MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

Transkript

1 TOLGA KOMMUNE Møtested: Storstua, kommunehuset Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET NB! Møtet starter med møte i Administrasjonsutvalget. Møtestart kl Drøfting/informasjonsaker: - Budsjettprosessen det blir en prosess på investeringer og utredningsoppgaver Bredbåndsutbygging kartlegginger, søknader og investeringsmidler Fra kl blir det besøk fra fylkesmannen. Fylkesmannen er på runde i de nye formannskapene. Et av temaene utover å bli kjent med fylkesmarmsembetet er kommunereformen SAKLISTE Saksnr. 52/15 53/15 54/15 Tittel GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE REFERATSAKER SØKNAD OM FRADELING AV NY HYTTETOMT FRA LANDBRUKSEIENDOM GID 65/34 I LNF-OMRÅDE, PLAN OG BYGNINGSLOVSBEHANDLING 55/15 56/15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA NASJONAL FORSKRIFT FOR BRUK AV MOTORKJØRETØY UTMARK KJØRING TIL EGEN HYTTE MED SNØSCOOTER- SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLANBESTEMMELSER ENDRING AV BRUKSFORMÅL I 57/15 VITO PIZZERIA TOLGA V/ BULENT KUCUKCELIK- SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING

2 58/15 SØKNAD OM BEVILLING TIL SKJENKING AV ALKOHOL Tolga, 29.oktober 2015 Ragnhild Aashaug, ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter næimere innkalling. Representanter som er inhabile i en sak varsler leder om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum.

3 Sak 52/15 Sak 52/15 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Arkiv: 033 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/946 Kari Sundmoen Jordet Behandling av saken: Saksnr.Utvalg 52/15Formannskapet Møtedato Rådmannens innstilling: Innkalling og sakliste godkjennes. Side 3 av 16

4 Sak 53/15 Sak 53/15 REFERATSAKER Arkiv: 033 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/947 Kari Sundmoen Jordet Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 53/15 Formannskapet Side 4 av 16

5 Sak 54/15 Sak 54/15 SØKNAD OM FRADEL1NG AV NY HYTTETOMT FRA LANDBRUKSEIENDOM GID 65/34 I LNF-OMRÅDE, PLAN OG BYGNINGSLOVSBEHANDLING Arkiv: GID 65/34 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/580 Per Urseth Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Motedato 54/15 Formannskapet Utskrift sendes til: Inger Merete Trøan, Skardvangveien 9, 2500 TYNSET Vedlegg: Kartutsnitt M = 1: og M = 1:5000 Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM FRADELING AD. MOTTATT SØKNAD OM FRADELING NY HYTTEROMT FRA G1D 65/ SØKNAD OM DISPANSASJON FRA NÅVÆRENDE AREALPLAN AD. MOTTATT SØKNAD OM FRADELING AV NY HYTTETOMT I LNF- OMRÅDE SAK TIL HØRING - SØKNAD OM FRADELING AV NY HYTTETOMT FRA LANDBRUKSEIENDOM GID 65/34 BELIGGENDE I LNF-OMRÅDE DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL OG AVKJØRSELSTILLATELSE FLYTTET TIL SAK 15/ FEDOI TIDLIGERE LØPENUMMER 2830/ SVAR - SØKNAD OM FRADELING AV NY HYTTETOMT FRA LANDBRUKSEIENDOM - GNR/BNR 65/34 BELIGGENDE I LNF-OMRÅDE - TOLGA KOMMUNE MERKNADER TIL SØKNAD OM DISPENSASJON - FRADELING AV NY HYTTETOMT FRA LANDBRUKSEIENDOM GNR 65 BNR 34 BELIGGENDE I LNF-OMRÅDE - T Saksopplysninger: Inger Merethe Trøan søker om å dele fra 1 ny fritidstomt på ca. 2,0 daa fra sin landbrukseiendom GID 65/34 beliggende i Hodalen se kartvedlegg. Ifølge søker og matrikkel er GID 65/34 et tidligere gårdsbruk - Myrstad, der dyrkamarka i dag leies bort og bygningene brukes i fritidssammenheng. Omsøkte tomt ligger ca. 100 meter nord-øst for nevnte tun. Fradelingssøknaden begrunnes med følgende: Side5 av16

6 Sak 54/15 Eiers barn har etter hvert vokst opp og noen av disse fått egen familie. I denne forbindelse har behovet for mer plass gjort seg gjeldende. Dette har aktualisert ønske om å få delt fra en tomt til hytte øst for tunet på Myrstad til ett av barna. Tomta er innafor gjerdet på innmark, men i et område med mye stein og dårlig bonitet for dyrking eller beite. Vei, vann og avløp er tenkt løst ved utvidet bruk av eksisterende atkomstvei og avkjøring fra fv. 26, tilknytning til Myrstads vannkilde men kun med tappekran ute. Dvs, at avløp pr. i dag ikke er aktuelt. Toalett planlegges løst ved mulddo eller forbrenningstoalett. Videre angir søker at oppsetting av ny hytte på omsøkte tomt etter deres vurdering ikke vil komme i konflikt med jordbrukshensyn på noen måte. Søker ser heller ikke at andre forhold vil bli berørt av en ev. fradeling så som natur, vilt, friluftsområder eller verdifullt kulturlandskap. Annet moment som søker mener taler for en dispensasjon er at område 5 i kommunedelplan Hodalen Nord grenser til eiendommen Myrstad, (område 5 er et begrenset leteområde avsatt til fritidsformål med 9 tomter i kommunedelplan Hodalen nord) og at det derfor ligger til rette for at Myrstad kan innlemmes i reguleringen av område 5 når dette ev. skjer. Ifølge kommuneplan for Tolga ligger omsøkte tomt i et LNF-område av generell art (landbruk, natur, friluftsområde. En fradeling til fritidsformål vil derfor kreve dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. 1denne forbindelse har saken vært til høring hos Statens Vegvesen, Hedmark Fylkeskommune og Fylkesmannen i Hedmark. Fra disse er følgende bemerket: Hedmark Fylkeskommune Fylkesdirektøren fbrutsetter at kommunen ved behandling av saken gjør en samlet vurdering av fradelingen iforhold til bakenforliggende hensyn i overordnet lov- og planverk, og om saken vil kunne skape en uheldig presedens. Ut over dette har ikke Fylkesdirektøren vesentlige planfaglige merknader til den foreliggende søknaden. Kulturvern a li e orhold: Den omsøkt fradelte tomta ligger i et apent kulturlandskap, den vil ha utsikt over kulturlandskapet, og dermed også synes godt i det samme landskapet. Kommunen anmodes om åforeta en vurdering av hvilke konsekvenser en disp. vil få for bygningsmiljø og kulturlandskap, samt faren for presedens. Det er ingen nyere eller eldre kulturminner registrert i området. Fylkesmannen i Hedmark Det er etter det FM kjenner til ikke registrert spesielle verdier knyttet til biologisk mangfold på selve tomta, men like nord.for tomta er det ifølge Miljødirektoratets naturbase registrert rikmyr med A-verdi. Lokaliteten er stor, 314 daa, og artsrik. FM1brutsetter at en ev. dispensasjon ikke skal komme i konflikt med lokaliteten. FM har ingen øvrige vesentlige merknader til at det gis dispensasjon som omsøkt. FM forutsetter imidlertid at kommunen gjør en samlet vurdering iforhold til om lovens vilkår i 19-2 er oppffit, samt om saken vil kunne skape presedens. FM minner også om at kommunen i sin behandling av saken også skal vurdere tiltaket etter naturmangfoldlovens prinsipper for offentlig beslutningstaking (nml 8 12). De vurderingene som kommunen gjør skal fremgå av vedtaket. Side 6 av 16

7 Sak 54/15 Statens vegvesen: Statens vegvesen vil ikke motsette at kommunen dispenserer i denne saken. Dersom kommunen innvilger disp. gis det tillatelse til at den fradelte tomta kan benytte eksisterende avkjørsel fra fylkesvegen til Myrstad (GID 65/34). Saksvurdering: Som nevnt innledningsvis ligger omsøkte tomt i et LNF-område. Dvs, at det må dispenseres fra kommuneplanens arealdel for at fradeling skal kunne skje. I forhold til dispensasjon angir plan- og bygningslov 19-2 (dispensasjonsparagrafen) to kriterier som begge må være oppfylt dette er: Bestemmelsen det dispenseres fra eller formålet bak denne må ikke bli vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved en disp. ma samlet sett være klart større enn ulempene. I denne saken vurderer rådmannen at en dispensasjon vil tilsidesette planbestemmelsen og formålet bak denne i vesentlig grad. Dette med bakgrunn i følgende: Ved siste rullering av kommuneplanens arealdel ble prioritering av areal samt plassering av områder for fritidsbebyggelse nøye diskutert. Omsøkte tomt ligger i et LNF-område, dvs, at her ble landbruk prioritert og ikke fritidsbebyggelse. Heller ikke enkelttomter. En fradeling av omsøkte tomt vil derfor helt klart bryte med det arbeide og den beviste vurdering som ligger bak dagens kommuneplan. Det er i Hodalen pr. i dag flere regulerte fritidsområder med ledige tomter. Disse bør helt klart prioriteres i stedet for stadig å «ta hull på» nye områder så lenge det finnes ledige tomter igjen. Omsøkte fradeling vil helt klart danne negativ presedens i senere lignende saker dersom det gis dispensasjon. Dette da søkers begrunnelse stort sett er «generelle» argumenter som kan fremsettes i de fleste saker. Eiendommen Myrstad grenser kun inntil ytteravgrensningen på kommunedelplan Hodalen nord. For at Myrstad skal kunne innlemmes i en ev. fremtidig reguleringsplan for område 5 i Hodalen nord, må enten kommunedelplanen eller kommuneplanen først revideres, eller så må et utvidelse av leteområdet/ reguleringsområdet på annen måte særskilt godkjennes i eget planvedtak. Å foregripe noe av dette nå eksempelvis ved dispensasjon til fradeling av omsøkte tomt, vil være helt feil prosessuelt. I og med at rådmannen konkluderer med at kriteria 1 i pb ikke er oppfylt, vil det ikke ha noen hensikt å vurdere søknaden etter pkt. 2 i loven. Dette med bakgrunn i at begge punktene i pb må være oppfylt for at det skal kunne gis dispensasjon. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens generelle pkt. 2 vedr. tiltak i LNF-områder for fradeling av ny hyttetomt fra GID 65/34. Avslaget begrunnes med at en dispensasjon i denne saken i vesentlig grad vil tilsidesette de generelle arealbruksformålbestemmelsene satt i kommuneplanen for bruk og tiltak i LNFområder (pkt 2). Side 7 av 16

8 littn Hintrakart/GISLINFWebInnsvn noais intranett/advancedprinteoninonent/print 07 i n 701 GIS/LINE WebInnsyn - Kartutskrift Page 1 of 1 Qi?= Cintgfrre - =_- ilarrbekk- - nrz..i..-., SIOTP/a dsoi7 ( _., _.,-,...= a-a---_-_:...- _ - i - ti -- -3:-._ 7:411. Le; s. Tolga konanane - Norde Grunnkart Mâleslokk: 1: Dato m ffin10.1c Med forbehold om feil i kartgrunnlaget

9 nogis intranett/advancedprintcomponent/print GIS/LINE WebInnsyn - Kartutskrift nkskftcc7( Page 1 of 1 Q 0 0 Tolga koninume KoMoblellPplenro sn aldel, MålliStokk: 1:5 1301) Dalo (1/.11).71W, 400,m Med forbehold ort fell i kertgrunnlaget

10 Sak 55/15 Sak 55/15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA NASJONAL FORSKRIFT FOR BRUK AV MOTORKJØRETØY I UTMARK KJØRING TIL EGEN HYTTE MED SNØSCOOTER- JAN INGE RØE Arkiv: KO1 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/884 Kjetil Brodal Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 55/15 Formannskapet Utskrift sendes til: Jan Inge Røe, Desetveien 532, 2450 Rena Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA NASJONAL FORSKRIFT FOR BRUK AV MOTORKJØRETØY I UTMARK - JAN INGE RØE Saksopplysninger: Søknaden lyder: Anne Marie og Arve Rødsbakken, Desetveien 534, 2450 Rena, er ezere av hytte på gnr 84 bnr 35 på Jordmovollen hyttefelt i Øversjødalen. På deres vegne søkes det med dette om dispensasjon fra nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark 5 for transport av bagasje, utstyr og personer. Hytta ligger i overkant av 2,5 km fra bilvei. Denne veien er brøytet av og til gjennom vinteren og det søkes om kjøring i de periodene hvor veien ikke er brøytet. Kjøringen vil ga på ubrøytet hyttevei,fra Fv frem til hytta på Jordmovollen hyttefelt. Anne Marie og Arve er begge rammet av alvorlig sykdom og vil ha problemer med å ta seg til sin hytte hvis dispensasjon ikke gis. Dokumentasjon pa helsetilstanden kan ettersendes på forespørsel. Vi er eiere av egen snøscooter og undertegnede vil forestå transporten dersom dispensasjon gis. På forhand takk for tilbakemelding på vår søknad. Hilsen For Anne Marie og Arve Rødsbakken Jan Inge Røe (svigersønn) Desetveien Rena Side 8 av 16

11 Sak 55/15 Saksvardering: Tolga kommune har ført en restriktiv politikk på området motorferdsel i utmark med egen snmooter når behovet kan dekkes av leiekjørere. I alle deler av kommunen er det gitt tillatelser til personer som kan ta på seg den typen oppdrag det her søkes om. Det vises til vedtak i Formannskapet hjemmeside: 17. oktober 2013 som ligger ute på kommunens Oversikt over personer med tillatelse til leiekjøring med snøscooter i Tolga kommune I henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15. ma: første ledd, bokstav a) samt kommunale retningshmer, gir Tolga kommune tillatelse til følgende fastboende personer til i ervervsmessig øyemed å påta seg transport av personer og utstyr med snøscooter for perioden november 2013 til mal 2016 for; Transport mellom bilveg og hytte Tilsyn med privat hytte etter eierens oppdrag Transport for massemecha p reportasieoppdrag Transport av funksjonshemmede Transport av ved Transport etter dispensasjon i medhold av denne forskrifts 6 IGeografisk øversiødalen område Innehaver Ole Johan av tillatelse Nytrøen Kåsa / Holøyen Magne 3ordet fl Enk Smedås Hodalen Arve Rye Tolga Eld [11 Vingelen Ola Petter Morten Guttorm Arnstein Kåre Paulsen Hummelvoll Galaaen Sæther Tolga Bensin og Service v/ Bjørn Lunheim Eid SL v/ Ola.lordet Vinge1en I.L v / Odd Rune Enget Jon Iver Harald Søndmør Proffen Hytteservice v/ Gunn Hege.3ordmoen 3ordet Sørh _ Telefon P i Mobil / ' / : / : : , _, r r Raudsjødalen Ola Tangen Et eksempel på en tilsvarende søknad som er avslått av formannskapet de s s e årene er: Fsak 15/12- Arkivsak 12/209 Vedtak: I. Med hjemmel i FOR nr 356: Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag og Tolga kommunes delegeringsreglement avslår Side 9 av 16

12 Sak 55/15 formannskapet i Tolga søknaden fra Johan Christian Frøstrup om løyve til å kjøre egen snøseooter fra Vingelen eller der brøyting slutter og til/fra hytta på Bratteggen. 2. Søker henvises til a benytte leiekjørere i Vingelen som kan pata seg oppdrag av denne art ihht firskriftens 5a). Følgende har dette løyvet i Vingelen: Vingelen IL v / OleOsear Kleven, Jon Iver Jordet, Harald Sørli og Leif Vingelen. Med hjemmel i lov og forskrift er to muligheter aktuelle i denne saken. Søknaden avslås og søker henvises til leiekjørere i Øversjødalen som kan påta seg oppdrag av denne art ihht forskriftens 5a). Følgende har dette løyvet i Øversjødalen: Ole Johan Nytrøen, Ola Petter Søndmør og Proffen Hytteservice v/ Gunn Hege Jordmoen. Formannskapet kan vurdere søknaden med hjemmel i forskriftens 6 :...dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Praksis i Tolga kommune på dette området er at ingen tilsvarende søknader er innvilget de siste årene. Etter saksbehandlers vurdering er det er viktig å opprettholde en restriktiv praksis i forhold til å tillate fritidskjøring til fritidseiendommer med snøscooter. En innvilgelse av disse søknadene vil skape en presedens for senere søknader. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i FOR nr 356: Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag og Tolga kommunes delegeringsreglement avslår formannskapet i Tolga søknaden fra Jan Inge Røe, Rena på vegne av Anne Marie og Arve Rødsbakken om løyve til å kjøre egen snøscooter til/fra sin egen hytte i Jordmovollen Hyttefelt på ubrøytet vei eller i utmark for øvrig. Søker henvises til å benytte leiekjørere i Øversjødalen som kan påta seg oppdrag av denne art ihht forskriftens 5a). Følgende har dette løyvet i Øversjødalen: Ole Johan Nytrøen, Ola Petter Søndmør og Proffen Hytteservice v/ Gunn Hege Jordmoen. Side 10 av 16

13 Sak 56/15 Sak 56/15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLANBESTEMMELSER ENDRING AV BRUKSFORMÅL Arkiv: GID 27/65 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/701 Tore Skjøtskift Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 253/15 Delegert administrasjonen /15 Formannskapet Utskrift sendes til: Tolga Bil- og Landbruksverksted, 2540 Tolga Fylkesmannen i Hedmark, Pb. 4034, 2306 Hamar Hedmark fy1keskommune, kulturvern, Pb Bedriftsenteret, 2325 Hamar Vedlegg: Tolga Bil- og Landbruksverksted AS: Søknad om bruksendring, Tolga Bil- og Landbruksverksted AS: Kartutsnitt med avmerking av ønsket tiltak, Tolga kommune: Melding om delegert vedtak Avslått søknad om tillatelse til riving og endring av bruksformål, Tolga Bil- og Landbruksverksted AS: Klage på avslått søknad om riving og endring av bruksfonnål, Tolga Bil- og Landbruksverksted AS: Søknad om dispensasjon fra lanbestemmelsene for arealformål, Tolga kommune: Foto av tomta. Saksopplysninger: Tolga Bil- og Landbruksverksted AS søker om endring av bruksformål for sin nyervervede eiendom GID 27/65 slik at den kan benyttes til parkering og til utstilling av biler og landbruksmaskiner. Det vil i praksis si at ønsket bruksformål er industri slik bruksformålet er på søkers tilgrensende eiendom GID 27/170 som ligger i regulert område R 12 Jensgården. Den aktuelle tomta ligger i et område avsatt til boligformål innenfor området for kommunedelplan Tolga og det er ingen reguleringsplan som dekker eiendommen. Boligområdet er i kommunedelplanen omgitt av område for LNF-formål hvor landbruk dominerer og det ligger inntil FV 30. Eiendommen er opprinnelig en boligeiendom som nå er oppført som fritidseiendom i matrikkelen. Tomta med påstående bygninger utgjør en viktig del av helheten i et særpreget bygningsmiljø bestående av fire boligeiendommer og som er en karakteristisk del av det visuelle uttrykket av dette området nær Tolga sentrum og det er godt synlig fra FV 30. Søker har tidligere fått avslag på søknad om endring av bruksformål etter administrath behandling da omsøkt endring var i strid med kommunedelplanens arealbestemmelser. Etter gjennomgang av saken med kommunen søkes det nå om dispensasjon fra planbestemmelsene. Side 11 av 16

14 Sak 56/15 Søker har parallelt søkt om og fått avslag på søknad om å rive bolighus som brukes som fritidsbolig og tilhørende uthus på tomta. Denne saken er påklaget og deretter sendt Hedmark fylkeskommune for faglig vurdering da det kan være knyttet kulturminnehensyn til bygning og bygningsmiljø. Klage på avslag om riving vil bli behandlet etter gjeldende regler for klagebehandling etter at søknad om endring av bruksformål for tomta er avgjort og etter at fylkeskommunens faglige vurdering er mottatt. De aktuelle naboer, og også Statens vegvesen som hjemmelshavers kontaktinstans for FV 3 0 har fått varsel om tiltaket og ingen av disse har meldt innsigelser. De to naboene utenom vegvesenet har merket av for samtykke i kvittering for nabovarsel. Ved telefonisk henvendelse til Fylkesmannen i Hedmark, kommunalavd. v/ Magne Djup blir det vurdert som neppe nødvendig å innhente uttalelse fra fylkesmannen i denne saken. Vi ville i tilfelle fatt et standard svarbrev med henvisning til lovens betingelser for å kunne gi dispensasjon. Saksvurdering: Boligeiendommen som søknaden gjelder har en bevaringsverdi som kulturminne og som en del av et karakteristisk bygningsmiljø som utgjør en toynefallende del av det visuelle inntrykket man får fra FV 30 når man nærmer seg Tolga sentrum fra nord. Dette må veies opp mot hensynet til vilkår og utviklingsmuligheter for næringsliv og arbeidsplasser. Tolga har i utgangspunktet få arbeidsplasser og er preget av stor utpendling og lite innpendling slik at lokale arbeidsplasser vil ha stor betydning for lokalsamfunnets videre utvikling og for utviklingen av bosetting i kommunen. Søkeren, som vil benytte den aktuelle tomta til næringsformål, har vist seg å være en stabil arbeidsplass med jevn og god utvikling og vekst og regnes som en viktig bidragsyter til veksten i bygdas næringsliv. Det er ingen tegn til at noen av de aktuelle naboene har motforestillinger til en endring i bruk av eiendommen Et område øst for søkers eiendom er regulert til industriformål, men terreng og beliggenhet i forhold til søkers eksisterende bygningsmasse og dagens bruk av anlegget er slik at dette området ikke er egnet til å dekke søkers behov. Slik rådmannen vurderer det, vil en bruksendring som omsøkt ikke i vesentlig grad sette bestemmelsen det dispenseres fra til side og det vil heller ikke gi uønsket presedens. Etter en samlet vurdering av fordeler og ulemper er det i denne saken rådmannens vurdering at fordelene ved å innvilge dispensasjon er klart større enn ulempene da hensynet til vilkår for næring og arbeidsplasser som en basis for lokalsamfunnets videre utvikling må tillegges betydelig større vekt enn hensynet til denne eiendommens bevaringsverdi. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis Tolga Bil og Landbruksverksted AS dispensasjon fra bestemmelsene om arealers bruksformål i kommunedelplan Tolga slik at eiendommen GID 27/65 gis bruksformål «industri». S de 12 av 16

15 Tolga Bilat EINIC Landbruksverksted as SENTERET TolgaKommune 2540 Tolga Søknadom bruksendringpå Gnr. 27 Bnr. 65 Vi ønsker å bruke denne eiendommen til parkering og utstillingsplass for bil og landbruksmaskiner og søker herved om bruksendring av eiendommen til dette formålet. I tillegg vil vi stenge innkjørselen fra RV30 og åpne for innkjøring til dette området fra Tolga Bil. Vi vil også fjerne beplantning/vegetasjon på eiendommen som hindrer sikt ved utkjøring fra Tolga Bil til RV30. Tolga f r 1?:\ Per lbhan Gjelten Adresse Telefon Internett e-post Bankgiro Foretaksregisteret 2540 Tolga emmt.tolgabil.no post@tolgabil.no NO MVA

16 Z LcE ni 8 S'zi,NUg ' 5. con:).2..q)r)i` n RNt 5-zN;;35--1 '-'7NleN.111'9rid;:ita 53Alskl) ' S5 111 ';'10Z L6PEPfOÇTt IU161. 6SSLN LOZ'I----gridou in)isajou.infarni/: di1li

17 TOLGA KOMMUNE Teknisk, plan og milje v pcil(. 3 s (, Tolga Bil og landbruksverksted AS v/per Johan Gjelten 2540 TOLGA Dato: Vår ref Løpenr. Arkivkode Saksbehandler Deres ref 15/ /15 GID 27/65 Tore Skjøtskift MELDING OM DELEGERT VEDTAK - AVSLÅTT SØKNAD OM TILLATELSE TIL RIVING OG ENDRING AV BRUKSFORMÅL Delegert vedtak nr.: 253/15 Hjemmel: Plan og bygningsloven (pb1) 11-6 og 20-1 e) Sakstype: Søknad om tillatelse til tiltak Søknad om endring av bruksformål Saksdokumenter: SØKNAD OM TILLATELSE TIL RIV1NG Saksopplysninger: Tolga Bil og Landbruksverksted AS søker om endring av bruksformål for eiendommen og om riving av to bygninger på GID 27/65. Endrin av bruksformål: Det søkes om endring i bruksformål for eiendommen slik at den kan benyttes til parkering og til utstilling av biler og landbruksmaskiner. Det vil i praksis si at ønsket bruksformål er industri slik bruksfonnålet er på søkers tilgrensende eiendom GID 27/170 som ligger i regulert område R 12 Jensgården. Den aktuelle tomta ligger i et område avsatt til boligformål innenfor området for kommunedelplan Tolga og det er ingen reguleringsplan som dekker eiendommen. Boligområdet er i kommunedelplanen omgitt av område for LNF-formål hvor landbruk dominerer og det ligger inntil FV 30. Eiendommen er opprinnelig en boligeiendom som nå er oppført som fritidseiendom i matrikkelen. Tomta med påstående bygninger utgjør en viktig del av helheten i et særpreget bygningsmiljø bestående av fire boligeiendommer og som er en karakteristisk del av det visuelle uttrykket av dette området nær Tolga sentrum og det er godt synlig fra FV 30. For øvrig finnes det tilstrekkelige arealer som er regulert til industriformål øst for og grensende til søkers eiendom GID 27/170. Rivin av to b ' er: Postadresse Beseksadresse Telefon Telefaks Org.nr: TOLGA Konanninehuset Bankgiro: E-post: to1ga.kommune@rolga.kommune.no Postgiro skatt:

18 Tolga kommune t4i s Det søkes om å rive hovedbygningen, , og et uthus, B1D Et annekspå tomta, som var byggemeldti 2010 og som står oppført i matrikkel og er tegnet inn på kommunens kart, er ikke synlig på flyfoto og ble trolig aldri bygget. Hovedbygningen er oppført i 1 1/2etasje i tømmer uten kledning. Den utgjør en viktig del av uttrykket både for eiendommen i seg selv og for det omkringliggende bygningsmiljøet. Bygningen er SEFRAK-registrertog skal være oppført i Uthuset antas å ikke ha noen spesiell verneverdi i seg selv, men utgjør allikevel en del av den arkitektoniske helheten av både tunet og bygningsmiljøet omkring. Endrin av adkomst m.v.: Det søkes om å stenge eiendommensadkomst fra FV 30 og etablere adkomst fra søkers eiendom GID 27/170 som ligger øst for den omsøkte GID 27/65 og om å fierne beplantning/ vegetasjon som hindrer sikt ved utkjøring fra GlD 27/170. Merknad til elektronisk kartløsnin : På den versjonen av kommunens kartløsning som er åpen for publikum via internett kan en få inntrykk av at området som er regulert til industriformål strekker seg inn over det meste av GlD 27/65. Dette er misvisende. På originalkartet, som er en bindende del av reguleringsplan vedtatt av kommunestyret, strekker reguleringsplanen seg (omtrent) til grensen mellom G1D 27/65 og G1D27/170 slik at GlD 27/65 ikke omfattes av reguleringsplanen og det blir da bestemmelsene i kommunedelplanen for Tolga som gjelder. Merk for øvrig at det er tatt generelt forbehold om feil og mangler i kartgrunnlaget. Nabovarsler: Hjemmelshaver til /78 og G1D26/14 har samtykket i tiltaket og det er ikke meldt om innsigelser fra GID 161/17 v/ Statens Vegvesen innen svarfristen. Saksvurdering: Endrin av bruksformål: Ønsket endring av eiendotnmens bruksformål strider mot bestemmelsene i kommunedelplan Tolga. En evt. endring av bruksformål som omsøkt vil redusere størrelsen av et særpreget og allerede lite bomiljø og forringe det arkitektoniskeuttrykket i bygningsmiljøet hvor den omsøkte tomta inngår. Regulert område som fortsetter øst for søkers hovedeiendom har tilstrekkelige arealer til å dekke behovet for parkeringog utstilling. Kommunens vurdering er derfor at ønsket om en endring av bruksfonnål som omsøkt ikke kan imøtekommes. Rivin av b ' er: Kommunene ser det slik at ønsket om å rive eiendommens to bygninger henger nøye sammen med ønsket om endring av bruksformål. Når ønsket endring av bruksformål ikke kan imøtekommes, antar kommunene at det er mindre aktuelt for søker å rive eiendommens bygninger. På grunnlag av det som er angitt under saksopplysninger ovenfor og på grunnlag av at fonnålet med å rive bygningene ikke samsvarer med planbestemmelsene for området, er kommunens vurdering at bygningene ikke tillates revet. Vår ref. : 15/

19 Tolga kommune kyydif. 3, Skulle søker allikevelpå et senere tidspunkt søke om rivetillatelse på annet grunnlag enn det som det her er søkt på og hvis kommunene kan finne grunnlaget akseptabelt, vil søknaden måtte forelegges vernemyndigheten for faglig vurdering. Ikke o ført anneks: Kommunens aksept av byggemelding i 2010 er gått ut på dato og ikke lenger gyldig. Endrin av adkomstm.v.: Kommunen velger å ikke realitetsbehandle ønsket om endret adkomst så lenge bruksformålet ikke endres som omsøkt. Når det gjelder spørsmålet om fri sikt ved adkomst/ utkjøring fra GID 27/170, ligger det på eier og bruker av adkomsten å se til at siktforholdene er tilfredsstillende. Søker kan derfor uten videre rydde vegetasjon som hindrer sikten. Til informasjon kan vi opplyse at Statens vegvesens publikasjon N100, «Veg- og gateutfonning» gir anbefalte normer for bl. a. utforming og siktforhold i avkjørsler. Publikasjonene er tilgjengelig på esen.no. Vedtak 1: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-6 er følgende vedtak fattet: Søknad om endring av bruksformålfor GID 27/65fra boligområde til områdefor industri imøtekommes ikke. Vedtak 2: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-1 e) er følgende vedtak fattet: Søknad om å rive to bygningerpå GID 27/65 som omsøkt imøtekommes ikke. Annet: I henhold til gjeldende gebyrregulativ for byggesaker, skal det innen 14 dager betales gebyr for behandlingen av søknad om endring av bruksformål (kr. 1500,-). Det beregnes ikke gebyr for rivesøknader. Faktura på beløpet blir sendt søker. Klageadgang: I henhold til Forvallningsloven 28 er det anledning til å klage på vedtaket. Fristen for klage er 3 tre - uker fra mottagelse av dette brev (Fvl. 29). Eventuell skrifilig klage sendes avsenderen av denne meldingen, som også kan gi råd og veiledning. Med hilsen Tore Skjøtstetfl Avdelingsingenier Vår ref. : 15/

20 Tolga kommune V e Vedlegg: Kartutsnitt fra reguleringsplan,r12 Jensgården. Vår ref. : 15/

21 Vieec- 3, s fl TEGNFORKL RING PBL. 25. REGULERINGSFORMAL 1. BYGGEOMRADER _J BOLIGER BOLIGER HYTTER FORRETNINGER KONTOR M V INDUSTRI OFFENTLIGE BYGNINGER ALMENNYTTIG FORMAL 2. LANDBRUKSOMRÅDER JORDBRUK-SKOGBRUK PBL. 26. ANDRE BESTEMMELSER waj r FELLES AVKJØRSEL FELLES PARKERINGSPLASS FELLES LEKEOMRADE STREKSYMBOLER M.V. eaatie san issa PLANENS BEGRENSNING GRENSE FOR REGULERINGSFORMAL BYGGEGRENSE TOMTEGRENSE TRAFIKKOMRADER (OFFENTLIG) E=1 KJØREVEG FRIOMRADER GANG- OG SYKKELVEG,FORTAU PLANLAGT KJØREVEG PARK, TURVEG, LEKEPLASS IDRETT 5. FAREOMRADER RAS/FLOM r rerani 6 SPESIALOMRADER H BEVARING GAMPINGPLASS LJ VANN daa = dekar (1000 rn') Ekvidistanse 1 m EKSISTERENDE E IENDOMS- GRENSE SOM OPPHEVES FRISIKTLINJE SENTERLtNJE REGULERT VEG OMRISS AV PLANLAGTE BYGG OMRISS AV EKSISTERENDE BYGG SOM INNGÅR I PLANEN ' MALESTOKK NORDPIL _ailteræsr_t 10 0 m SOm REGULERINGSPLAN JENSGÅRDEN REVISJONER: GANG-OG SYKKELVEG INNTEGNET SAKSBEHANDL1NG IFLG. BYGNINGSLOVEN: 1 GANGS BEHANDLING I BYGNINGSRADET LITLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN I TIDSROMMET Karttalad Kartprodusent: DATO SIGN. il II) 88 EyWes 2 GANGS BEHANDLING BYGNINGSRADET EVT NYT1 OFFENTLIG ETTERSYN 3 GANGS BEHANDLING I BYGNINGSRADET ' KOMMUNESTYRETS VEDTAK fl PLANEN UTARBEIDET AV. TOLGA KOMMUNE»EKNISK ETAT =, SAK NR TEGN NR SAKSBEH Il I TIT 1 I I i r tr- Ll r -

22 ~ til _ iffin ims~smaiagill 6ffiiia-1L R 0.6 Riks-ve# 130 Heigenisstre..01c lens9 r phartmo' 7w 547,4 II ofi Lte 543,9. 51:3,6

23 Tolga Bil& Eløt SENTERET Landbruksverksted as Tolga Kommune Teknisk 2540 Tolga khdl, - Saks11 KOMMUNE LgPlinr -- SEPT2015 Ark.kodeP ArkkodeS SaksbehandrerIT-1:(4)Kasg.r Kopi Deres ref 15/701-2 Klage på avslått søknad om riving og endring av bruksformål. I forkant av kjøpet av eiendom GID 27/65 var vii kontakt med kommunen vedrørende verneverdige forhold. VI fikk opplyst at det vernede områder vest for Glomma stopper ved eiendommen til Marius Tollan i "Gata", og at det ikke var registrert noe verneverdig ved GID 27/65. Vi kunne da søke om omdisponering av eiendommen, men selvsagt uten noen garanti for at dette ble godkjent. I avslaget refererer dere til at det elektroniske kartet vi har brukt gir et fell Inntrykk av område som er regulert til industriformål, og at vi har mulighet til å ekspandere øst for vår hovedeiendom. Sammen med avslaget har vi fått tilsendt kommunens papirkart som skal vise dette området. Kartet vi har fått tilsendt er fra 80-tallet og stemmer ikke med terrenget og området øst for ossslik det er i dag. Området dere her refererer til ble ervervet av Tolga Bil i 2003 og brukes til oppsamlingsplassog behandlingsanleggfor kasserte kjøretøyer. Østenfor der igjen er det en boligeiendom tilhørende Solvei RiiseGID 27/6, og området ned mot stien langsglomma egner seg ikke til vårt formål. Som nevnt i søknaden vil ikke hovedhuset bli fiernet fra området, men er tenkt flyttet tll elendommen til Odd Ivar Tollan, GID 26/133. Denne eiendommen har samme byggestilog bygningen vil passe perfekt inn der. Vi ber kommunen vurdere denne saken på nytt da denne tomta er eneste mulighet vi har for å ekspandere på TOLGA,og det "florerer" ikke akkurat av industri, næring og arbeidsplasserher i bygda. Tolga r?ek7 Grt' t Per Johan Gjelten Adresse Telefon Internen e-post Bankgiro Foretaksr4steret 2540Tolga vemetolgabil.no post@tolgabil.no NO MVA

24 viislci(- Tolga Bilat LOt LandbruksserItsted as SENTERET Tolga Kommune Teknisk 2540 Tolga i 71-5Tc: i - i I -t IFt ( 5, o 7' 6 / t 'f /6 5- i s Deres ref 15/701 Søknad om dispensasjonfra planbestemmelsen for arealformål. Søker med dette om dispensasjontil å endre arealformål fra bolig til industri på GID 27/65. Refererer ellers til tidiigere søknad av og klage på avslått søknad av Behandling av klagesakav kan utsettes til etter at denne dispensasjonssøknadener behandlet. Håper på en rask og positiv behandling. Tolga fl 1EN Per Johan Gjetten Adresse Telefon Internet e-post Bankgiro Foretaksregisteret 2540 Tolga aww.tolgabll.no post@tolgabil.no NO MVA

25 á

26 Sak 57/15 Sak 57/15 VITO PIZZERIA TOLGA V/ BULENT KUCUKCELIK- SERVERINGSBEVILLING SØKNAD OM Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 15/591 Behandling av saken: Saksnr.Utvalg 57/15Formannskapet Saksbehandler: Kjetil Brodal Møtedato Utskrift sendes til: Bulent Kucukcelik VITO PIZZERIA 2540 Tolga Bulent Kucukcelik Kolstadtunet 8a 7098 Saupstad Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING VEDRØRENDE SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING- VITO PIZZA OG GRILL, TOLGA SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING Saksopplysninger: Søknad om Serveringsbevillig for oppstart av ViTo Pizzeria på Tolga er datert 27/5-15 og registrert inn i kommunens arkiv- saksbehandlingssystem 16/6-15. ViTo Pizzeria Tolga er registrert i Enhetsregistret i Brønnøysundregistrene som et enkeltpersonforetak på Bulent Kucukcelik som eier og daglig leder, org nr Grunnen til den lange saksbehandlingstiden er at det har tatt lang tid å få inn all nødvendig dokumentasjon fra søker. I henhold til Lov om serveringsvirksomhet nr 55 må den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted ha serveringsbevilling gitt av kommunen. Lov om serveringsvirksomhet nr 55 gjelder etablering og drift av serveringssteder der det foregår servering av mat og/eller drikke og hvor forholdene ligger t 1 rette for fortæring på stedet. Lovens formål er å sikre forsvarlig drift av serveringssteder av hensyn til næringen, gjestene og samfunnet for øvrig. Loven skal bidra til å gi serveringssteder stabile og forutsigbare rammevilkår og til å hindre illojal konkurranse. Den som vil etablere et serveringssted skal sende skriftlig søknad til kommunen. Side 13 av 16

27 Sak 57/15 Søknaden skal inneholde følgende opplysninger (lovens 8): navn og adresse på den for hvis regning serveringsstedet skal drives. Dersom serveringsstedet drives av en juridisk person, skal det ogsa gis opplysninger om organisasjonsnummer og eiersarnmensetning, angivelse av det sted hvor serveringsstedet skal drives, navn og adresse på daglig leder og personer som etter 6 har vesentlig innflytelse på virksomheten, dokumentasjon av faglige kvalifikasjoner i henhold til 5 (avlagt etablererprøve) skatteattest for den for hvis regning serveringsstedet skal drives. I henhold til Serveringslovens 9 skal kommunen før søknaden avgjøres innhente uttalelse fra politiet om det foreligger forhold som nevnt i lovens 6, jf 7, eller forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Saksvurdering: Grunnen til den lange saksbehandlingstiden dokumentasjon fra søker. er at det har tatt lang tid å få inn nødvendig Dokumentasjon for avlagt og bestått etablererprøve ihht Serveringslovens 5 er framlagt i og med at Os kommune bekrefter at Bulent Kucukcelik har avlagt og bestått prøven der i november Søkers vandel er sjekket hos politiet august 2015 og der er det ingen merknader. Rådmannen innstiller på at søknad om Serveringsbevilling innvilges. Rådmannens innstilling: I. ViTo Pizzeria v/ Bulent Kucukcelik, org nr , gis i henhold til Lov om serveringsvirksomhet nr 55 serveringsbevilling i henhold til omsøkte driftskonsept. Ansvarlig daglig leder: Bulent Kucukcelik f Det forutsettes at Mattilsynet godkjenner kjøkken og de hygieniske forhold omkring dette. Serveringsstedet kan holdes åpent fra kl til kl Det forutsettes at bevillingshaver ihht Serveringslovens 14 sender melding til kommunen om eventuelle endringer ved serveringsstedet. Side 14 av 16

28 Sak 58/15 Sak 58/15 SØKNAD OM BEVILLING TIL SKJENKING AV ALKOHOL Arkiv: U63 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/872 Kjetil Brodal Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 58/15 Formannskapet Utskrift sendes til: Bulent Kucukcelik VITO PIZZERIA 2540 Tolga Bulent Kucukcelik Kolstadtunet 8a 7098 Saupstad Vedlegg: Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM BEVILLING TIL SKJENKING AV ALKOHOL Saksopplysninger: VITO PIZZERIA, Tolga v/ Bulent Kucukcelik søker i søknad datert om alminnelig bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 (2,5-4,7 %) og 2 (4,8-22 %) for resten av inneværende bevillingsperiode som går fram til Før den tid må alle som har alminnelig bevilling for skjenking søke på nytt for neste 4-års periode. For hver bevilling skal det være oppnevnt styrer og stedfortreder (lovens 1-7 c)som er over 20 år og som er ansvarlige for at skjenkingen utøves i samsvar med lover, forskrifter og vedtak. Avgjørelser om bevillinger er delegert til Formannskapet i henhold til Tolga kommunes delegeringsreglement. Skjenkegebyr som faktureres fra kommunenetter innsendt omsetningsoppgave på etterskudd ihht til forskrift er: 0,40 kr pr. vareliter for alkoholholdig drikk i gruppe 1 1,08 kr pr. vareliter for alkoholholdig drikk i gruppe 2 Saksvurdering: For innvilgelse av søknad om skjenkebevilling forutsettes det at serveringsbevillingen er innvilget først. De founelle krav i forhold til alkohollovgivningen er funnet i orden ved et bekreftes fra Røros kommune at både styrer og stedfortreder har avlagt og bestått den obligatoriske kunnskapsprøven der. Styrer har også avlagt og bestått prøven i Tynset kommune. Side15av 16

29 Sak 58/15 Lensmannen har ingen merknader til søkers vandel. Lik de øvrige innehavere av alminnelig skjenkebevilling settes Skjenkegebyret til minimum kr 1.000,- pr år. I og med at det bare er 2 måneder igjen av året 2015 er det rimelig at minimumsgebyret settes til kr 200,- for inneværende år. Rådmannen innstiller på søknad om skjenkebevilling innvilges. Forutsetningen er at Serveringsbevillingen innvilges først. Rådmannens innstilling: 1. ViTo Pizzeria v/ Bulent Kucukcelik, org nr , gis i henhold til Lov om omsetning av alkoholholdig drikk mv m/ forskrifter, alminnelig bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 (2,5-4,7 %) og gruppe 2 (4,8 % - 22 %) i perioden til Ansvarlige: Styrer Bulent Kucukcelik f og stedfortreder Cengiz Kucukcelik. Det gis bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk med 2,5 volumprosent alkohol til 22 volumprosent i restaurantens lokaler for matservering. Tillatt skjenketid for alkoholholdig drikk (grl og gr2) innvilges i henhold til søknad fra kl til kl Skjenkegebyr settes til minimum kr 200,- for 2015, og kr pr år for påfølgende år. Etterberegning foretas når oppgave over faktisk årsomsetning foreligger. Omsetningsoppgave for alkohol i 2015 skal innsendes uoppfordret til kommunen innen 1. mars Bevillingshaver forplikter seg til å føre et rimelig utvalg alkoholsvake drikker og drikker som må regnes som en naturlig erstatning for øl og vin (alkoholfri drikk). Side 16 av 16