RAPPORT FRA MØTE I EUS FASTE KOMITÉ FOR NÆRINGSMIDDELKJEDEN OG DYREHELSE, SEKSJON BIOLOGISK TRYGGHET

Transkript

1 RAPPORT FRA MØTE I EUS FASTE KOMITÉ FOR NÆRINGSMIDDELKJEDEN OG DYREHELSE, SEKSJON BIOLOGISK TRYGGHET og SEKSJON FOR TOKSIKOLOGI - EKSTERN UTGAVE 21. september 2012 Forum: EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse Seksjon biologisk sikkerhet, Sted og tid: Centre de Conférences A. Borschette, Rue Froissart 36, Brussel, fredag 21. september kl Utsteder: Brynjulf Melhuus Møtets formål: Biologisk trygghet Møteleder: Bernhard van Goethem og Koen Van Dyck Deltakere fra Norge Brynjulf Melhuus, Mattilsynet / Hovedkontoret Sammendrag av diskusjoner og avgjørelser av særlig interesse Sak A.1 Sak A.6 Sak B.1. Redegjørelse fra Kommisjonen om forslag til forenkling av kjøttkontrollen av gris, forutsatt foreliggende MKI mv og kontrollerte oppstallingsforhold.: - Økt bruk av offentlig assistent til kontroll av levende dyr - Visuell PM kontroll av gris blir hovedregelen - Økt vekt på kontroll av griseslakt for salmonella - 10% trikinkontroll av grisene fra kontrollerte oppstallingsforhold. Sverige foreslår å sløyfe 21 dagers holdbarhetstid på egg. Kommisjonen sender saken til EFSA Om bruk av melkesyre til overflatedesinfeksjon av storfeslakt i slakteri. Saken fikk ikke kvalifisert flertall og ble stemt ned. Saken går nå til Råd og Parlament for politisk behandling i to måneder. Sakene C.2., C.3 og C.4. Ref. Sak A.1: - C. 2. utkast til endring av vedleggene til H2 og H3 - C.3. utkast til endring av mikrobiologiske retningslinjer (2073/2005) - C.4. utkast til endring trikinforordningen (2075/2005) SCOFCAH toksikologi Sak B. 1 Tsjekkia opplyser om methanol-forgiftet brennevin med 23 døde og 35 på sykehus. Norge ble takket for å ha sendt antidot i begynnelsen av hendelsen

2 Dagsorden: Section Biological Safety of the Food chain 21 SEPTEMBER 2012 AGENDA Section A Information and/or discussion (saker til informasjon og diskusjon) Sak A.1 Proposals for the amendment of pig meat inspection. JOV Kommisjonen redegjorde, ved hjelp av en presentasjon som også ble fordelt som dokument under møtet, for bakgrunnen for at de fremmer tre dokumenter (utkast til ny tekst til endring av rettsakter under sakene C.2, C.3 og C.4) som en start på en ytterligere modernisering av kjøttkontrollen. Kommisjonen ble i 2009 invitert av Rådet til å komme med forslag om modernisering av kjøttkontrollen og gjøre den mer risikobasert. I 2010 ba Kommisjonen EFSA om en «opinion» om hvilke folkehelserisiki som er knyttet til og kan bli dekket av kontroll av kjøtt. I 2011 publiserte EFSA sitt første dokument, om kontroll av kjøtt fra svin. I 2012 publiserte EFSA et dokument om kontroll av fjørfe der de definerer o «harmoniserte epidemiologiske indikatorer» som «prevalensen eller konsentrasjonen av en usikkerhet (hazard) på et bestemt stadium i næringsmiddelkjeden» eller «et indirekte mål på en usikkerhet som varierer sammen med den folkehelserisiko som er forårsaket av usikkerheten». o EFSAs hovedkonklusjon i rapporten om kontroll av svin er at de mest relevante risiki er Salmonella (høy risiko) Yersinia, Toxoplasma og Trichinella (medium risiko) o EFSA sa videre at den nåværende kontrollen med kjøtt ikke kontrollerer disse risiki på en adekvat måte, men tvert om bidrar til kryssforurensning gjennom berøring med hender (palpering) og kniver (snitting). o EFSA foreslår en integrert besetning-til-slakteri tilnærming for derved å skape et sikkerhetssystem for svinekjøtt. Matkjedeinformasjon, MKI, er en viktig del av et slikt system. For å kontrollere kjemiske risiki bør flere data om helsehistorikk, fôrproduksjon og MKI bli benyttet. Dioxin-lignende substanser bør tas inn i den nasjonale kontrollplanen for reststoffer. o Følgen av forslagene for dyrehelse og dyrevern er begrenset og innholdet i ante-mortem,am, og post-mortem,pm, kontrollen bør derfor ikke endres. o Harmoniserte Epidemiologiske Indikatorer, HEI, er identifisert for å sikre at medlemsstatene anvender risikoanalyser ved tilpasning av kjøttkontrollen. Det er også indikert hvor i næringsmiddelkjeden prøver skal tas, hvilke materialer som skal uttas og hvilke analyser som skal gjøres.

3 Kommisjonen foreslår følgende tiltak: o Salmonella Å styrke prosess hygiene kriteriet av salmonella på svineslakt (i 2073) ved å øke den ukentlige prøvetakingsfrekvensen fra 5 til 25 prøver. Understreke de offentlige kontrollene av overensstemmelse med hygienekriteriene. o Yersinia De forebyggende tiltakene for salmonella vil ha en tilsvarende effekt overfor Yersinia. Det vil derfor ikke bli iverksatt spesifikke tiltak overfor Yersinia. o Toxoplasma Før det er mer tilgjengelig informasjon om oppdagelse og kontroll av Toxoplasma må den nåværende utdannings- og opplærings-policyen fortsette. o Trikinella Redusere rutine-undersøkelsen av slaktesvin fra besetninger med kontrollerte oppstallings-forhold fordi forebyggende tiltak på disse gårdene reduserer infestasjons risikoen til det neglisjerbare. Endring av prosedyrene for anerkjennelse av besetninger som anvender kontrollerte oppstallings-forhold og regioner eller hele land som har neglisjerbar risiko for trikin forekomst i kjøttet. o Håndtering/beføling og snitting Visuell inspeksjon vil være hovedregelen og bare i tilfelle av unormale forhold vil håndtering/beføling og snitting bli krevet. o Ante-mortem (levende dyr) inspeksjon Offentlige assistenter blir tillatt å foreta en forhåndsutvelgelse av unormale dyr under tilsynsveterinærens ansvar. o Matkjede informasjon, MKI MKI skal indikere om grisene kommer fra en besetning med kontrollerte oppstallings-forhold for på det grunnlaget å anvende det korrekte trikinkontroll-regimet. Det nåværende krav til MKI krever allerede at resultatene av Salmonella test programmene på gårdene skal inngå i MKI. o Kjemiske risiki EFSAs anbefalinger vil bli tatt hensyn til ved revisjon av de nasjonale reststoff planene ved revisjon av 882/2004. o Harmoniserte epidemiologiske indikatorer, HEI Medlemslandene inviteres til å bruke HEI i sin risikoanalyse av kjøttkontrollen Mer omtale av dette under C.2, C.3 og C.4 der utkast til nye rettsakter også er kopiert inn.

4 Sak A.2 Presentation of the draft Report from the Commission on food and food ingredients treated with ionising radiation for the year BM Kommisjonen presenterte årsrapport om bestråling av mat og matvareingredienser i EU i Ukontroversielt. Norges resultater er ikke vist til eller er en del av rapporten. A.2 - DRAFT Report 2011-EN.doc Sak A.3 Presentation of the draft annual report on TSE monitoring in Member States in FS A.3 - TSE report version Kommisjonen presenterte årsrapport fra TSE overvåkningen i Ingen uventede detaljer. Av 6,3 millioner testede storfe var 28 positive for BSE, 24 av disse var dyr som var frivillig testet, 18 av disse var klassisk BSE, 3 atypiske H-type og 3 atypiske L-type. Alle positive var funnet i den aktive delen av overvåkningen (risiko-dyr, friske slaktede og nedslaktede dyr). Av testede sauer var 1416 positive for klassisk skrapesjuke. Av testede geiter var 366 positive for klassisk skrapesjuke. Det er spesifikt nevnt i rapporten at også Norge har sendt informasjon om TSE testprogrammet hos oss. Sak A.4 Request of EFSA to Members States for permission to use 2011 annual monitoring data in the scope of the scientific opinion on Risk posed by pathogens in food of non-animal origin. KDS A.4 - BIOHAZ FoNAO 2011 data request SC Forespørsel fra EFSA til MS om tillatelse til bruk av overvåkningsdata fra patogener i ikkeanimalsk mat til bruk i den vurderingen av risikoen knyttet til ikke-animalsk mat som de er bedt om å gjøre etter «spire-skandalen» sommeren Metoden som vil bli brukt er en halv-kvantitativ tilnærming utviklet for USFDA (Anderson et al., 2011, patogen-produkt par risiko rangerings instrument for å prioritere kombinasjoner av

5 ferske produkter og patogener for videre vurdering (P3ARRT), Food Control 22: ). Metoden er definert med ulike modellkriterier som vil bli satt opp i overensstemmelse med etablerte kategorier og vurdert for hver patogen/mat kombinasjon. Siden EFSAs BIOHAZ panel vil behandle foreløpige resultater av risiko-beregningen i september, gjøre en grundigere vurdering i oktober og utarbeide en endelig «opinion» i desember, ble det på grunn av den korte tidsfristen spesielt forespurt om å benytte 2011 data, med nødvendige reservasjoner, selv om disse ennå ikke skulle være kvalitetssikret og derfor kunne bli endret i etterkant. Dataene vil bli innsamlet med hjemmel i Direktiv 2003/99. Sak A.5 Information on Report on competition law enforcement and market monitoring activities by European competition authorities in the food sector. A Presentation ECN Rep Gunnar Wolf fra DG COMPETITION redegjorde for konkurranseforholdene innenfor matsektoren i perioden Dette er et område som konkurransemyndighetene vier stor oppmerksomhet. Hovedkonklusjonene er: Sterk håndhevelse av regler for forbyr monopol situasjoner (anti-trust lovgivning) av alle lands kompetente myndigheter Stort antall fusjoner i alle land o I noen markeder har man nådd en så stor konsentrasjon at myndighetene har gått inn med forbud eller andre virksomme tiltak o Sektoren er prioritert og det er fortsatt mange pågående saker (over 60) Mange forklaringer på aktuell prisdannelse, noen skyldes konkurransehemmende samarbeid (karteller, prissamarbeid) Myndighetene er enige om noen anbefalinger o Fjerning av konkurransehindrende regler enkelte steder o Styrking av konkurransen i primærproduksjonen og rasjonalisering av produksjonskjedene hvor det er riktig o Såkalt uærlig handelspraksis tas best hånd utenom konkurranseregelverket o Ikke lete etter løsninger ved å svekke konkurransen. Sak A.6 Discussion on table eggs point raised by Sweden Eggs to be delivered to the consumer within 21 days from laying. Sverige skrev til Kommisjonen og medlemsstatene før møtet: Annex III, Section X, Chapter I, point 3 in Regulation 853/2004 requires that eggs shall be delivered to the consumer within 21 days from laying. Sweden would like this rule to be deleted. We do not think there is scientific justification for such a time limit. The base-line study for Salmonella in 2004 showed that the prevalence varies considerably between member states. Changes in the zoonoses legislation and the setting of targets for Salmonella reduction have improved the situation. The temperature during storage is also of great

6 importance for the microbiological quality of the eggs. Therefore, the best before date should be determined by the producer taking into account storage conditions and conditions in primary production, as for all other food stuffs. The present rule leaves no room for such considerations. It also gives rise to practical problems as it implies a sell-by date, which does not exist for other food is stuffs. In Sweden there is at present a debate about food waste and this requirement has been pointed out as an example of a rule creating unnecessary waste. Furthermore a deletion would result in avoiding an unnecessary administrative burden on food business operators. Sweden would be very grateful if the Commission could consider putting this issue on the agenda for the next meeting of SCFCAH Biological safety. Sverige gjentok budskapet muntlig under møtet. Mange land tok til orde og støttet Sverige. Et MS pekte på at det ikke var noen løsning å samle inn igjen egg etter 21 dager, de går i avfallet. Noen land var også uforstående til problemet. Kommisjonen repliserte at det er første gang det brukes argumentet om at de to ulike «utgangsdatoene» gir et avfalls- og ressurssløsingsproblem. Kommisjonen vil legge fram for EFSA hvorvidt 21 dagers holdbar til dato (sell-by-date) er unødvendig når man allerede har en best-før-dato (best-before-date) på 28 dager. Section B Draft(s) presented for an opinion (saker til avstemning) Sak B.1 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation concerning the use of lactic acid to reduce microbiological surface contamination from bovine carcases (Doc. SANCO/11970/2011 rev. 4) BM (B.01_SANCO_11970_2011) Legal Basis: Regulation (EC) No 853/2004, Article 3 (2) Procedure: Regulatory procedure with scrutiny SANCO_11970_2011 R4.doc Saken var også fremmet til avstemning på forrige møte, men trukket på grunn av at det ikke var mulig å få kvalifisert flertall for utkastet som var fremmet. Samme utkast ble fremmet igjen og Direktør for Direktorat G, Berhard Van Goethem, ledet møtet under denne saken. Det ble gjort en indikativ avstemning for å lodde stemningen før reell avstemning ble gjort et par timer senere. Det klare budskapet under presentasjonen og tidsintervallet mellom indikativ og endelig avstemning hadde ingen virkning. 18 stater var positive til utkastet: 9 stater var negative eller avstående til utkastet: Forslaget ble dermed ikke vedtatt av SCOFCAH og vil bli tatt videre fra Kommisjonen til Råd og Parlament for politisk behandling.

7 Rådet har to måneder på seg og skal også konsultere parlamentet før de tar en beslutning i saken. Sak B.2 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annexes I, III, VII, VIII, IX and X to Regulation (EC) N 999/2001 as regards definitions, control and eradication measures in small ruminants, rules for intra-community trade in small ruminants, r u l e s f o r i m p o r t s a n d l a b o r a t o r y t e s t i n g. ( D o c. S A N C O / / r e v. 4 ) FS (B.02_SANCO_13001_2001) Legal Basis: Regulation (EC) No 999/2001, Article 23 Procedure: Regulatory procedure with scrutiny SANCO_13001_2011 R4.doc Saken omhandler forslag til endring av TSE regelverket som skal gjelde fra Enkelte land, ønsket en tidligere ikrafttreden da forslaget innebærer økonomiske besparelser som vil kunne iverksettes først da forslaget blir gyldig. Vedtatt med kvalifisert flertall (to MS avsto), men skal til SPS konsultasjon og blir endelig vedtatt etter denne. Sak B.3 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation for the purposes of Council Decision 2009/470/EC as regards Union financial aid to the EUR reference laboratories for feed and food and the animal health sector. (Doc. SANCO/11488/2012) CB/LV (B.03_SANCO_11488_2012) Legal Basis: Decision 2009/470/EC, Article 31(2) Procedure: Examination procedure Sak om økonomisk støtte til EUs referanselaboratorier for fôr, matvarer og dyrehelsesektoren. Ikke av direkte interesse for Norge.

8 Section C Draft(s) presented for discussion Created: :38:26 Page 12 Sak C.1 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation repealing Commission Regulation (EC) No 546/2006 and Commission Implementing Regulation (EU) No 233/2012. (Doc. SANCO/11536/2012) FS (C.01_SANCO_11536_2012) Legal Basis: Regulation (EC) No 999/2001, points (b)(ii) and (iii) of Section I of Chapter A of Annex VIII Procedure: Examination procedure Det foreslås å slette rettsaktene som godkjenner visse lands nasjonale skrapesjukeprogrammer og dermed deres tilleggs-garanti for skrapesjuke. Dette fordi Kommisjonen vil samle vilkår for handel og godkjenning av skrapesjukeprogrammer i selve TSE-forordningen, jf. pkt B2. Dette medfører at også Norge må slette vår tilleggs-garanti, og be om tilpasningstekst når den andre rettsakten, jf. B2, innlemmes i EØS-avtalen slik at Norge «kommer med på listen» over land med godkjent, nasjonalt program. SANCO_11536_2012 R1.doc Sak C.2 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulations (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council laying down specific hygiene rules for food of animal origin as regards food chain information and No 854/2004 of the European Parliament and of the Council laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption as regards specific requirements for ante and post-mortem inspection and specific hazards in pig meat AO Created: :58:14 Page 4 (C.02_SANCO_10667_2012-Clean.doc, C.02_SANCO_10667_2012-with modifications.doc) Legal Basis: Regulation (EC) No 853/2004, Article 10 (1) and Regulation (EC) No 854/2004, Article 17 (1), Article 18 (3) and Article 18 (10) Procedure: Regulatory procedure with scrutiny

9 SANCO_10667_2012 -with modifications.do Kommisjonen viste til punkt A.1. på dagsorden der de hadde gitt en redegjørelse for bakgrunnen til blant annet dette utkastet til rettsakt som vil endre enkelte regler i H2 og H3. Det foreslås følgende endring i H2, Vedlegg II: Avsnitt III (a) gis et tillegg som innfører et vilkår om offentlig godkjenning av status som en besetning som kan anvende «kontrollerte oppstallingsforhold når det gjelder risiko for Trichinella». Det foreslås følgende endringer i H3, Vedlegg I: I Avsnitt III,: Kap I, pkt 2 endres til å tillate at offentlige assistenter kan hjelpe til med utelukkende praktiske gjøremål med levende dyr kontrollen ved å utføre en første utvelgelse av dyr med unormale tilstander. Kap II, pkt 2 endres ved å innføre en setning om at risiko-analysen i slakteriet skal ta hensyn til hvilke arter som slaktes, deres produksjonssystem, dyrehelsesituasjon og resultater av revisjoner som er utført etter Vedlegg I, Avsnitt I. Det foreslås også et nytt pkt (b) som gir større fleksibilitet til bruk av offentlige assistenter ved levende dyr kontroll uten at tilsynsveterinæren er til stede, med det forbehold at alle tilsidesatte dyr med unormale tilstander skal etter-kontrolleres av tilsynsveterinæren og at assistenten kan dokumentere sine framgangsmåter på en måte som gjør at tilsynsveterinæren kan forsikre seg om at alt er gjort i henhold til kravene. I Avsnitt IV, kap IV, del B er pkt 1 og 2 endret ved at: Reservasjonen i pkt 1 er fjernet hvilket gjør at visuell inspeksjon av slaktesvin blir hovedregelen, og Pkt 2 inneholder formuleringer som sier at dersom epidemiologiske data aller MKI eller AM eller PM avdekking av unormale forhold av betydning for folkehelsen, dyrhelsen eller dyrevelferden, skal både slakteskrott og organer undergå PM tilleggsundersøkelser som så er presisert. I Avsnitt IV, kap IX er det innført en ny del G om Salmonellose. Der vises det til forordningen om mikrobiologiske kriterier (2073/2005/EC) for Salmonella på svineslakt som skal overvåkes og verifiseres. (2073/2005 foreslås også endret og styrket på dette punktet) Dersom disse kriteriene ikke blir overholdt skal tilsynsmyndigheten pålegge slakteriet en tiltaksplan og strikt overvåke resultatene av denne. Informasjoner om tiltaksplaner og resultatet av deres overvåkning skal inkluderes i årsrapporten som skal utarbeides i hht Artikkel 44 i 882/2004 (kontrollforordningen). Kommisjonen gikk gjennom alle endringsforslagene. De gjorde oppmerksom på at dette er et logisk neste skritt etter at de i 2009 ble bedt av Rådet om å starte en prosess med modernisering av kjøttkontrollen og deretter hadde anmodet EFSA om deres uttalelse som nå foreligger på deler av området. De gjorde også oppmerksom på at utkastene vil bli diskutert på kommende arbeidsgruppemøte 12. oktober og antakelig også på SCOFCAH 15. oktober.

10 En MS ønsket grunnprinsippene velkommen. To MS mente at noen av forslagene bryter eksisterende interne regler og ønsker mer diskusjon. En MS spurt om den foreslåtte Art.2.2 om ny levende dyrkontroll bare var ment å gjelde slakterier med diskontinuerlig slakting, eller om endringen var ment å gjelde alle slakterier. En MS kommenterte at de ønsket å unngå spesielle (strengere) krav når det gjelder Salmonella og bruke den pågående revisjonen av kontrollforordningen (882/2004) som grunn for dette. En MS var av samme oppfatning, de ønsket å forenkle i stedet for det motsatte, som de oppfattet utkastene å legge opp til. De pekte også på at det burde presiseres at MKI bør ligge i bunnen og sees i sammenheng med AM kontrollen før det tas stilling hvordan PM kontrollen skal være. En MS spurte om virkningen av endringsforslagene på hensynet til 3-land. En MS minnet om at hensynene til dyrehelse og dyrevern måtte utredes først. De pekte også på at tilsynsveterinæren er en nøkkelperson. De uttrykte skepsis til utkastet slik det var presentert. Irland spurte om de offentlige assistentene ville ha behov for mer utdanning/trening? En MS uttrykte at utkast til ny Art. 2 må drøftes mer. De uttrykte støtte til innføring av visuell kontroll som hovedregel, men mente at all informasjon måtte tas hensyn til. En MS stilte det retoriske spørsmålet om hva som skal være forutsetningen for en endret levende-dyr kontroll. De spurte også hva som skiller «epidemiologiske data» fra MKI? Kommisjonen svarte at dette er bare starten på prosessen og at man ønsker innspill. Til to MS svarte de at de er oppmerksomme på hensynet til handelen med 3-land, men tror ikke at eksporten vil rammes og alle nødvendige OIE og Codex hensyn forsøkes tatt. Til en MS sa de at meningen er at dette skal gjelde alle slakterier. Til to MS sa de at CA må selv bestemme fleksibiliteten. Selv om man starter med å øke det initielle kontrolltrykket av salmonella med 5 ganger, slik forslaget innebærer, er det allikevel allerede i eksisterende regelverk (2073/2005 Art 5.3) åpning for å redusere prøvetakingen på bakgrunn av dokumentert gode forhold. De svarte også at de på bakgrunn av EFSAs uttalelse ønsket å ta inn hensynet til salmonella-problemet allerede nå og ikke vente på oppdateringen av kontrollforordningen som ventes å ta mer tid. De svarte videre at MKI ønskes lagt inn som en generell forutsetning. Til en MS svarte de at de merker seg hentydningen og vil vurdere å ta inn ekstra opplæring av offentlige assistenter i BTSF (Better training for safer food) programmet. Til en MS svarte de ved å viste til punkt 5 i fortalen. Til en MS svarte de at «epidemiologiske data» er andre relevante data enn de man kan finne i MKI. Og til en MS sa de at EU ikke betrakter seg som en øy, men tar hensyn til den sammenheng og de omgivelser de operer i. Sak C.3 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Commission Regulation (EC) No 2073/2005 on microbiological criteria for foodstuffs as regards Salmonella in pig carcases AO (C.03_SANCO_11156_2012-clean.doc, C.03_SANCO_11156_2012-with modifications.doc) Legal Basis: Regulation (EC) No 852/2004, Article 4(4) Procedure: Regulatory procedure with scrutiny SANCO_11156_2012 -with modifications.do Kommisjonen innledet ved å peke på utkastets sammenheng med de øvrige utkastene. De ga igjen uttrykk for at de med utkastet ønsket å vektlegge salmonellabekjempelsen som et svar

11 på EFSAs vektlegging av dette som den eneste viktige risikofaktor for folkehelsen som var tilknyttet slakting av gris. De minnet igjen om at det i hht de mikrobiologiske kriteriene ( Art 5.3 i 2073) er full anledning til å benytte lavere prøvetakingstall enn det som er foreslått. En MS uttrykte bekymring for at det ikke var forskjell på kravene til stor og små slakterier når det gjaldt prøveantall og at de med sin slakteristruktur kunne komme i den situasjon at de måtte ta prøver av alle svin de slaktet ved enkelte små slakterier. En MS spurte hvorfor man har foreslått å øke prøveantallet med en faktor på 5?. En MS støttet ikke utkastet. En MS spurte om sammenslåing av prøver var tillatt gitt at sensitiviteten ikke ble dårligere? De syntes også at en testing av 10% av grisene ikke var spesielt ambisiøst. En MS opplyste at så vidt de kjente til vurderer EFSA ulike prøveplaner, både med og uten MKI. En MS støttet Latvia. En MS spurte hvordan man ser for seg at det offentlige skal kontrollere at de nye kravene om økt prøveantall blir overholdt siden kravene etter 2073 jo er rettet mot slakteriene? Kommisjonen svarte igjen at det er anledning til å redusere prøveantallet etter en risikovurdering som beskrevet i Art 5.3 i De bekreftet at sammenslåing av prøver også er lovlig dersom sensitiviteten er den samme og kan dokumenteres. De kommenterte til en MS at det ikke er noen vitenskapelig grunn til at man har økt prøveantallet med 5 ganger og at den fleksibiliteten som ligger i Art 5.3 i 2073 har hatt betydning for at det ikke er så viktig hvor man starter. Til en MS svarte kommisjonen at de anbefalte å ta en titt på baseline-studien for salmonella hos gris fra 2008 og dessuten se etter i H3 hvilke plikter som påhviler den offentlige veterinæren. De konkluderte lakonisk med at mange land har krevende oppgaver foran seg for oppfylle kravene som følger av dette. De avsluttet med å minne om at utkastet vil bli diskutert på ny i arbeidsgruppemøte 12. oktober. Sak C.4 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EC) No 2075/2005 of 5 December 2005 laying down specific rules on official controls for Trichinella in meat AO (C.04_SANCO_11157_2012-clean.doc, C.04_SANCO_11157_2012-with modifications.doc) Legal Basis: Regulation (EC) No 854/2004, points 6, 8, 10 and 12 of Article 18 Procedure: Regulatory procedure with scrutiny Created: :58:14 Page 5 SANCO G SANCO_11157_2012 -with modifications.do Kommisjonen innledet med å gå gjennom utkastet. Dette er et utkast til endring av trikinforordningen for å «myke opp» og eventuelt redusere kontrollen med trikiner på bakgrunn av bedrede forhold i den enkelte besetning. Forslaget gir åpning for introduksjon av kontroll av 10% av antallet slaktede gris dersom forholdene i besetningen tillater det. Kommisjonen minnet om at også dette utkastet vil bli diskutert igjen 12. oktober.

12 En MS uttrykte støtte til en risiko-baser tilnærming og minnet om at alle risiki må vurderes og identifiseres. Dessuten ga de uttrykk for at det er viktig å definere hva som menes med «controlled housing» slik at man ikke lager problemer. De spurte dessuten om at de, som allerede har fri-status for trikiner, må starte på nytt igjen? En MS minnet om at det er forskjell på trikinrisikoen hos slaktegris og avlsgris og lurte på hvordan dette var tenkt tatt hensyn til? Norge ga uttrykk for ønske om endring av utkastet slik at det enten blir vist til biproduktforordningen når det gjelder rutinene for avhenting av døde dyr fra besetningene eller at det blir åpning for lagring på gården av alle døde dyr og ikke bare grisunger. Synspunktene er også oversendt som e-post, og er fremmet tidligere. Kommisjonen forsikret to MS om at de ikke trengte bekymre seg for å måtte starte på nytt for å bevise sin trikin-status. Til en MS sa de at 10% er ment å være et minimumsantall. De sa videre at de anså risikoen for avlsgris og slaktegris å være den samme gitt at definisjonen og praktiseringen av «controlled housing» (kontrollerte oppstallingsforhold) er klart beskrevet og dokumentert. Kommisjonen tok det norske innspillet til etterretning. Evt. En MS opplyste, som en foreløpig melding at de 10. august har registrert økt forekomst av Salmonella Stanley knyttet til grillspyd med fjørfekjøtt produsert i to MS. De kunne melde om at de også høsten 2011 hadde hatt forekomst av samme mikrobe i youghurt saus. De opplyste videre at de har funnet bakterien i klekkerier og flokker med smittede kyllinger. De opplyste at de kjente til at i alt 6 land hittil var involvert. Etter deres vurdering er det kalkunkjøtt som er kilden, men at bakterien også er funnet i storfekjøtt, svinekjøtt og kyllingkjøtt. Det er gjort en risikovurdering som skulle bli gjort tilgjengelig De viste til ECDC i Stockholm som varslet om 161 tilfeller av Salmonella Stanley hos menneske, hvorav 8 på sykehus.

13 ADDENDUM ONE STANDING COMMITTEE ON THE FOOD CHAIN AND ANIMAL HEALTH Section Toxicological Safety of the Food chain 21 SEPTEMBER 2012 EUROPEAN COMMISSION HEALTH & CONSUMERS DIRECTORATE-GENERAL Section B Draft(s) presented for an opinion Sak B.1 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation on protective measures with regard to contamination by methanol of certain alcoholic beverages originating in the Czech Republic AB (B.01_SANCO_12355_2012) Legal Basis: Legal basis: Article 53(1) of Regulation (EC) No 178/2002 Procedure: Examination procedure Created: :57:15 Page 4 B Methanol chez BS.doc version complète scannée BVG.pdf Kommisjonen opplyste at saken ikke ville bli fremmet for avstemning, det utarbeidete utkastet trekkes, og at en representant fra Tsjekkia ville redegjøre for de tiltak som er truffet i Tsjekkia. Tsjekkia opplyste at de 6 september sendte melding til INFO San og RASFF om at det var gjort funn av brennevin med innhold av methanol (tresprit) internt i Tsjekkia. Det er foreløpig meldt om 23 dødsfall og 35 sykehusinnleggelser. Den 14.9 nedla Tsjekkiske myndigheter omsetningsforbud for alt brennevin sterkere enn 20%. Den 20.9 nedla Tsjekkiske myndigheter eksportforbud for alt brennevin sterkere enn 20%. Brudd på forbudet vil bli straffet med tunge straffer, blant annet Euro i bot og iverksettelse av kriminaletterforskning. De opplyste videre at de samarbeidet nært med to MS som også har iverksatt tilsvarende tiltak. Det er opprettet en egen krisekomite med involverte myndigheter og politi. Regjeringen i Tsjekkia vil diskutere saken i sitt neste møte.

14 Informasjoner vil bli utstedt fortløpende. Det ble rettet en eksplisitt takk til Norge som i starten av denne hendelsen sendte antidot til Tsjekkia. Det var noen spørsmål etter denne redegjørelsen: Hva skjer med produkter som er på markedet? Hvilke produkter og mengder er eksportert? Er det omsetning gjennom ordinære kommersielle kanaler eller på det «svarte markedet»? Er forbud veien å gå? Vil ikke det presse omsetningen inn i ulovlige kanaler? Tsjekkia svarte at produktet er beslaglagt så langt det er mulig, men kilden er ennå ikke funnet, men man nærmer seg en løsning. De svarte videre at det er ulovlig å tilsette methanol og at produktet var på svartebørsen Kommisjonen spurte Tsjekkia om både «Tsjekk Republic Spirits» og «Spirits bottled in Tsjekkia» dekkes av garantien om omsetnings- og eksportforbud? Tsjekkia bekreftet det. De kommenterte til Italia at det kan ha en negativ langtidsvirkning med innføring av forbud. Tsjekkia opplyste videre at de foreløpig bare er opptatt med den akutte fasen av hendelsen, men at de også vil iverksette langsiktige tiltak etter at den akutte fasen er over. En MS spurte om evt eksporterte produkter er identifisert og om det er noen risiko for giftige produkter utenfor Tsjekkia? Tsjekkia opplyste at alt som er produsert og tappet i Tsjekkia er under offentlig kontroll. Kommisjonen spurte om kilden nå er bekreftet og dessuten om hva som er benchmark-verdien for forekomst av methanol (som forekommer naturlig i små mengder i alt brennevin) og om det er laget en undersøkelsesplan for re-markedsføringen av Tsjekkisk brennevin? Tsjekkia opplyste at kilden ennå ikke er bekreftet, men at det vil bli informert så snart det er gjort. De opplyste at de har mill flasker på lager p.t. De opplyste videre at alt brennevin sterkere enn 20% er dekket omsetnings og eksportforbudet, enten det er utenlandsk eller lokalt produsert og tappet. En MS spurte om de visste om andre medlemsland i tiden september hadde mottatt ulovlig brennevin? Tsjekkia svarte at de med 99% sikkerhet kunne si at så ikke var tilfelle. En MS spurte om de visste om det forgiftede brennevinet kunne være produsert i andre land? Det kunne Tsjekkia ikke forsikre om. Kommisjonen opplyste at de har tilbudt Tsjekkia eksperter på sporing til å assistere i arbeidet. De bekreftet at de inntil videre var fornøyd med de tiltak som var iverksatt av Tsjekkia.