Planprosesser Hurdal sentrum. Sektorleder plan og utvikling Odd Sverre Buraas

Transkript

1 Planprosesser Hurdal sentrum Sektorleder plan og utvikling Odd Sverre Buraas

2 Planhierarkiet - Kommuneplan overordnet for hele kommunen, kommunens ansvar - Reguleringsplan - arealplankart med tilhørende bestemmelser som angir bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser - Områderegulering - brukes av kommunen der kommuneplanens arealdel krever det, eller kommunen finner at det er behov for å gi områdevise avklaringer av arealbruken. Utarbeides av kommunen. - Detaljregulering - brukes for å følge opp kommuneplanens arealdel og eventuelt etter krav fastsatt i en vedtatt områderegulering. Utarbeides av utbygger Tekniske planer infrastruktur utarbeides av utbygger - Utbyggingsavtale avtale mellom kommune og utbygger for å regulere forhold knyttet til gjennomføring av utbygging iht. plan

3 Planarbeid Hurdal sentrum Forprosjekt mars-desember 2014, avsluttet med rapport Hovedprosjekt områderegulering, oppstart januar -15, planforslag des. -15 Detaljregulering indre sentrum oppstart juni - 15, planforslag mars/april -15 Teknisk plan fylkesveger skal foreligge samtidig med høringsutkast områdeplan, krav fra vegvesenet

4 Kostnader planarbeid sentrum Forprosjekt 2014 totalt kr. 1,8 mill. En stipulert andel på 0,6 mill. som er relatert til detaljregulering indre sentrum, dekkes av utbygger. Resten, kr. 1,2 mill. dekkes av kommunen. Områderegulering kommunens ansvar kr. 2,5 mill. Detaljregulering indre sentrum - bestilles av utbygger kr. 1,5 mill. Teknisk plan fylkesveger bestilles av utbygger kr. 2,3 mill.

5 Utbyggingsavtale Regulerer utbygging av infrastruktur ansvar, kostnader, overtagelse av ferdig anlegg mv. Vanlig at utbygger tar ansvar for alle investeringer Utbygger kan gjennom avtale få mva-kompensasjon, helt eller delvis: Anleggsbidragsmodellen kommunen er byggherre, men utbygger dekker alle kostnader ekskl. mva. ved å innbetale bidrag til kommunen Justeringsreglene utbygger er byggherre, kommunen har rett til å hente tilbake fra staten (over en periode på 10 år) merverdiavgiften som utbygger har pådratt seg. Utbyggingsavtalen regulerer fordeling, vanlig at kommunen beholder en viss andel.

6 Kommunens kostnader - finansiering Områderegulering en driftsoppgave, men kan ses på som en langsiktig investering Tilskudd fra eksterne 3 søknader i 2014, 3 søknader i 2015, muligheter for flere undersøkes (bl.a. KMD). Utbyggingsavtaler - andel av kompensert mva. fra infrastrukturutbygging

7 Kommunens roller Planmyndighet etter plan- og bygningsloven Utarbeide og behandle overordnede planer kommuneplan, kommunedelplan, områderegulering Behandling av detaljreguleringsplaner Behandling av utbyggingsavtaler Grunneier kommunens eiendommer i sentrum inngår i avtaler om tomtefellesskap og utbygging (utviklingsselskap) jfr. kommunestyrevedtak

8 Kommunestyrevedtak Kommunens deltakelse i utviklingsarbeidet i sentrum 1. Hurdal kommune inngår i et formelt grunneiersamarbeid sammen med grunneierne i indre sentrum slik det vil framkomme i kommunestyrets endelige vedtak av områdeplanen. 2. Hurdal kommune forskutterer utgiftene til detaljregulering og teknisk plan innenfor en ramme på 2,5 Mkr. fram til Hurdal kommune stiller sine arealer til disposisjon for tomteselskapet som etableres gjennom en sammenslutning av de grunneierne i indre sentrum som ønsker dette. 4. Hurdal kommune inngår avtale med utviklingsselskapet som er under etablering av Mathiesen Eidsvold Værk ANS og Filago AS. 5. Rådmann gis fullmakt til å inngå nødvendige avtaler innenfor de rammer som er fremlagt i avtaleskissene (vedlegg 2 og 3). For å sikre at utbyggingen i sentrum støtter opp under visjonen om at Hurdal skal være et plussamfunn i 2025, skal det tas med et punkt i avtalen mellom Utbyggingsselskapet Hurdal Indre Sentrum (Utbyggingsselskapet) og Tomteselskapet Hurdal Indre Sentrum som bygger opp under dette.

9 Kommunestyrevedtak Områdeplan Hurdal sentrum - definering av indre sentrum Kommunestyret tar framlagt skisse til områdeplan for Hurdal sentrum til orientering. 2. Kommunestyret godkjenner at de overordnede grepene som er synliggjort i planskissen av , legges til grunn for det videre arbeidet med forslaget til områdeplan. 3. Kommunestyret godkjenner foreslått avgrensing av indre sentrum i planskissen av Kommunens eiendommer «Gamlekommunen» og «Dalheim» detaljreguleres som en del av indre sentrum, men skal ikke inngå som en del av «Tomteselskapet Hurdal Indre Sentrum» og «Utbyggingsselskapet Hurdal Indre Sentrum» på nåværende tidspunkt. Det anbefales imidlertid en opsjon i avtalene som gjør dette mulig på et seinere tidspunkt.