Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune. Saksnr: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune Møteinnkalling Saksnr: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 67/11 Innløsning av avtale - leie av grunn PS 68/11 Forprosjekt fullelektronisk arkiv. PS 69/11 Eiendomsskatt. Kontormessig økning av taksten for skatteåret PS 70/11 Økonomiplan og budsjettrammer for Lukket/åpent Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/unni Wetlesen. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Nore og Uvdal kommune , Unni Wetlesen politisk sekretær

2 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 270 Saksmappe : 2011/1104 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Birger Deinboll Innløsning av avtale - leie av grunn MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /11 Kommunestyret Saken gjelder: Innløsning av avtale - leie av grunn Fakta: Eieren av eiendommen Myrann gnr. 10,brnr. 4 har henvendt seg til kommunen og bedt om at eksisterende avtale om årlig leie av grunn til grunnvannsbrønn og pumpehus innløses i en ny avtale, og at det istedenfor årlig leie utbetales en engangssum for de omtalte rettigheter. Kommunen har siden det i 1987 ble bygd en grunnvannsbrønn med pumpehus på grunneierens eiendom benyttet denne vannkilden som hovedvannkilde for Øvre Uvdal vannverk. Avtalen er tinglyst som dagboknr den 10. mars 1992 og gitt feste nr. 6. Årlig leie utgjør pr. dato kr ,-. Saksbehandlers vurdering: Kommunen har mange avtaler om rettigheter med grunneiere for anlegg som gjelder vann, avløp og renovasjon, i all hovedsak med årlige utbetaling. Vi har hatt forhandlinger med grunneieren angående innløsning av eksisterende avtale om årlig leie til at det istedenfor kan utbetales en engangssum. Kommunen ønsker i så fall å ta med alle forhold som er planlagt og nødvendige inngrep som disse planene innbærer. Det er derfor laget en ny avtale mellom kommunen og grunneieren se saksdokumenter.

3 For at kommunen skal inngå en ny avtale er det en forutsetning at dette må være økonomisk gunstig, samtidig som at grunneierens interesser skal legges til grunn. Med de rentebetingelser og andre forhold som det går an å vurdere nå, mener vi å kunne anbefale at det inngås ny avtale/tilleggsavtale slik som beskrevet. Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal velger å imøtekomme grunneierens ønske om at eksisterende avtale om årlig leie av grunn til grunnvannsbrønn og pumpehus innløses og at det istedenfor årlig leie utbetales en engangssum for rettigheter i den forrige avtalen av , samt nye tiltak som er tatt med i den nye avtalen av Kostnadene som utgjør kr ,- dekkes av næringsfondet. Vedlegg: - Eksisterende og ny avtale m/kart.

4 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 064 Saksmappe : 2010/523 Avd. : Sentraladministrasjon og fellesfunksjoner Saksbehandler : Vidar Torgersen Forprosjekt fullelektronisk arkiv. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /11 Kommunestyret Saken gjelder: Forprosjekt fullelektronisk arkiv. Fakta: Det er satt i gang et forprosjekt om fullelektronisk arkiv i kommunen, sammen med nabokommunene Rollag og Flesberg, NUARK. Forprosjektet er organisert slik at rådmennene i Numedal er prosjekteiere med rådmannen i Nore og Uvdal som prosjektansvarlig. Prosjektleder er fagleder ved IKA Kongsberg (Interkommunal arkivtjeneste). Deltakerkommunene har oppnevnt sine representanter i en prosjektgruppe, og referansegruppen består av personer med arkivkompetanse. Det foreligger nå et forprosjekt til behandling. Hovedmålsettingen er å innføre fullelektronisk arkiv i Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal kommuner, samt opprettelse av felles arkivtjeneste i de samme kommunene. Kopi av forprosjektplanen vedlegges.

5 Saksbehandlers vurdering: Årsaken til at en så det som hensiktsmessig å gjøre forprosjektarbeidet interkommunalt, er at ingen av Numedalskommunene til nå har innført fullelektronisk arkiv, og at kommunene stort sett står overfor de samme utfordringer. Dessuten har vi samme IKT plattform gjennom saksbehandlersystemet med mer. I budsjettet for 2011 ble det avsatt midler til gjennomføring av forprosjektet. Avsatte midler i 2011 er i liten grad brukt, og vil bli søkt overført til 2012 til gjennomføring av et hovedprosjekt, ca. kr ,-. Rådmannen mener det er viktig å vurdere alle områder som kan effektiviseres, ikke minst på administrativt område. Det er likevel viktig å understreke at selv om forprosjektet har vært gjennomført som et samarbeid mellom Numedalskommunene, er det gjennom hovedprosjektet at selve organiseringsformen skal avgjøres, dvs. om det blir et interkommunalt samarbeid om fullelektronisk arkiv eller om kommunene velger å organisere dette i hver enkelt kommune. Det må også understrekes at dersom dette hovedprosjektet blir vedtatt, vil det bli gjennomført i h.h.t. Hovedavtalens bestemmelser om ansattes medvirkning. Rådmannen vil på bakgrunn av ovennevnte redegjørelse, anbefale at Nore og Uvdal kommune sammen med Rollag og Flesberg, gjennomfører et hovedprosjekt innenfor fullelektronisk arkiv.. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Forprosjekt for fullelektronisk arkiv i Nore og Uvdal kommune, tas til etterretning. 2. I 2012 igangsettes det i samarbeid med Rollag og Flesberg kommuner et hovedprosjekt for innføring av fullelektronisk arkiv. 3. Det forutsettes at det i hovedprosjektet vil foreligge alternative forslag til organisering som skal behandles i kommunestyret innen Vedlegg: Prosjektplan. Forprosjekt fullelektronisk arkiv og felles arkivtjeneste i Numedalskommunene.

6 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 232 Saksmappe : 2011/1016 Avd. : Rådmannskontoret Saksbehandler : Inge Hetland Eiendomsskatt. Kontormessig økning av taksten for skatteåret MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /11 Kommunestyret Fakta: Med unntak for kraftproduksjonsanleggene foretar kommunen taksering med sikte på eiendomsskattelegging av verker og bruk, jf. Eiendomsskattelovens bestemmelser. Kommunen gjennomførte en allmenn verdsetting av eiendomsskattetakstene for verker og bruk i 1997 slik: Verk/bruk Takst Statkraft SF Nett Uvdal Trelast AS Uvdal Maskinfabrikk AS Rødberg Dagligvare, maskinavd Aasen Bilverksted Nore Auto Grangaard Bilsenter Tunhovd Mekaniske Haldalslaft Nore Laft Fjell Laft Det ble gjennomført en særskilt verdsetting av telenettet og de lokale kraftverk i Allmenn verdsetting kan skje hvert 10. år.

7 Når det har gått 10 år siden den allmenne verdsetting, kan kommunestyre gjøre vedtak om en kontormessig oppskriving av taksten med inntil 10 % i stedet for å foreta en allmenn verdsetting, jf Lov nr 82. Vurdering: Det vil således være hensiktsmessig å foreta ny allmenn taksering som legges til grunn for utskrivningen av eiendomsskatten per mars Takseringen må foretas i løpet av For skatteåret 2012 er det således anledning for kommunestyret til å skrive opp taksten ved en kontorforretning for de verker og bruk som ble taksert i Rådmannens forslag til innstilling: 1. Det foretas ny allmenn verdsetting av verker og bruk med sikte på eiendomsskattelegging fra og med skatteåret For 2012 oppreguleres takstene med 10 % for de verker og bruk som ble taksert i 1997.

8 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 145 Saksmappe : 2011/897 Avd. : Økonomi Saksbehandler : Anne Rudi Økonomiplan og budsjettrammer for MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /11 Kommunestyret Saken gjelder: Økonomiplan og budsjettrammer for Fakta: Etter forskrift om årsbudsjett, i medhold til kommunelovens kapittel 8, heter det at årsbudsjettet skal framstilles i et samlet dokument, eventuelt sammen med kommunens økonomiplan. Rådmannen velger å legge økonomiplanen for perioden og budsjettrammer for år 2012 fram i et samlet dokument, se vedlegg 1. Dokumentet er tilgjengelig på kommunens internettsider Budsjettfullmakter Fullmakter til formannskapet, hovedutvalgene og rådmannen er vedtatt i et eget reglement; reglement for budsjett og økonomiplan (utarbeidelse, fullmakter og oppfølging), K-sak 63/2009. Budsjett 2012 Forslag til detaljert budsjett 2012 vil bli utarbeidet i etterkant av kommunestyrets behandling av økonomiplanen i desember og behandles av formannskap og hovedutvalgene, jfr. reglement. Rådmannens forslag til økonomiplan og budsjettrammer 2012 Rådmannens forslag til økonomiplan og budsjettrammer for år 2012 følger som vedlegg 1. Forslaget til økonomiplan og rammer for årsbudsjett viderefører malen fra og er i korte trekk bygget opp slik:

9 En innledning om viktige satsinger for kommunen, beskrivelse av kommunens ulike rammebetingelser, herunder befolkningsutvikling og inntekter, brutto- og netto driftsresultat og låneopptak. Beskrivelse av driften av sentraladministrasjonen, fagavdelingene og kulturarvstyrets virksomhet, planlagte nye tiltak og målsettinger/indikatorer for økonomi, medarbeidere, tjenester, elektroniske tjenester og samfunnsutvikling. Finansielle nøkkeltall. Oversikt rådmannens forslag til investeringstiltak. Oversikt over kommunens fond og langsiktige gjeld. Forslag til kommunale avgifter, gebyrer og egenbetalinger. Hovedoversikter Selvkostberegninger for vann, avløp og renovasjon Konsekvensjusteringer i driften Formannskapets innstilling Kommuneloven åpner for at formannskapet kan fremme alternative forslag (innstillinger til kommunestyret). Budsjettforskriften 3 1. ledd bestemmer at samtlige forslag som fremmes av formannskapet skal tilfredsstille de krav som er satt til budsjettets innhold og inndeling i budsjettforskriften. Det kan dermed ikke fremmes ufullstendige forslag, for eksempel forslag som kun gjelder deler av kommunens virksomhet, eller forslag som ikke er saldert. Derimot kan formannskapet eller en gruppering henvise til et allerede fremsatt forslag, eksempelvis fra rådmannen med spesifiserte og salderte endringsforslag. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Forslag til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2012 til 2015 godkjennes. 2. Forslag til budsjettrammer for drift og investeringer i 2012 for Nore og Uvdal kommune godkjennes. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2012 godkjennes. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2012 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2012 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 7. Det foretas låneopptak på kroner i 2012 som nedbetales over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement. 8. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 9. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune

10 10. Stilling som tilsynsingeniør endres fra engasjement til fast stilling. Vedlegg 1 Budsjettdokument (utlevert på kommunestyremøte 31. oktober)