HVILKE VIRKEMIDLER FINNES FOR Å INNFRI KRAV I PLAN /Geir Haveraaen KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

Transkript

1 HVILKE VIRKEMIDLER FINNES FOR Å INNFRI KRAV I PLAN /Geir Haveraaen KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

2

3 Gjennomføring -en mental innstilling Tenke gjennomføring hele tiden, i hele organisasjonen Tenke annerledes enn før ikke nødvendigvis smartere

4 Tre andre viktige virkemidler En gjennomførbar plan Finansiering av tiltak Organisering og samarbeid mellom offentlige og private

5 Eksempelet Paradis Nøkkelopplysninger: boliger m2 næringareal 5

6 Utfordringer 280 mill. i veier/allmenning Både fylkeskommunale og kommunale tiltak grunnerverv Hus må rives potensielle utviklere 2-3 aktive utviklere pr nå Ferdig utviklet om 15 år 6

7 Er planen gjennomførbar? Ja, om det offentlige og de private finner sammen i en koordinert utvikling

8 Fordeling av kostnader mellom de private og det offentlige Kostnader (eks MVA) Fylkeskommunale tiltak Kommunale tiltak Sum Anslag veitiltak Grunnerverv Sum Finansiering Bergensprogrammet Utbyggere

9 Etappevis utbygging av infrastrukturen, fordele kostnader over tid Utbyggingsetappe 1: (Gul) 50 mill Oppstart fysiske arbeider 1. halvår 2018 Utbyggingsetappe 2 (Blå) 100 mill

10 Samordne de offentlige «langtidsbudsjett» med utbyggingstakten i området Etappe Total kostnad (ekskl. mva) Bergensprogram Private/ Utbygging savtale Etappe Etappe Etappe 3 * SUM År

11 Penger er enkelt like enkelt er spørsmålet: Hvem jobber med hva, og hvem jobber? Har vi nok areal til den ferdige veien, og til å bygge veien? Erverv; har vi formelt grunnlag for ekspropriasjon om nødvendig? Er det behov for en reguleringsendring? Hvem erverver/hvem snakker med grunneierne/beboerne? Har VA noen rør i området, og eventuelt noen planer for fremtiden? Hva med fjernevarme og bossnett? Hvem har kontroll på grensesnittet mellom bolig og vei; og hva bør komme først? Hvem snakker med utbyggerne? Hvem er byggherre? Hvem prosjekterer? Jobber alle etter den samme tids- og finansieringsplanen? Hvordan håndterer vi -det offentlige- disse spørsmålene?

12 Planrealisering Organisering av prosjektgjennomføring Bergensprogrammets Styringsgruppe Vegprosjekt, gjennomføring Utviklere BERGEN KOMMUNE Bymiljøetaten/Gjennomføringsavdelingen Geir Haveraaen Prosjektstyringsgruppe Beate Mæsel, Arild Hegrenes, Beate Risnes, Geir Haveraaen, Per Moen, Magnar Sekse, HFK HORDALAND FYLKESKOMMUNE Statens Vegvesen Arild Hegrenes Prosjektleder Koordinator Per Aas Moen Tormod Bontveit Koordineringsgruppe Per Moen, Elisabeth Totland, Tormod Bontveit, Zlatko Cemalovic, Beate Risnes, Siren E. Tydal Prosjektleder Koordinator Beate Risnes Grunnerverv (k) Vibeke Frøyseth Finansiering Utbyggingsavtaler Elisabeth Totland Grunnerverv (fv) Hans Stenerud Detaljregulering / Prosjektering Siren Eknes Tydal Entreprise anlegg Entreprenør ikke valgt

13 Det er ikke bare et spørsmål om «gjennomførbare planer» det er også et spørsmål om å gjøre planer gjennomførbare Risikoen for manglende gjennomføring øker med planens kompleksistet, ambisjoner og kostnadsnivå

14 Utbyggingsavtaler og prosessene er meget nyttig Prosessen er en ryddig og åpen arena for å organisere diskusjonen og samarbeidet mellom offentlige parter, og mellom det offentlige og private aktører Utbyggingsavtalen gir en konkretisering av finansiering og ansvar mellom partene, eks. Det er inngått om lag 50 utbyggingsavtaler tilsvarende 500 mill. Kommunen forskutterer om nødvendig Bergen kommune selv investerer 700 mill. i disse områdene Bergensprogrammet (HFK, SVV og BK) vil trolig bruke 500 mill i disse områdene (ekskl. bybanen) BK og SVV er ofte byggherre og tar risikoen ved prosjektet

15 Men, er det nok for å lykkes med fortetting? Vi har kommet langt, men vi ønsker (nødvendig) å komme lenger Fortetting både krever og koster mer enn vi har trodd, og det er spørsmål om fordelingen av byrdene mellom offentlige og det private har funnet sitt endelige svar

16 Møllendal 2011

17 Møllendal, juli

18

19

20 Moderne byutvikling forutsetter en aktiv kommune I SAMARBEID OG DIALOG MED UTVIKLERE OG OMGIVELSER