Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

Transkript

1 Møteinnkalling Saksnr: Utvalg: Hovedutvalg helse, sosial og omsorg Møtested: Bergtun Omsorgssenter, Rødberg Dato: Tidspunkt: 14:00 Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 10/11 Samhandlingsreformen - forebyggende tiltak PS 11/11 Kommunestyrets vedtak K-sak 94/2010 PS 12/11 Tertialrapport Fagavdeling pleie rehabilitering og omsorg PS 13/11 1. Tertial 2011 fagavd. HSB Lukket/åpent Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/unni Wetlesen. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Nore og Uvdal kommune , Unni Wetlesen politisk sekretær 1

2 Rødberg : Arkiv : G00 Saksmappe : 2011/498 Avd. : Pleie, rehabilitering og omsorg Saksbehandler : Lis Berit Nerli Samhandlingsreformen - forebyggende tiltak. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg helse, sosial og omsorg /11 Saken gjelder: Samhandlingsreformen. Forebyggende tiltak. Fakta: Stortingsmeldingen 47 Samhandlingsreformen bygger på at bedre samhandling bør være et av helse- og omsorgssektorens viktigste utviklingsområder framover. Pleie rehabilitering og omsorg har fokus på behandling av sykdommer og senkomplikasjoner, og har noen tiltak som er forebyggende lavterskeltilbud. Av disse kan nevnes trygghetsalarmer, varmmatombringing, servicesenter Bergtun, ambulerende vaktmester, hjemmehjelp. Saksbehandlers vurdering: En ser behov for å videreutvikle tjenestetilbudet på servicesenter Bergtun som et forebyggende lavterskeltilbud, og planlegger i samarbeid med fagavdeling helse sosial og barnevern, Kongsberg sykehus et tverrfaglig forsøksprosjekt høst Et kurstilbud med 8 kursdager til befolkningen 67+. Med innhold fysisk aktivitet, samt foredrag/diskusjonsgruppe med temaer som bevegelse, bra mat, livskvalitet, fallforebygging, hjelpemidler, forebyggende helsearbeid og hjelpemidler. I tråd med arbeidsmål i budsjett 2011 vil en i tillegg til ovennevnte igangsette forebyggende team, høsten Dvs oppsøkende virksomhet fra hjemmetjenesten til befolkningen 77+. Et tilbud om besøk og samtale med erfaren helsepersonell. Fokus legges på brukerens egen opplevelse av helse, kost, aktivitet, nettverk, bruk av medisiner, tekniske hjelpemidler, risikofaktorer. Tiltaket skal være et ubyråkratisk, handlekraftig lavterskeltilbud. Forebyggende team for eldre kan bidra til å fremme helse til innbyggere over 77 år, og utsette behov for omfattende hjemmesykepleie og institusjonsplass. Tiltakene dekkes innenfor eget budsjett, en vil i tillegg søke Staten om midler. 2

3 Målsetting, organisering og metode beskrives i vedlegg 1 og 2. Rådmannens forslag til vedtak: Plan for gjennomføring av forebyggende team et lavterskeltibud til befolkningen 77+, og kurstilbud med 8 kursdager til befolkningen 67+, tas til orientering. Tiltaket dekkes innenfor eget budsjett, en vil i tillegg søke Staten om midler. Vedlegg: 1 Forebyggende team. Et lavterskeltilbud 2 Bevar helsa så lenge som mulig. Et lavterskeltilbud 3

4 Rødberg : Arkiv : 031 Saksmappe : 2011/40 Avd. : Pleie, rehabilitering og omsorg Saksbehandler : Lis Berit Nerli Kommunestyrets vedtak K-sak 94/2010 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrasjonsutvalget /11 Hovedutvalg helse, sosial og omsorg /11 Kommunestyret Saken gjelder: K-sak 94/ desember Evalueringsrapport Fakta: Kommunestyret vedtak i K-sak 94/ desember 2010: Nore og Uvdal kommunestyre ønsker å utsette avgjørelse om dreining av tjenestetilbud fra institusjon til hjemmebasert omsorg til Det skal innen gjennomføres en grundig evaluering av: 1. Den samlede ressurs til ledelse, administrasjon og merkantile oppgaver. 2. Tilbudet i de 5 eksisterende omsorgsenhetene. Videre skal det innen vurderes en hensiktsmessig turnus som bidrar til en robust og fleksibel utnyttelse av de samlede ressurser. Evaluering og vurdering gjennomføres av 2 tillitsvalgte, leder hovedutvalg PRO, ordfører og rådmann. Arbeidsform og møter: Deltagere i gruppen: Torkel Wetterhus leder Ordfører Kirsten Gjestemoen Hovda HTV Fagforbundet Grethe- M Z Trulsen HTV NSF Tove Grønneflåta Rådmann Frank Pedersen (ikke deltatt i alle møter i sin helhet) Fagsjef Lis Berit Nerli Det er avholdt 8 møter i arbeidsgruppen, inklusive i dette et orienteringsmøte med Hurum kommune, for å få kunnskap om deres valg av turnusmodell. 4

5 Evalueringsrapport K-sak 94/ desember 2010 følger som vedlegg 1. Rapporten er bygget opp som følger: 1. Oppdragets mandat. Oppsummering Ledelse og administrative støttefunksjoner Dimensjonering av tjenesten. Evaluering av tilbudet i de 5 eksisterende omsorgsenhetene Vurdering av en hensiktsmessig turnus som bidrar til en robust og fleksibel utnyttelse av de samlede ressurser Økonomiplan og budsjett Definisjoner, begreper Lov og Regelverk Saksbehandlers vurdering: Den oppnevnte arbeidsgruppen har jobbet på et bredt grunnlag og drøftet mange utfordringer som antas å ha betydning for ressursbruk og valg av organisering av tjenestefeltet innenfor pleierehabilitering og omsorg. Overordnet plan for pleie, rehabilitering og omsorg ; MESTRING MULIGHETER MENING ligger til grunn for tjenestetilbudet i Nore og Uvdal. GOD OMSORG I NORE OG UVDAL SKAL KJENNETEGNES AV: En tjeneste som er tilpasset den enkeltes behov, og som inngir forutsigbarhet og trygghet for innbyggeren. God omsorg setter hensiktsmessige grenser for hva som er kommunens, den enkeltes og frivilliges oppgaver og ansvar. En tjeneste som vektlegger å avklare forventningene som innbyggerne og den enkelte tjenestemottakeren kan ha til tjenesten. Det er enkeltvedtaket som legger føring for tjenestens praksis. Tjenestene skal være tilpasset innbyggernes reelle behov og lovmessige krav, og gi riktig kompetanse på rett sted og til rett tid.. God omsorg har ingen automatisk sammenheng med mengde tjenester. En tjeneste som bygger på forståelsen av at aktivisering gir trivsel og passivisering kan gi mistrivsel, og som motiverer den enkelte til å mestre dagliglivets oppgaver ut fra egne forutsetninger. Tjenesten spiller på lag med de pårørende og andre frivillige ressurser i lokalsamfunnet Tjenester innen pleie, rehabilitering og omsorg skal ha en tverrfaglig og bred tilnærming, være differensierte og tilpasset den enkelte brukers behov. Konklusjon: 10 sjukeheimsplassene i Avdeling A i 2. etasje ved Bergtun får en mer fleksibel bruk, dvs bruk av korttids eller langtidsplass avhengig av brukernes behov. Denne ordningen forutsettes gjennomført umiddelbart. Organisatoriske endringer delegeres rådmannen. 1 Evaluering av den samlede ressurs til ledelse, administrasjon og merkantile oppgaver Konklusjon: Den samlede ressurs til ledelse, administrasjon og merkantile oppgaver er etter gruppens gjennomgang og vurdering tilstrekkelig. Samla ressurs til ledelse, administrasjon og merkantile oppgaver bør også være tilstrekkelig til å kunne løse framtidige oppgaver. Ledere på alle nivå skal være synlige og tydelige. Det gis ikke rom for uformelt lederskap. Ledere på alle nivå skal tilstrebe bedre informasjonsflyt og lik praksis også i oppfølging av informasjon. 5

6 Ledere på alle nivå skal oppmuntre til og utvikle hensiktsmessige samarbeidsarenaer som sikrer godt samarbeid og fleksible løsninger både i og mellom seksjonene. Prinsipper for god ledelse ligger til grunn for utøvelse for lederskap. 2 Evaluering av tilbudet i de 5 eksisterende omsorgsenhetene Evalueringen som er gjennomført viser at den enkelte bruker, pårørende/hjelpeverge var godt fornøyd med bo- og tjenestetilbudet i omsorgsenhet. Evalueringene er gjort i perioden Med utgangspunkt i Kvalitetsforskriftens bestemmelser er Iplos vurderingspunkter benyttet i evalueringen. Disse er beskrevet i rapportens kapittel 6; definisjoner og begreper. Konklusjon: De 5 eksisterende omsorgenheter opprettholdes. 3 Det skal vurderes en hensiktsmessig turnus som bidrar til en robust og fleksibel utnyttelse av de samlede ressurser. Konklusjon: Det gjøres en forstudie på utredning av alternative turnuser i Nore og Uvdal kommune, når en ser konsekvensene av samhandlingsreformen. Forstudien bør legges inn som forslag i økonomiplan og budsjett Det settes fokus på fleksible løsninger med minst mulig byråkrati både når det gjelder bruk av plasser og bemanning. Finansiering 2011: kr (kr økte utgifter, kr økte inntekter), finansieres av disposisjonsfond. Finansiering i budsjett/økonomiplan : I vedtatt økonomiplan og budsjett for , er det en forutsetning om innsparing med helårseffekt på kr Dette kan ikke realiseres og må innarbeides på nytt i budsjett/økonomiplan Rådmannens forslag til vedtak: Evalueringsrapport K-sak 94/ desember 2010 tas til orientering Konklusjon i saksbehandlers vurdering, punkt 1, vedtas. Konklusjon i saksbehandlers vurdering, punkt 2, vedtas. Konklusjon i saksbehandlers vurdering, punkt 3, vedtas. 10 sjukeheimsplassene i Avdeling A i 2. etasje ved Bergtun får en mer fleksibel bruk, dvs bruk av korttids eller langtidsplass avhengig av brukernes behov. Denne ordningen forutsettes gjennomført umiddelbart. Organisatoriske endringer delegeres rådmannen. Finansiering 2011: kr finansieres av disposisjonsfond. Finansiering i budsjett/økonomiplan : kr innarbeides på nytt i budsjett/økonomiplan Behandling i Administrasjonsutvalget : Administrasjonsutvalget sluttet seg enst. til rådmannens innstilling. Innstilling i Administrasjonsutvalget : Evalueringsrapport K-sak 94/ desember 2010 tas til orientering 6

7 Konklusjon i saksbehandlers vurdering, punkt 1, vedtas. Konklusjon i saksbehandlers vurdering, punkt 2, vedtas. Konklusjon i saksbehandlers vurdering, punkt 3, vedtas. 10 sjukeheimsplassene i Avdeling A i 2. etasje ved Bergtun får en mer fleksibel bruk, dvs bruk av korttids eller langtidsplass avhengig av brukernes behov. Denne ordningen forutsettes gjennomført umiddelbart. Organisatoriske endringer delegeres rådmannen. Finansiering 2011: kr finansieres av disposisjonsfond. Finansiering i budsjett/økonomiplan : kr innarbeides på nytt i budsjett/økonomiplan Vedlegg 1. Evalueringsrapport K-sak 94/ desember

8 Rødberg : Arkiv : 210 Saksmappe : 2004/1581 Avd. : Pleie, rehabilitering og omsorg Saksbehandler : Lis Berit Nerli Tertialrapport Fagavdeling pleie rehabilitering og omsorg MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg helse, sosial og omsorg /11 Saken gjelder: Tertialrapport fagavdeling pleie rehabilitering og omsorg Fakta: I tråd med delegasjonsreglementet i Nore og Uvdal kommune legges tertialrapport for pleie rehabilitering og omsorg frem til orientering Saksbehandlers vurdering: Saksbehandlers vurdering finnes i tertialrapport 1 for pleie rehabilitering og omsorg. Rådmannens forslag til vedtak : Tertialrapport for pleie rehabilitering og omsorg tas til orientering. Vedlegg: Tertialrapport

9 Rødberg : Arkiv : 210 Saksmappe : 2005/532 Avd. : Helse, sosial og barnevern Saksbehandler : Christianne Stroop 1. Tertial 2011 fagavd. HSB MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg helse, sosial og omsorg /11 Saken gjelder: 1.Tertialrapport 2011 fagavdeling helse, sosial og barnevern Fakta: I tråd med delegasjonsreglementet i Nore og Uvdal kommune legges 1. tertialrapport 2011 for fagavd. for helse, sosial og barnevern frem til orientering Saksbehandlers vurdering: Saksbehandlers vurdering finnes i 1. tertialrapport for fagavd. for helse, sosial og barnevern. Rådmannens forslag til vedtak : 1.Tertialrapport 2011 for fagavd. for helse, sosial og barnevern tas til orientering. Vedlegg: 1. Tertialrapport