Bodø kommune prioritering av DA søknader med søkefrist 1. mars 2013

Transkript

1 Samfunnskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 13/50 Formannskapet Bodø kommune prioritering av DA søknader med søkefrist 1. mars 2013 Forslag til vedtak Formannskapet i Bodø har behandlet aktuelle DA Bodø søknader 2013 fra Bodø kommune med kommunale foretak. Formannskapet vil anbefale Nordland fylkeskommune å vedta følgende prioritering av søknadene fra Bodø kommune med kommunale foretak: 1. STORMEN åpningsåret 2. Utviklingsprogram «Sikkerhets- og beredskapshovedstad» 3. Cap and contain forsterking av kai 4. Utviklingsprogram «Bodø som møtested 2014 og 2016» 5. Soløyvatnet rundt 6. Partnerskapsavtale Nord-Norges Europakontor 7. Omdømmeprosjektet «Bodøregionen i vinden» De øvrige prosjekter er uprioriterte, men de er fortsatt like aktuelle som søknads berettig som de prioriterte. Sammendrag I denne saken bes formannskapet om å prioritere DA søknader med søknadsfrist 1. mars då fra Bodø kommune med kommunale foretak. Side192

2 Saksopplysninger Bodø kommune har flere prosjekt under planlegging som er avhengig av ekstern støtte for å bli realisert. DA Bodø midlene har de seneste år vært avgjørende for å realisere flere viktige tiltak i kommunen og regionen. Nordland fylkeskommune har siden 2007 forvaltet om lag 150 mill kroner pr år i utviklingsmidler under programmet «DA Bodø». Programrådet for DA Bodø ønsker gjennom sin Handlingsplan å forsterke Bodø og Nordlands rolle i utformingen og utviklingen av nordområdene. Dette er i tråd med regjeringens ønske om at nordnorsk næringsliv, nordnorske kunnskaps- og utdanningsinstitusjoner og politiske institusjoner i nord, tar eierskap i utformingen av den nasjonale og internasjonale nordområdepolitikken. Fylkestinget vedtok i sin samling juni 2012 «Handlingsplan DA Utviklingsprogram Bodø » Kompensasjonsordningen ble kraftig skåret ned i 2012 (67,7 mill for Nordland og Troms), og i 2013 er den ytterligere redusert med 70,9 mill kr som fordeles på Bodø og Tromsø. Det betyr at DA Bodø som i utgangspunktet er i sitt siste finansierings år i 2013, har betydelige reduksjoner i de frie midlene. Nordland fylkeskommune har satt søknadsfrist på de frie midler til 1. mars Dette for å sikre en reell mulighet for alle til å søke på de frie midlene, samt sikre at man kan prioritere prosjekter som vil gi utvikling på lang sikt. Administrasjonen i fylkeskommunen signaliserer at de i nåværende runde har totalt 15 mill kr til fordeling. Det kan komme en ny fordelingsrunde senere i år, dersom det blir gjenstående midler til allerede tildelte tiltak. Dette må eventuelt besluttes av fylkestinget. Bodø kommune forslag til prioritering av planlagte søknader Det er mange planlagte søknader fra Bodø kommune og de kommunale foretak. Rådmannen har tatt initiativ til koordinering og sammenstilling av de planlagte søknader. Se vedlegg. Det er fra fylkeskommunen også kommet ønske om en kommunal prioritering av planlagte tiltak. Rådmannen og han stab har i denne sak foreslått prioritering av syv tiltak (i prioritert rekkefølge). De øvrige prosjekter er fra administrasjonen uprioriterte, men de er fortsatt like aktuelle som søknads berettig som de prioriterte. De prioriterte prosjekter er: 1. STORMEN åpningsåret DA søknad: 3 mill kroner Stormen skal bygges som en av landsdelens kulturelle kraftstasjoner. Den skal være en kulturell møteplass og smeltedigel, en produksjons base og en formidlingsarena for kunst av ypperste merke til nytte og glede for landsdelens befolkning. Det er nedsatt en egen åpningskomite for Stormen. Det vil bli arbeidet med konsepter for nye målgrupper, inkludering, talentutvikling, løfte lokale produksjoner til riksnivå, samt konsept for ungdomsproduksjon og formidling. 2. Utviklingsprogram «Sikkerhets- og beredskapshovedstad» DA søknad: 10 mill kroner Bodø har over tid arbeidet for å bli sikkerhets- og beredskapshovedstad i nord». Dette er hjemlet i Bodø kommunes nordområdestrategier og i innspill til «Meld. St 7 Nordområdene visjon og virkemidler». Under sikkerhetspolitisk konferanse som ble arrangert i Bodø 25. og 26. oktober 2012 bekreftet utenriksminister Barth Eide at Bodø er sikkerhetshovedstaden i nord. Samfunnskontoret Side193

3 har etter konferansen arbeidet med å følge opp de innspill og forslag som ble fremmet som mulighetsrom for Bodø. Det er planlagt etablert et utviklingsprogram som inneholder prosjekter som etablerer aktiviteter, forsterker Bodøs posisjon i Arktis, samt mot Sverige, Finland og Russland, økt FoU og satsing på UiN. Programmet skal også utvikle og posisjonere Bodø innen luftfart, og sikre at Forsvaret fortsatt har en sterk posisjon i Bodø. Det søkes videre på 2 x 50 % stillinger i 3 år til å følge opp programsatsingen. 3. «Cap and contain» - forsterking av kai DA søknad: 4 mill kroner Det vil bli redegjort om prosjektet i møtet. 4. Utviklingsprogram «Bodø som møtested 2014 og 2016» DA søknad: 6 mill kroner Bystyret har i sak «Strategisk næringsplan handlingsplan for » vedtatt 4 hovedsatsingsområder. Satsingsområde 2 er «Bodø som møtested». Målet er å skape et attraktivt og velfungerende sentrum i Bodø. Det skal tilrettelegges for besøkende, forsterke byens tilbud innen handel, service og kultur, sentrum skal oppgraderes og byen skal utvikles som reisemål og møtested. Bystyret vedtok videre at det skal etableres et utviklingsprogram «Bodø som møtested 2014 og 2016» blir et viktig år i Bodøs og Nordlands historie. Dette året vil markere åpning av Kulturkvartalet Stormen, jfr prioritet nr 1. Det samme gjelder 2016 når Bodø skal feire sitt 200- års jubileum. Begge disse årene gir en unik mulighet til å løfte fram Bodø nasjonalt og internasjonalt. 5. Soløyvatnet rundt DA søknad: 3 mill kroner Soløyvatnet rundt er etableringen av en ski - turløype rundt Soløyvatnet for å binde sammen eksisterende løypenett og få sluttført et tiltak som har vært diskutert i Bodø i over 30 år. Løypa vil ha spesielt stor bruk på vinterstid som kjørt skiløype, og om sommer som sykkeltrase. I prosjektet ligger også løsning for området Heia Erlingbu Sjunkhatten nasjonalpark, med etableringen av ny turløype fra Heia til Furumoen for kjøring med løypemaskin og en separering av trafikken for å senke konfliktnivået i området, spesielt mellom hest og annen turbruk. Det skal også etableres parkering med ca 3 ganger så stor kapasitet som dagens parkering i området. Denne løsningen vil bli og er den mest brukte atkomsten til Sjunkhatten nasjonalpark Barnas nasjonalpark. 6. Partnerskapsavtale Nord-Norges Europakontor DA søknad: kroner Nord-Norges Europakontor i Brussel ønsker samarbeidsavtaler med kommuner, næringsliv og utdanningsinstitusjoner. Bodø kommune hadde samarbeidsavtale med kontoret fra 1. juli juni Det har vært et ønske både fra Bodø kommune, Nordland fylkeskommune og Nord- Norges Europakontor om å videreføre samarbeidsavtalen med Bodø kommune. Kontingenten for samarbeidsavtalen er kr ,- pr år. Det er ønskelig å søke støtte til kontingent for ytterligere 2 år, samt tilknyttede kostnader. Hovedaktiviteter til kontoret er: Fremme Nord-Norges interesser i europeiske miljø, fremme regional utvikling gjennom økt europakompetanse samt utnytte handlingsrommet som Norges tilknytning til EU og EØS-avtalen gir. Bodø kommunes satsinger, som det er behov for Nord-Norges Europakontors internasjonale bidrag og kunnskap for å posisjonere Bodø, er: Utvikle posisjonen som «sikkerhets- og beredskapshovedstaden i nord», fortsatt bruk av differensiert arbeidsgiveravgift, utvikle Bodø som Side194

4 luftfartshovedstad, internasjonalisering i næringslivet, åpningsåret Stormen, arrangementsturisme og reiseliv etc. 7. Omdømmeprosjektet «Bodøregionen i vinden» DA søknad: 3 mill kroner Omdømmeprosjektet «Bodøregionen i vinden» skal gjennom lokal mobilisering og nasjonal posisjonering sørge for at Bodøregionen får et styrka omdømme som et attraktivt bo og arbeidssted hos opinionen. Målsettingen er også å oppnå vekst blant åringer og styrke innbyggernes stolthet. Prosjektet har et langsiktig perspektiv, i første omgang fram mot byjubileumet i Så langt har 19 partnere fra offentlig og privat sektor signert 3-årige avtaler med prosjektet for å samarbeide om satsingen. Nå er ambisjonen å oppnå et sterkere regionalt perspektiv med partnere fra regionen. Konkrete handlingsmål er hvert år å gjennomføre 1-2 nasjonale kampanjer, videreutvikle posisjoneringen av Bodøregionen i digitale kanaler, kåre «I Vinden» prisen til den virksomheten som er best på rekruttering, gjennomføre omdømmemålinger og arrangere et partnerskapstreff for å oppnå flere ambassadører og styrket kunnskap om omdømmeutviklingen for regionen. Gjennom kommunikasjonskonseptet «Extreme City Makeover Bodø» skal prosjektet løfte frem blant annet attraktive karrieremuligheter, fritidsmuligheter, Bodøbølgen innen kultur og byutviklingen i Bodø og regionen med milliarder i investeringer. I tillegg skal vår spektakulære natur ha fokus i kampanjene samt flere strategiske satsninger som byjubileumet og åpningen av Nord-Norges storstue «Stormen». Budsjettambisjonen per år er minimum kr. 5 millioner. Bodø kommune har innvilget kr per år til drift av prosjektet i tre år framover. Vurderinger De prosjekter som ønskes DA finansiert er alle godt forankret i politisk vedtak. Alle prosjektene er godt beskrevet og begrunnet. Med bakgrunn i mindre frie midler til disposisjon enn forventet, vil det være usikkerhet om hvilke prosjekter som vil motta DA- støtte. Med bakgrunn i at Bodø kommune med kommunale foretak har mange og tunge prosjekter som søkes delfinansiert med DA midler, har Nordland fylkeskommune bedt om politisk prioritering av prosjektene. Rådmannen og hans administrasjon anbefaler formannskapet å vedta den fremlagte prioriteringslisten. Saksbehandler: Anne-Britt Norø Rolf Kåre Jensen Rådmann Kyrre Dahl Utviklingssjef Trykte vedlegg: Aktuelle DA Bodø søknader fra Bodø kommune 1. mars Side195

5 Samfunnskontoret Dato Løpenr. Arkivsaksnr. Arkiv / / Vedlegg Aktuelle DA Bodø søknader fra Bodø kommune - 1. mars Tildelte Ruteutviklingsfondet Rute Bodø Helsingfors -> Kina Bodø lufthavn -> Avsatt DA beløp. videreutvikling Utredning og utvikling av næringsareal. Lille Hjartøy (Pilar) Søke DA om omdisponering av avsatt beløp Kvalvikodden til Lille Hjartøy (36mill) 2. Samfunnskontoret Utviklingsprogram «Sikkerhets- og beredskapshovedstad» Partneravtale Nord- Norges Europakontor Nord-Norge linjen Bodø som møtested i 2014 og 2016 Nytt UVP. Prosjekter: Etablere aktiviteter, forsterke Bodøs posisjon i Arktisk, forsterke rollen mot Sverige, Finland og Russland, FoU og UiN. Programmet skal også utvikle og posisjonere Bodø innen luftfart og sikre at Forsvaret fortsatt har en sterk posisjon i Bodø. UVP inkluderer søknad på 2 x 50% stillinger i 3 år. Økt fokus på EUs regionalpolitikk fra 2014, opprettholde diff. aga, posisjonere Bodø i EUs nordområdepolitikk; luftfart, forsvar og overvåking, beredskap og sikkerhet Utrede muligheten for videreføring av Nord- Norge linjen Det søkes tilskudd til: *Åpningsåret Stormen 2014: 2 mill *Bodø som møtested inkl LED belysning og forskjønnelse: 4 mill Prosjekt Beskrivelse Tid Beløp Egenkapital Ansv Mål ,8 mill KD ,0 mill GSH Avsatt Må søkes mill + 36 Byplan Pilar mill = 94 mill ,0 mill 10,0 mill ABN x ,- ABN ,0 mill (Mulige andre midler?) 1,0 mill GSH ,0 mill 6,0 mill OTF 2 Bodø i vinden Bodø som attraktiv bo- og arbeidssted gjennom regional mobilisering og nasjonale kampanjer ,0 mill 3,0 mill LD 2 Side196

6 3. OK - avdelingen Stormen - åpningsåret Arrangementer mm mill 6,0 mill KN 2 Mørkvedlia Fleridrettshall Soløyvatnet rundt Kjerringøy «Våtmarkssenter Ramsalten» Keiserstien 4. Bodø havn KF Samle 4 spesialhaller under et tak på kvm. Innehold: ishall, klatrehall, turn og motorikkhall og friidrettshall Ski turløype rundt Soløyvatnet for å binde sammen eksisterende løypenett. Etablering av de første naturrommene, ved Fjære og Os, samt etablering i Zahlfjøsen ved daglig leder/guide Opprusting av stien fra Linken til Turisthytta og fra Svartvatnet til Keiservarden ,5 mill 200 mill AV 2 Kun ishall: 50 mill 60 mill ,0 mill 7,8 mill AV ,2 mill 2,5 mill AV ,5 mill 3,05 mill AV 2 Cap and contain Forsterking av kai ,0 mill 10,0 mill IM 3 Snu havn cruise Markedsundersøkelser, IM 3 markedsmateriell og infrastruktur Kai Skjerstad * Kai med regional funksjon i Skjerstad (Felleskjøpet) ,5 4,0 mill IM 3 Molo Givær * Molo (Kostnad 10,5 mill) 5.25 mill 5,25 mill 5. Nordlandsmuseet Jektmuseum i Bodøsjøen Utviklingsmidler Informasjonsavdeling NSB veterantog Forprosjekt GM 2 Ikke prioritert i bystyre; jfr løpenr 55486/12, arkivsaks nummer: 2010/12433 Side197

7 Side198