VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 37 jf. 43 FOR BRUDD PÅ MFL. 13 JF. 12 MOT

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 37 jf. 43 FOR BRUDD PÅ MFL. 13 JF. 12 MOT"

Transkript

1 VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 37 jf. 43 FOR BRUDD PÅ MFL. 13 JF. 12 MOT Intermedia AS Møllergata Oslo Saksnr.: 09/1375 SAKSBEH.: THS 1. SAKSFORHOLDET Det vises til Forbrukerombudets varsel om vedtak om overtredelsesgebyr av Forbrukerombudet mottok merknader til varselet i brev av Saken gjelder Intermedias brudd på markedsføringsloven (mfl.) 13 jf. 12 ved å rette markedsføring ved telefon til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret. Forbrukerombudet Pb Nydalen, 0404 Oslo Besøksadresse Rolf Wickstrøms vei 15A Telefon Telefaks Forbrukerombudet Trondheim Pb. 86, 7400 Trondheim Besøksadresse Dronningens gate 10 Telefaks E-post post@forbrukerombudet.no Internett Foretaksnummer

2 2. FORBRUKEROMBUDETS SAKSBEHANDLING Før vi går nærmere inn på saksbehandlingen i den aktuelle saken vil vi redegjøre for noe tidligere korrespondanse med Intermedia vedrørende denne problemstillingen. Dette fordi det har relevans for vedtaket å vise til at Intermedia gjennom lengre tids korrespondanse er gjort kjent med innholdet i tidligere personopplysningslov 26, nå videreført i ny markedsføringslovs 13 jf. 12. Problemstillingen har vært aktuell siden Forbrukerombudet mottok de første klager på Intermedia i 2004 da Datatilsynet fremdeles håndhevet brudd på reservasjonsretten. Det kan nevnes at allerede i brev av (sak 04/1836) orienterte Forbrukerombudet om reservasjonsretten og at Intermedias praksis med å ringe opp forbrukere som var reserverte medførte brudd på personopplysningsloven 26. Denne saken ble også fulgt opp over tid, blant annet med møte med Rubrikk.no for å prøve å rydde opp i den stadig tilbakevendende problemstillingen om brudd på reservasjonsretten, i tillegg til mange klager på negativt salg. Bilag 1: Forbrukerombudets brev av (s. 1-4) Bilag 2: Møtereferat møte (s. 5-6) Forbrukerombudet mottok stadig klager på Intermedia, og særlig i sak 08/1728 mottok Forbrukerombudet et stort antall klager vedrørende brudd på reservasjonsretten. Bilag 3: Klager i sak 08/1728 (s ) På bakgrunn av dette ble det blant annet i brev av informert om at oppringinger til tross for reservasjon i Reservasjonsregisteret på det tidspunktet var i strid med personopplysningsloven. I tillegg ble det i brev av , med grunnlag i flere klager Forbrukerombudet mottok, stilt spørsmål ved om Intermedias rutiner for telefonsalg var gode nok og om rutinene som ble beskrevet ble fulgt i praksis. Bilag 4: Forbrukerombudets brev til Intermedia av (s ) Bilag 5: Forbrukerombudets brev til Intermedia av (s ) I brev av redegjorde Intermedia for sine rutiner for telefonsalg, blant annet at det på grunn av et nytt system ikke var fysisk mulig å kontakte personer som var reservert. Bilag 6: Intermedias brev av (s ) Med grunnlag i klager Datatilsynet mottok oversendt fra Forbrukerombudet, fra Finn.no og fra forbrukere, fant Datatilsynet grunn til å se nærmere på Intermedias telefonsalg. Datatilsynet konstaterte at personopplysningsloven 26 var brutt ved flere anledninger, og de slo fast at Intermedias rutiner for å sikre seg at reserverte ikke ble ringt opp ikke var gode nok. Datatilsynet varslet vedtak om at Intermedia måtte følge praksisen Datatilsynet over lengre tid hadde gitt uttrykk for. Bilag 7: Datatilsynets varsel om vedtak av (s ) II

3 Datatilsynet fattet så vedtak mot Intermedia for brudd på reservasjonsretten med hjemmel i personopplysningsloven 26 den 2. april Bilag 8: Datatilsynets vedtak av (s ) Bilag 9: Kopi av Datatilsynets klager (s ) Bilag 10: Datatilsynets brev av kommentar til Intermedias tilbakemelding på vedtak (s ) Til tross for Intermedias redegjørelse om at det på grunn av nytt system ville være fysisk umulig å kontakte forbrukere som var reservert, og Datatilsynets vedtak, mottok Forbrukerombudet 26 nye klager på telefonsalg fra Intermedia i perioden fra februar til mai Fordi Forbrukerombudet fortsatt mottok mange klager, og i forbindelse med at Forbrukerombudet overtok tilsynet med Reservasjonsregisteret fra 1. juni 2009 orienterte ombudet i brev av 7. mai 2009 om de nye reglene for telefonsalg. I brevet ble det for det første redegjort for forbedringer i Reservasjonsregisteret med mulighet for å legge inn telefonnummer, samt den næringsdrivendes plikt til å oppdatere mot registeret månedlig. I tillegg ble det gjort greie for sanksjoner som forbudsvedtak med tvangsmulkt og overtredelsesgebyr som ble knyttet til brudd på Reservasjonsretten. Forbrukerombudet anbefalte også Intermedia å sette seg godt inn i de nye reglene for telefonsalg, og la ved et særtrykk av ny markedsføringslov, samt viste til at nye retningslinjer for telefonsalg ville bli lagt ut på Forbrukerombudets hjemmesider. Bilag 11: Forbrukerombudets brev til Intermedia av (s ) Som et generelt tiltak for å orientere om de nye reglene ved telefonsalg, sendte Forbrukerombudet også et orienteringsbrev til telefonsalgsbransjen, herunder Intermedia, den hvor også Forbrukerombudets veiledning om reglene ved telefonsalg ble vedlagt. Bilag 12: Orienteringsbrev til Intermedia (s ) Etter 1. juni 2009 fortsatte Forbrukerombudet å motta klager på Intermedia. Den første klagen ble registrert 8. juni, og klagene på Intermedia ble registrert i nåværende sak 09/1375. Bilag 13: Klager i sak 09/1375 (s ) Forbrukerombudet sendte sitt første brev vedrørende brudd mfl. 13 jf. 12 til Intermedia den Vi la ved klagene som gjaldt brudd på reservasjonsretten, informerte på ny om forbudet i mfl. 13 jf. 12 og ba om en forklaring på hva som hadde skjedd i sakene. Det ble også informert om at dersom vi mottok flere klager om brudd på mfl. 13 jf. 12 ville ombudets vurdering av forholdet bli strengere. Bilag 14: Forbrukerombudets brev av (s ) Intermedia svarte i brev av , og redegjorde blant annet for deres oppdatering mot Reservasjonsregisteret, herunder at de med det nye systemet med månedlige filer III

4 levert fra iper Direkte AS, i motsetning til tidligere bare ville ringe numre de med sikkerhet visste ikke var reservert. I tillegg ble det vist til at Datatilsynet anså endringene tilfredsstillende for å oppfylle deres vedtak. Videre nevnte Intermedia to grupper de mente det var i samsvar med loven å ringe til, det gjaldt bedrifter hvor oppføringen er registrert på en bedrift identifisert ved et organisasjonsnummer og konsumenter som er kontrollert med telefonnummer og navn mot reservasjonsregisteret og hvor det ikke er funnet reservasjon for telemarketing. Intermedia nevnte konkret om klagen fra Knut Beito at siden telefonnummer ikke var opplyst, kunne de ikke redegjøre nærmere for hvorfor klager var ringt opp til tross for reservasjon, men at han sannsynligvis var blitt ringt opp før de la om sine rutiner for vasking. Det ble ikke forklart hvorfor klager Jan Bratterud var ringt opp til tross for reservasjon. Bilag 15: Intermedias brev av (s ) sendte Forbrukerombudet brev til Intermedia hvor ombudet informerte om at svarbrev fra Intermedia var mottatt og at selskapet kunne vente tilbakemelding i saken medio august på grunn av ferieavvikling hos Forbrukerombudet. Bilag 16: Forbrukerombudets brev av (s ) Da Forbrukerombudet daglig mottok henvendelser på telefonsalg fra Intermedia fant fungerende ombud likevel grunn til å minne Intermedia om reglene i markedsføringsloven og konsekvensene av brudd på disse. De skriftlige klagene ombudet hadde mottatt ble vedlagt e-post til Trine Møllhausen hos Intermedia. Forbrukerombudet anmodet selskapet om umiddelbart å gå gjennom rutinene for å sikre at telefonsalg skjedde i overensstemmelse med disse reglene. Bilag 17: Forbrukerombudets e-post av (s ) I sitt svarbrev av viste Intermedia til sin tidligere forklaring i brev av og viste igjen til at Datatilsynet hadde beskrevet rutinene som tilfredsstillende. I tillegg ble det redegjort for klagene ombudet sendte over. Bilag 18: Intermedias brev av (s ) Til tross for at Intermedia gjennom flere brev hadde fått grundig kjennskap til regelverket, og at selskapet var gjort kjent med Forbrukerombudets og Markedsrådets kompetanse til å fatte forbudsvedtak, fikk Forbrukerombudet ytterligere 4 klager på telefonmarkedsføring til tross for reservasjon i perioden fra til I denne perioden mottok også Forbrukerombudet flere klager oversendt fra Finn.no. Bilag 19: Klager oversendt fra Finn.no (s ) Forbrukerombudet sendte e-post til Reservasjonsregisteret for å kontrollere at klagerne i saken faktisk var reservert mot telefonsalg og at reservasjonen var lagt inn minst en måned før oppringing fra Intermedia. IV

5 Samme dag mottok Forbrukerombudet en oversikt fra Reservasjonsregisteret der det gikk frem om klagerne var reserverte, når de var reserverte og mot hvilken type markedsføring det var lagt inn reservasjon. Bilag 20: Forbrukerombudets e-post av og Reservasjonsregisterets svar skrevet inn i samme e-post (s ) Forbrukerombudet fikk bekreftet at 14 av klagerne i saken var registrert i Reservasjonsregisteret minst en måned før oppringing fra Intermedia. På bakgrunn av klagene og at Intermedia i korrespondanse over lengre tid hadde blitt gjort oppmerksomme på reglene i mfl. 13 jf. 12, varslet ombudet i brev av om at vi ville fatte vedtak om overtredelsesgebyr for brudd på mfl. 13 jf. 12. Intermedia ble også opplyst om at overtredelsesgebyr i størrelsesordenen kr måtte påregnes. Det ble i varselet bedt om at Intermedia kom med eventuelle merknader innen Bilag 21: Forbrukerombudets varsel om vedtak om overtredelsesgebyr av (s ) Daglig leder i Intermedia, Sigbjørn Rivelsrud, ba i telefonsamtale den om utsatt svarfrist i saken. Det ble i e-post av samme dag innvilget utsatt svarfrist til Bilag 22: E-post fra Forbrukerombudet av (s ) Advokatfirmaet Selmer inngav svar i saken på vegne av Intermedia den Det ble i svarbrevet greid ut generelt for Intermedias virksomhet ved telefonsalg og deres endrede rutiner for oppdatering mot Reservasjonsregisteret. Det ble også gitt en forklaring for de enkelte klager. Intermedia gjør gjeldende at flertallet av klagene Forbrukerombudet har mottatt i saken åpenbart ikke utgjør brudd på reservasjonsretten, dette gjelder klager fra personer som har blitt kontaktet på telefonnumre registrert på bedrifter og klager fra personer som har registrert ulike navn og adresseopplysninger hos hhv. Reservasjonsregisteret og opplysningsaktørene. Klager fra personer som har blitt kontaktet på et uregistrert telefonnummer (hemmelig nummer) mener Intermedia det er tvilsomt om kan regnes som brudd på reservasjonsretten, men de opplyser likevel om at de for fremtiden vil innrette seg i samsvar med Datatilsynets tolkning på dette punkt. Avslutningsvis anfører Intermedia at fordi de har kunnet redegjøre for de fleste klagene er saken samlet sett av vesentlig mindre omfang enn det Forbrukerombudet har basert sitt varsel på, og at det ikke er grunnlag for å ilegge Intermedia overtredelsesgebyr etter mfl. 43. Bilag 23: Svarbrev fra Selmer på vegne av Intermedia av (s ) Forbrukerombudet vil imøtegå Intermedias merknader under punktet om Forbrukerombudets rettslige vurdering i saken. V

6 3. FORBRUKEROMBUDETS RETTSLIGE VURDERING AV SAKEN 3.1 Innholdet i Markedsføringsloven 13 jf. 12 Forbrukerombudet har vurdert Intermedias praksis etter forbudet i mfl. 13 første ledd, jf. 12 første ledd mot å rette markedsføring ved telefon til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret eller hos den næringsdrivende. Etter 12 første ledd kan forbrukere reservere seg mot markedsføring ved telefon ved å registrere navn, adresse og telefonnumre i det sentrale reservasjonsregisteret for direktemarkedsføring (Reservasjonsregisteret). Mfl. 12 andre ledd slår fast at næringsdrivende som markedsfører ved telefon, skal oppdatere sitt adresseregister mot Reservasjonsregisteret før første gangs henvendelse og før henvendelse den måned markedsføringen utføres. Om dette er det uttalt i Ot.prp.nr. 55 ( ) s. 85 at: den næringsdrivende skal oppdatere egne opplysninger mot Reservasjonsregisteret hver måned direktemarkedsføringen gjennomføres. Dette medfører at det kan ta opp til en måned fra forbrukeren reserverer seg til reservasjonen trer i kraft. Tredje ledd i bestemmelsen gir forbrukere og andre fysiske personer anledning til å reservere seg direkte hos den næringsdrivende. Etter mfl. 13 første ledd er det forbudt å rette markedsføring ved telefon ( ) til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret eller hos den næringsdrivende. Av betydning for innholdet i forbudsbestemmelsen er det nærmere uttalt i Innst. O. nr. 20 ( ) som korrigerer Ot.prp. nr. 55 ( ) blant annet vedrørende mfl. 12: Komiteen vil derfor legge til grunn at reservasjonsretten ikke skal gjelde i arbeidsforhold og at teksten i lovforslaget bør endres. ( ) en slik endring enklest kan gjøres ved å erstatte "fysisk person" med "forbruker" i 12. "Begrepet "forbruker" benyttes også i forslaget til 14 om forbud mot telefonmarkedsføring på enkelte tidspunkter. Endringen vil innebære at dersom innkjøpssjef Kari Ås eller selvstendig næringsdrivende Petra Ås har reservert seg, vil det være forbudt å rette direkte markedsføringshenvendelser om produkter til privat bruk til dem, men ikke henvendelser om produkter til bruk i bedriften de er ansatt i eller driver. 3.2 Forbrukerombudets vurdering Brudd på mfl. 13 jf. 12 Spørsmålet er om Intermedia har brutt mfl. 13 jf. 12 ved i næringsvirksomhet å rette markedsføring ved telefon ( ) til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret ( ). Det er uomtvistet at henvendelsen har skjedd i næringsvirksomhet, at de har skjedd ved telefon og at henvendelsene er å regne som markedsføring. VI

7 Det ble bekreftet fra Reservasjonsregisteret i tidligere nevnte e-post at 14 av klagerne var reserverte mot telefonsalg minst en måned før oppringning fra Intermedia (se bilag 20). Vilkåret om at klagerne var reserverte på tidspunktet for oppringing anses derfor også oppfylt. Mfl. 13 er et utrykkelig forbud mot å rette telefonmarkedsføring til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret. I to tilfeller, hhv. i 13 andre og tredje ledd, blir det gjort unntak fra forbudet dersom den som har reservert seg enten utrykkelig anmoder den næringsdrivende om å bli kontaktet til tross for reservasjon, eller dersom personen har et eksisterende kundeforhold med den aktuelle næringsdrivende. Det er ikke gjort unntak fra forbudet i andre situasjoner enn de nevnte, og for øvrig har ikke Intermedia anført noen av disse unntakene i sin redegjørelse. For tre av klagene hevder Intermedia derimot at reservasjonsretten ikke er brutt fordi klagerne er blitt ringt opp på telefonnumre som er registrerte på bedrifter, slik at vilkåret om at markedsføringen skal være rettet til en fysisk person ikke er oppfylt. Ordlyden i mfl. 12 viser til at forbrukere kan reservere seg mot telefonmarkedsføring, mens ordlyden i 13 viser til at forbudet mot å rette telefonmarkedsføring gjelder for fysiske personer som har reservert seg. Om dette er det nærmere uttalt i Innst. O. nr. 20 ( ) som korrigerer Ot.prp. nr. 55 ( ) blant annet vedrørende mfl. 12: Komiteen vil derfor legge til grunn at reservasjonsretten ikke skal gjelde i arbeidsforhold og at teksten i lovforslaget bør endres. ( ) en slik endring enklest kan gjøres ved å erstatte "fysisk person" med "forbruker" i 12. "Begrepet "forbruker" benyttes også i forslaget til 14 om forbud mot telefonmarkedsføring på enkelte tidspunkter. Endringen vil innebære at dersom innkjøpssjef Kari Ås eller selvstendig næringsdrivende Petra Ås har reservert seg, vil det være forbudt å rette direkte markedsføringshenvendelser om produkter til privat bruk til dem, men ikke henvendelser om produkter til bruk i bedriften de er ansatt i eller driver. Slik det går frem av innstillingen, er forbudet også ment å gjelde for de tilfeller der en selvstendig næringsdrivende har reservert seg og det blir rettet markedsføring av produkter til privat bruk til vedkommende. I tillegg til at vedkommende må være reservert, er det altså avgjørende hvilke produkter som blir markedsført og om disse kan sies å være rettet til klagerne privat. For at reservasjonen ikke skal gjelde, fordi henvendelsen gjelder produkter til bruk i bedriften den reserverte er ansatt i eller driver, går det frem av innstillingen at det stilles krav til arten av produkter som blir markedsført og at produktet er aktuelt for den enkelte bedrift. Intermedia selger rubrikkannonser for Rubrikk.no på bakgrunn av annonser personer har liggende ute på ulike annonsesider. De tre aktuelle klagerne har alle blitt tilbudt VII

8 kjøp av annonser som privatpersoner for produkter de har hatt liggende ute på Finn.no. Det er ingenting som tyder på at Intermedia i disse tilfellene har henvendt seg med tilbud om produkter til bruk i bedriften de reserverte er ansatt i eller driver. Tvert i mot er oppringingene rettet til klagerne nettopp på bakgrunn av annonser klagerne har hatt liggende ute som privatpersoner, noe som også støttes opp av klagernes fremstillinger. Uten at dette er avgjørende for vurderingen har Forbrukerombudet videre grunn til å tro at Intermedias feiltolkning av regelverket er medvirkende for valget om å ringe opp personer som er reservert dersom telefonnummeret er registrert på et enkeltmannsforetak. Det er etter dette Forbrukerombudets vurdering at markedsføringen er rettet til klagerne privat, slik at også vilkåret om at markedsføringen er rettet til fysiske personer er oppfylt. Vilkårene i mfl. 13 jf. 12 er med dette oppfylt. Fra Intermedias side blir det for de andre klagene ikke benektet at forbrukere som har reservert seg er ringt opp, men det blir anført ulike grunnlag for hvorfor mfl. 13 likevel ikke er brutt. For det første anføres det at en teknisk feil som medførte at personer med uregistrerte telefonnumre ble kontaktet til tross for reservasjon ikke medfører brudd på mfl. 13. I tillegg anføres det at oppringninger til reserverte personer der oppringingene skyldes avvikende skrivemåte mellom navn og adresseopplysninger hos henholdsvis reservasjonsregisteret og opplysningsaktørene heller ikke kan medføre brudd på mfl. 13. Til dette bemerkes det at forbudet i mfl. 13 første ledd er en rent objektiv regel, slik at dersom forbrukere som er reservert har blitt ringt opp av den aktuelle næringsdrivende mens reservasjonen er aktiv, er regelen brutt uten hensyn til skyld. I vurderingen av hvorvidt mfl. 13 rent objektivt er brutt ved Intermedias praksis, tillegges derfor ikke Intermedias redegjørelse vekt. Intermedias redegjørelse vil imidlertid bli grundig gjennomgått og vektlagt i vurderingen av om vilkårene for å fatte overtredelsesgebyr er oppfylt. 3.3 Konklusjon Forbrukerombudet finner at Intermedia har handlet i strid med 13 jf. 12 ved å rette markedsføring ved telefon til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret. 4. FORBRUKEROMBUDETS VEDTAKSKOMPETANSE 4.1 Hensynet til forbrukerne - 39 Forbrukerombudet og Markedsrådet kan fatte enkeltvedtak om forbud, påbud, tvangsmulkt og overtredelsesgebyr, samt kombinasjoner av disse, dersom det finnes at inngrep tilsies av hensynet til forbrukerne, jf. 37, jf. 39. Det følger av Ot.prp. nr. 55 ( ) s. 211 at vilkåret hensynet til forbrukerne først og fremst er tatt med for å avgrense mot andre hensyn, som for eksempel hensynet til næringsdrivende. Det presiseres imidlertid i forarbeidene at dette vilkåret ikke i seg selv er ment å stille kvalifiserende krav til terskelen for inngrep. Det er derfor VIII

9 ikke grunnlag for et generelt prinsipp om at det ikke kan gripes inn før det foreligger et større antall klager og mer systematiske lovbrudd. Intermedia anfører at klagetallet er svært lite sett i sammenheng med det totale antallet samtaler Intermedia har gjennomført i perioden. Som nevnt i odelstingsproposisjonen kan det ikke oppstilles et kvalifiserende krav til terskelen for inngrep. Når det er sagt, så er det etter Forbrukerombudets vurdering imidlertid et forholdsvis høyt klageantall i denne saken, særlig med tanke på at klagene som danner grunnlaget for dette vedtaket er mottatt i en periode på bare 12 uker. Videre så har Forbrukerombudet gjennom flere år mottatt klager på Intermedias telefonsalg til tross for forbrukeres reservasjon. Flere forbrukere har blitt kontaktet gjentatte ganger over en lengre periode og Intermedia har verken respektert forbrukeres reservasjon i Reservasjonsregisteret, den lokale reservasjonen i annonser hos Finn.no eller forbrukeres direkte og gjentatte anmodninger om å ikke bli ringt opp. Forbrukerombudet er også kjent med at dette var et stort problem for Datatilsynet mens de håndhevet reglene om reservasjon. Intermedia har de siste årene gjentatte ganger blitt gjort oppmerksomme på reglene som gjelder for telefonsalg og at rutinene må anses som mangelfulle da forbrukere stadig opplever telefonsalg til tross for at de har reservert seg mot dette. Forbrukerombudet finner på denne bakgrunn at hensynet til forbrukerne tilsier at det gripes inn mot den lovstridige handelspraksisen til Intermedia. 4.2 Ikke nødvendig å forsøke frivillig ordning - 36 Forbrukerombudet skal i utgangspunktet søke å få den næringsdrivende til frivillig å opphøre med praksis som er i strid med markedsføringsloven, jf. 35. Dersom Forbrukerombudet finner at en handling er i strid med enkelte nærmere opplistede bestemmelser eller et av punktene i forskrift om urimelig handelspraksis (svartelisten), trenger ikke ombudet å forsøke å komme til frivillig ordning med den næringsdrivende, jf. 36. Forbrukerombudet finner at Intermedia har utført en handling som er et brudd på mfl. 13, og er på denne bakgrunn ikke forpliktet til å forsøke å oppnå frivillig ordning i saken, jf Skade eller ulempe å avvente - 37 første ledd Forbrukerombudet kan fatte vedtak etter 39 dersom det ikke er oppnådd frivillig ordning eller det ikke er nødvendig å oppnå frivillig ordning og Forbrukerombudet antar at det vil medføre ulempe eller skadevirkning å avvente Markedsrådets vedtak, jf. 37 Intermedia har gjennom flere år blitt gjort oppmerksomme på både de generelle reglene for telefonsalg og de spesielle reglene for oppdatering mot Reservasjonsregisteret, både av Datatilsynet og av Forbrukerombudet. I forbindelse med at Forbrukerombudet overtok tilsyn med reglene for reservasjon ble Intermedia også gjort særlig oppmerksom på de endringer i reglene som ville tre i kraft IX

10 fra 1. juni 2009 og hvilke sanksjoner som var knyttet til brudd på reglene. Til tross for atskillige henvendelser fra to statlige tilsyn, evnet Intermedia likevel ikke å innrette sin virksomhet i samsvar med lovens krav. Når klagene fortsatte å komme etter at Forbrukerombudet overtok tilsynet med reservasjonsreglene er det Forbrukerombudets vurdering at det er viktig å gripe inn med et vedtak for å hindre at enda flere forbrukere blir utsatt for denne lovstridige praksisen. I denne vurderingen blir det også tillagt vekt at Intermedia selv er av den oppfatning at deres rutiner er gode nok, noe som gir ombudet grunn til å tro at markedsføring som medfører stadige brudd på mfl. 13 jf. 12 vil bli gjentatt. Etter Forbrukerombudets vurdering vil det på denne bakgrunn medføre ulempe eller skadevirkning å avvente Markedsrådets vedtak i saken. Forbrukerombudet har etter dette grunnlag for å fatte vedtak i saken etter Konklusjon Forbrukerombudet har etter dette grunnlag for å fatte vedtak om forbud etter 40 i saken, jf. 37, jf OVERTREDELSESGEBYR 5.1 Rettslig grunnlag og vurdering Generelle utgangspunkt Ved forsettelig eller uaktsom overtredelse av 13, som enten anses som vesentlig eller har skjedd gjentatt, kan Forbrukerombudet fastsette et overtredelsesgebyr etter mfl. 43. Det fremgår av markedsføringslovens forarbeider at alminnelige bevisregler i sivile saker gjelder slik at det er tilstrekkelig med alminnelig sannsynlighetsovervekt ved ileggelse av overtredelsesgebyr, jf. Ot.prp. nr. 55 ( ) s Forbrukerombudet finner at det i denne saken under enhver omstendighet må legges til grunn at også et krav til klar sannsynlighetsovervekt er oppfylt Objektive vilkår En forutsetning for å ilegge overtredelsesgebyr er at det foreligger en overtredelse av markedsføringsloven. Som det fremgår av behandlingen ovenfor, legger Forbrukerombudet til grunn som sannsynliggjort at Intermedia har overtrådt markedsføringsloven 13. Videre må overtredelsen enten anses som vesentlig eller ha skjedd gjentatt for at det kan ilegges overtredelsesgebyr. Med gjentagelse menes at overtrederen tidligere er ilagt en reaksjon etter loven for brudd på den samme bestemmelsen, jf. Ot.prp. nr. 55 ( ) s Hvis ikke, skal tidligere lovbrudd inngå i vurderingen av om lovbruddet er vesentlig. Brudd på flere av bestemmelsene kan sammenlagt anses som vesentlige, selv om de ikke ville vært det hver for seg. X

11 I tillegg til de nylige bruddene på reservasjonsretten har Intermedia gjennom mange år hatt problemer med å overholde reservasjonsreglene, og Forbrukerombudet er godt kjent med at brudd på reservasjonsretten genererte store mengder klager også mens forbudet var regulert i personopplysningsloven og Datatilsynet førte tilsyn med Reservasjonsregisteret. Til tross for at Intermedia på bakgrunn av de mange klagene har blitt gjort oppmerksomme på reglene for telefonsalg gjentatte ganger, både av Datatilsynet og av Forbrukerombudet, har ikke dette medført at Intermedia har fått rutiner som er tilfredsstillende for å overholde lovens krav. I tilegg til at bruddene på reservasjonsretten både er tallrike og har pågått over flere år har Forbrukerombudet i vurderingen av om overtredelsen er å se på som vesentlig, lagt vekt på at klagene viser at Intermedia ikke bare har brutt mfl. 13 jf. 12, men også 13 jf. 12 tredje ledd som gjelder forbrukerens reservasjon direkte hos den næringsdrivende. Uten at det er avgjørende for vurderingen vil Forbrukerombudet også legge vekt på at flere av forbrukerne som har opplevd brudd på reservasjonen i tillegg har blitt kontaktet flere ganger og over lengre tid og har opplevd de gjentatte henvendelsene som påtrengende. Det er etter dette Forbrukerombudets vurdering at Intermedia har brutt mfl. 13, jf. 12 på en måte som er å anse som vesentlig Subjektive vilkår Det fremgår i markedsføringsloven 43 at overtredelsesgebyr kan gis ved forsettelig eller uaktsom overtredelse. Intermedia har i sitt brev av redegjort for hvordan vasking mot Reservasjonsregisteret blir gjort rent praktisk (se bilag 21). Når oppringninger til tross for reservasjon likevel skjer viser Intermedia til ulike årsaker for dette, som de mener de ikke kan klandres for. Det blir i brevet gitt en redegjørelse for hvorfor enkelte klager ikke kan anses som brudd på reservasjonsretten, og hvorfor de øvrige oppringninger heller ikke kan medføre overtredelsesgebyr. I tillegg til andre momenter vil Intermedias redegjørelse bli vektlagt i Forbrukerombudets vurdering av om Intermedia kan sies å ha opptrådt tilstrekkelig aktsomt ved sin markedsføring. I vurderingen av om mfl. 13 jf. 12 rent objektivt var brutt ved Intermedias handlinger fastslo Forbrukerombudet at oppringninger til klagere som har nummer registrert på en bedrift representerer et brudd (jf. ovenfor). For å kunne overholde reservasjonsretten plikter Intermedia etter mfl. 12 å oppdatere sitt adresseregister mot Reservasjonsregisteret før første gangs henvendelse og før henvendelse den måned markedsføringen utføres. Ordlyden gir ikke anvisninger på hvordan dette skal gjøres rent praktisk, og hvilke krav det må stilles til den næringsdrivende for at reservasjonsretten skal bli overholdt/respektert. I forarbeidene til markedsføringsloven, Ot.prp.nr. 55 ( ) s. 199, er det nærmere presisert om mfl. 12 at bestemmelsen bygger på reservasjonsreglene i XI

12 personopplysningsloven 26 som foreslås opphevet jf. 51, men det er foretatt endringer av redaksjonell og materiell art. Da bestemmelsen bygger på tidligere personopplysningslov 26 er Datatilsynets praksis omkring håndhevelsen av regelen relevant også for Forbrukerombudets håndhevelse/tolkning av reglene i mfl. 13 jf. 12, og for hvilke krav som må kunne stilles til den næringsdrivende for at reservasjonsretten skal være reell. For å videreføre en ensartet praksis og med det å gi forutberegnelighet til de næringsdrivende har Forbrukerombudet valgt å fastholde Datatilsynets langvarige og ensartede praksis. Intermedia har hevdet at de personer som har blitt kontaktet på et uregistrert telefonnummer ikke er et forhold som Intermedia kan lastes for og at det derfor ikke kan medføre overtredelsesgebyr. Datatilsynet har ved flere anledninger gjort Intermedia oppmerksomme på at å foreta oppringninger på telefonnumre der identiteten til juridisk eier/bruker er ukjent var i strid med tidligere personopplysningslov 26 (se bl.a. bilag 7 og 8). Forbrukerombudet fastholder tidligere praksis fra Datatilsynet med den begrunnelse at det ikke vil være mulig å overholde forbudet i mfl. 13 jf. 12 dersom man ringer opp telefonnumre der identiteten til eier/bruker er ukjent. Når Intermedia likevel frem til juni 2009 valgte å ringe opp telefonnumre der eier/brukers identitet var ukjent tok Intermedia et bevisst valg som kunne medføre brudd på reservasjonsretten dersom det viste seg at personene numrene var registrert på var reservert mot telefonsalg og selskapet opptrådte med dette uaktsomt. Intermedia har også erkjent at slike oppringninger skjedde etter 1. juni fordi en menneskelig svikt gjorde at sletting av uregistrerte numre ikke ble gjort på en tilstrekkelig måte før 14. august. Det er Forbrukerombudets vurdering at Intermedia hadde ansvaret for at endringene med å slette uregistrerte numre ble gjort på en tilstrekkelig god måte for nettopp å unngå slike oppringninger som kunne resultere i brudd på reservasjonsretten. Når rutinene ikke avdekker menneskelig svikt som medfører brudd på loven er det Forbrukerombudets vurdering at selskapet ikke har opptrådt med den aktsomhet som kan ventes av dem som næringsdrivende i henhold til å innrette sin virksomhet i samsvar med loven. Forbrukerombudet finner det med dette sannsynliggjort at overtredelsene i disse tilfellene har vært gjort uaktsomt. Intermedia anfører videre at avvikende skrivemåte mellom ulike navn og adresseopplysninger hos henholdsvis reservasjonsregisteret og opplysningsaktørene ikke er noe Intermedia kan klandres for i de tilfellene der dette har ført til at reserverte personer har blitt kontaktet. Det er for den næringsdrivende forbudt å rette markedsføring ved telefon til de forbrukere som har reservert seg mot telefonsalg. Den næringsdrivende må da sperre alle personer som har reservert seg mot telefonsalg for å kunne overholde forbudet. XII

13 For å hindre at reservasjonsretten blir illusorisk har Forbrukerombudet også på dette punkt lagt til grunn Datatilsynets tolking (se bilag 7). Oppdatering av adresselister mot reservasjonsregisteret er ikke tilstrekkelig for å hindre oppringninger til personer som har reservert seg. Den næringsdrivende må også ha rutiner som fanger opp feilstavelser eller annerledes oppstillinger i navn og/eller adresser, slik at man fanger opp registrerte som man har grunn til å anta er reservert. Dette kan gjøres for eksempel ved en manuell kvalitetskontroll der man gjennomgår individer som har treff på lik adresse, men har en annerledes oppstilling av navn eller stavelsesform. I tilfeller som manglende mellomnavn, at et mellomnavn er registrert som etternavn eller andre mindre forskjeller mellom opplysningene som er registrert i Reservasjonsregisteret og hos firma som utfører vasking vil det være brudd på mfl. 13 jf. 12 dersom det viser seg at vedkommende er reservert og man likevel har valgt å ringe. Intermedia eller deres leverandør av ringelister har åpenbart ikke hatt gode nok rutiner for manuelt å fjerne personer med navn og/eller adresse som har avvikende skrivemåte i ringelistene og Reservasjonsregisteret, og har således valgt å ringe personene til tross for at disse personene er såkalte usikre treff. Dersom det hadde blitt for mye arbeid å innføre manuelle kontrollrutiner burde Intermedia latt være å ringe gruppen av personer hvor man ikke har fått fullstendig samsvar i navn og adresse ved vasking mot Reservasjonsregisteret. Dette er et bevisst valg som andre firmaer som driver telefonsalg har tatt for å unngå oppringinger til reserverte. Det er Forbrukerombudets vurdering at Intermedia har handlet uaktsomt ved å ringe personer det ikke positivt kunne utelukkes var reserverte i Reservasjonsregisteret. At Intermedia har handlet uaktsomt underbygges også av Intermedias uttalelser til Datatilsynet, der de har gitt uttrykk for at de tidligere bevisst har ringt personer hvis nummer var uregistrert, samt at de mener det er kurant å kontakte personer som har uttrykt i Finns annonser at de ikke ønsker å bli kontaktet, siden disse personene ikke nødvendigvis er registrert i Reservasjonsregisteret (se bilag 10). Samlet sett har Intermedia ikke utvist den aktsomhet som kan ventes av en næringsdrivende med hensyn til å sikre at markedsføringslovens klare bestemmelser blir overholdt, da selskapet i en rekke tilfeller som følge av feilaktig lovforståelse, menneskelige feil hos firmaet eller mangelfulle rutiner for vasking har ringt opp personer som er registrert i Reservasjonsregisteret. Forbrukerombudet legger etter dette til grunn at Intermedia har opptrådt uaktsomt og at skyldkravet i markedsføringsloven 43 er oppfylt. XIII

14 5.2 Utmåling Generelle utgangspunkt Overtredelsesgebyret skal utmåles etter en konkret vurdering i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelse av gebyrets størrelse skal det særlig legges vekt på overtredelsens grovhet, omfang og virkninger, jf. 43. Med overtredelsens grovhet menes hvor alvorlig lovbruddet generelt sett er. Det kan også være relevant å legge vekt på graden av skyld dersom det er holdepunkter for å vurdere det. Overtredelsens omfang omfatter både kvantitative aspekter og varighet i tid. I overtredelsens virkninger ligger det at man må vurdere virkningene overfor forbrukerne, herunder hvor mange som er rammet og på hvilken måte. Oppregningen er ikke uttømmende, jf. Ot.prp. nr. 55 ( ) s Også andre momenter kan være av betydning ved utmålingen av overtredelsesgebyr. Et overordnet prinsipp er at overtredelsesgebyret bør settes så høyt at det ikke skal lønne seg økonomisk å begå lovbrudd, jf. Ot.prp. nr. 55 ( ) s Det skal også ses hen til allmenn- og individualpreventive hensyn. Det vil også være relevant å se hen til den økonomiske fortjenesten den næringsdrivende har oppnådd ved fastsettelsen av gebyret. Det samme gjelder den næringsdrivendes økonomiske situasjon Konkret vurdering Ved fastsettelsen av tvangsgebyrets størrelse er det blant annet lagt vekt på at overtredelsene etter Forbrukerombudets mening må karakteriseres som forholdsvis grove. Forbrukerombudet legger også vekt på at i tillegg til å ha reservert seg mot telefonsalg i det sentrale Reservasjonsregisteret har forbrukerne også i selve annonsen på Finn.no gitt uttrykk for at de ikke ønsker å bli ringt opp. Til tross for et dobbelt reservasjonsgrunnlag har forbrukerne likevel opplevd å bli ringt. At bruddene er å karakterisere som grove blir også støttet av at Intermedia heller ikke har sluttet å ringe ved gjentatte og direkte anmodninger om dette fra enkelte av forbrukerne. Bruddene på reservasjonsretten er videre uomtvistet da forbrukerne utvilsomt var reserverte på tidspunktet for oppringing, mens Intermedia likevel valgte å ringe. Det er Intermedias feiltolkning av loven mht. nummer som er registrert på næringsdrivende, samt deres manglende rutiner for å fange opp feilstaving og uregistrerte numre som har medført oppringingene, noe Intermedia er nærmest til å ta ansvaret for. Intermedia er godt kjent med reglene og hvordan Datatilsynet tolket disse, men har likevel valgt å operere med rutiner som gjentatte ganger har vist seg å være mangelfulle. Datatilsynet og Forbrukerombudets henvendelser, samt klagene fra forbrukere har gitt Intermedia et sterkt incentiv for at Intermedia burde ha strammet inn sine rutiner også i samsvar med den tolkning Datatilsynet ved flere anledninger gav uttrykk for. Flere av klagerne gir som nevnt også uttrykk for at oppringninger til tross for reservasjon skjer bevisst fra selgernes side. Med hensyn til omfang og virkning antar Forbrukerombudet at svært mange forbrukere er rammet av oppringing til tross for reservasjon. Siden 2004 har Forbrukerombudet fått opp mot femti skriftlige klager på denne praksisen. 13 av disse er klager på forhold oppstått etter 1. juni Dette er et høyt antall klager sett i forhold til klager vi mottar på andre telefonsalgsvirksomheter. Erfaringsmessig er det de færreste XIV

15 forbrukere som tar seg bryet med å klage, slik at antallet lovbrudd må antas å være vesentlig høyere enn de klager Forbrukerombudet faktisk mottar. Uten at det er avgjørende vil Forbrukerombudet legge til at denne konklusjonen blir støttet opp også av de henvendelsene vedrørende brudd på reservasjonsretten Forbrukerombudet har mottatt direkte fra Finn.no i saken. Oppringningene skjer utelukkende i den hensikt å få solgt annonser hos Rubrikk.no. Det må antas at enkelte av de som har blitt ringt opp til tross for reservasjon også går inn på avtaler om kjøp av rubrikkannonser, og Intermedia/Rubrikk må derfor antas å få inntekter som følge av brudd på bestemmelsene i markedsføringsloven. Overtredelsesgebyret skal settes så høyt at det ikke skal lønne seg økonomisk å begå lovbrudd. Det skal ses hen til både allmenn- og individualpreventive hensyn. Den næringsdrivendes økonomiske situasjon er også relevant å se hen til. Telefonsalg har vært et stort forbrukerproblem gjennom flere år, og de siste årene har forbrukerklager relatert til ulike problemstillinger ved telefonsalg utgjort ca. 10 % av alle henvendelser til Forbrukerombudet. I forbindelse med ny markedsføringslov ble det tatt grep for å bedre forbrukernes stilling ved telefonsalg. Et av disse var justeringer i reglene om reservasjon mot telefonsalg som det tidligere er gjort greie for. Mange forbrukere har nå benyttet muligheten til å reservere telefonnummer; hele telefonnumre ble reservert de tre første driftsmånedene (juni- august). I alt er personer registrert i Reservasjonsregisteret. Til tross for forbedret regelverk ved reservasjon av telefonnumre og månedlige oppdateringer har Forbrukerombudet mottatt svært mange klager fra forbrukere som fremdeles blir ringt opp til tross for reservasjon. 25 % av klagene Forbrukerombudet har mottatt siden 1. juni 2009 er på telefonsalg. Overtredelsesgebyret må derfor fastsettes ut fra et viktig allmennpreventivt synspunkt. Samtidig er også det individualpreventive hensynet viktig ved fastsetting av gebyret i denne saken. Her er det snakk om vesentlige brudd (jf. ovenfor) på mfl. 13 jf. 12 mot en rekke forbrukere, som har skjedd flere ganger mot mange av forbrukerne og over et lengre tidsrom. Forbrukere opplever dette som et svært besværlig inngrep i deres private sfære på ulike tider av døgnet, og uten at forbrukernes direkte og gjentatte anmodninger om at reservasjonsretten skal respekteres blir etterkommet. Ved utmålingen av gebyret skal det også ses hen til den næringsdrivendes økonomiske situasjon. Uten at Forbrukerombudet har lagt vesentlig vekt på dette i saken nevnes det at Intermedias regnskapstall for 2008 fra Brønnøysundregistrene viser driftsinntekter på kr , driftskostnader på kr hvor omtrent en halvpart gikk til lønnskostnader og en halvpart annen driftskostnad, samt et driftsresultat som viser et underskudd på kr Bilag 24: Regnskapstall for Intermedia 2008 (s ) Konklusjon Med utgangspunkt i momentene nevnt over har Forbrukerombudet kommet til at Intermedia gis et overtredelsesgebyr på kr XV

16 6. VEDTAK På denne bakgrunn fatter Forbrukerombudet følgende vedtak: Med hjemmel i mfl. 37 jf. 43 ilegges Intermedia AS kr i overtredelsesgebyr for å ha rettet markedsføring ved telefon til fysiske personer som har reservert seg mot dette i Reservasjonsregisteret, jf. mfl. 13 jf. 12. * * * Overtredelsesgebyret forfaller til betaling fire uker etter at vedtaket er fattet, jf. 43 tredje ledd. Det vil si Beløpet innbetales på Forbrukerombudets kontonummer: Endelig vedtak om overtredelsesgebyr er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. 43 tredje ledd. Vedtaket kan påklages til Markedsrådet, jf. markedsføringslovens 37 tredje ledd. Forvaltningslovens kapittel VI gir nærmere regler for eventuell klage. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag parten har fått underretning om vedtaket. Klage skal sendes til Forbrukerombudet. Vedtaket kan ikke bringes inn for de alminnelige domstoler uten at saken først er forelagt Markedsrådet, jf. forvaltningsloven 27 b. Markedsrådet er underrettet om vedtaket, jf. markedsføringslovens 37 tredje ledd. Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer vedtak som er gjort i medhold av markedsføringsloven, straffes med bøter, fengsel inntil 6 måneder eller begge deler dersom ikke strengere straffebestemmelse kommer til anvendelse, jf. 48 fjerde ledd. Medvirkning straffes på samme måte. Oslo, Bjørn Erik Thon forbrukerombud XVI

Varsel om vedtak om overtredelsesgebyr - mfl 11 og mfl. 6 jf. forskrift om urimelig handelspraksis pkt. 20 og 21 jf. mfl 39 og 43

Varsel om vedtak om overtredelsesgebyr - mfl 11 og mfl. 6 jf. forskrift om urimelig handelspraksis pkt. 20 og 21 jf. mfl 39 og 43 Haugesund Dialog AS Haraldsgata 195 5525 HAUGESUND Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 13/151-189 Saksbehandler: Anna Stabell 06.02.2014 Dir.tlf: 46 81 80 63 Varsel om vedtak om overtredelsesgebyr - mfl

Detaljer

V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVENS 14 MOT

V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVENS 14 MOT V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVENS 14 MOT Comtive AS og Andreas Christensen Postboks 400 Sand Gård 3201 SANDEFJORD 3233 SANDEFJORD Cocell AS Postboks 217 3201 SANDEFJORD Sak nr.: 04-0160 Saksbeh.:

Detaljer

Varsel om foreleggelse av sak for Markedsrådet med påstand om vedtak om overtredelsesgebyr - markedsføringsloven 11 og 15 jf.

Varsel om foreleggelse av sak for Markedsrådet med påstand om vedtak om overtredelsesgebyr - markedsføringsloven 11 og 15 jf. M Quest AS Høgliveien 30 1850 MYSEN Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 11/996-547 30.09.2011 Saksbehandler: Tage Eriksen Dir.tlf: 91 88 40 15 Varsel om foreleggelse av sak for Markedsrådet med påstand om

Detaljer

Utsendelse av markedsføring fra dinvalentine.no

Utsendelse av markedsføring fra dinvalentine.no Baez Limited 192, Old Bakery Street Valletta, VA VLT 1455, Malta Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 11/404 14 25.02.2011 Saksbehandler: Bård Solem Dir.tlf: 45 49 00 19 Utsendelse av markedsføring fra dinvalentine.no

Detaljer

Varsel om sak for Markedsrådet med påstand om vedtak om tvangsmulkt markedsføringsloven 39 jf. 42

Varsel om sak for Markedsrådet med påstand om vedtak om tvangsmulkt markedsføringsloven 39 jf. 42 Tesla Motors Norway AS Bekkenstenveien 15 0976 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: Paal G. Simonsen Sak nr: 15/1199-30 24.06.2016 Saksbehandler: Gustav Norman Dir.tlf: 93 08 10 40 Varsel om sak for Markedsrådet

Detaljer

Ny markedsføringsloven hva betyr det for deg som markedsfører?

Ny markedsføringsloven hva betyr det for deg som markedsfører? Ny markedsføringsloven hva betyr det for deg som markedsfører? MaxMarketingMix 5. november 2008 Bjørn Erik Thon forbrukerombud Dagens tema Helt kort om bakgrunn for den nye loven Markedsføring mot barn

Detaljer

Vedrørende markedsføring av bolig - villedende prisantydninger

Vedrørende markedsføring av bolig - villedende prisantydninger ihus Grünerløkka Postboks 2030 Grünerløkka 0505 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: Ada Kjenner Sak nr: 12/2260-11 06.02.2013 Saksbehandler: Hanne Winther Martinusen Dir.tlf: 48 24 78 31 Vedrørende markedsføring

Detaljer

VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV D) JF. ANDRE LEDD, JF. 6 FJERDE LEDD JF. FØRSTE LEDD

VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV D) JF. ANDRE LEDD, JF. 6 FJERDE LEDD JF. FØRSTE LEDD VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV D) JF. ANDRE LEDD, JF. 6 FJERDE LEDD JF. FØRSTE LEDD ETTER 37 jf. 39, jf. 40 og 42 MOT Living AS Org.nr. 837 918 162 Postboks 210

Detaljer

Vedtak om pålegg og overtredelsesgebyr Kameraovervåking hos Mona Lisa huset

Vedtak om pålegg og overtredelsesgebyr Kameraovervåking hos Mona Lisa huset St Croix AS Østre vei 76 1397 NESØYA Deres referanse Vår referanse Dato 14/01190-8/MLS 22.06.2015 Vedtak om pålegg og overtredelsesgebyr Kameraovervåking hos Mona Lisa huset Den 16. oktober 2014 gjennomførte

Detaljer

VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR FOR BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVENS 11, 13 FØRSTE LEDD jf. 12 ANDRE LEDD og 16 ANDRE LEDD MOT

VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR FOR BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVENS 11, 13 FØRSTE LEDD jf. 12 ANDRE LEDD og 16 ANDRE LEDD MOT VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR FOR BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVENS 11, 13 FØRSTE LEDD jf. 12 ANDRE LEDD og 16 ANDRE LEDD MOT Uno Life AS Grønland 32 B 3045 DRAMMEN Saksnr.: 14/361 Saksbeh.: Nina Elise Dietzel

Detaljer

VEDTAK ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 14 MOT

VEDTAK ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 14 MOT 1 VEDTAK ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 14 MOT Robert Lund Lutvannsvn 8 0676 Oslo Robert Lund robert@globalbusinessgroup.se Saknr.: 07/40-19 Saksbeh: TK I SAKSFORHOLDET Saken gjelder utsendelse av markedsføringshenvendelser

Detaljer

Standardvilkår for bruk av mobiltelefon. Varsel om sak for Markedsrådet

Standardvilkår for bruk av mobiltelefon. Varsel om sak for Markedsrådet Telenor Norge AS - privatmarked Kristin Bergfjord Snarøyveien 30 1331 FORNEBU Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 11/1776-11 24.09.2012 Saksbehandler: Sara Holthe Jaklin Dir.tlf: 46 82 40 72 Standardvilkår

Detaljer

VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 6 FØRSTE LEDD, JF. 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV B OG 3. ETTER 37 jf. 39, jf.

VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 6 FØRSTE LEDD, JF. 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV B OG 3. ETTER 37 jf. 39, jf. VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 6 FØRSTE LEDD, JF. 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV B OG 3 ETTER 37 jf. 39, jf. 40 og 42 MOT Vital Helse AS Org.nr. 979750269 Postboks 6621 Etterstad 0607 OSLO Saksnummer:

Detaljer

1 Innledning. 2 Sakens bakgrunn. 2.1 Nærmere om foretakssammenslutningen. 2.2 Partens merknader til varselet YIT AS. Postboks 6260 Etterstad 0603 OSLO

1 Innledning. 2 Sakens bakgrunn. 2.1 Nærmere om foretakssammenslutningen. 2.2 Partens merknader til varselet YIT AS. Postboks 6260 Etterstad 0603 OSLO YIT AS Postboks 6260 Etterstad 0603 OSLO Deres ref.: Vår ref.: 2010/469 MAB VEMA 471.5 Dato: 08.07 2011 Vedtak V2011-14 YIT AS Haug og Ruud AS konkurranseloven 29, jf. 19 første ledd vedtak om ileggelse

Detaljer

Kunngjort 16. juni 2017 kl PDF-versjon 19. juni Lov om endringer i markedsføringsloven og angrerettloven (håndhevingsreglene)

Kunngjort 16. juni 2017 kl PDF-versjon 19. juni Lov om endringer i markedsføringsloven og angrerettloven (håndhevingsreglene) NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 16. juni 2017 kl. 16.15 PDF-versjon 19. juni 2017 16.06.2017 nr. 49 Lov om endringer i

Detaljer

levering av uadressert reklame og gratis aviser markedsføringsloven 17

levering av uadressert reklame og gratis aviser markedsføringsloven 17 Juni 2009 Forbrukerombudets veiledning for levering av uadressert reklame og gratis aviser markedsføringsloven 17 Forbrukerombudet Pb. 4597 Nydalen, 0404 Oslo Besøksadresse Rolf Wickstrøms vei 15A Telefon

Detaljer

MARKEDSFØRING OG INNGÅELSE AV AVTALER OM LEVERING AV ELEKTRISK KRAFT MARKEDSFØRINGSLOVEN

MARKEDSFØRING OG INNGÅELSE AV AVTALER OM LEVERING AV ELEKTRISK KRAFT MARKEDSFØRINGSLOVEN Etter adresseliste Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr: 05/2067 14.09.2005 Saksbehandler Ingrid Sandvei MARKEDSFØRING OG INNGÅELSE AV AVTALER OM LEVERING AV ELEKTRISK KRAFT MARKEDSFØRINGSLOVEN

Detaljer

Vedtak V2007-4 - B2C Energy AS - vedtak om overtredelsesgebyr etter konkurranseloven 29 - uriktige eller ufullstendige opplysninger

Vedtak V2007-4 - B2C Energy AS - vedtak om overtredelsesgebyr etter konkurranseloven 29 - uriktige eller ufullstendige opplysninger Offentlig versjon B2C Energy AS Postboks 5890 Majorstua 0308 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2006/1947-14 MAB VEMA 478.0 Saksbeh.: Vegard M. Aandal Dato: 29.03.2007 Vedtak V2007-4 - B2C Energy AS - vedtak om

Detaljer

Markedsføring av gullkjøp - orienteringsbrev til bransjen

Markedsføring av gullkjøp - orienteringsbrev til bransjen Etter adresseliste Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 12/1197-1 06.07.2012 Saksbehandler: Simen Grønn Kleveland Dir.tlf: 46 81 80 63 Markedsføring av gullkjøp - orienteringsbrev til bransjen 1. Innledning

Detaljer

V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVENS 14 MOT

V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVENS 14 MOT V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVENS 14 MOT B2C Norge AS og Marius Ugnutu Marthinsen Postboks 5890 Majorstua Postboks 5890 Majorstua 0308 OSLO 0308 OSLO Sak nr.: 05/121 Saksbeh.: Frode Elton Haug I.

Detaljer

Stabburets kampanje Kjøp 3 Idun ketchup og få filmen Det regner kjøttboller - Ny kampanje Kjøp 3 Nora saft - få gavekort

Stabburets kampanje Kjøp 3 Idun ketchup og få filmen Det regner kjøttboller - Ny kampanje Kjøp 3 Nora saft - få gavekort Stabburet AS Postboks 711 1411 KOLBOTN Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 10/815-12 08.07.2010 Saksbehandler: Sara Holthe Jaklin Dir.tlf: 46 82 40 72 Stabburets kampanje Kjøp 3 Idun ketchup og få filmen

Detaljer

Vedtak - Endelig kontrollrapport - Flekkefjord kommune - Internkontroll og informasjonssikkerhet

Vedtak - Endelig kontrollrapport - Flekkefjord kommune - Internkontroll og informasjonssikkerhet Flekkefjord kommune Kirkegaten 50 4400 FLEKKEFJORD Deres referanse Vår referanse Dato 15/3356 14/00404-9/KBK 30.04.2015 Vedtak - Endelig kontrollrapport - Flekkefjord kommune - Internkontroll og informasjonssikkerhet

Detaljer

Problemer med telefonsalg i perioden 1. juni 2012 31. mai 2013

Problemer med telefonsalg i perioden 1. juni 2012 31. mai 2013 Problemer med telefonsalg i perioden 1. juni 2012 31. mai 2013 1. Innledning I det følgende vil vi komme med den årlige rapporteringen over klagestatistikk på telefonsalg, samt redegjøre for problemstillinger

Detaljer

Vedtak V2009-19 - ISS Facility Services AS - konkurranseloven 29 jf. 18 - overtredelsesgebyr

Vedtak V2009-19 - ISS Facility Services AS - konkurranseloven 29 jf. 18 - overtredelsesgebyr Advokatfirmaet Haavind AS Gaute Sletten Postboks 359 Sentrum 0101 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2008/709 MAB ELIS 549.4 Dato: 11.12.2009 Vedtak V2009-19 - ISS Facility Services AS - konkurranseloven 29 jf.

Detaljer

Kafé - førerhund nektet adgang

Kafé - førerhund nektet adgang Vår ref.: Dato: 11/602-10- ASI 16.02.2012 Kafé - førerhund nektet adgang Svaksynt mann diskriminert da han ikke fikk ha førerhunden liggende under bordet i restaurant En mann klagde til Likestillings-

Detaljer

Orienteringsbrev Medvirkeransvar ved publisering av villedende og ulovlig markedsføring av slankemidler

Orienteringsbrev Medvirkeransvar ved publisering av villedende og ulovlig markedsføring av slankemidler Til ansvarlig redaktør Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 12/1151-2 28.06.2012 Saksbehandler: Hanne Winther Martinusen Dir.tlf: 48 24 78 31 Orienteringsbrev Medvirkeransvar ved publisering av villedende

Detaljer

Markedsføring og inngåelse av strømavtaler med forbrukere - orienteringsbrev til kraftleverandører

Markedsføring og inngåelse av strømavtaler med forbrukere - orienteringsbrev til kraftleverandører Til alle norske kraftleverandører Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 15/2610-1 18.12.2015 Saksbehandler: Guro Nygaard Lysdahl Dir.tlf: Markedsføring og inngåelse av strømavtaler med forbrukere - orienteringsbrev

Detaljer

Vedrørende markedsføring av FriVenner Varsel om vedtak Vi viser til tidligere korrespondanse i saken, senest deres brev av 19.02.08.

Vedrørende markedsføring av FriVenner Varsel om vedtak Vi viser til tidligere korrespondanse i saken, senest deres brev av 19.02.08. Telenor ASA v/ Kristin Bergfjord 1331 FORNEBU Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 07/3079-15 26.03.2008 Saksbehandler: Jens T. Thommesen Dir.tlf: 45 49 00 54 Vedrørende markedsføring av FriVenner Varsel

Detaljer

Det vises til Datatilsynets tilsynets varsel om vedtak og overtredelsesgebyr av 16. april 2013 og virksomhetens merknader i brev av 14. mai 2013.

Det vises til Datatilsynets tilsynets varsel om vedtak og overtredelsesgebyr av 16. april 2013 og virksomhetens merknader i brev av 14. mai 2013. Retura Sør-Trøndelag Postboks 94 7301 ORKANGER Deres referanse Vår referanse (bes oppgitt ved svar) Dato TEV/450/99/2013 12/00571-8/HTE 3. juli 2013 Retura Sør-Trøndelag - bruk av GPS - vedtak og overtredelsesgebyr

Detaljer

Øvre Eiker kommune - gnr 115/12 fnr 3 - Sundhaugveien Vestfossen anneks - støttemurer og terrengendring - overtredelsesgebyr - klage

Øvre Eiker kommune - gnr 115/12 fnr 3 - Sundhaugveien Vestfossen anneks - støttemurer og terrengendring - overtredelsesgebyr - klage Vår dato: 18.01.2018 Vår referanse: 2017/6397 Arkivnr.: 423.1 Deres referanse: 12.10.2017 Saksbehandler: Jeanette Bang Øvre Eiker kommune Rådhuset Hokksund Innvalgstelefon: 32266662 Øvre Eiker kommune

Detaljer

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 11. juni 2009 truffet vedtak i

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 11. juni 2009 truffet vedtak i TILSYNSUTVALGET FOR DOMMERE Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 11. juni 2009 truffet vedtak i Sak nr: 16/09 (arkivnr: 200900282-9) Saken gjelder: Utvalgsmedlemmer: Klage fra A på dommerfullmektig

Detaljer

14/00406-11/KBK 30.04.2015. Vedtak - Endelig kontrollrapport - Eigersund kommune - Internkontroll og informasjonssikkerhet

14/00406-11/KBK 30.04.2015. Vedtak - Endelig kontrollrapport - Eigersund kommune - Internkontroll og informasjonssikkerhet Eigersund kommune 4370 EGERSUND Deres referanse Vår referanse Dato 15/8889 / 14/605 /FE-060, Ti-&58 14/00406-11/KBK 30.04.2015 Vedtak - Endelig kontrollrapport - Eigersund kommune - Internkontroll og informasjonssikkerhet

Detaljer

6-9. Vedtak om å frata ansvarsrett

6-9. Vedtak om å frata ansvarsrett 6-9. Vedtak om å frata ansvarsrett Lastet ned fra Direktoratet for byggkvalitet 09.02.2016 6-9. Vedtak om å frata ansvarsrett (1) Kommunen skal frata ansvarlig foretak ansvarsrett når foretaket: a. i vesentlig

Detaljer

Webversjon av uttalelse i sak om trukket jobbtilbud grunnet alder

Webversjon av uttalelse i sak om trukket jobbtilbud grunnet alder Webversjon av uttalelse i sak om trukket jobbtilbud grunnet alder Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klage av 21. august 2007 fra A. A mener X AS (Selskapet) trakk tilbake et tilbud om

Detaljer

ETTER 37 jf. 39, jf. 40 og 42 MOT

ETTER 37 jf. 39, jf. 40 og 42 MOT VEDTAK OM FORBUD MOT BRUDD PÅ MARKEDSFØRINGSLOVEN 7 FØRSTE LEDD BOKSTAV D JF. ANNET LEDD OG 8 FØRSTE LEDD JF. ANNET LEDD, JF. 6 FJERDE LEDD JF. FØRSTE LEDD ETTER 37 jf. 39, jf. 40 og 42 MOT Mobo Sportsholding

Detaljer

Krav til markedsføring av hastighet - mfl. 6, 7 og 8

Krav til markedsføring av hastighet - mfl. 6, 7 og 8 Telenor Norge AS Postboks 800 1331 FORNEBU Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 15/2074-1 12.10.2015 Saksbehandler: Ida Småge Breidablikk Dir.tlf: 45 21 22 78 Krav til markedsføring av hastighet - mfl. 6,

Detaljer

Markedsføring fra Nuform - mfl. 2 og 3 og angrerettloven 11 jf. 3

Markedsføring fra Nuform - mfl. 2 og 3 og angrerettloven 11 jf. 3 Nuform Pb. 33 Søreidgrend 5895Bergen Sak nr:09/527-11 26.05.2009 Markedsføring fra Nuform - mfl. 2 og 3 og angrerettloven 11 jf. 3 Som dere vil være godt kjent med fører Forbrukerombudet tilsyn med at

Detaljer

Sammendrag av sak 12/1039 12/1093 18.09.2013. Saksnummer: 12/1093. Lovgrunnlag: Likestillingsloven 3 jf. 16 Dato for uttalelse: 07.05.

Sammendrag av sak 12/1039 12/1093 18.09.2013. Saksnummer: 12/1093. Lovgrunnlag: Likestillingsloven 3 jf. 16 Dato for uttalelse: 07.05. Vår ref.: Dato: 12/1093 18.09.2013 Saksnummer: 12/1093 Lovgrunnlag: Likestillingsloven 3 jf. 16 Dato for uttalelse: 07.05.2013 Sammendrag av sak 12/1039 Likestillings- og diskrimineringsombudet mottok

Detaljer

Høringsnotat. Forslag til endring av forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr

Høringsnotat. Forslag til endring av forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr Høringsnotat Forslag til endring av forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr 22. januar 2018 Innledning Forskrift om elektroforetak

Detaljer

Sammendrag 12/1546 01.11.2013

Sammendrag 12/1546 01.11.2013 Vår ref.: Dato: 12/1546 01.11.2013 Sammendrag A mente seg diskriminert på grunn av sin rombakgrunn da B skole informerte Nav om at hennes barn oppholdt seg i utlandet. A forklarte at dette ikke stemte,

Detaljer

Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 10/1530-3 08.07.2010 Saksbehandler: Sara Holthe Jaklin Dir.tlf: 46 82 40 72

Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 10/1530-3 08.07.2010 Saksbehandler: Sara Holthe Jaklin Dir.tlf: 46 82 40 72 Kims Norge AS Postboks 4272 Nydalen 0401 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 10/1530-3 08.07.2010 Saksbehandler: Sara Holthe Jaklin Dir.tlf: 46 82 40 72 Kims - markedsføring av konkurranse på chipsposer

Detaljer

Protokoll i sak 715/2013. for. Boligtvistnemnda 04.09.13. Pengekrav knyttet til krav om uttrekk kjøkkeninnredning ------------------------------------

Protokoll i sak 715/2013. for. Boligtvistnemnda 04.09.13. Pengekrav knyttet til krav om uttrekk kjøkkeninnredning ------------------------------------ Protokoll i sak 715/2013 for Boligtvistnemnda 04.09.13 Saken gjelder: Pengekrav knyttet til krav om uttrekk kjøkkeninnredning ------------------------------------ 1. Sakens faktiske sider I klagen for

Detaljer

Byg kapittel 17 17-1 til 17-3

Byg kapittel 17 17-1 til 17-3 Nye sanksjonsregler 1 Ny lov ny oppbygging - fem deler Alminnelig del Plandel Gjennomføring Byggsaksdel Håndhevings- og gebyrregler Sluttbestemmelser Felles Plan Felles Bygging Felles Felles Vi snakker

Detaljer

ADVOKATLOVUTVALGET - UTKAST PER SEPTEMBER 2014 Del IV

ADVOKATLOVUTVALGET - UTKAST PER SEPTEMBER 2014 Del IV DEL IV BISTAND Kapittel 11 REGLER FOR ANDRE [ENN ADVOKATER] SOM YTER RETTSLIG Regler for andre som yter rettslig bistand Adgangen til å yte rettslig bistand (1) Enhver kan yte rettslig bistand, med mindre

Detaljer

Forbrukertilsynets veiledning for levering av uadressert reklame og gratis aviser markedsføringsloven 17

Forbrukertilsynets veiledning for levering av uadressert reklame og gratis aviser markedsføringsloven 17 1.1.2018 Forbrukertilsynets veiledning for levering av uadressert reklame og gratis aviser markedsføringsloven 17 Innhold 1 Innledning 3 1.1 Bakgrunn 3 1.2 Forbrukertilsynet og Markedsrådet 3 1.3 Rettslig

Detaljer

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i Sak nr: 14-103 (arkivnr: 14/1036) Saken gjelder: Utvalgsmedlemmer: Klage fra A på tingrettsdommer B ved X tingrett Ragnhild Olsnes

Detaljer

1 Innledning. 2 Sakens bakgrunn. 2.1 Nærmere om foretakssammenslutningen. 2.2 Partens merknader til varselet. Multiconsult AS

1 Innledning. 2 Sakens bakgrunn. 2.1 Nærmere om foretakssammenslutningen. 2.2 Partens merknader til varselet. Multiconsult AS Multiconsult AS Postboks 265 Skøyen 0213 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2010/90 MAB VEMA 546.5 Dato: 08.07.2011 Vedtak V2011-13 Multiconsult AS Industriplan AS konkurranseloven 29, jf. 19 første ledd vedtak

Detaljer

Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato. 12/923-4 GNR 36/7 PUE/ADM/JAPE

Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato. 12/923-4 GNR 36/7 PUE/ADM/JAPE DØNNA KOMMUNE Helge Tobiassen Kveldsolgata 77 8618 MOI RANA Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato. 12/923-4 GNR 36/7 PUE/ADM/JAPE 06.11.2013 TILSYNSRAPPORT DATERT 5.11.2013 - UTTALELSE Viser

Detaljer

Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift

Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Namsos kommune Byggesak, kart og oppmåling Namsos Saksmappe: 2016/2730-5 Saksbehandler: Hanne Marthe Breivik Saksframlegg Vurdering av ileggelse av overtredelsesgebyr for oppføring av tiltak uten tillatelse

Detaljer

Vår ref. Deres ref. Dato: 09/1980-12-MBA 12.11.2009 UTTALELSE I KLAGESAK - PÅSTÅTT DISKRIMINERING AV POLSKE ARBEIDERE/FAGORGANISERTE

Vår ref. Deres ref. Dato: 09/1980-12-MBA 12.11.2009 UTTALELSE I KLAGESAK - PÅSTÅTT DISKRIMINERING AV POLSKE ARBEIDERE/FAGORGANISERTE Unntatt Offentlighet Offl 13 Opplysn som er underlagde teieplikt Vår ref. Deres ref. Dato: 09/1980-12-MBA 12.11.2009 UTTALELSE I KLAGESAK - PÅSTÅTT DISKRIMINERING AV POLSKE ARBEIDERE/FAGORGANISERTE Likestillings-

Detaljer

Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 17/868

Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 17/868 Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 17/868 Saken gjelder klage av 5. august 2016 over Stiftelsestilsynets vedtak av 20. juli 2016 om avvisning av klage på vedtak om opphevelse av stiftelsen Landfalløya

Detaljer

Lagring av advarsler i personalmapper - Datatilsynets veiledning

Lagring av advarsler i personalmapper - Datatilsynets veiledning DET KONGELIGE ARBEIDSDEPARTEMENT Se vedlagte adresseliste Deres ref Vår ref 201002004-/ISF Dato 1 7 2010 Lagring av advarsler i personalmapper - Datatilsynets veiledning Arbeidsdepartementet mottok nylig

Detaljer

Vår referanse (bes oppgitt ved svar) Dato 07/ /CBR 26. april 2012

Vår referanse (bes oppgitt ved svar) Dato 07/ /CBR 26. april 2012 Norsk karkirurgisk register - NORKAR St Olavs Hospital HF Postboks 3250 Sluppen 7006 TRONDHEIM Deres referanse Vår referanse (bes oppgitt ved svar) Dato 07/00382-12/CBR 26. april 2012 NORKAR - varsel om

Detaljer

Forhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr Jf pbl 32-8 og SAK 10 kapittel 16

Forhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr Jf pbl 32-8 og SAK 10 kapittel 16 Byggesakskontoret Vidar Fagerheim Urtegårdsgata 15 8006 Dato:...14.12.2016 Saksbehandler:...Anita R. Berntsen Telefon direkte:...75 55 53 43 Deres ref.:... Løpenr.:...93326/2016 Saksnr./vår ref.:...2016/2610

Detaljer

Vedrørende markedsføring av mobilabonnement - påstander om "fri data"

Vedrørende markedsføring av mobilabonnement - påstander om fri data Advokatfirmaet Føyen Torkildsen AS Dokumentet blir kun sendt pr. e-post Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 18/1482-14 31.01.2019 Saksbehandler: Emil Vangen Solheim Dir.tlf: Vedrørende markedsføring av mobilabonnement

Detaljer

Byggesak - Askøy - Gnr 13 Bnr Masseutskiftning og planering Overtredelsesgebyr

Byggesak - Askøy - Gnr 13 Bnr Masseutskiftning og planering Overtredelsesgebyr Saksbehandler, innvalgstelefon Marianne Sandvik, 55 57 21 04 Vår dato 19.11.2015 Deres dato 06.10.2015 Vår referanse 2015/12984 423.1 Deres referanse 15/82 Askøy kommune Postboks 323 5323 KLEPPESTØ Byggesak

Detaljer

Konkurransetilsynet. Nærings- og Handelsdepartementet Postboks 8014 Dep 0030 OSLO. 1 Bakgrunn

Konkurransetilsynet. Nærings- og Handelsdepartementet Postboks 8014 Dep 0030 OSLO. 1 Bakgrunn Konkurransetilsynet Nærings- og Handelsdepartementet Postboks 8014 Dep 0030 OSLO Deres ref.: 200801319-2/GBS Vår ref.: 2008/338 MAB RUWI 691 Dato: 16.05.2008 Høringssvar - Forslag til forskrift om berekning

Detaljer

12/1314 01.11.2013. A mente seg diskriminert av B skole ved at skolen informerte Nav om at familien var reist utenlands eller flyttet ut av landet.

12/1314 01.11.2013. A mente seg diskriminert av B skole ved at skolen informerte Nav om at familien var reist utenlands eller flyttet ut av landet. Vår ref.: Dato: 12/1314 01.11.2013 Sammendrag A mente seg diskriminert av B skole ved at skolen informerte Nav om at familien var reist utenlands eller flyttet ut av landet. Ombudet mente at skolens opplysninger

Detaljer

V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 14 MOT

V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 14 MOT V E D T A K ETTER MARKEDSFØRINGSLOVEN 14 MOT Telio AS Postboks 1203 Vika 0110 Oslo Sak nr.: 2004/1189 Saksbeh.: Petter Ravne Bugten I. SAKSFORHOLDET Saken gjelder markedsføring av bredbåndstelefoni fra

Detaljer

Samtidig foreslås å oppheve forskrift nr. 309 om norsk ansvarlig organ for

Samtidig foreslås å oppheve forskrift nr. 309 om norsk ansvarlig organ for Notat Dato: 21.11.2012 Saksnr.: 12/7171 Høringsnotat - forslag om endringer i lov om merking av forbruksvarer og opphevelse av forskrift om norsk ansvarlig organ for EUs miljømerke, gebyrer, standardkontrakt

Detaljer

TELINET MARKEDSFØRING OG AVTALEVILKÅR

TELINET MARKEDSFØRING OG AVTALEVILKÅR Telinet Energi Strandveien 50 1366 LYSAKER Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 05/406-46 18.09.2006 Saksbehandler: Ingrid Sandvei Dir.tlf: 45 49 00 61 TELINET MARKEDSFØRING OG AVTALEVILKÅR Vi viser til tidligere

Detaljer

Orienteringsbrev - kontroll av markedsføring av bolig

Orienteringsbrev - kontroll av markedsføring av bolig Likelydende brev i henhold til adresseliste Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 09/1410-1 17.06.2009 Saksbehandler: Ole Andre Tveit Dir.tlf: 45 23 00 06 Orienteringsbrev - kontroll av markedsføring av bolig

Detaljer

RUTINER FOR BEHANDLING AV KLAGER PÅ PARKERINGSGEBYR OG TILLEGGSAVGIFT

RUTINER FOR BEHANDLING AV KLAGER PÅ PARKERINGSGEBYR OG TILLEGGSAVGIFT LOGO RUTINER FOR BEHANDLING AV KLAGER PÅ PARKERINGSGEBYR OG TILLEGGSAVGIFT Rutineskrivets anvendelsesområde Dette rutineskrivet gjelder kommunens behandling av klager over parkeringsgebyr og tilleggsavgift

Detaljer

Tilsyn med reklame i redaksjonelle medier - skjult reklame og skille mellom redaksjonelt innhold og reklame

Tilsyn med reklame i redaksjonelle medier - skjult reklame og skille mellom redaksjonelt innhold og reklame Verdens Gang AS Postboks 1185 Sentrum 0107 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 16/1123-1 20.05.2016 Saksbehandler: Eli Bævre Dir.tlf: 468 18 063 Tilsyn med reklame i redaksjonelle medier - skjult reklame

Detaljer

Ingress: KMVA 8124B. Klagenemndas avgjørelse av 20. juni 2016 Klager DA, org.nr. xxx xxx xxx. Klagenemnda avviste saken.

Ingress: KMVA 8124B. Klagenemndas avgjørelse av 20. juni 2016 Klager DA, org.nr. xxx xxx xxx. Klagenemnda avviste saken. KMVA 8124 B Klager DA Ingress: KMVA 8124B. Klagenemndas avgjørelse av 20. juni 2016 Klager DA, org.nr. xxx xxx xxx Klagedato: 22.12.2014 / 17.09.2015 Klagenemnda avviste saken. Saken gjelder: Krav om dekning

Detaljer

Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten

Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Inger Johanne og Knut Arne Hovdal Svenskhalla 7633 FROSTA Deres ref: Vår ref: TONTYH 2016/4183 Dato: 13.06.2017 Sakstype: Delegert byggesak

Detaljer

Kvinne diskriminert da hun ble nektet adgang til buss fordi hun sitter i rullestol

Kvinne diskriminert da hun ble nektet adgang til buss fordi hun sitter i rullestol Vår ref.: Dato: 11/2094-21 27.03.2012 Kvinne diskriminert da hun ble nektet adgang til buss fordi hun sitter i rullestol En kvinne ble ved fire anledninger i 2011 nektet adgang til en av Ruters busser

Detaljer

NOTAT. Anonymisert versjon av sak 07/1934 ANONYMISERT VERSJON AV SAK 07/1934. Til: Fra: Serap Helin Hartwig Unntatt Offentlighet Offhl 5a jf fvl 13

NOTAT. Anonymisert versjon av sak 07/1934 ANONYMISERT VERSJON AV SAK 07/1934. Til: Fra: Serap Helin Hartwig Unntatt Offentlighet Offhl 5a jf fvl 13 NOTAT Til: Fra: Serap Helin Hartwig Unntatt Offentlighet Offhl 5a jf fvl 13 Dok. ref. 07/1934-22/SF-483, SF-513.2, SF-801, SF- 811, SF-822, SF-861, SF-900//SHH Dato: 31.10.08 Anonymisert versjon av sak

Detaljer

6-9. Tilbaketrekking av lokal godkjenning for ansvarsrett

6-9. Tilbaketrekking av lokal godkjenning for ansvarsrett 6-9. Tilbaketrekking av lokal godkjenning for ansvarsrett Publisert dato 21.10.2015 6-9. Tilbaketrekking av lokal godkjenning for ansvarsrett (1) Lokal godkjenning for ansvarsrett kan trekkes tilbake når

Detaljer

WEB VERSJON AV UTTALELSE I SAK NR,06/1340

WEB VERSJON AV UTTALELSE I SAK NR,06/1340 Dok. ref. Dato: 06/1340-23/LDO-312//RLI 22.05.2007 WEB VERSJON AV UTTALELSE I SAK NR,06/1340 Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelse Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til klage

Detaljer

Cashless - bruk og vilkår

Cashless - bruk og vilkår Espos Norge AS v/christian Bryde Kobbervikdalen 59 3036 DRAMMEN Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 12/1336-12 24.10.2012 Saksbehandler: Simen Grønn Kleveland Dir.tlf: 46 81 80 63 Cashless - bruk og vilkår

Detaljer

Overtredelsesgebyr pbl. 32-8

Overtredelsesgebyr pbl. 32-8 Overtredelsesgebyr pbl. 32-8 Fylkesmannen i Østfold juridisk avdeling rådgiver Yngve R. Romsvik seniorrådgiver Anne Danielsen Haugland Plan- og byggesakssamling for kommunene 30. april og 14. mai 2014

Detaljer

Avkorting i tilskudd. Samling Rogaland 29. Januar 2013 Åge-Andre Sandum og Henriette Evensen Seksjon Direktetilskudd

Avkorting i tilskudd. Samling Rogaland 29. Januar 2013 Åge-Andre Sandum og Henriette Evensen Seksjon Direktetilskudd Avkorting i tilskudd Samling Rogaland 29. Januar 2013 Åge-Andre Sandum og Henriette Evensen Seksjon Direktetilskudd Tema videre Hva er avkorting? Hvorfor avkorting? Hvordan gjøre en avkorting saksbehandlingsregler

Detaljer

NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 22. juni 2018 kl. 15.10 PDF-versjon 22. juni 2018 22.06.2018 nr. 76 Lov om endringer i

Detaljer

Et av punktene i meldingen var bekymring for at E kunne bli utsatt for kjønnslemlestelse. B sendte bekymringsmeldingen den 25. juni 2008.

Et av punktene i meldingen var bekymring for at E kunne bli utsatt for kjønnslemlestelse. B sendte bekymringsmeldingen den 25. juni 2008. NOTAT Til: «TilSbr_Navn» Fra: «Sbr_Navn» Vår ref. «Sdo_ArkivSakID»- «Sdo_DokNr»/«Sas_ArkivID»/«Sa s_objektid1»/«sdo_brukerid» Dato: «Sdo_DokDato» «Sdo_Tittel» OMBUDETS UTTALELSE Sakens bakgrunn A har klaget

Detaljer

Temaark: Kontroll med foretakssammenslutninger Rev.dato: Rev.nr: 02 Utarbeidet av: Konkurransetilsynet Side: 1 av 5

Temaark: Kontroll med foretakssammenslutninger Rev.dato: Rev.nr: 02 Utarbeidet av: Konkurransetilsynet Side: 1 av 5 Tittel: Dok.nr: VU002 Temaark: Kontroll med foretakssammenslutninger Rev.dato: 25.04.2017 Rev.nr: 02 Utarbeidet av: Konkurransetilsynet Side: 1 av 5 INNHOLD 1 BAKGRUNN... 2 2 KONKURRANSEANALYSE OG EFFEKTIVITETSGEVINSTER...

Detaljer

Vedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr - brudd på valgloven 9-9 om offentliggjøring av valgresultater og prognoser

Vedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr - brudd på valgloven 9-9 om offentliggjøring av valgresultater og prognoser Svelviksposten Dag Wathne Vår ref.: 15/1118-5/LEK Deres ref.: Dato: 27.10.2015 Vedtak om sanksjon i form av overtredelsesgebyr - brudd på valgloven 9-9 om offentliggjøring av valgresultater og prognoser

Detaljer

Markedsføring av Nidars kampanje - Storplateopplevelsen

Markedsføring av Nidars kampanje - Storplateopplevelsen Nidar AS postboks 4483 Nydalen 0403 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 10/1548-2 08.07.2010 Saksbehandler: Sara Holthe Jaklin Dir.tlf: 46 82 40 72 Markedsføring av Nidars kampanje - Storplateopplevelsen

Detaljer

Markedsføring av kreftbehandling i utlandet

Markedsføring av kreftbehandling i utlandet OncoloMed AS Luramyrveien 40 4313 SANDNES Sendt per e-post til: info@oncolomed.no Deres ref. Vår ref. Dato: Sak nr: 17/1324-2 06.06.2017 Saksbehandler: Nina Elise Dietzel Dir.tlf: 45 49 00 31 Markedsføring

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

Er overtredelsesgebyr et enkelt virkemiddel? Tommy Haugan Juridisk rådgiver, Molde kommune

Er overtredelsesgebyr et enkelt virkemiddel? Tommy Haugan Juridisk rådgiver, Molde kommune Er overtredelsesgebyr et enkelt virkemiddel? Tommy Haugan Juridisk rådgiver, Molde kommune Aktuelle tema Kort om overtredelsesgebyr. Våre erfaringer: Politikk Prioriteringer Eksempler Fremgangsmåten Forhåndsvarselet

Detaljer

Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr: 2004-4725 07.06.2005 Saksbehandler Silje Kalvik 23 400 618

Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr: 2004-4725 07.06.2005 Saksbehandler Silje Kalvik 23 400 618 Fix Telecom Karenlyst allé 12 0278 Oslo Att: daglig leder Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr: 2004-4725 07.06.2005 Saksbehandler Silje Kalvik 23 400 618 1. KRAV OM BETALING UTEN ETTER

Detaljer

LOTTERINEMNDA. Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007. Side 1 av 5

LOTTERINEMNDA. Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007. Side 1 av 5 Side 1 av 5 Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007 Sak 2007013 ABC Startsiden - klage over vedtak med pålegg om stans av ulovlig markedsføring og formidling av ulovlig lotteri, lotteriloven 14 a, 14 c og 11

Detaljer

OVERSENDELSE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTETS SAKSBEHANDLING OG OPPTREDEN VED VALG AV MODELL FOR INNSAMLING AV SEISMISKE DATA I BARENTSHAVET SØRØST

OVERSENDELSE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTETS SAKSBEHANDLING OG OPPTREDEN VED VALG AV MODELL FOR INNSAMLING AV SEISMISKE DATA I BARENTSHAVET SØRØST Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 11 Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo postmottak@sivilombudsmannen.no

Detaljer

Kvinne ble diskriminert på grunn av graviditet da arbeidsgiver ikke ønsket å inngå skriftlig arbeidskontrakt og arbeidsforholdet opphørte

Kvinne ble diskriminert på grunn av graviditet da arbeidsgiver ikke ønsket å inngå skriftlig arbeidskontrakt og arbeidsforholdet opphørte Kvinne ble diskriminert på grunn av graviditet da arbeidsgiver ikke ønsket å inngå skriftlig arbeidskontrakt og arbeidsforholdet opphørte En kvinne mente seg diskriminert på grunn av graviditet da arbeidsgiver

Detaljer

VEILEDNING VED INNHENTING OG BRUK AV FORBRUKERES PERSONOPPLYSNINGER PÅ INTERNETT

VEILEDNING VED INNHENTING OG BRUK AV FORBRUKERES PERSONOPPLYSNINGER PÅ INTERNETT VEILEDNING VED INNHENTING OG BRUK AV FORBRUKERES PERSONOPPLYSNINGER PÅ INTERNETT INNHOLD OG FORMÅL Næringsdrivende benytter i økende grad Internett til å innhente og ta i bruk personopplysninger fra forbrukere.

Detaljer

Deres ref. Vår ref. Dato: Morten Foss Sak nr: 08/ Høring - Forslag til forskrift om ny flyklagenemnd

Deres ref. Vår ref. Dato: Morten Foss Sak nr: 08/ Høring - Forslag til forskrift om ny flyklagenemnd Eforbrukerombudet SAMFEFibSEESØbPARTE NTET AVD./SEK.: S.BEH.: Samferdselsdepa rtementet Postboks 8010 Dep 0030 OSLO S.NFt.: - 2 JUNI 2008 AVSKREVET: Deres ref. Vår ref. Dato: Morten Foss Sak nr: 08/529-2

Detaljer

UTTALELSE - SPØRSMÅL OM DISKRIMINERING GRUNNET SYNSHEMNING

UTTALELSE - SPØRSMÅL OM DISKRIMINERING GRUNNET SYNSHEMNING Norgestaxi AS Akersbakken 12 0172 OSLO Unntatt offentlighet Offl 13 Opplysn som er underlagde teieplikt Vår ref.: Deres ref.: Dato: 11/2431-8- PCG 26.09.2012 UTTALELSE - SPØRSMÅL OM DISKRIMINERING GRUNNET

Detaljer

Vurdering av standardkontrakt - mfl. 22

Vurdering av standardkontrakt - mfl. 22 Stiftelsen Einar Granum Kunstfagskole Maridalsveien 17C 0178 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: Ottar Svein Gjerde Sak nr: 13/1452-2 Saksbehandler: Hanne Winther Martinusen 23.09.2013 Dir.tlf: 48 24 78 31

Detaljer

Vedtak V2013-2 - Sandella Fabrikken AS - Westnofa Industrier AS - konkurranseloven 19 tredje ledd - pålegg om midlertidig gjennomføringsforbud

Vedtak V2013-2 - Sandella Fabrikken AS - Westnofa Industrier AS - konkurranseloven 19 tredje ledd - pålegg om midlertidig gjennomføringsforbud BRG Corporate v/harald Kristofer Berg Tennisveien 20 a 0777 Oslo Norge Deres ref.: Vår ref.: 2012/0895-19 Dato: 16.01.2013 Vedtak V2013-2 - Sandella Fabrikken AS - Westnofa Industrier AS - konkurranseloven

Detaljer

Vedtak V2012-22 Retriever Norge AS Innholdsutvikling AS konkurranseloven 19 tredje ledd pålegg om midlertidig gjennomføringsforbud

Vedtak V2012-22 Retriever Norge AS Innholdsutvikling AS konkurranseloven 19 tredje ledd pålegg om midlertidig gjennomføringsforbud Advokatfirma Steenstrup Stordrange DA Att: advokat Aksel Joachim Hageler/Thomas Sando Postboks 1829 Vika 0123 Oslo (også sendt per e-post til aksel.hageler@steenstrup.no) Deres ref.: Vår ref.: 2012/0471-152

Detaljer

Plan- og byggesakskonferansen. Ileggelse av overtredelsesgebyr

Plan- og byggesakskonferansen. Ileggelse av overtredelsesgebyr Plan- og byggesakskonferansen 2014 20. november 2014 Ileggelse av overtredelsesgebyr Frank Bjørkum Tromsø kommune Innført ved ny plan- og bygningslov i kraft fra 1. juli 2010 Overtredelsesgebyr: Økonomisk

Detaljer

Forsikringsklagenemnda Skade

Forsikringsklagenemnda Skade Forsikringsklagenemnda Skade Uttalelse FKN-2009-331 11.11.2009 Gjensidige Forsikring Rettshjelp Rettshjelputbetaling med befriende virkning direkte til advokat. Advokaten fikk utbetalt kr 40.175 fra selskapet

Detaljer

Markedsføring og telefonsalg fra ideelle- og humanitære organisasjoner forholdet til markedsføringsloven

Markedsføring og telefonsalg fra ideelle- og humanitære organisasjoner forholdet til markedsføringsloven Likelydende brev til ideelle - og humanitære organisasjoner iht. adresseliste Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr: 05/1881 12.09.2005 Saksbehandler Jens Erik Romslo Markedsføring og

Detaljer

3. inntil kr 200 000 der tiltaket medfører alvorlig uopprettelig skade eller fare for dette.

3. inntil kr 200 000 der tiltaket medfører alvorlig uopprettelig skade eller fare for dette. 16-1. Forhold som kan medføre overtredelsesgebyr. Gebyrenes størrelse (1) Foretak kan ilegges overtredelsesgebyr inntil angitte beløpsgrenser for forsettlige eller uaktsomme overtredelser som nevnt i bokstav

Detaljer

MØTEINNKALLING. Utval for tekniske saker og næring

MØTEINNKALLING. Utval for tekniske saker og næring HÅ KOMMUNE Møtestad: Hå rådhus Møtedato: 18.01.2005 Tid: Kl. 09.00 MØTEINNKALLING Utval for tekniske saker og næring Eventuelt forfall må meldast til telefon 51793114/51793012. Vararepresentantar får eiga

Detaljer

Vedtak om overtredelsesgebyr for brudd på plan- og bygningslovgivningen - gnr. 26 bnr. 923 mfl.

Vedtak om overtredelsesgebyr for brudd på plan- og bygningslovgivningen - gnr. 26 bnr. 923 mfl. Trysil kommune Saksframlegg Dato: 06.04.2018 Referanse: 5876/2018 Arkiv: L50 Vår saksbehandler: Rune Møller Poulsen Vedtak om overtredelsesgebyr for brudd på plan- og bygningslovgivningen - gnr. 26 bnr.

Detaljer

Vedtak V2013-9 - EG A/S - ASP AS - konkurranseloven 29 jf. 19 første ledd - ileggelse av overtredelsesgebyr - brudd på gjennomføringsforbudet

Vedtak V2013-9 - EG A/S - ASP AS - konkurranseloven 29 jf. 19 første ledd - ileggelse av overtredelsesgebyr - brudd på gjennomføringsforbudet Mottaker EG A/S v/ Codex Advokat Oslo Postboks 2743 Solli 0204 Oslo Norge Deres ref.: 430000/8695 Vår ref.: 2012/0117-14 Saksbehandler: Saksansvarlig: Knut Alexander Johnsen Gjermund Nese Dato: 21.11.2013

Detaljer

V1999-36 25.06.99 Telenor Mobil AS' bruk av NMT-databasen til markedsføring og salg av GSM - pålegg om meldeplikt etter konkurranseloven 6-1

V1999-36 25.06.99 Telenor Mobil AS' bruk av NMT-databasen til markedsføring og salg av GSM - pålegg om meldeplikt etter konkurranseloven 6-1 V1999-36 25.06.99 Telenor Mobil AS' bruk av NMT-databasen til markedsføring og salg av GSM - pålegg om meldeplikt etter konkurranseloven 6-1 Sammendrag: Telenor Mobil pålegges å informere Konkurransetilsynet

Detaljer

12/1551 07.10.2013. Framstillingen av sakens bakgrunn bygger på partenes skriftlige redegjørelser til ombudet, med vedlegg.

12/1551 07.10.2013. Framstillingen av sakens bakgrunn bygger på partenes skriftlige redegjørelser til ombudet, med vedlegg. Vår ref.: Dato: 12/1551 07.10.2013 Sammendrag Saksnummer: 12/1551 Lovgrunnlag: Likestillingsloven 3 Dato for uttalelse: 22. mars 2013 Klager mener at manglende jobbforespørsler fra bemanningsselskapet

Detaljer