Forekomsten av mobbing i Den norske kirke. Asbjørn Grimsmo

Transkript

1 Forekomsten av mobbing i Den norske kirke av Asbjørn Grimsmo 2013

2 Forekomsten av mobbing i Den norske kirke Denne rapporten er kommet i stand ut fra en henvendelse fra direktør Marit Halvorsen Hougsnæs i Arbeidsgiveravdelingen i KA Kirkelig arbeidsgiver- og interesseorganisasjon. Henvendelsen gjaldt en nærmere analyse av forekomsten av mobbing blant kirkelig ansatte. Utgangspunktet for analysene er resultater fra arbeidsmiljøundersøkelsen AFI gjennomførte i 2011/12 på oppdrag fra Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet og KA. Når det gjelder tekniske, metodiske og andre spørsmål angående arbeidsmiljøundersøkelsen vises det til AFI-rapport 17/2012: Arbeid, helse og engasjement blant ansatte i Den norske kirke (Bjørn Lau, 2012). Mai 2013 Asbjørn Grimsmo 2

3 Forekomsten av mobbing i Den norske kirke Mobbing ble i arbeidsmiljøundersøkelsen definert på følgende måte: Mobbing (f.eks. trakassering, plaging, utfrysing eller sårende erting) er et problem ved noen arbeidsplasser og for noen arbeidstakere. For å kalle noe for mobbing, må det forekomme gjentatte ganger over et tidsrom, og den som er utsatt må har vansker med å forsvare seg. Man regner det ikke som mobbing hvis to omtrent like sterke parter er i konflikt med hverandre eller hvis det bare er snakk om en enkeltstående episode. Figur 1 under viser svarfordelingen på det første spørsmålet som ble stilt om mobbing i undersøkelsen: Har du lagt merke til at noen har blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder? Nesten alle svarte og ca 15 % svarte bekreftende på at de hadde lagt merke til at noen har blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder. Denne prosentandelen er omtrent det som er vanlig ved norske arbeidsplasser. Figur 1: Har du lagt merke til at noen har blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder? Ja 15,4 13,8 KA Referanse Nei 84,6 86,2 N=2976 *Referanse i figuren over er tall hentet fra QPS-Nordic Figur 2 under viser svarfordelingen på det andre spørsmålet om mobbing: Har du selv blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder? Nesten alle svarte og ca 7-8 % svarte bekreftende på at de selv hadde blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder. Denne prosentandelen er høyere enn det vi vanligvis finner ved norske arbeidsplasser. I Mobbing i arbeidslivet en veileder for arbeidsgivere, tillitsvalgte og ledere (Idébanken inkluderende arbeidsliv 2011) fastslås det på bakgrunn av 20 års forskning at mobbing er et utbredt problem i norsk arbeidsliv. Det framholdes at om lag fem prosent oppgir at de føler seg mobbet på jobben, mens mange flere opplever ubehagelige konflikter eller mer enkeltstående episoder. 3

4 Figur 2: Har du har du selv blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder? Ja 7,5 4 KA Referanse Nei 92,5 96 N=2967 *Referanse i figuren over er tall hentet fra QPS-Nordic Av de som har svart på begge spørsmålene over (N=2961), er det 83,2 % som verken har lagt merke til at noen andre eller at en selv har blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder. 9,3 % har bare lagt merke til at andre har blitt utsatt for mobbing og trakassering, og 1,5 % har kun selv blitt utsatt. 6,0 % har både lagt merke til at andre og at en selv har blitt utsatt for mobbing eller trakassering på arbeidsplassen i løpet av de siste seks måneder. De som svarte at de hadde blitt utsatt for mobbing og trakassering, fikk et oppfølgingsspørsmål om hvor ofte dette skjedde. Figur 3 under viser svarfordelingen for spørsmålet: Hvor ofte har du vært utsatt for mobbing? Figur 3: Hvor ofte har du vært utsatt for mobbing? Flere ganger pr. uke Omtrent en gang i uken 5,4 2 6,3 2,1 KA Referanse Av og til En sjelden gang 29,9 34,5 58,4 61,4 N=221 *Referanse i figuren over er tall hentet fra Berthelsen, M., Skogstad, A., Hauge, L. J., Nielsen, M. B., & Einarsen, S. (2008). Mobbing og utstøting i arbeidslivet: Resultater fra en landsrepresentativ og longitudinell undersøkelse. Bergen: Universitetet i Bergen. 4

5 Av figur 3 ser vi at den mobbingen og trakasseringen som forekommer i Kirken, skjer hyppigere enn det som er vanlig; nærmere 12 % av de som blir utsatt opplever mobbing på ukentlig basis, mens det vanlige er at under 5 % av de mobbede opplever det like hyppig. Det mest vanlige er at omtrent tre av fem som opplever mobbing på arbeidsplassen, blir utsatt for dette en sjelden gang. I Kirken er det ca 30 % av de som utsettes for mobbing, som sier at dette skjer en sjelden gang. Figur 4 under viser svarfordelingen for spørsmålet: Hvor lenge har mobbing foregått? Av figuren ser vi at nærmere to av fem som mener seg mobbet, sier at mobbingen har foregått i over to år. Omtrent en av fire som ser på seg selv som mobbet, sier at mobbing har foregått de seks siste månedene, og til sammen ca 45 % sier at mobbingen har foregått under ett år. Over halvparten av de som har blitt utsatt, hevder at mobbingen har foregått i ett år eller mer. Figur 4: Hvor lenge har mobbingen foregått? Kun noen uker 15,7 2-3 måneder 4-6 måneder 5,1 6,0 Mellom 6 mnd. og 1 år Mellom 1 og 2 år 18,9 16,1 Mer enn 2 år 38,2 N=217 Setter vi figurene 3 og 4 i sammenheng, finner vi at hyppigheten av mobbingen øker dess lengre mobbingen har vart. Blant de som sier at mobbingen har vart under ett år (ca 46 %) er det ca 44 %, 44 % og 11 % som svarer at mobbingen skjer henholdsvis en sjelden gang, av og til og ukentlig. De tilsvarende prosentandelene for de som sier at mobbingen har foregått i ett år eller mer (ca 54 %), er ca 16 %, 71 % og 13 %. Blant de som sier at de blir mobbet på ukentlig basis (12 %) er det ca 58 % som sier at dette har skjedd i minst ett år. 5

6 I det følgende skal vi se nærmere på hvem som blir hevdet å stå bak mobbingen. Figur 5 under viser svarfordelingen for spørsmålet: Hvem mobbet deg? Dette spørsmålet ble kun stilt de som sa de hadde blitt utsatt for mobbing eller trakassering i løpet av det siste halve året, og de som skulle svare kunne her krysse av flere blant seks svaralternativer. Figur 5: Hvem mobbet deg? Min nærmeste overordnede Andre ledere i virksomheten Arbeidskollega(er) 27 32,4 42,3 N=220 Underordnede Publikum/brukere Andre 9,9 8,6 7,2 Blant de som opplever seg mobbet og som har personalansvar (N=45) er det ca 31 % som har opplevd at mobbingen har kommet fra underordnede. Av figur 6 under ser vi at for en av fire som har blitt utsatt for mobbing eller trakassering, har det vært en aktør eller en gruppe aktører involvert. Figur 6: Hvor mange mobbet deg? En aktør 75,9 To aktører 20,0 Tre aktører Fire aktører 3,6 0,5 N=220 6

7 Figur 7 under viser avkrysningsmønsteret for de som blir utsatt for mobbing fra en aktør eller aktørgruppe. Om det er en aktør som står bak mobbingen, er det 1/3 sjanse for at dette dreier seg om en eller flere kollegaer. Figur 7 viser også at det er omtrent 45 % sjanse for at den ene aktøren eller aktørgruppen som står bak mobbingen, er nærmeste overordnede eller en eller flere andre ledere. Figur 7: Hvem mobbet deg (En aktør)? Min nærmeste overordnede Andre ledere i virksomheten 20,4 24 Arbeidskollega(er) 35,9 Underordnede Publikum/brukere Andre 4,8 5,4 9,6 N=167 Figur 8 under viser de hyppigst forekommende kombinasjonene av aktører i de tilfellene (N=53) hvor det har vært to eller flere aktører som står bak mobbingen. Figur 8: Hvem mobbet deg (Flere aktører)? Andre ledere/arbeidskollega(er) Min nærmeste overordnede/arbeidskollega(er) Min nærmeste overordnede/andre ledere Arbeidskollega(er)/Publikum/brukere Min nærmeste overord/andre ledere/arbeidskollega(er) 18,9 15,1 15,1 11,3 7,5 Andre kombinasjoner 32,1 N=53 7

8 Alle som hadde blitt utsatt for mobbing eller trakassering det siste halve året ble stilt et oppfølgingsspørsmål om det hadde blitt varslet om disse forholdene. Figur 8 under viser svarfordelingen på spørsmålet om varsling, et spørsmål hvor de som skulle svare kunne krysse av flere blant fire svaralternativer. Figur 8: Har du eller andre varslet om disse forholdene? Ja, jeg har varslet om det 75,3 Ja, andre har varslet om det 10 Nei, det er ikke varslet om dette 18,7 N=219 Vet ikke 5,5 Nesten alle som krysset av for Ja, andre har varslet om det, krysset også av for Ja, jeg har varslet om det. I omtrent 77 % av tilfellene har det blitt varslet om mobbingen, enten av vedkommende selv, av andre eller begge deler. Om vi ser varslingen i sammenheng med noen av de resultatene som er presentert tidligere, finner vi at varslingen øker dess oftere mobbingen skjer og dess lengre den har pågått. Det er tendenser til at det varsles i mindre grad om det er nærmeste overordnede eller underordnede som står bak mobbingen. Det er også tendenser til at varlingen øker noe om det andre ledere i virksomheten som er aktører i mobbingen. De til sammen 169 som svarte at det på en eller annen måte var blitt varslet, fikk et oppfølgingsspørsmål om varslingen hadde medført aktivitet fra arbeidsgiver. Svarfordelingen på dette spørsmålet er vist i figur 9 nedenfor. Figur 9: Hvis det ble varslet om disse forholdene, har varslingen medført aktivitet fra arbeidsgiver? Ja 61,5 Nei 38,5 N=169 8

9 I det følgende skal vi se på forekomsten av det selv blitt utsatt for mobbing eller trakassering det siste halve året, etter alder, kjønn, yrke, bispedømme, arbeidsgiver og stillingsprosent. Utgangspunktet er figur 2 som viste at 7,5 % hadde vært utsatt for mobbing og trakassering. Figur 10: Mobbing og trakassering, etter alder 29 år eller yngre 5, år år år 60 år eller eldre Totalt 8,2 7,3 8,0 6,5 7,5 0,0 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0 I figur 10 er det ingen spesielle avvik i forekomsten av mobbing eller trakassering etter alder. Figur 11: Mobbing og trakassering, etter kjønn Mann 6,8 Kvinne 8,2 Totalt 7,5 0,0 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0 Figur 11 viser at kvinner ansatt i Kirken utsettes noe oftere for mobbing eller trakassering enn menn. 9

10 Figur 12: Mobbing og trakassering, etter yrke Leder/øverste leder/mellomleder 6,7 Kirkemusiker 9,8 Undervisning Diakoni 5,2 6,3 Barne- og ungdomsarbeider 2,1 Saksbehandler/sekretær 6,6 Kirketjener/kirkegårdsarbeider/renhold mv. 11,8 Barnehage Prest Totalt 7,2 7,5 9,0 0,0 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0 De barnehageansatte i Kirken er relativt få (N=67) og et kryss for mobbing fra eller til gjør derfor et større utslag i prosentandelen. Vi kan derfor ikke si med sikkerhet si at det forekommer mer mobbing blant disse enn ellers i Kirken. Men det at en omtrent en av ti barnehageansatte utsettes for mobbing er godt over det som er gjennomsnittet i arbeidslivet ellers. Figur 12 viser at kirkemusikere og kirketjenere /kirkegårdsarbeidere /renholdere mv. er mest utsatt for mobbing og trakassering. 10

11 Figur 13: Mobbing og trakassering, etter bispedømme Oslo Borg Hamar Tunsberg Agder og Telemark Stavanger Bjørgvin Møre Nidaros Sør-Hålogaland Nord-Hålogaland Totalt 9,3 6,7 7,3 5,7 5,4 5,8 7,7 7,9 7,3 9,6 7,5 12,2 0,0 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0 Figur 13 viser at andelen som blir utsatt for mobbing eller trakassering er størst i Hamar bispedømme. Andelen som blir mobbet eller trakassert er også større i Oslo og Nord-Hålogaland bispedømme enn den i de andre bispedømmene. Figur 14: Mobbing og trakassering Bispedømmerådet Fellesråd i liten kommune Fellesråd i mellomstor kommune Fellesråd i større kommune 6,9 7,2 8,8 6,9 Annet 11,0 Totalt 7,4 0,0 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0 De i figur 14 som har krysset av for Annet (N=82), er de eneste som avviker fra gjennomsnittet med en høyere andel som har blitt mobbet eller trakassert. 11

12 Figur 15: Mobbing og trakassering, etter stillingsprosent Mindre enn 20 % % % % % Totalt 6,1 7,7 7,3 9,2 7,2 7,4 0,0 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0 I figur 14 er de med en stillingsandel mellom 60 og 79 % de eneste som avviker fra gjennomsnittet med en høyere andel som har blitt mobbet eller trakassert. 12

13 Arbeidsforskningsinstituttet AFI er et tverrfaglig arbeidslivsforskningsinstitutt. Sentrale forskningstema er: Inkluderende arbeidsliv Utsatte grupper i arbeidslivet Konflikthåndtering og medvirkning Sykefravær og helse Innovasjon Organisasjonsutvikling Velferdsforskning Bedriftsutvikling Arbeidsmiljø Publikasjoner kan lastes ned fra AFIs hjemmeside eller bestilles direkte fra instituttet. Abonnement på nyheter kan bestilles via hjemmesiden: Pt 6954 St. Olavs plass Telefon: NO-0130 OSLO Fax: Besøksadresse: E-post: afi@afi-wri.no Stensberggt. 25