Referat fra møte i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken,

Transkript

1 Referat fra møte i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken, Forum: Sted og tid: Utsteder: Møtets formål: Møteleder: EUs arbeidsgruppe for implementering av hygienepakken Centre de Conferences A. Borchette, Rue Frossiart 36. Brüssel Cecilie Ruud Diskusjoner om implementering av hygienepakken Kris De Smet Deltakere fra Norge Cecilie Ruud, mattilsynet, hovedkontoret, regelverksavdelingen Neste møte Mars 2015 Sak 1 Presentation of study on the analysis of temperature profiles of beef and veal carcasses in cooling cells and trucks (TNO) Point 1 Process criteria for safe trans Sak 2. Presentation of study on conditions for controlled transport of chilled beef carcasses (K.U.Leuven) POINT 2 TNO presentation cooling Sak 3. SANCO/12654/2014 amending Annex III of Regulation (EC) No 853/2004 on temperature conditions for transport of meat and for raw materials intended for minced meat. Mattilsynet Hovedkontoret Saksbehandler: Cecilie Ruud Tlf: Besøksadresse: Ullevålsveien 76 E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Hovedkontoret Felles postmottak, Postboks Brumunddal Telefaks:

2 Saken omhandler endring med alternative tid-temperaturkrav under lagring og transport av kjøtt og av råvare for kvernet kjøtt i forordning (EF) nr. 853/2004. Saken er tidligere diskutert 2. desember 2014 i arbeidsgruppen implementering av hygienepakken og i SCoPAFF, biologisk trygghet 16. januar Dette er en oppfølging av EFSA vurderingene om risiko for folkehelsen relatert til vedlikehold av kjølekjeden under lagring og transport av kjøtt som tidligere er presentert i SCoPAFF. Første vurdering (Part 1) som omhandler kjøling av kjøtt fra tamme hov- og klovdyr, ble presentert på SCFCAH, biologisk trygghet 13. mai Andre vurdering (Part 2) som omhandler kjøling av kjøtt som er ment brukt til å lage kvernet kjøtt fra alle dyrearter, ble presentert på SCoPAFF, biologisk trygghet 19. september På bakgrunn av EFSA vurderingene og diskusjoner i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken og i SCoPAFF laget Kommisjonen til forrige møte et utkast til en forordning som endrer forordning (EF) nr. 853/2004 når det gjelder temperatur under lagring og transport av kjøtt. Forslaget omhandler også regler om hvor mange dager etter slakting kjøtt kan brukes som råvare til kverning av kjøtt. Det er til dette møtet laget et revidert utkast til forordning. Point 3 SANCO Kommisjonen har også sendt ut et forklaringsdokument til saken (og til sak 1 og 2). Explanatory note on points 1 to 3.doc EFSA deltok på møtet via video. Hensikten er å vurdere om det er behov for mer vitenskapelig bakgrunnsmateriale fra EFSA for å ferdigstille forordningen. En del diskusjon i møtet bl a om transport under 1 time. Flere mente at det er helt urealistisk ettersom du da kun rekker lasting og lossing. Et annet spørsmål var om dette også gjelder transport til retail. Noen MS vil at CA skal godkjenne unntaket fra hovedregelen i hvert enkelt tilfelle. Kommisjonen understreket at utkastet som foreligger er svært foreløpig. Diskusjonen rundt transport av kvernet kjøtt som Norge har spilt inn ble ikke gjenstand for diskusjon i denne omgang. Sak 4. SANCO/12678/2014 laying down lists of third countries, parts of third countries and/or territories authorised for the introduction into the European Union of frogs' legs, snails, gelatine, collagen, certain other highly refined products, materials for the production of collagen and gelatine, honey, royal jelly and other products of apiculture for human consumption, and health certificates requirements, amending Regulation (EC) No 2074/2005 and repealing Decision 2003/812/EC Saken omhandler forslag til ny gjennomføringsforordning som fastsetter lister over godkjente tredjeland og sertifikater for innføring til EU av froskelår, snegler, gelatin, kollagen, materiale for produksjon av gelatin og kollagen, høyraffinerte produkter samt honning, dronninggelé og andre biavlsprodukter. 2

3 Saken er tidligere behandlet i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken, SCFCAH, import og eksport, SCFCAH, biologisk trygghet og sist i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken 2. desember Høyraffinerte produkter omfatter chondroitin sulphate, chitosan, glucosamine, rennet og isinglass. Forordningen etablerer også lister over tredjeland for transitt av materiale for produksjon av gelatin og kollagen. Forordningen inneholder modeller for helsesertifikater knyttet til de nevnte produkter, hvilket medfører en endring av forordning (EF) nr. 2074/2005. KOM ønsker å samle reglene som angår opplistede produkter i én rettsakt med formål om å forenkle regelverket. Samtidig foreslås det å oppheve vedtak 2003/812/EU om import av hare og kanin, kjøttprodukter av disse og kjøtt fra ville fugler som jaktes. Grunnen er at vedtakets bestemmelser er flyttet over til henholdsvis forordning (EU) nr. 119/2009 og vedtak 2007/777/EU. Point 4 SANCO Point 4 SANCO Annexes r1TC.doc Det ble stilt noen spørsmål fra MS som KOM vil komme tilbake til. Sak 5. SANCO/10514/2014 Commission Implementing Regulation amending Regulation (EC) No 2074/2005 as regards model documents for food chain information and lists of approved food establishments. Saken omhandler krav til matkjedeinformasjon (MKI) og forslag til dokumentmodell for minimum harmoniserte data for svin. Videre gjelde saken også eventuell listeføring i TRACES over godkjente virksomheter som produserer næringsmidler. Saken har vært behandlet flere ganger i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken og i SCFCAH, biologisk trygghet, og sist i møte 2. desember i SCoPAFF, biologisk trygghet. MKI er informasjonen som skal følge dyra/besetningene i forbindelse med slakting. MKI skal brukes både av slakteriet og av den offentlige veterinæren i arbeidet med planlegging av slakting og kjøttkontroll. Det er også krav om at resultater fra kjøttkontrollen sendes fra tilsynsveterinæren til bonden. Det er ønskelig å gjøre MKI mer konkret, risikobasert og brukervennlig og videre ønskelig med bedre regelverksetterlevelse. Eventuell listeføring i TRACES skal erstatte dagens ordning hvor KOM har en nettside med oversikt over lenker til nasjonale lister. KOM har laget to dokumenter i saken. Et som endrer hoveddokument forordning (EF) nr. 2074/2005, og et som endrer vedleggene i den samme forordning. Point 5 FCI SANCO Kun mindre endringer i revidert utkast. Lite diskusjon. Kom håper på avstemming i neste PAFF. Men venter på innspill fra den europeiske farmers association. Sak 6. Primary production and associated activities (ES letter) Point 6 Primary production EN trans 3

4 Et MS har stilt spørsmål om transport av melk fra gården til meieriet og transport av egg fra gården til egg pakkeriet er å betrakte som primærproduksjon og dermed ikke godkjenningspliktig, men registreringspliktig. Kom sier at det er primærproduksjon, og at det dermed er annex 2 i 852/2004 som gjelder. Det siste spørsmålet dreier seg om transport av fisk. Her må KOM undersøke med Legal servises før de kommer tilbake til saken. Sak 7. Presentation on the cross-unit project on composite products FVO presenterte et prosjekt som skal gjennomføres i 2015 og Målet er å få en oversikt over regelverk på området og identifisere hvordan regelverket kan forenkles. Prosjektet innebærer både deskstudier og inspeksjoner. Point 7 FVO project composite products. Sak 8. AOB Dear Kris Et MS spør om status for MUK-saken. KOM vet ikke noe mer. Et MS spør om forbudet mot dekontaminering gjelder i retail. KOM svarer at 853 ikke gjelder retail. Spørsmål fra Norge med svar fra møteleder i rødt. The Norwegian Food Safety Authority has been asked from the industry about the legal basis on the use of UV-rays on meat. We have not been able to give them a complete answer yet because we find it hard to see what is the legal basis on this subject. In the hygiene regulations there are some wording on this subject, but it is not clear to us what it means. On this background we would like to ask the Commission some questions to clarify the legal basic on this subject. 1) Can UV-rays be considered as substance and then not allowed to use on product of animal origin according to article 3 in Regulation 853/2004? No, substance means a product. The provisions refers to chemical decontamination, not to physical one such as heating UV-radiation? 2) Point 1.(m) in chapter V, section II in annex I in regulation 854/2004 meat should be declared as unfit for human consumption if it has been treated illegally with UV-rays. We would like to know if the Commission do know if there are any legal use of UV-rays on meat? UV-Radiation is not regulated at EU level and therefore up to the national authorities to allow or not. The provisions therefore refers to illegal use based on national rules, if such rules exist. 3) What is the legal base of the use of UV-rays on fish and on food of non-animal origin? There is none, similar to food of animal origin. 4) In Norway we do consider the use of UV-rays on food as not allowed. Is this the correct understanding of this according to you? It is prohibited if national rules introduce such prohibition. If you consider this as a subject that might be of interest for the member states, it could be an idea to put it on the agenda of the meeting on the 20. of January as AOB. 4

5 853/2004 Article 3, General obligations 1. Food business operators shall comply with the relevant provisions of Annexes II and III. 2. Food business operators shall not use any substance other than potable water or, when Regulation (EC) No /2004 * or this Regulation permits its use, clean water to remove surface contamination from products of animal origin, unless use of the substance has been approved in accordance with the procedure referred to in Article 12(2). Food business operators shall also comply with any conditions for use that may be adopted under the same procedure. The use of an approved substance shall not affect the food business operator's duty to comply with the requirements of this Regulation. 854/2004 ANNEX I SECTION II: ACTION FOLLOWING CONTROLS CHAPTER V:DECISIONS CONCERNING MEAT 1. Meat is to be declared unfit for human consumption if it:.. (l) has been treated illegally with decontaminating substances; (m) has been treated illegally with ionising or UV-rays; Kind regards Cecilie Ruud Norwegian Food Safety Authority Telefon: /