Referat fra møte i EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse Seksjon dyrehelse / dyrevelferd april 2013

Transkript

1 Referat fra møte i EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse Seksjon dyrehelse / dyrevelferd april 2013 Forum: EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse, Seksjon dyrehelse og dyrevelferd Sted og tid: Centre de Conférences A. Borschette, Rue Froissart 36, Brussel april 2013 Utsteder: Fredrik W. Andersen Møtets formål: Diskutere og beslutte nytt regelverk som angår dyrehelse (inkl. fiskehelse), og informere om pågående beredskapssituasjoner eller dyrehelseovervåking. Møteleder: Alberto Laddomada Deltakere fra Norge Fredrik W. Andersen Neste møte Neste ordinære møte i SCFCAH seksjon dyrehelse/dyrevelferd er mai 2013 Del A. Saker til informasjon og diskusjon A.1 Bluetongue situation in the Member States. Italia ga en presentasjon av blåtungesituasjonen i landet fra 1. januar 2012 til 25. mars 2013, med spesielt fokus på Sardinia. På denne øya har det vært i alt 435 utbrudd av serotype 1 og 4 i perioden. En vaksinasjonskampanje er planlagt og det er kjøpt inn vaksine mot BTV 1-8. Alt småfe i sørlige regioner av øya skal vaksineres. Når det gjelder Italia sett under ett, så har det vært utbrudd av serotypene 1, 2, 4 og 16. Det overvåkes fortløpende for blåtunge både ved prøvetaking og innfangning av sviknott. Det foregår undersøkelser om årsaken til utbruddene på Sardinia. Har viruset blusset opp igjen på øya eller er det ny smitte fra Afrika? Set ble stilt spørsmål om vaksinens effektivitet, både vaksinetype og vaksinasjonsmetode. Kommisjonen mener det er viktig at årsaken til utbruddene finnes og at bekjempelsesmetodene forbedres. Mattilsynet Hovedkontoret Saksbehandler: Fredrik W. Andersen Tlf: Besøksadresse: Ullevålsveien 76 E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Hovedkontoret Felles postmottak, Postboks Brumunddal Telefaks:

2 A.2 Information from Latvia on the classical swine fever situation. Det ble gitt en presentasjon om situasjonen med klassisk svinepest i Latvia. Først ble det gitt en kort oppsummering av utbruddet som startet høsten Den 15. oktober 2012 ble prøver av villsvin i østlige deler av landet funnet positiver for klassisk svinepest. Senere samme høst ble det tatt positive prøver hos 3 bakgårdsbesetninger med svin i samme område. Utslakting, vask og desinfeksjon av besetningene ble iverksatt umiddelbart. Kliniske tegn på sykdom ble ikke observert i de affiserte besetningene. De domestiserte grisene ble antagelig smittet ved å ha spist slakteavfall fra villsvin. Restriksjonssoner og observasjonssoner ble opprettet. Intensivert jakt på villsvin og informasjon om sykdommen ble iverksatt. Samtidig ble det utført prøvetaking og veterinærkontroll av alle svinebesetninger i området. I januar 2013 ble restriksjonssoner og observasjonssoner opphevet da det ikke var funnet flere positive besetninger. Planer for vaksinasjon mot klassisk svinepest er utarbeidet og godkjent av kommisjonen. Analyser viser at det dreier seg om virus av genotypen 2.3, som er nært beslektet med isolater funnet i Russland. Situasjonen for klassisk svinepest i Russland er noe usikker. Nå er alle besetninger er inspisert og kategorisert. Ulike test-program vil innføres for ulike kategorier av besetninger. Når det gjelder villsvin er alle de 1550 positive villsvinene funnet i samme område. Vaksinasjonsplan for villsvin er godkjent av EU (vedtatt 18. feb 2013) og vil bli iverksatt. Det er planlagt 3 vaksinasjonskampanjer i Latvia hvor det skal brukes totalt åter. Videre er det planlagt en vaksinasjonskampanje i grenseområdet mellom Latvia og Hviterussland. Kampanjene vil finansieres av EU etter eget vedtak (se sak C.2). Det er registrert enkelte nye smittede villsvin i samme område i mars d.å. A.3 Information from Germany, Italy and the Netherlands on low pathogenic avian influenza in poultry. Det ble gitt presentasjoner om situasjonen med lavpatogen aviær fugleinfluensa (LPAI) i Tyskland, Italia og Nederland. Tyskland: Det ble gitt en presentasjon av to nylige utbrudd med LPAI subtype H7N7 i landet. Det første utbruddet var den 15. februar d.å. i Landkreis Märkisch-Oderland. Et andre utbrudd ble oppdaget den 7. mars d.å. i Landkreis Soest og angikk en besetning med 11 fjørfe. De affiserte besetningene er slaktet ut og kontaktbesetningene er undersøkt uten å finne smitte. Det har ikke vært handel med dyr fra de affiserte besetningene til andre deler av Tyskland eller EU. Italia: Det ble gitt en presentasjon over utbruddene av LPAI i Italie i 2012 og fram til mars d.å. Det har i alt vært 16 utbrudd. Et utbrudd var forårsaket av subtype H7, resterende var av subtype H5. I alt var 5 regioner og 15 besetninger berørt av utbruddene hvorav 8 besetninger var kommersielle. Utbruddene i disse kommersielle besetningene gjorde det nødvendig å innføre restriksjoner på forflytning av dyr, strenge krav til hygiene og forbud mot markeder. Disse tiltakene kommer i tillegg til de vanlige tiltakene ved utbrudd. Geografisk er utbruddene spredt over hele landet med en opphopning i nordlige deler. Nederland: Det ble gitt en presentasjon av to utbrudd med LPAI subtype H7N7 den seneste tiden. Det første utbruddet var i en besetning med verpehøns i Lochem den 8. mars d.å. Det andre utbruddet ble oppdaget den 19. mars d.å. og angikk en økologisk gård i Zeewolde. Begge utbrudd ble oppdaget gjennom et tidlig varslingssystem, der nedgang i produksjon var utløsende faktor. Ved begge utbrudd er de affiserte besetningene slaktet ut, kontaktbesetninger kontorllert og nødvendige tiltak iverksatt. 2

3 A.4 Declaration from the UK of the disease-free status for Oyster herpes virus of a compartment in accordance with Council Directive 2006/88/EC. The entire coast of the United Kingdom (incl. Guernsey) and Northern Ireland except for certain containment areas. Kommisjonen informerte kort om en deklarering fra UK om fri-status for østers-herpes- virus for hele kysten av UK og Nord-Irland. Mer informasjon om deklarasjonen kan finnes på EU s nettsider. Saken har forbindelse med forlengelse av friforklaring og beskyttelsestiltak i UK i sak B.2. A.5 Information from the Commission and exchange of views with Member States on measures to reinforce the system of issuing passports for equidae. Denne saken henger sammen med hestekjøtt jukset som er oppdaget i flere land de siste månedene. Oppdagelsen av hestekjøtt i produkter som var oppgitt å inneholde storfekjøtt har ført til videre undersøkelse. Disse avdekket at noe av hestekjøttet som ble oppdaget også inneholdt rester av medikamenter, spesielt fenylbutason. Preparatet brukes til smertelindring hos hest og er svært utbredt. Det kan imidlertid ikke brukes til matproduserende dyr på grunn av manglende dokumentasjon på reststoffer. Påvisning av stoffet gjorde at det ble stilt spørsmål ved sporbarheten av hestekjøtt og identifikasjon av hester. Bestemmelser om identifikasjonsdokumenter til hest (hestepass) reguleres i dag av forordning (EU) nr. 504/2008. Sentrale myndigheter kan oppnevne kompetente organer til utsteding av hestepass. I disse passene skal det føres opp dersom hesten har blitt behandlet med preparater som gjør at de skal gå ut av matkjeden. På bakgrunn av dette har kommisjonen utarbeidet en tiltaksplan for hestekjøtt. En av de første tiltakene er å kartlegge hvordan de ulike medlemsland utsteder hestepass og om det finnes sentrale nasjonale registre over hester. Et spørreskjema om dette er distribuert til sentrale myndigheter i hvert enkelt medlemsland. Kommisjonens ønske er at så få organer som mulig har tillatelse til utsteding av hestepass i hvert enkelt land. Dette for å forenkle harmoniseringen av både metode og utseende av passene. Videre plikter medlemslandene å informere kommisjonen om hvilke utstedende organer de har oppnevnt. Informasjon om dette skal legges ut med linker til organenes hjemmeside på Kommisjonens nettsted. Det oppfordres til at hvert enkelt medlemsland sjekker om disse linkene fungerer og at den oppgitte informasjonen er korrekt. Kommisjonen uttrykte videre et ønske om opprettelse av et sentralt register over alle hester i EU. Dette vil gjøre det letter å spore hester og hestekjøtt. I 24 av medlemslandene finnes det allerede slike sentrale nasjonale registre. Det jobbes med å utarbeide et sentralt register i EU. Prinsippet er at en hest som har gått ut av matkjeden på grunn av behandling på ingen måte skal kunne komme inn i matkjeden igjen. Flere medlemsland hadde kommentarer til denne saken. Det ble blant annet kommentert at gjenbruk av chip var et problem. Det ble foreslått at en del av chippen skulle finnes i passet og at veterinæren som implanterer chippen skal skrive under på dette i passet. At det er lett å forfalske eller tukle med hestepass utformet etter dagens bestemmelser ble også kommentert. Eldre pass inneholder dessuten ofte mindre informasjon enn påkrevd. Forslaget om en sentralt hesteregister ble positivt mottatt fra flere medlemsland. Det ble pekt på at dette vil kunne sikre at opplysninger blir registrert også dersom hestepasset ikke forelegges veterinæren ved behandling, for eksempel ved akutte situasjoner. Det ble også kommentert at dagens praksis med livslang ekskludering fra matkjeden kanskje er et unødvendig tiltak. For de fleste preparater vil en tilbakeholdelse på ca. 6 måneder være tilstrekkelig for at reststoffer ikke kan påvises. identification of equidae.pdf action plan final.pdf RecommEN.pdf 3

4 A.6 Information by the Commission on the outcome of the meeting of the Chief Veterinary Officers from Western Balkans and neighbouring Member States on animal disease eradication, 7 March Kommisjonen informerte om et CVO møte for vestlige Balkan land som ble avholdt den 7. mars d.å. Formålet med møte var et EU finansiert prosjekt for utryddelse av smittsomme sykdommer i området. Det dreier seg først og fremst om rabies og klassisk svinepest. Andre sykdommer kan også inkluderes i prosjektet avhengig av midler. Prosjektet startet i juli i 2011 og skal avsluttes september d.å. Det inkluderer 7 land (Kroatia, Bosnia Herzegovina, Serbia, Montenegro, Kosovo, FYROM og Albania) og målsettingen er å forbedre sykdomsutryddende tiltak på tvers av landegrenser. På møtet ble følgende tema gjennomgått; 1) Utryddelsesprogram, 2) Laboratorienettverk, 3) Oral rabies vaksinasjon, 4) Deling av epidemiologisk data, 5) Regional strategi mot klassisk svinepest, 7) Overvåkning av ville dyr, 8) Bærekraftig nettverk. Resultatene så langt er epidemiologiske rapporter om sykdomssituasjonen i området. Det er også samlet inn informasjon om de ulike utryddelsesprogrammene i de ulike landene. Teknisk støtte er gitt til myndigheter for å forbedre utryddelsesprogrammer og samarbeid på tvers av landegrensene. Informasjon om prosjektet kan finnes på hjemmesiden: A.7 Council Directive 2008/120/EC on the protection of pigs: state of implementation of the group housing of sows. En oppdatering av tabellen over implementeringsgraden av direktivet i medlemslandene ble gjennomgått. De fleste land har nå implementert direktivet 100 % eller opp til 100 %, men enkelte henger etter. A.8 Presentation from EFSA of its scientific opinion on the risk of entry of Aethina tumida and Tropilaelaps spp. in the European Union (PB) EFSA presenterte en rapport om bie-helse i EU, med særlig fokus på bi-parasittene Aethina tumida og Tropilaelaps spp. Disse to parasittene forårsaker store tap innen binæringen. Førstnevnte kan overleve i lengre tid utenfor bien og kan fly over store avstander. Sistnevnte er en ektoparasitt som kun lever på biene og forekommer i Asia. For ca 15 år siden begynte disse bi-parasittende å spre seg til nye land og sykdommene ble gjort varslingspliktige. Det ble også iverksatt beskyttelsestiltak mot innførsel av denne smitten. Det ble klart at risikoen for innførsel av smitten og tiltak for å forhindre dette måtte utredes. EFSA fikk mandatet for å utrede dette. Konklusjonen på utredningen er at det finnes tiltak for å redusere risikoen for innførsel av smitte for begge parasittene. Dette inkluderer ikke naturlig innførsel av smitte. De fleste tiltakene fines allerede implementert i EU lovgivning og OIE retningslinjer. Når det gjelder ufrivillig innførsel av parasittene er det ingen effektive tiltak som kan redusere risikoen. Anbefalingene til EFSA for å redusere riskoen for innføring av smitte kan oppsummeres i følgende punkter : Validerte metoder for rask respons mot sykdommen må utvikles Behov for insektssikre fasiliteter for håndtering og prøvetaking av biene ved mottakervirksomheten Utdanning i diagnostisering av sykdommene Utdanning og bevistgjøring av risikoen og konsekvensene ved innføring av smitte Mer kunnskap om risikoen for innføring av smitten via moden frukt og jord Mer kunnskap om konsekvensene av sykdommene Flere medlemsland hadde kommentarer rundt import av bier. Det ble nevnt at miljøet som driver med bier utgjør en svært hetrogen gruppe; fra amatører til profesjonelle og fra hobby til kommersielle. Dette 4

5 gjør at det finnes mange ulike interesser i gruppen og arbeidet med samarbeid om regelverk vanskeliggjøres. Det ble stilt spørsmål om sæd fra bier utgjør noen risiko ved import når det gjelder disse to parasittene. EFSA svarte at dette ikke var en del av mandatet og derfor ikke har blitt. A.9 Information from the Commission on EFSA data needs for the preparation of a scientific opinion on the welfare of broilers (PDV) Det ble gitt en presentasjon av EFSA om undersøkelse av dyrevelferd hos broilere. I følge lovgivningen er medlemslandene ansvarlige for at det registreres velferdsindikatorer hos broilere. EFSA har fått i oppgave å utarbeide et system for innsamling av disse data og utføre en vitenskapelig undersøkelse om velferd hos broilere. I første omgang skal data for antall broilerbesetninger, antall broilerslakterier og geografisk distribusjon av slaktekapasitet for broilere samles inn. Tanken er at dette gjøres gjennom nasjonalt oppnevnte rapportører på samme måte som for Schmallenberg virus. Rapportering av data skal skje innen 15. mai. Rapporten om velferd hos broilere forventes ferdigstilt juni d.å. Del B. Saker til beslutning B.1 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision on the evolution of animal diseases in the Union and in third countries. Fast punkt på agendaen der nye sykdomsutbrudd tas opp. Det ble ikke tatt opp noe under dette punktet. B.2 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending Decision 2010/221/EU as regards the approval of national measures for preventing the introduction of ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar) into certain areas of Ireland and the United Kingdom (Sanco 7007/2013). Legal Basis: Council Directive 2006/88/EC and in particular Article 43(2) thereof. UK har fri-status for østers-herpes-virus for hele kysten av UK, inkludert Guernsey, og Nord-Irland med unntak av visse områder. Landet har en midlertidig fri-status etter vedtak 2012/221/EU, noe som gir mulighet for innførelse av visse beskyttelsestiltak. Denne fristatusen løper ut 30. april og det ønskes en forlengelse. Det foreslås at perioden for fri-status forlenges til 30. april Dokumentet er ikke ferdig behandlet av legal service ennå og votering ble derfor utsatt. Det er satt opp et SCFCAH-møte seksjon biosikkerhet den 17. april hvor votering av denne rettsakten sannsynligvis vil bli foretatt EN-Rev 1-CIS.doc B.3 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending Decision 2012/362/EU concerning a financial contribution by the Union to certain Member States to support voluntary surveillance studies on honeybee colony losses as regards the period of applicability (Sanco 7021/2013). Legal Basis: Article 23 of Council Decision 2009/470/EC. 5

6 Saken dreier seg om forslag til vedtak som endrer vedtak 2012/362/EU som omhandler EU-finansiering av frivillige overvåkningsstudier om tap av bi-kolonier og for hvilken periode dette er gyldig. Den opprinnelige perioden for slik finansiell støtte løper ut 30. juni Enkelte medlemsland har ytret ønske om å forlenge denne perioden. Det foreslås at perioden utvides til 30. september Saken er ikke EØS-relevant. Votert og enstemmig vedtatt. B.03_SANCO_7021_ 2013.doc B.4 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision establishing the financial contribution by the Union to the expenditure incurred in the context of the emergency vaccination plans against bluetongue in Belgium in 2007 and 2008 (Sanco 10517/2013). Legal Basis: Council Decision 2009/470/EC. Saken dreier seg om forslag til vedtak for finansiell støtte fra EU til Belgia i forbindelse med planer for nødvaksinering mot blåtunge i 2007 og Saken er ikke EØS relevant. Votert og enstemmig vedtatt. B.04_SANCO_10517 _2013.doc B.5 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision establishing the financial contribution by the Union to the expenditure incurred in the context of the emergency vaccination plans against bluetongue in Denmark in 2007 and 2008 (Sanco 10518/2013). Legal Basis: Council Decision 2009/470/EC. Saken dreier seg om forslag til vedtak for finansiell støtte fra EU til Danmark i forbindelse med planer for nødvaksinering mot blåtunge i 2007 og Saken er ikke EØS-relevant. Votert og enstemmig vedtatt. B.05_SANCO_10518 _2013.doc B.6 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision establishing the financial contribution by the Union to the expenditure incurred in the context of the emergency vaccination plans against bluetongue in Portugal in 2007 and 2008 (Sanco 10519/2013). Legal Basis: Council Decision 2009/470/EC. Saken dreier seg om forslag til vedtak for finansiell støtte fra EU til Portugal i forbindelse med planer for nødvaksinering mot blåtunge i 2007 og Saken er ikke EØS-relevant. Votert og enstemmig vedtatt. 6

7 B.06_SANCO_10519 _2013.doc B.7 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision establishing the financial contribution by the Union to the expenditure incurred in the context of the emergency measures taken to combat avian influenza in Spain in 2009 (Sanco 10653/2013). Legal Basis: Article 4 of Council Decision 2009/470/EC. Saken dreier seg om forslag til vedtak for finansiell støtte fra EU til Spania i forbindelse med tiltak for å bekjempe aviær influensa i Saken er ikke EØS-relevant. Votert og enstemmig vedtatt. B.07_SANCO_10653 _2013.doc B.8 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation on the model identification documents for the noncommercial movement of dogs, cats and ferrets, the establishment of a list of territories and third countries and the model declarations attesting certain conditions provided for in Regulation (EU) No xxx/2013 of the European Parliament and of the Council (Sanco 7022/2013). Legal Basis: Regulation (EU) No xxx/2013 of the European Parliament and of the Council on the noncommercial movement of pet animals and repealing Regulation (EC) No 998/2003 (Articles 13(1), 13(2), 21(1), 25(1) and 42a) - Not yet adopted by EP and Council. Sakene B.8 og B.9 er forslag til rettsakter som har sin bakgrunn i behandling av en ny kjæledyrsforordning som er til behandling i Råd og Parlament. Sakene omtalt på dette SCFCAH-møtet er en forberedelse til den nye forordningen vil tre i kraft. Utseende av dokumentene som presenteres her er ikke endelig og det forventes endringer når den endelige versjonen av kjæledyrsforordningen foreligger. Det forventes at kjæledyrforordningen vedtas i juni d.å. Årsaken til at disse sakene tas opp allerede nå er at disse rettsaktene omhandler bestemmelser som må vedtas samtidig med forordningen. Rettsaktene vil tas opp til behandling igjen ved SCFCAH-møtet i mai og votering vil sannsynligvis foretas i juni. Rettsakten som tas opp under dette punktet (Sanco 7022) omhandler: Sertifikatmodeller for ikke-kommersiell forflytning av hund, katt og ilder. Hensikten med disse er å dokumentere chipnummer og passnummer på individene. Tredjelandslister hvorfra det tillates ikke-kommersiell forflytning av hund, katt og ilder til EU. Disse listene er hovedsakelig hentet fra forordning (EU) nr. 998/2003 med tillegg av enkelte land og territorier. Passmodeller for hund, katt og ilder for medlemsland og tredjeland. Hensikten er at utformingen av disse skal være lik innen EU, men også for individer som flyttes til EU fra tredjeland. Helsesertifikatmodeller for ikke-kommersiell forflytning av hund, katt og ilder til EU fra tredjeland. Flere medlemsland deltok i diskusjonen rundt denne rettsakten. Det ble ytret ulike meninger om hvordan passet kunne gjøres enda mer sikkert med tanke på forfalskning. Videre ble det diskutert hvordan passet skal fylles ut. Blant annet ble det stilt spørsmål ved at veterinæren skal signere passet dersom eier har fylt ut misvisende informasjon på sidene for identifikasjon. B8_AHW_SANCO 7022.doc 7

8 B.9 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation repealing Decisions 2004/301/EC and 2004/539/EC and Regulation (EU) No 388/2010. (Sanco 7035/2013) Legal Basis: Regulation (EC) No 998/2003 of the European Parliament and of the Council. Procedure: Regulatory procedure with scrutiny Se generell omtale under sak B.8. Denne rettsakten (Sanco 7035) gjelder oppheving av vedtak 2004/301 og 2004/539. Disse tidligere rettsaktene inneholder overgangsbestemmelser som ikke vil være gyldig etter at den nye kjæledyrforordningen trer i kraft. Dessuten oppheves også forordning (EU) nr. 388/2010 som blir ugyldig når kjæledyrsforordningen trer i kraft. B9_AHW_SANCO 7035.doc B.10 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision on the financing of the 2013 work programme on IT tools in the field of food safety, animal health, animal welfare and plant health (LV) (B.10_SANCO_10043_2013) Legal Basis: Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, Article 84; Regulation (EC) No 882/2004, Articles 66(1)(c) and 66(2); Council Decision 2009/470/EC, Articles35(2) and 36(2) Saken angår EU s finansieringsprogram for 2013 som angår it-hjelpemidler for mattrygghet, dyrehelse, dyrevelferd og plantehelse. Saken er ikke EØS-relevant. Votert, et land avstod fra å stemme, saken ble vedtatt. B.10_SANCO_10043 _2013.doc Del C. Saker til diskusjon C.1 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Decision implementing Directive 2006/88/EC as regards requirements for surveillance and diagnostic methods. Legal Basis: Council Directive 2006/88/EC and in particular Articles 49(3), 50(4) and 61(3)) thereof. Saken dreier seg om forslag til vedtak som implementerer direktiv 2006/88/EU som omhandler overvåkning av sykdom hos akvatiske organismer og krav ved friforklaring for spesifikke sykdommer. Det foreslåtte vedtaket spesifiserer krav til diagnostiske prosedyrer, prøvetakingsmetoder og kriterier for evaluering av lab-resultater. Rettsakten har vært behandlet av en arbeidsgruppe over lengre tid. Dokumentet fremlagt på møtet er versjon 4. Kommisjonen anser at dokumentet nå er ferdig behandlet av arbeidsgruppen og at det er klart for diskusjon på SCFCAH. Det bes om innspill slik at rettsakten kan ferdigstilles. C.01_SANCO_6084_ 2009_Rev.4.doc 8

9 C.2 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Decision concerning a financial contribution by the Union to the emergency vaccination plan against classical swine fever in Latvia and Belarus and for the implementation of surveillance measures in Latvia and Lithuania in the context of the emergency measures taken to combat this disease. Legal Basis: Council Decision 2009/470/EC, and in particular Articles 3(3), 3(6) and 8 thereof. Saken dreier seg om forslag til vedtak om finansiell støtte fra EU til planer for nødvaksinasjon mot klassisk svinepest i Latvia og Hviterussland i henhold til vaksinasjonsplan. Videre dreier det seg også om finansiell støtte fra EU til overvåkningstiltak i forbindelse med bekjempelse av klassisk svinepest i Latvia og Litauen. Forslaget går ut på 100 % dekning av vaksinasjonskostnader og 50 % dekning av kostnader til andre tiltak for bekjempelse. Det vil også være behov for dekning av kostnader til overvåkning i alle tre land. Kommisjonen holder på å analysere innhentet informasjon om disse kostnadene. Dette vil bli et eget vedtak. Saken er ikke EØS-relevant. C.02_SANCO_7042_ 2013.doc Eventuelt Utbrudd av lavpatogen fugleinfluensa (LPAI) H7N9 i Kina Kommisjonen informerte om utbrudd hos mennesker av en ny subtype LPAI (H7N9) i Kina oppdaget den 31. mars d.å. Den 9.4 er det 24 tilfeller og 7 dødsfall. Dette er første gang et LPAI-virus gir dødsfall hos mennesker. Det har ikke vært epidemiologisk kontakt mellom pasientene og det er heller ingen assosiasjon til fugler som dør. Smittevei er foreløpig uavklart. Noen av pasientene har kontakt med fjørfe i form av at de jobber på slakteri. Genetiske undersøkelser viser at det er snakk om to subtyper, H7N9 og H7N2. Det er ingen indikasjoner på at viruset smitter mellom mennesker, men, 650 potensielle kontakter overvåkes. En cluster av tilfeller i en familie i Shanghai utredes. Foreløpig så ansees det for å være lav risiko for spredning til Europa. Situasjonen i Kina overvåkes av myndighetene. Tiltakene i EU dreier seg i første rekke om overvåkning i samarbeid med WHO og ECDC. Sistnevnte skal utarbeide en risikovurdering. Et nettverk av laboratorier i Europa deler informasjon. H7N9 SCFCAH 11_04_2013Rev1.doc Kommentarer fra kommisjonen: Det er ingen stor media-interesse foreløpig, noe som gir ekspertene mulighet til å jobbe. Epidemiologiske undersøkelser i Kina vil bringe smittevei på det rene. Når det gjelder dyrehelse er den største risikoen for innføring av smitte til EU via personer som reiser fra Kina og har kontakt med fjørfebesetninger. Det anbefales at laboratorier er forberedt og samarbeider med EU s referanse laboratorier. Andre tiltak bør avventes inntil vi vet mere. Kommisjonen ønsker ikke å innføre handelsrestriksjoner og dertil hørende motreaksjoner fra tredjeland. Dette er en alvorlig situasjon som må følges nøye. Det er første gang et lavpatogent virus forårsaker så store helsemessige konsekvenser for mennesker. Lovgivning vedtatt i 2005, gjør at EU tar LPAI på alvor når det gjelder overvåkning og tiltak ved utbrudd. Disse bestemmelsene burde overføres til resten av verden. Ytterligere tiltak kan komme på tale, blant annet er det nylig sendt et forslag til SPS om en regionalisering av Europa når det gjelder LPAI. Videre vil en involvering av CVO er og samarbeid mellom land være naturlig. Dette vil tas opp på neste CVO-møte. Spørsmål om overvåkning vil tas opp med OIE. Kommisjonen følger situasjonen nøye, men ønsker ikke å slå alarm ennå. Kommentarer fra medlemsland: Det burde forberedes pressemeldinger, slik at disse blir enhetlig innen EU. Intensivering av overvåkning av LPAI bør vurderes, både for ville og tamme fugler. Dette er 9

10 en sykdom som er vanskelig å diagnostisere. Videre bør reaksjoner ovenfor tredjeland være enhetlig innen EU. Det ble også kommentert at kulturforskjeller kan være bakgrunn for ulik eksponering for smitte fra fugl til menneske i ulike deler av verden, spesielt med tanke på ubehandlet blod. Estland informerer om rabies Det informeres at Estland ikke har hatt utbrudd av rabies de siste 2 år. De mener å ha god kontroll ved den russiske grensen. Videre er det godt samarbeid med russiske myndigheter om vaksinasjon i grenseområdene. Vaksinasjonsprogrammet har hatt god effekt. De vil fortsette med overvåkning og vaksinasjonsprogram i grenseområdet. 10