAK 10. Det er ikke vurdert behov for ytterligere avbøtende tiltak i plankart og bestemmelser. 2. Radon Teknisk forskrift 13.5 stiller krav til radonsperre av boliger. Det er ikke vurdert behov for ytterligere krav til avbøtende tiltak i reguleringsplan. 3. Teknisk infrastruktur brannberedskap og overvannshåndtering Området har tilstrekkelig kapasitet på vannforsyningsnettet og god tilgjengelighet fra hovedveg. Viktig at hensyn til brannvesenets fremkommelighet og tilgjengelig blir ivaretatt ved nye byggeprosjekt, jfr. retningslinjer fra Nedre Romerike Brann og Redningsvesen IKS. Området har i dag utfordringer knyttet til overvann og avrenning. Planlagt utbygging gir økt avrenning og derved forsterket behov for avbøtende tiltak. Avbøtende tiltak for akseptabelt risikonivå: Tilgjengelighet og fremkommelighet for brannvesen samt overvannsløsning skal dokumenteres i utomhusplan, jfr 2.1. Krav i reguleringsbestemmelsene 2.2. til godkjent teknisk plan VVA med dokumentasjon av tilfredsstillende tilgjengelighet/fremkommelighet for slukkemannskap, forsynings- og trykkforhold for slukkevann, og 8

10 overvannsløsning før det kan gis igangsettingstillatelse for nye tiltak. Særskilte krav til overvannshåndtering og flomveier er hjemlet i planbestemmelsene Sikkerhet i anleggsperioden Tilgrensende boligbebyggelse gir generell risiko for at uvedkommende/barn oppsøker anleggsområdet. Byggherreforskriften (FOR ) beskriver pliktene som byggherren har gjennom hele bygge- / anleggsprosessen for å sikre at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på anleggsplassen blir ivaretatt. Avbøtende tiltak for akseptabelt risikonivå: Planbestemmelsene 2.5 hjemler krav til at hensynet til barns sikkerhet skal vektlegges spesielt i anleggsperioden. 9

11 4 P LANPROSESS 4.1 Tilslutning til planarbeid, PNU sak 8/15 Plan- og næringsutvalget i Sørum kommune ga i sak 8/15, sin tilslutning til at planarbeid igangsettes. Utvalget forutsatte at følgende ble vurdert i planarbeidet: - Mulighet for konsentrert bebyggelse - Krav til opparbeidelse av lekeplass på gnr 41 bnr Varsel om oppstart Oppstart av planarbeidet som omregulering av gjeldende plan ble varslet i henhold til pbl 12-8 og ved brev datert til berørte parter og regionale myndigheter. Oppstart av planarbeidet ble kunngjort på kommunens hjemmeside og ved annonse i Indre Akershus blad, annonsen vist til høyre. Frist for merknader var satt til Varslingsdokumentene og innkomne merknader er vist i vedlegg. Det ble gjennomført oppstartmøte med Sørum kommune med en gjennomgang av de hensyn, krav og forutsetninger lokal og regional myndighet har til planarbeidet. Referat fra oppstartmøte følger som vedlegg. 4.3 Innkomne merknader ved varslet oppstart 1. Fylkesmannen i Oslo og Akershus, datert Akershus fylkeskommune, datert Statens vegvesen, datert NVE Norges vassdrags- og energidirektorat, datert NRBR Nedre Romerike brann- og redningsvesen, datert ROAF Romerike avfallsforedling IKS, datert Line Kvernmo grunneier gnr 41 bnr 238, datert og Tone Wæthing grunneier gnr 41 bnr 236, datert Figur 9. Kunngjøringsannonse 1. Fylkesmannen i Oslo og Akershus, datert Fylkesmannen har vurdert varslet planarbeid ut ifra regionale og nasjonale hensyn innenfor sine ansvarsområder, og har ingen konkrete merknader. Viser til overordnede føringer for planarbeidet listet opp i Fylkesmannens forventningsbrev til kommunene av 16. mars 2016 samt Nasjonale forventninger til kommunal og regional planlegging av 12. juni Areal og transport: Planområdets sentrale beliggenhet tilsier at det er godt egnet for tett boligutbygging. Det er positivt at kommuneplanens bestemmelser legger til rette for utbygging med arealeffektive boligtyper. Fylkesmannen forventer at bestemmelsen følges opp i det videre planarbeidet ved at det legges til rette for høy utnyttelse. Høy utnyttelse av dette området vil være i tråd med vekstfordelingsmålet i regional plan for areal og transport, som fastsetter at 80 prosent av nye boliger i Sørum kommune skal bygges innenfor tettstedet Sørumsand. Barn og unge: I følge RPR for barn og unge, punkt 5 d, skal det skaffes fullverdig erstatning for omdisponerte områder som er i bruk eller egnet for lek. Det betyr at erstatningsarealene skal fylle kravene i punkt 5 a og b. Fylkesmannen forventer at dette følges opp i planarbeidet. Forslagstillers kommentar: Gjeldende krav og føringer er lagt til grunn for utforming av planforslaget. Det henvises til kap 4.5 for barn og unges interesser og erstatningsløsning ved planlagt omdisponering av eksisterende lekeplass. 10

12 2. Akershus fylkeskommune, datert Samordnet areal- og transportplanlegging: Viser til Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus som forutsetter arealeffektiv utnyttelse. Planområdet ligger ca 1 km unna Sørumsand stasjon og er vurdert godt egnet for boligbygging. Fylkesrådmannen forutsetter at det sikres god og trygg forbindelse for myke trafikanter mot stasjonen. Automatisk fredede kulturminner og nyere tids kulturminner: Ingen registrerte arkeologiske kulturminner innenfor planområdet, nærmere utredning ikke nødvendig. Viser til aktsomhetsplikt i kulturminneloven 8 dersom det likevel skulle støtes på fornminner ved grunnarbeider. Ingen kommentar til nyere tids kulturminner. Barn og unge: Viser til Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen, samt Rundskriv T-2/08 med presisering av retningslinjene. Påpeker at det innenfor planområdet ligger en ballbane og åpne arealer som er i bruk som leke og fellesarealer. Fylkesrådmannen forutsetter at det finnes gode alternativer til dette arealet og forventer at kravene i RPR for barn og unge følges opp i det videre planarbeidet. Forslagstillers kommentar: Fylkeskommunens krav og føringer er lagt til grunn for utforming av planforslaget. Det henvises til kap 4.5 for barn og unges interesser og erstatningsløsning ved planlagt omdisponering av eksisterende lekeplass. 3. Statens vegvesen, datert Ingen merknader. 4. NVE Norges vassdrags- og energidirektorat, datert Kan pga. stor saksmengde og manglende kapasitet ikke gi konkret vurdering av planområdet. Ber om at NVEs retningslinjer (NVE2/2011) legges til grunn for det videre planarbeidet. Henviser videre til vedlagt sjekkliste som et hjelpemiddel for å sikre tilfredsstillende dokumentasjon. Forslagstillers kommentar: Løvlien Georåd gjennomførte høsten 2016 grunnundersøkelse som grunnlag for geoteknisk vurdering og dokumentert områdestabilitet, jfr. notat i vedlegg NRBR Nedre Romerike brann- og redningsvesen, datert Viser til gitte krav Byggteknisk forskrift om tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap. Ved etablering av nye brannvannsuttak ber brannvesenet om at det benyttes hydranter i stedet for brannkummer. Det må i planarbeidet redegjøres for hvordan kravet til brannvanndekning er tenkt løst og utomhusplan må vise hvordan tilgjengelighet og fremkommelighet for brannvesenet er ivaretatt. Før brukstillatelse kan gis må tilrettelegging for brannvesenet være tilfredsstillende ivaretatt iht. byggeteknisk forskrift. Forslag til rekkefølgebestemmelser som sikrer tilfredsstillende fremkommelighet og slukkevannskapasitet. Forslagstillers kommentar Det er innarbeidet krav til dokumentert fremkommelighet og slukkevannskapsitet for brannvesen i planbestemmelsene 2.1 og 2.2. Rekkefølgekrav i bestemmelsene 3.1 sikrer opparbeidelse før brukstillatelse kan gis. 6. ROAF Romerike avfallsforedling IKS, datert Viser til gjeldende renovasjonsforskrift for Sørum kommune. Anbefaler etablering av avfallsbrønner for prosjekter som omfatter 10 boenheter eller mer. Oppfordrer i det videre planarbeidet at det etableres kontakt med omkringliggende naboer om en eventuell utstyrsovergang fra beholdere på egen tomt til en fellesløsning med den planlagte rekkehusbebyggelsen. ROAF yter fri konsulenthjelp relatert til renovasjon av husholdningsavfall og ønsker å bli tatt med på råd så tidlig i prosessen som mulig. 11

13 Forslagstillers kommentar Renovasjonsløsning i samsvar med gjeldende renovasjonsforskrift skal dokumenteres i utomhusplan og teknisk plan, jfr. 2.1 og Line Kvernmo grunneier gnr 41 bnr 238, datert og Line Kvernmo har i tillegg avgitt uttalelse til offentlig ettersyn av utdaterte reguleringsplaner (PNU sak 12/16) som direkte omhandler dette planforslaget. Merknaden datert er derfor del av oppsummering og forslagstillers kommentar under. Vurderer at boligområdet på Sennerud har få friområder og mener at planområdet må videreføres som friområde og grønn lunge for barns lek. Hevder at Trymvegen 6 og planområdet ikke har regulert vei og opplyser at hun har hatt kostnadene med vedlikehold av veien de senere årene. Med henvisning til at vegen gir adkomst til friareal og lekeplass anbefales at Trymvegen omgjøres til kommunal veg. Lurer på om det er mulig å få kjøpe tomt dersom planområdet blir omregulert til boligformål. Stiller spørsmål ved om det blir gitt økonomisk kompensasjon som følge av at egen eiendom får forringet verdi når eksisterende friområde blir bebygget. Ber om at planområdet reguleres til enebolig og at tillatt byggehøyde ikke påvirker egen eiendom mht. inn/utsyn og lys-/solforhold. Friområdet rundt eiendommen var en av årsakene til kjøp av eiendommen i Motsier seg ut fra en helhetsvurdering at planområdet omreguleres til boligformål. Påpeker at Trymvegen har en helling i overgangen til Odinvegen som skaper problemer vinterstid ved at biler ofte må hente fart fra egen gårdsplass for å komme fra Trymvegen til Odinvegen. Har ingen interesse i at andre skal bruke gårdsplassen. Forslagstillers kommentar (se samlekommentar under) 8. Tone Wæthing grunneier gnr 41 bnr 236, datert Viser til tidligere avklaring med Sørum kommune hvor det er forutsatt at planområdet ikke skal selges til boligformål. Viser til at Trymvegen er privat, smal og ligger tett opptil eget bolighus. Er bekymret for økning i trafikk og støy som følge av planlagt utbygging. Krever vegen utbedret av hensyn til støy og sikkerhet dersom utbygging blir tillatt. Viser til at omkringliggende bebyggelse består av eneboliger med en etasje eller en etasje og sokkel. Forventer at eventuelle nybygg ikke blir høyere enn dette og at det tas hensyn til nærmeste naboer ved plassering av bygg. Kjøpte eget hus i den tro at nabotomten skulle fortsette å være et friområde. Anser at planlagt utbygging vil gi redusert verdi for egen eiendom og stiller spørsmål ved hvem som dekker erstatning. Forslagstillers samlede kommentar til merknad fra berørte naboer Omdisponering til boligformål med konsentrert bebyggelse er i samsvar med kommunens føringer, jfr. politisk oppstartsak , sak 8/15. Hensynet til barn og unges interesser vil bli drøftet og utredet i samsvar med kravene i Rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging (FOR ) og rundskriv T-2/08 og det legges til grunn for planarbeidet at fullverdig erstatning for det omdisponerte friområdet blir sikret. Trymvegen forutsettes regulert til privat felles adkomstveg i samsvar med kommunens føringer, normkrav og tilsvarende gjeldende reguleringsplan. Planbestemmelsen 5.2 hjemler vegrett og felles ansvar for drift og vedlikehold for gnr 41 bnr 236, gnr 41 bnr 237, gnr 41 bnr 238 og gnr 41 bnr 187. Planlagt utbygging er tilpasset eksisterende bebyggelse i høyde og utforming. Berørte grunneiere kan fremsette krav om erstatning i samsvar med plan- og bygningsloven 15-3 etter planvedtak. 12

14 4.4 Offentlig ettersyn Planforslaget ble vedtatt lagt ut på høring i klima- og miljøutvalget , sak 3/17 og i plan- og næringsutvalget , sak 4/17. Planforslaget var på høring fra til Offentlig ettersyn ble annonsert på kommunens nettsider og i Romerikes Blad og Indre Akershus Blad Det er kommet inn 5 merknader: 1. Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Akershus fylkeskommune, Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), Region Øst, Romerike Avfallsforedling IKS (ROAF), Line Kvernmo, Oppsummering av de innkomne merknadene: 1. Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Har ingen konkrete merknader til planforslaget. Viser for øvrig til kommunens ansvar som planmyndighet, jf. Fylkesmannens forventningsbrev til kommunene av 1. mars Akershus fylkeskommune, Viser til sin uttalelse datert til varsel om oppstart og har ingen nye merknader til planforslaget. 3. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), Region Øst, Har ingen vesentlige merknader til planen. 4. Romerike Avfallsforedling IKS (ROAF), Har ingen ytterligere innspill enn det som ble gitt i svar til varsel om oppstart. ROAF yter fri konsulenthjelp relatert til renovasjon av husholdningsavfall i saker som berører sine eierkommuner. Ber om å bli tatt med på råd så tidlig i prosessen som mulig. 5. Line Kvernmo, Viser til tidligere uttalelse. Spør om kommunen følger forskrifter når det gjelder antall kvadratmeter friarealer for tettbebyggelse. Motsetter seg tillatt høyde og anser at det vil berøre egen og andres boliger negativt mht. sol og lys. Viser til at lekeplassen i dag er lite i bruk og at årsaken kan være at bosetningen i dag preges av eldre, men at det nå flytter unge med barn til området og at lite attraktivt utstyr også kan være noe av årsaken til lite bruk. Stiller spørsmål ved at privatpersoner skal drifte veien fram til en offentlig lekeplass. Ønsker at det tilrettelegges for snuplass for større kjøretøy utenfor sin eiendom, på samme måte som det er mulig å lage en offentlig lekeplass der. Ber om at kommunen ser på en annen løsning for veg. 4.5 Utredningsplikt Planforslaget er ikke underlagt automatisk utredningsplikt etter 2 i Forskrift om konsekvensutredning (FOR ), og omfattes ikke av 3 som omhandler planer hvor krav til konsekvensutredning skal vurderes nærmere. Som følge av planlagt omdisponering av regulert friområde til byggeområde omfattes planarbeidet av Rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging (FOR ), hvor det stilles særskilte krav til medvirkning, utredning og erstatning, jfr. 4 og 5. Se neste kapittel med redegjørelse for barn- og unges medvirkning i prosess og omforent erstatningsløsning i samsvar med Rikspolitiske retningslinjer. 13

15 4.6 Omdisponering av lekeplass og hensynet til barn og unges interesser Planprosesser som omfatter områder med bruksverdi for barn og unge skal iht RPR for barn og unges interesser i planleggingen (FOR ) organiseres slik at synspunkter som gjelder barn og unge som berørt part kommer fram, og at ulike grupper barn og unge selv gis anledning til å delta ( 4-c). Ved omdisponering av arealer med verdi for lek, skal det skaffes fullverdig erstatning ( 5-d). Plan- og næringsutvalget i Sørum kommune ga i sak 8/15, sin tilslutning til at planarbeid igangsettes. Sørum kommune har ivaretatt medvirkning fra barn og unge ved å legge saken frem for Barn og unges kommunestyre i Sørum (BUKS) som skisserte oppgradering av ballbanen som erstatning for nedbygging av lekeplassen. Sitat saksutredning: «BUKS mener at det ikke er så viktig at arealet er stort, men at det er viktig at det er godt tatt vare på. Ingen av BUKS representantene synes det var noe problem at ballbanen og lekeplassen for mindre barn var nær hverandre fordi dette kunne løses med et gjerde.» Figur 10: Innspill fra barn og unge (saksutredning PNU sak 8/15 ) Fra rådmannens vurdering sak 8/15: Arealet er i dag lite brukt. Forslagstiller informerer om at det ikke bor så mange små barn i nærområdet lengre, men dette er en situasjon som sannsynligvis kommer til å endres ettersom tiden går. Verdien av å ha en grønn lunge midt i boligfeltet vil bare øke over tid ettersom flere flytter til Sørumsand. Samtidig er det resterende arealet stort nok til å romme både dagens fotballbane i tillegg til at det kan være plass til lekeapparater. Nærheten til skolen (ca. 350 meter), barnehagen (ca. 650 meter) og idrettsplassen (ca.900 meter) tilsier at litt større barn ikke mangler steder å leke i nærområdet sitt. Rådmannen foreslår at ved omregulering må Sennerud borettslag erstatte/ flytte lekeapparatene og samtidig oppgradere nytt lekeareal med flere lekeapparater. Det vil sannsynligvis være nødvendig med et ballfangernett mellom ballbane og lekeapparater Fullverdig erstatningsløsning for lekeplassen er i samråd med BUKS og Sørum kommune vurdert å være oppgradering av ballbanen (BLK1 i planen) med lekeapparat, bord/benker og ballfangenett, jfr.rpr for barn og unge 5 d): Ved omdisponering av arealer som i planer er avsatt til fellesareal eller friområde som er i bruk eller er egnet for lek, skal det skaffes fullverdig erstatning. Krav til oppgradering av ballbanen er hjemlet som rekkefølgekrav i planbestemmelsene 3.2 og må være gjennomført i samsvar med godkjent utomhusplan, jfr 4.3 før det kan gis brukstillatelse for nye boliger innenfor planområdet. Det er naturlig å legge utomhusplanen frem for BUKS for tilbakemelding slik at hensyn til barn og unge blir ytterligere ivaretatt. 14

16 5 P LANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN 4.4. Planens formål og arealoversikt Reguleringsplan med bestemmelser er utarbeidet i samsvar med Sørum kommunes kravspesifikasjon for utarbeidelse av reguleringsplaner (mal 09, ), plan- og bygningsloven og kartforskriften. Plankart i målestokk 1: 500 datert , revidert og reguleringsbestemmelser datert , revidert følger som vedlegg 1 og 2. Plankartet under er ikke i målestokk. Planen utgjør byggetomt for 3 boenheter - konsentrert småhusbebyggelse, friområde/lekeområde og adkomstveg (Trymvegen) fra offentlig veg (Odinvegen). Tildelt planid er 254. Figur 11: Nedkopiert reguleringsplan Bebyggelse og anlegg (pbl 12-5, nr 1) - Boligformål konsentrert småhusbebyggelse, BKS m 2 - Boligformål eksisterende enebolig, B1 18 m 2 - Privat felles lekeplass, f_blk m 2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (pbl 12-5, nr 2) - Privat felles adkomstveg, f_skv1 386 m 2 Totalt planareal: 3147 m 2 Kvadratmeter i arealoversikten er oppgitt i hele tall. 15

17 4.5. Planavgrensning og omregulering Planavgrensning følger eiendomsgrenser for gnr 41 bnr 237 (BKS1) og gnr 41 bnr 237 (f_blk1) og inkluderer frisiktsone på eksisterende boligtomt gnr 41 bnr 236 og på f_blk1. Planen er en omregulering, jfr. pbl 12-14, fra friområde/lekeplass i gjeldende reguleringsplan (planid 48) til byggeområde for konsentrert boligbebyggelse og privat felles lekeplass i foreliggende plan (planid 254) Plan- og dokumentasjonskrav Reguleringsbestemmelsene 2.1 hjemler krav til godkjent situasjonsplan/utomhusplan. Løsning for teknisk infrastruktur skal dokumenteres i byggesaken, jfr 2.2. Løsning for overvann skal dokumenteres særskilt og fremgå av utomhusplan og teknisk plan, jfr 2.1 og Bebyggelse og anlegg - boligformål, pbl 12-5 nr Konsentrert småhusbebyggelse rekkehus, BKS1 Innenfor felt BKS1 tillates inntil 3 småhus sammenbygd i rekke. Maks gesimshøyde for bolighus er 6,5 m og maks mønehøyde (=øvre gesims ved pulttak) 8,5 m over gjennomsnittlig planert terreng. Ved flate tak skal takhøyde regnes som gesims. Hver boenhet skal ha minimum 50 m 2 privat uteoppholdsareal og/eller terrasse. Det skal etableres min 1,5 og maks 2 p-plasser pr. boenhet, hvorav min 1 p-plass i garasje, samt etableres 2 sykkelparkering pr boenhet. Garasjer skal tilpasses boligbyggets takform og øvrige arkitektonisk uttrykk. Maks gesimshøyde for garasje er 3 m og maks mønehøyde (=øvre gesims ved pulttak) 5 m over gjennomsnittlig planert terreng. Situasjonsplanen skal vise plassering og utforming av garasjer selv om disse ikke oppføres samtidig med boligene. Maks grad av utnytting % BYA = 45 %, inkl. parkering Frittliggende småhusbebyggelse, B1 Omfatter frisiktsone (jfr 6.1) på eksisterende boligtomt gnr 41 bnr Felles lekeplass ballfelt, f_blk1 Regulering til friområde/grøntområde videreføres for eksisterende ballfelt, med endres fra offentlig til privat felles formål. Sennerud borettslag er grunneier og det legges til grunn at borettslagets drift og vedlikehold av området videreføres. Ballfeltet er innlemmet i planen for å sikre oppgradering for utvidet bruk og aktivitet, jfr. planbestemmelsene 4.3. Området skal opparbeides i samsvar med godkjent utomhusplan før det kan gis brukstillatelse for nye boliger i BKS1, jfr Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, pbl 12-5 nr Kjøreveg Trymvegen/f_SKV1 reguleres til privat felles adkomstveg for planlagte nye boliger og for eksisterende boligeiendommer som benytter vegen i dag. Reguleringsbredde er 6 m med dimensjoneringsgrunnlag FA1 i felles kommunal vegnorm Hensynssone, pbl Frisikt (H_140) Friskitsone er sikret i avkjørsel fra Odinvegen. Innfor frisiktsoner skal det ikke være sikthindrende vegetasjon eller andre innretninger høyere enn 0,5 m over terrenget. Frisiktsonene skal holdes fri for faste og midlertidige installasjoner, jfr reguleringsbestemmelsene Rekkefølgebestemmelser pbl 12-7 nr Teknisk infrastruktur VVA: Før brukstillatelse for boliger kan gis innenfor planområdet, må det foreligge driftstillatelse for feltets tekniske anlegg i samsvar med godkjent teknisk plan, jfr Lekeplass - ballfelt, f_blk1: skal oppgraderes iht. godkjent utomhusplan (jfr 4.3) før det kan gis brukstillatelse for nye boliger innenfor felt BKS1. 16

18 4.11. Universell utforming Reguleringsbestemmelsene 4.3 forutsetter at universell utforming skal vektlegges ved utforming av sentralt lekefelt (f_blk). Øvrige krav til tilgjengelighet og universell utforming for boliger og utomhusanlegg ivaretas av lovverk og forskrift Sikkerhet i anleggsperioden Byggherreforskriften (FOR ) beskriver pliktene som byggherren har gjennom hele bygge- eller anleggsprosessen for å sikre at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplassen blir ivaretatt. Utbyggingsområdet er tilgrensende eksisterende bomiljø. Med henvisning til utbyggers HMS-rutiner og Byggherreforskriften er det forutsatt gode sikkerhetsrutiner gjennom hele byggeperioden hvor hensynet til barns sikkerhet skal vektlegges spesielt, jfr reguleringsbestemmelsene Planlagt utbygging illustrasjon Området planlegges utbygget med tre boenheter sammenbygget som et volum. Utnytting og arkitektur er valgt for å tilpasse rekkehusene på motsatt side av lekeplassen (Sennerud borettslag, «Trikken»). Dette med henvisning til saksutredning sak 8/15: «mener rådmannen at det bør vurderes om den kan utnyttes med samme boligtype som Sennerud borettslag. Forholdsmessig bør arealet kunne utnyttes med en tremannsbolig på rekke som vil ramme inn resterende grøntareal.» Det er forutsatt etablert tre garasjer og tre biloppstillingsplasser på bakkeplan. Hver boenhet får en privat hageparsell/terrasse mot vest. Utforming av inngangsparti med sportsbod gir en halvprivat og skjermet oppholdssone mot øst. Felles ballfelt/lekeplass (BLK1) ligger i umiddelbar nærhet og gir et godt og trygt leketilbud og uteoppholdsareal. Figur 12 Foreløpig situasjonsplan Hver boenhet er på 151 m 2 BRA over to etasjer som illustrert under. Snitt og fasadetegninger for bebyggelsen er utarbeidet av Hedalm Anebyhus og følger som vedlegg 7. Under er vist 3D illustrasjon sett fra vest. Figur 13: Planlagt bebyggelse 3D illustrasjon (Hedalm Anebyhus, ) 17

19 6 VIRKNING AV PLANEN Landskap visuelle konsekvenser Planområdet er en fortettingstomt i eksisterende og veletablert boligområde med varierte boligtyper. Planlagt utbygging er søkt tilpasset eksisterende bebyggelse i øst («Trikken») i høyde, uttrykk og form. Utbyggingen har ingen visuell fjernvirkning og blir bare eksponert mot de nærmeste omgivelsene. Det er ikke vurdert negativ konsekvens for landskap visuell fjernvirkning Naturmangfold Området har i dag gressplen som klippes gjennom sesongen. Det er ikke registrert arter, biotoper eller naturmiljø med verneverdi innenfor planområdet. Nedbygging av vegetasjonsdekte områder vil generelt påvirke det biologiske mangfoldet negativt, men kun marginalt i dette tilfellet hvor vegetasjon er kultivert monokultur. Det er ikke vurdert negativ konsekvens for naturmangfold Fornminner og kulturmiljø Ingen registrerte fornminner eller kulturminner blir påvirket av planlagt utbygging. Fylkeskommunen krever ikke noen nærmere utredning. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredede kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal melding om funn straks sendes fylkeskommunens kulturavdeling, jfr. Lov om kulturminner 8, annet ledd Barn- og unges interesser Planen innebærer nedbygging av regulert friområde/lekeplass. Med henvisning til RPR for barn og unge har Sørum kommune gjennomført særskilt medvirkning rette mot barn og unge og foreslått en omforent erstatningsløsning, jfr kap 4.5. Den eksisterende lekeplassen skal erstattes ved at det tilgrensende friområdet (f_blk1) oppgraderes og tilrettelegges for aktivitet og lek. Lekeapparat, bord/benker, vegetasjon og skjerming mellom ballfeltet og leke-/oppholdsareal skal etableres før det kan gis brukstillatelse for nye boliger i planområdet. Omforent erstatningsløsning er vurdert å ivareta barn og unges interesser på en tilfredsstillende måte. Som følge av redusert grøntområde/lekeareal er det vurdert moderat negativ konsekvens for barn og unge Friluftsliv folkehelse Eksisterende lekeplass har egenverdi som åpent grøntområde for lek og aktivitet i eksisterende bebyggelse. Det henvises til kap 5.3 og omforent erstatningsløsning for økt bruk og aktivitet på felt f_blk1 også som sosial møteplass for alle beboere i området. Det er ikke vurdert negativ konsekvens for friluftsliv - folkehelse Tettstedsutvikling Planen følger opp arealstrategi kommuneplan for Sørum som prioriterer fortetting og transformasjon innenfor eksisterende byggesone på Sørumsand, med nærhet til kollektivtilbud og eksisterende infrastruktur for samordning av arealbruk og transport. Planen er i samsvar med regionale føringer for boligutvikling med høy grad av utnytting i gangavstand til kollektivtilbud (jernbane og buss), og hvor vekstfordelingsmålet i regional plan for areal og transport er at 80 % av nye boliger skal bygges innenfor tettstedet Sørumsand. Utnytting av fortettingstomt slik planforslaget viser er vurdert med positiv konsekvens for tettstedsutvikling samordning av areal og transport Adkomst og kollektivtransport Planlagt utbygging er forutsatt adkomst fra Sørumsandvegen, via offentlig veg/odinvegen og privat felles adkomstveg/trymvegen. Området har trygge ganglinjer via boliggater og gang/sykkelvegnett til skole og øvrige 18

20 sentrale målpunkt i tettstedet. Planområdet ligger innenfor tettstedssonen og har gangavstand til Sørumsand jernbanestasjon, og nærliggende stoppested for buss i kryssområdet Odinvegen x Sørumsandvegen. Det er ikke vurdert negativ konsekvens for trafikk og transport Støy Planområdet ligger utenfor registrerte støysoner. Planlagt tiltak vil ikke i seg selv generere støy utover ordinær trafikkstøy fra adkomstveg. Reguleringsbestemmelsene 2.4 sikrer at boligbebyggelse og felles arealer opparbeidet til lekeplass og uteopphold ikke blir utsatt for støy over grenseverdier gitt i Miljødirektoratets Retningslinje for støy i arealplanleggingen, T-1442/2012. Det er ikke vurdert negativ konsekvens mht. støy Samfunnssikkerhet - risiko og sårbarhet I henhold til retningslinjer fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (2010) skal de forhold som risikoog sårbarhetsanalyse avdekker være med som en premiss når beslutningen om arealbruken fattes av planmyndigheten. Med henvisning til gjennomført analyse av risiko og sårbarhet i kapittel 3, er det vurdert at planlagt utbygging ikke medfører særskilt økning av risiko eller sårbarhet som ikke kan reduseres tilfredsstillende ved avbøtende tiltak hjemlet og innarbeidet i reguleringsplanen. Det er ikke vurdert negativ konsekvens mht. samfunnssikkerhet Oppsummering av konsekvenser Håndbok V712 (Statens vegvesen, Vegdirektoratet) er benyttet som grunnlag for den skjønnsmessige graderingen av tiltakets konsekvens for de forskjellige tema, med følgende inndeling: 0 Minimal / ingen konsekvens - liten negativ konsekvens ++++ meget stor positiv konsekvens -- middels negativ konsekvens +++ stor positiv konsekvens --- stor negativ konsekvens ++ middels positiv konsekvens ---- meget stor negativ konsekvens + liten positiv konsekvens Tema konsekvens Landskap 0 Naturmiljø 0 Kulturminner/fornminner 0 Friluftsliv - folkehelse 0 Barn og unge - Tettstedsutvikling + Adkomst 0 Støy 0 Samfunnssikkerhet 0 Figur 14. Oppsummering av konsekvenser 7 VEDLE G G INNSENDT AV FORSLA GSTI L LER Vedlegg 1: Reguleringsbestemmelser, datert Vedlegg 2: Varslingsbrev, datert Vedlegg 3: Innkomne merknader ved varsling Vedlegg 4: Referat oppstartmøte Vedlegg 5: Vurdering av grunnforhold, notat datert Vedlegg 6: Illustrasjon planlagt utbygging, datert