Fra: Siv Irén Storbekk Dato: Til: ASSS PK Dokument nr.: Kopi til:

Transkript

1 NOTAT Fra: Siv Irén Storbekk Dato: Til: ASSS PK Dokument nr.: Kopi til: ASSS PK - Referat fra møte 24. november 2016 Tid: 24. november 2016 Sted: Park Inn, Gardermoen Tilstede: Oslo kommune Ingeborg Sætre-Jørpeland Tone Cecilie Ivarsson Forfall: Kristiansand kommune Terje Fjellvang Stavanger kommune Kjersti Lothe Dahl Trondheim kommune Nina Nilsen Drammen kommune Roar Paulsen Sandnes kommune Torunn Nilsen Bergen kommune Elin Karlsen Bærum kommune Berit Skogly Møller-Pettersen KS Greetje Refvem Siv Iren Storbekk (sekr) Trond Hjelmervik Hansen Rune Bye Tromsø kommune Thomas Johansen Fredrikstad kommune Egil Olsen Oslo kommune Pål Hernæs Referat: Sak 1 Godkjenning av referat fra PK-møtet september 2016 Vedlegg 1 Vedtak: Referatet godkjennes Sak 2 Godkjenning av referat fra SG-møtet september 2016 Vdr sak 3, Pkt 1, andre prikkpunkt: «PK retter en henvendelse til SSB med ønske om å evaluere veilederen på nytt når det gjelder funksjon 120» fremkommer ikke i konklusjonen. PK mener at det det var en enighet i møtet om at dette bør gjøres. Punktet legges derfor inn i konklusjonen/oppdraget for Vedtak: Vedlegg 2 endret og godkjent

2 Referatet godkjennes med overstående retting Sak 3 Arbeidsoppdraget for 2017 PK gjennomgikk arbeidsoppdraget punkt for punkt: «SG ønsker at PK i neste periode har særskilt oppmerksomhet på: 1. Bruk/formidling av resultater. PK ser på god praksis i bruk av ASSS-rapporter innad i egen kommune. Bruke eksisterende rapporter på en ny måte for å øke tilgjengelighet og bruk. Økt oppmerksomhet ved publisering PK foreslår nye måter å bruke eksisterende rapporter på en ny måte for å øke tilgjengelighet og bruk, samt gi økt oppmerksomhet ved publisering, for SG i møtet våren 2017» Oslo foreslår å droppe trykking av rapporter. Rapportene bør ha en form som presenterer dataene på en dynamisk måte. Det er ønskelig å ha et digitalt dokument, men også ha dataene tilgjengelig. KS er i en prosess for å se på hvilke digitale muligheter som finnes. For å lage rapporter slik det f.eks gjøres på nettsidene til KMD kreves en egen programvare. KS understreker at dette er en løsning som vil komme, men det er usikkert hvor raskt dette kan komme. Sandnes kommune har en egenutviklet løsning på sin nettside. PK mener at det vil være enkelt å få økt oppmerksomhet og publisitet ved bruk av rangering. Det er fordeler og ulemper ved rangering. Det pekes på effektivitetsberegningene her ligger det en rangering som PK mener er faglig forsvarlig. Denne bør i større grad kunne kommuniseres ut. En arbeidsgruppe drøfter i. Hva er de viktigste hensyn som må ivaretas i en ny digital rapportløsning. ii. Hvordan få økt oppmerksomhet ved publisering Arbeidsgruppen består av representanter fra Stavanger, Sandnes, Oslo og KS. Gruppen legger frem ulike forslag til drøfting i PKmøtet i februar. PK-medlemmer oppfordres til å se på nettsidene til KMD, Stavanger og Sandnes. Bergen presenterer sin måte å bruke rapportene innad i egen kommune på SG-møtet i mars. 2. «Demografidata Prognoser for kommunenes befolkningsutvikling/arbeid med demografi er tema på neste SG-møte.»

3 Oslo presenterer hvordan kommunen arbeider med prognoser for befolkningsutvikling i SG-møtet i mars Oslo gjør en henvendelse til SSB på vegne av ASSS-kommunene med oppfordring om årlige framskrivninger. 3. «Datakvalitet. ASSS ønsker å ha sammenlignbare data i nettverkene og vil at PK i 2017 fokuserer på å avdekke områder med ulik føringspraksis PK retter en henvendelse til SSB med ønske om å evaluere veilederen på nytt når det gjelder funksjon 120.» KS rådgiverne med ansvar for tjenestenettverkene drøfter hvordan de praktisk kan løse oppdraget med å avdekke områder med ulik føringspraksis. KS melder tilbake i PK-møtet i mars med forslag om hvordan å løse dette på en god måte. På vegne av ASSS-kommunene rettes en henvendelse til regnskapsgruppa i Kostra vdr. ønske om ny evaluering av veilederen ifht funksjon 120. Bergen utarbeider et utkast til neste PK-møte. 4. «Økt oppmerksomhet om læring av hverandre i nettverkene.» Til SG-møtet i september: Kan nettverkene vise frem noen eksempler på noen som har lært og videreutviklet? Klarer kommunene å ta kunnskap og læring fra nettverksarbeidet inn i egen organisasjon? Har deltakerne fra kommunene gjennomslag, makt og myndighet til å ta dette videre? Tittel er her underordnet, det viktigste er at deltakerne har myndighet og tillit i organisasjonen til å sikre at arbeidet følges opp i egen kommune. PK ser at de har ansvar for å sikre at de har riktig representasjon i de ulike nettverkene, samt å sikre at det arbeides med kontinuerlig forbedringsarbeid på hjemmebane. Alle PK-representanter oppfordres til å delta på nettverkssamlinger i 2017 Kommunene ser på egen representasjon i nettverkene KS rådgivere med ansvar for tjenestenettverkene ser på hvordan oppdraget konkret kan løses og melder tilbake til PK på møtet i mars. 5. «Vurdering av innretningen på de ulike nettverkene på nytt, blant annet Kommunehelse, PLO/TTU og kulturnettverket» Kommunehelse: Oslo mener det er en utfordring at nettverket har to tjenesteprofiler, er det nødvendig? KS opplyser at nettverket har laget et grunnlagsdokument som angir hva nettverket ønsker å fokusere på fremover. PLO/TTU: Problemstillingen her er at dette er et stort felt, hvordan skal dette håndteres. PK må gi en bestilling til nettverket.

4 Kulturnettverket. PK må bestemme om dette nettverket skal restartes eller avsluttes. Hvis det skal beholdes bør man ha argumenter for dette. I Bergen og Stavanger etterspørres data fra disse områdene (idrett, kultur og forebyggende arbeid). KS foreslår at Kommunehelsenettverket og PLO/TTU-nettverkene inviteres inn i PK-møter i løpet av året. Det foreslås at KS rådgiver i tillegg til en kommunerepresentant kommer og presenterer sitt nettverk. Kultur settes på dagsorden i PK-møtet i februar. Kristiansand lager et kort notat med forslag på hvordan ASSS kan jobbe videre med kultur/idrettsområdet. Kommunehelsenettverket inviteres på PK-møtet i mars PLO/TTU nettverket gis i oppdrag å diskutere hvordan nettverket bør innrettes fremover. Nettverket inviteres på PK-møtet i juni. 6. «Legge til rette for at SG kan styrke sin rolle som utfordrer og dialogpartner for PK gjennom å arrangere ett møte nr 2 i styringsgruppa våren 2017» Møtet holdes 29. mars 2017 på Gardermoen. Tidsramme PK-leder utarbeider forslag til program som legges frem på neste PK-møte. Sak 4 Møteplan/fremdriftsplan for 2017 Møtedatoer for PK/SG i 2017: - PK- møte: 2. februar 2017 på Gardermoen - PK-møte: 2. mars 2017 på Gardermoen - SG-møte: 29. mars 2017 på Gardermoen - PK-møte: juni 2017 i Tromsø - PK-møte 7. september 2017 på Gardermoen - SG-møte september i Bærum - PK-møte 23. november på Gardermoen Vedlegg 4 justert Justert fremdriftsplan legges på ASSS-nettsider. Sak 5 Planlegging av SG-møtet i mars innhold og innretning I forbindelse med gjennomgang av arbeidsoppdraget (sak 3) er følgende temaer besluttet å tas opp på SG-møtet i mars: Bergen presenterer sin måte å bruke rapportene innad i egen kommune på SG-møtet i mars. Oslo presenterer hvordan kommunen arbeider med prognoser for befolkningsutvikling i SG-møtet i mars I tillegg ligger det i arbeidsoppdraget at: PK foreslår nye måter å bruke eksisterende rapporter på en ny måte for å øke tilgjengelighet og bruk, samt gi økt oppmerksomhet

5 ved publisering, for SG i møtet våren 2017 KS foreslår at SG diskuterer hvordan ASSS skal forholde seg til endret kommunestruktur, noe som gjør at ASSS-kommunene ikke lenger vil være de 10 mest folkerike i kommunene. Oppsummering: PK-leder utarbeider forslag til program til neste PK-møte. PK oppfordres til å melde inn temaer/saker til dagsorden til Siv og/eller Ingeborg Sak 6 Økonomiseminar i 2017 Oppfølging av sak 2 fra møtet juni Beslutningen om hvorvidt det skal gjennomføres et økonomiseminar annethvert år eller sjeldnere ble utsatt i møtet da dette må ses i sammenheng med øvrig aktivitet i ASSS. I 2017 skal det avholdes et ekstra SG-møte. Det prioriteres dermed ikke å arrangere økonomiseminar eller storsamling. PK beslutter om det skal være økonomiseminar eller storsamling i 2018 på neste PK-møte i februar. Sak 7 Føringspraksis forebyggende tjenester Vedlegg 3 Sak 8 Eventuelt Det dannes en arbeidsgruppe med representanter fra de tre nettverkene, samt en representant som skal ivareta det overordnede perspektivet. Kristiansand, Bergen, Drammen og Stavanger stiller med representanter i tillegg til KS. PK ønsker å få tilbakemelding fra gruppen på møtet i juni eller september Funksjon 254 PLO-nettverket Bergen ønsker å ta opp denne saken. Elin Karlsen og Rune Bye har hatt et møte med Dag Abrahamsen fra SSB. 1. ASSS kommunene må bli enige om at vi splitter. Det er pt foreslått å splitte i seks kategorier. 2. SSB har pt ingen annen løsning enn en manuell levering brutto/netto-tall på disse seks kategorier. KS har gitt tilbakemelding til SSB at alle kommunene vil kunne levere manuelle data for 2017 Dersom noen kommuner også kan levere for 2016 kan dette oversendes til SSB. Dataene kan da brukes i SSB og blant annet bli testet ut ifht Iplos. I tillegg kan de benyttes i samordningsrådet (og andre aktuelle fora) for å vise at dette vil gi god styringsinformasjon. PK-representanter tar kontakt med egen representant i PLO-nettverket for å sikre at ASSS står samlet. KS sender ut notat med oppsummeringen fra arbeidsgruppen fra PLOnettverket. Vedlegg 5

6 PK-representantene gir tilbakemelding om kommunen kan levere tall fra 2016 til Elin Karlsen innen 13. januar. Effektiviserings analyser fra SØF på oppdrag fra KMD KS v Trond Hjelmervik Hansen gjennomgikk materialet fra kommunedata.no og sammenlignet den effektiviteten man finner her med effektivitetsberegningene som gjøres i ASSS. (se vedlegg). Dette er i stor grad det samme som gjøres i ASSS, men metoden er forskjellig. Det er vanskelig å etterprøve konklusjonene da man ikke har tilgang til bakgrunnsdataene. Man vet heller ikke hvilke kommuner den enkelte kommune er sammenlignet med. Rapporten til SØF er ikke publisert. Det er mulig at bakgrunnsdataene kommer i denne. ASSS-rapporter for 2017 Vedtak: I rapporten for 2017 benyttes ny kostnadsnøkkel for kommunene alle de tre årene i analysene. KS bestiller nødvendige data fra SSB til å gjennomføre dette. For PK-leder Ingeborg Sætre-Jørpeland Siv Iren Storbekk sekr.