6. februar Neste møte Neste ordinære møte i SCFCAH seksjon dyrehelse/dyrevelferd er 5-6. mars 2013.

Transkript

1 Referat fra møte i EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse Seksjon dyrehelse / dyrevelferd 6. februar 2013 Forum: EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse, Seksjon dyrehelse og dyrevelferd Sted og tid: Centre de Conférences A. Borschette, Rue Froissart 36, Brussel 6. februar 2013 Utsteder: Stefania Halldórsdóttir Møtets formål: Diskutere og beslutte nytt regelverk som angår dyrehelse (inkl. fiskehelse), og informere om pågående beredskapssituasjoner eller dyrehelseovervåking. Møteleder: Alberto Laddomada Deltakere fra Norge Stefania Halldórsdóttir, Mattilsynet Ola Magnus Lømo, LMD Neste møte Neste ordinære møte i SCFCAH seksjon dyrehelse/dyrevelferd er 5-6. mars Lenke til Kommisjonens hjemmeside for agenda og presentasjoner: AGENDA Del A Saker til informasjon og/eller diskusjon A.1 Presentation from EFSA of its first report regarding the Commission request for scientific and technical assistance on echinococcus multilocularis infection in animals. (HK) Forordning (EU) nr. 1152/2011, om forebyggende helsetiltak mot infeksjon med Echinococcus multilocularis (EM) hos hund, ble gjeldende i EU fra juli Rettsakten er ment å sikre introduksjon av parasitten til medlemsland som er erklært frie for smitten eller velger å bekjempe den. Fem land i Europa er erklært frie for EM, Finland, Irland, Malta, UK Mattilsynet Hovedkontoret Saksbehandler: Stefania Halldorsdottir Tlf: Besøksadresse: Ullevålsveien 76 E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Hovedkontoret Felles postmottak, Postboks Brumunddal Telefaks:

2 og Norge. Forordningen stiller krav om overvåkingsprogrammer for EM og spesifiserer nærmere kriteriene for dem. Medlemslandene skal rapportere resultatene fra programmene årlig og de første rapportene forventes i mai Kommisjonen har i anledning den nye rettsakten bedt EFSA om å analysere og kritisk vurdere strategiene for de forskjellige overvåkingsprogrammene, herunder prøveuttak, diagnostiske metoder og rapportering. Denne evalueringen er tenkt å gjøres årlig og publiseres i oktober hvert år på Kommisjonens webside og EUROSTAT. På bakgrunn av Kommisjonens forespørsel har EFSA utarbeidet et forslag til harmonisering av rapporteringen fra medlemslandene. Rapporten foreslås todelt med én del som beskriver overvåkingsprogrammet i detalj, og en annen del som registrerer data/resultatene. Forslaget bygger på retningslinjer for dyrehelseovervåking fra OIE og EFSAs egne nylige publikasjoner gjeldende EM, i tillegg til annen relevant vitenskapelig dokumentasjon. Forslaget er i tillegg vurdert av epidemiologer og eksperter på EM, og har vært diskutert og blitt godkjent av de EM frie medlemsstatene. På møtet ble det gitt en presentasjon fra EFSA med blant annet en kort vurdering av tre rapporter som ble sendt in på frivillig basis fra MS i fjor. Evalueringen viste at det var store forskjeller i rapporteringen og et klart behov for harmonisering. Når det gjelder datainnsamlingen vil den registreres i EFSAs DCF (Data Collection Framework), tilsvarende som ble brukt og fortsatt brukes for Schmallenbergvirus. Rapporteringsmodulen vil være åpen for medlemslandene fra mars 2013, og det vil bli sendt ut informasjon i forkant. I tillegg vil det bli muligheter for nettbasert opplæring og det opprettes en egen elektronisk postkasse hvor MS kan få support og svar på spørsmål. Endelig frist for rapportering er som tidligere 31. mai. Kommisjonen avsluttet med å påpeke at de var opptatt av åpenhet i ekinokokksaken og at de håpet at lovgivingen etter hvert ville bli mer vitenskapelig fundert _echinococ cus_multicocularis_efs A.2 Council Directive 2008/120/EC on the protection of pigs: state of implementation of the group housing of sows. (BB) Statusoppdatering når det gjelder implementering av løsdrift for purker. På forrige Scofcah møte ble det rapportert om at mange medlemslandene nå har oppnådd eller nærmer seg full implementering. Noen få er fortsatt nede på %. Saken har også nylig vært diskutert på CVO-møte den 23. januar, og EUs landbruksministermøte den 28. januar. Det var få oppdateringer når det gjelder status for implementering på dette møtet. De fleste medlemsland hadde rapportert i forbindelse med de ovenfor nevnte møtene i januar og forventet ikke nye tall før ut i mars. A.3 Council Directive 1999/74/EC on the protection of laying hens: state of implementation of the ban on unenriched cages. (BB) Saken gjelder en oppdatering av status for implementering av burhønsdirektivet i EU. Det gjenstår nå to land som ikke har erstattet sine bur med berikede sådanne. Det ene medlemslandet ville komme tilbake med en ny oppdatering i mars og det andre lovet strenge sanksjoner fremover, herunder at virksomheter som ikke hadde fulgt opp regelverket med frist juni 2013 ville miste sertifiseringen. A.4 Applications and declarations from Member States to achieve a health status with regard to the diseases listed in Directive 2006/88/EC. (WD) Declaration from Germany of an IHN and VHS free zone 2

3 Wassereinzugsgebiet der Teinach von den Quellen bis zum Wassereinlass der Anlage Bad Teinach" Declaration from Germany of an IHN and VHS free compartment Brutanlage der Fischzucht Reinhardswald, Trendelburg" In accordance with Article 10 of Decision 2009/177/EC, the information can be found under a link that will be presented in the meeting. Saken gjelder erklæringer fra Tyskland om frie soner og segmenter for IHN og VHS. Tyskland har hatt tekniske problemer med å registrere informasjonen på EUs felles nettside, som vanligvis brukes for slike notifiseringer Det vises derfor til en alternativ link for informasjon. Se presentasjonen på Kommisjonens nettside. A.5 Information from Denmark on a case of highly pathogenic avian influenza of the H7 subtype in a wild bird. (MP) Saken gjelder oppfølging fra Danmark om funn av høypatogen aviær influensa hos villfugl. Prøvene ble tatt ut i forbindelse med det årlige overvåkingsprogrammet for villfugl. I en pool bestående av fem fugl ble det påvist HPAI/H7 ved gel-elektroforese. Sekvensering av båndet bekreftet funnet, og det ble påvist stor likhet med et spansk HPAI /H7 isolat. Dessverre ble forsøk på å reprodusere påvisningen og å dyrke virus mislykket. Dette skylles antagelig meget små mengder virus, i tillegg til frysing og tining av prøvematerialet. Som et resultat av den manglende reproduserbarheten har Danmark tilbakekalt sin notifisering av utbruddet til ADNS og OIE. EUs referanselaboratorium for AI i Weybridge har hele tiden bistått danskene i deres undersøkelser. Funnet av H7 er ansett for å være uvanlig og påvisning er som oftest ikke relatert til utbrudd som ved H5. Danmark informerte videre at de vil innskjerpe sine rutiner mht. notifisering ved at eventuelle positive funn ikke notifiseres før de er funnet reproduserbare. H7 in wild birds DK.pdf Signed f 003 HPAI H7 DK WB.pdf Annex f003 DK Update H7.pdf A.6 Information from the Commission on reporting of results for avian influenza surveillance in poultry and wild birds. (MP) Kommisjonen informerte kort om den forestående årlige rapporteringen av overvåkingen for aviær influensa. Rådsdirektiv 2005/94/ EF stiller krav om overvåking av AI og retningslinjene for dette er nærmere gitt i vedtak 2010/361/EU. Det er viktig at medlemslandene sikrer sine innsendte data før EUs referanselaboratorium kjører analysene og sammenstiller den årlige rapporten. Det er utarbeidet et eget dokument, Sanco 7010/2013, med tidsfrister, aktuelle linker, huskeliste og angivelse av medlemslandenes kontaktperson for online rapportering. I tillegg er en tidligere veileder for websiden re distribuert. Kommisjonen ber MS om å kvalitetssikre at dataene i nasjonale baser korresponderer med Kommisjonens online database og gi tilbakemelding om avvik med frist 4. mars Fristen for å avklare og rette opp eventuelle avvik er satt til 30. april d.å. Kommisjonen opplyste også om at det for 2013 vil det bli sendt ut nye pdf-filer for rapportering og at det nye «systemet» vil være gjeldende fra A.06_SANCO_7010_ A.06_SANCO_7006_ 2013.doc 2010.doc 3

4 A.7 Applications and declarations from Member States to achieve a health status with regard to the diseases listed in Directive 2006/88/EC. (WD) Declaration from Germany of an IHN and VHS free compartment Brutanlage der Fischzucht Reinhardswald, Trendelburg". Saken gjelder samme lokalisasjon som meldt under pkt. A4. Del B Saker til beslutning B.1 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision on the evolution of animal diseases in the Union and in third countries. Ingen saker ble tatt opp under dette punket. B.2 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending the Annex II to Decision 93/52/EEC as regards the recognition of certain regions of Spain as officially free of brucellosis (B. melitensis) and amending Annexes II and III to Decision 2003/467/EC as regards the declaration of certain regions of Spain as officially brucellosis-free and certain regions of Italy as officially enzootic-bovine-leukosis-free. (NK) Saken gjelder endringer i listeføringen av områder i Spania som er frie for brucellose hos småfe (vedlegg II til vedtak 93/52/EØF). I tillegg foreslås endringer i listeføringen av Spania og Italia i når det gjelder status for henholdsvis storfebrucellose og EBL (vedleggene II og III til vedtak 2003/467/EF). Saken ble utsatt pga. nylig meldte endringer. Utkastet oppdateres og ferdigstilles før neste møte. B 02_SANCO_7002_201 B.3 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EU) No 142/2011 implementing Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and implementing Council Directive 97/78/EC as regards certain samples and items exempt from veterinary checks at the border under that Directive, as regards the entries for animal welfare in the health certificate models. (MK) Biproduktforordningen krever helsesertifikater ved import av visse produkter. Gjeldende helsesertifikat inneholder også krav til dyrevern på slakteriet før og ved avliving iht. rådsdirektiv 93/119/EØF. Forordning (EF) nr. 1099/2009 trådte i kraft 1. januar d.å. og erstatter dette direktivet. Den foreslåtte endringen av forordning (EU) nr. 142/2011 innebærer en oppdatering av dyrevernbestemmelsene iht. den nye forordningen. Dette innebærer at veterinæren, på 4

5 helsesertifikatet, skriver under på at dyr er behandlet i tråd med kapittel II og III i forordning (EF) nr. 1099/2009. Forslaget er siden forrige møte revidert av Legal Service og tre sertifikater er endret i tråd med forslaget. Det er også angitt en gyldighetstid for nåværende sertifikater. Forslaget ble enstemmig vedtatt med Luxemburg notert som fraværende. B.4 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation amending Regulation (EC) No 206/2009 on the introduction into the Community of personal consignments of products of animal origin as regards Croatia. (PB) Saken ble diskutert på forrige Scofcah møte og gjelder forslag til endring av forordning (EU) nr. 206/2009, som regulerer innførsel av personlige eiendeler av animalsk opprinnelse. Artikkel 3 i forordningen krever at medlemsland ved EUs yttergrenser, skal sørge for at publikum informeres om hvilke dyrehelse krav som stilles ved innførsel av personlige eiendeler av animalsk opprinnelse til EU. Denne informasjonen skal, som et minimum, inneholde plakaten gitt i vedlegg 3 av forordningen. Plakaten oppgir unntak for visse produkter fra noen tredjeland hvor risikoen ansees som minimal. Kroatia er ett av disse landene. Siden Kroatia nå knyttes til EU, må landet fjernes fra oppføringen på disse plakatene. Kommisjonen opplyste at det fortsatt gjenstod noen problemer med oversettelsen for Tyskland og Østerrike. Innholdet i forslaget ble likevel stemt over og enstemmig vedtatt. Det ble også delt ut og vist til Kommisjonens rapport om «Personal imports of meat and dairy products in Member States ». Rapporten baserer seg på innsendte data fra medlemslandene i tillegg til Norge og Sveits, og gir opplysninger om hvordan publikum informeres om importregler og risiko, hvilke metoder som brukes for å oppdage ulovlig import, antall beslag, type produkter, risikoland mm. Neste rapport forventes allerede i mars B.04_SANCO_7141_ Rev.2.doc B.5 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Decision on the harmonisation of Member States' annual reports on inspections on animal welfare during transport. (AG/AN) Saken gjelder tilsyn med dyretransporter og rapportering av avvik. Den har vært diskutert på Scofcah møtene i november og desember. Rettsakten skal gi en harmonisering av transporttilsynet slik at det utføres enhetlig. Dokumentet med retningslinjer og tilsynsskjema har blitt utarbeidet i en arbeidsgruppe og ble først presentert på Scofcah møtet i november. Etter siste innspill fra medlemslandene med frist 12. desember 2012 foreligger det nå en ny revisjon som er planlagt stemt over. Tilsynsskjemaet vil ikke være gjeldende før juni Mange medlemsland hadde kommentarer til forslaget på siste Scofcah møte og noen mente at det burde sendes tilbake til arbeidsgruppen for videre behandling. På dagens møte ble saken trukket fra agendaen. C.04_SANCO doc 5

6 B.6 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision as regards a Union financial aid for the year 2013 to European Union reference laboratories. (SG) Saken gjelder finansieringen av godkjente programmer for EUs referanselaboratorier i Saken er ikke EØS-relevant. Saken ble enstemmig vedtatt med Luxemburg notert som fraværende. B 06_SANCO_10118_20 B.7 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EU) No 142/2011 implementing Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and implementing Council Directive 97/78/EC as regards certain samples and items exempt from veterinary checks at the border under that Directive. (MK) Saken har vært oppe på flere Scofcah møter og dreier seg om produksjon av biodrivstoff ifra utsmeltet fett. Man diskuterer krav til import av råstoff, produksjonsmetoder, bruk av det ferdige produktet og bruk av «tilleggsprodukter» ifra produksjonen. Her er det særlig krav til utsmeltet fett av kategori I som er gjenstand for diskusjon. Endringene i den forrige versjonen av dokumentet var som følger: Kjøttbeinmel er definert som et produkt som stammer fra prosessering av kat 1 eller 2 materiale behandlet etter metode 1 til 5. Dersom kategori 1 eller 2 materiale behandles etter metode 7 vil det resultere i et proteinliknende materiale som ikke kan klassifiseres som kjøttbeinmel, men som må behandles som avfall og brennes. Unntaket er kategori 2 materiale som behandles med metode 1 i tillegg og brukes i produksjon av organisk gjødsel eller jordforbedringsmiddel. Disse proteinliknende kategori 1 eller 2 materialene, må merkes som glyseroltriheptanoat (GTH) hos virksomheten hvor de produseres. Forbrenning av mineraldiesel som inneholder biodiesel eller fornybart brensel produsert av utsmeltet fett fra kategori 1 eller 2 materialer behandlet etter metode 7, utgjør ingen økt risiko for dyre- eller folkehelse enn forbrenning av slikt brensel som ikke er forbehandlet. Utsmeltet fett fra kategori 1 eller 2 materiale behandlet etter metode 2 til 5 eller 7 reduserer risikoen betydelig. Dette forutsetter at fettet; 1) renses slik at maksimalt 0,15 % av vekten utgjør uoppløselige urenheter, 2) merkes med GTH, 3) kanaliseres til biodiesel eller fornybar brensel produksjon der det blir behandlet på liknende måte som metode 1 når det gjelder varme, tid og trykk. Dersom slikt materiale importeres, forutsetter det i tillegg; 1) at det stammer fra husdyr holdt i land eller regioner listeført i del 1 av vedlegg II i forordning (EU) nr. 206/2010. Dokumentet var planlagt stemt over på dagens møte, men ble trukket fra agendaen. I følge Kommisjonen pågår det politiske samtaler med bl. annet USA, og en prøver å finne løsninger som må ligge innenfor gjeldende biproduktregelverk. 6

7 Miscellanous Newcastle disease i Bulgaria: Bulgaria gav en kort redegjørelse for et utbrudd av ND, som ble konfirmert den 23. januar i år. Det er innført restriksjonssoner og vaksinasjon er igangsatt. Restriksjonene kan sannsynlig heves etter 30 dager hvis ingenting uforutsett skjer. Oppdatering av utbrudd av VHS fra UK: UK opplyste om at det er 6 konfirmerte lokalisasjoner og at de epidemiologiske undersøkelsene fortsetter. 7

8 8

9 9