Velkommen til Sande! Plannettverket i Vestfold. 19.mai 2016

Transkript

1 Velkommen til Sande! Plannettverket i Vestfold 19.mai 2016

2 Hva skjer i Sande kommune? Plannettverket i Vestfold 19.mai 2016

3 Kommunereform Folkeavstemming ved valget i % stemte for at Sande skal stå alene Innbyggerne er delt på midten i retningsvalget Alle drivkrefter i samfunnet peker nordover, men identiteten er sørover Nye inntektsforutsetninger Nye utredninger og politiske plattformer Ny folkeavstemming og endelig kommunestyrvedtak i juni Sande?

4 Kommuneplan Planverksted med folkevalgte, administrasjon, næringsliv, regionale myndigheter og råd/foreninger Arealstrategier som del av planprogram Forpliktende mal/veileder for arealinnspill Samspill med RPBA-prosessen Vedtak i 2014 sikrer langsiktighet og forutsigbarhet for utbyggere

5 Befolkningsutvikling Vekst siste tiår på 18,8% Analyse fra Telemarksforsking. Alternativene tilsvarer årlig vekst på: SSB høy 2,2% SSB middels 1,7% Historisk 1,5% TF høy 1,1% TF normal 0,8% TF lav 0,4% Planstrategi legger til grunn en framtidig vekst på +1,7% (SSB middels), dvs et folketall på ca i 2030

6 Attraktivitetsanalyse Grunnlag for vedtatt planstrategi Sande har hatt høy næringsattraktivitet etter 2010 nr 89 blant landets kommuner fortsatt høy utpendling (68% av sysselsatte), i all hovedsak nordover Sande har hatt svært høy bostedsattraktivitet siden 2000 nr 28 blant landets kommuner sterkest i Vestfold

7 Et tilpasset boligmarked? Mer enn 60% av husstandene består av 1-2 personer Mer enn 70% av boligene er eneboliger

8 Boligprogram Utbyggings- og boligprogram Enebolig Konsentrert Sum Boligprogram fram til 2030: Ikke behov for nye utbyggingsområder Arealregnskap RPBA: Fram til 2030: Ca 85% innenfor langsiktig utviklingsgrense (måltall 75%) Beregnet samlet boligbehov Mål: 20% enebolig / 80% konsentrert Tidligere godkjente områder; Dunihagen, Skafjellåsen 5, Tandbergåsen, Tømmeraas, Sjølshagen, Breivollveien, Ekeberg (+ enkeltsaker ca 5 stk eneboliger årlig) Nordre Jarlsberg Brygge (estimat 40 boenheter pr. år) Sande sentrum (områdeplan, inkl Klokkerjordet) Løkkatoppen Skafjellåsen 6 (Skafjellåsen nord) Øvrige områder i kommuneplan (Berg, Holsrud, Hovet) Sum boenheter

9 Planstrategi Kommuneplanens samfunns- og arealdel revideres ikke Temakart i arealdelen Grønnstruktur Kystsonen Spredt boligbygging i LNF Planbestemmelser revideres Tre områdeplaner Fag- og temaplaner

10 Framtidens Sande formes nå!

11 Nordre Jarlsberg Brygge Reguleringsplan fra 2006 Forutsetninger er endret

12 Nordre Jarlsberg Brygge Mindre næring og færre boenheter Større differensiering

13 NJB fra hotell til Solodden

14 NJB fra hotell til Solodden

15 Næringsutvikling i Sande ASKO Drammen Ytterligere utvikling i Hanekleiva

16 Hanekleiva vest Mulighetsstudie i regi av Buskerudbyen (Drammensregionen) Store arealer daa Utvikling i et svært langsiktig perspektiv Viktige steinforekomster i området Ikke vurdert av Sande kommune i kommuneplan påpekt som mulig utviklingsretning i RPBA

17 SANDE SENTRUM Den urbane landsby - tett, trygg og trivelig Områdeplan, med detaljplan for Klokkerjordet, basert på mulighetsstudie for Sande sentrum mot 2040

18 Områdeplan - prosess Oppfølging av kommuneplan Rambøll/DRMA valgt som konsulenter Planverksted Folkemøter og ulike opplegg for medvirkning Mulighetsstudie ikke politisk vedtatt Stor konsensus endelig vedtak sept 2015, inkl detaljplan for Klokkerjordet Kun en klage på planen

19 Fire strategier og to hovedgrep Visjon: - den urbane landsby Strategier: Jordbruk og landsby Aktiv elv Sentrumsrunden En urban og klimatilpasset utbygging Blå/grønnstruktur, med elvepark Omlegging av veg

20 1 400 nye boenheter m 2 nye næringsarealer m 2 i Sande næringspark

21 Klokkerjordet

22 Klokkerjordet

23 Wingejordet

24 Wingejordet

25 Sandesenteret

26 Sandesenteret

27 Områdemodell - felles infrastruktur Utfordring; Kjenner ikke alle aktuelle grunneiere og utbyggere Rekkefølgebestemmelser og krav til detaljreguleringer fastsatt Områdemodell vedtatt som prinsipp i forbindelse med områdereguleringen Fordele kostnader til fellestiltak kronebeløp (kontantbidrag) pr m 2 BRA utbyggingsareal PBLs regler om rimelighet og forholdsmessighet UTBYGGINGSAVTALE 1 Detaljregulering eller rammesøknad Alternativt kan utbygger oppfylle forpliktelser ved realytelser Kommunen ansvarlig for å gjennomføre fellestiltakene UTBYGGINGSAVTALE 2 Detaljregulering eller rammesøknad OMRÅDEMODELL for finansiering av felles infrastruktur UTBYGGINGSAVTALE 3 Detaljregulering eller rammesøknad UTBYGGINGSAVTALE 4 Detaljregulering eller rammesøknad

28 Områdemodell Målsetting; Gi forutsigbarhet og sikre gjennomføring Kommunen påtar seg risiko Offentlige og private utbyggere skal likestilles Alle prosjekter skal betale et minimum kontantbidrag pr m 2 BRA Differensiering etter formål? Områdemodell vedtas endelig etter ny høring Anslag volum for nye bygg m 2

29 Områdemodell Samlet kostnad felles infrastruktur anslått til mill kr (i alt 11 tiltak) - Gjennomsnittlig kostnadsbidrag 700 kr/m 2 - Omlegging av fylkesveg utgjør drøye 70 mill kr Sivilombudsmannen (uttalelse til Sandnes komm); vedtak i strid med nødvendighetskravet og forholdsmessighetskravet i pbl 17-3 Alternative modeller vurderes nå i Sande Relevansvurdering er foretatt Grunneier/utbyggermøte i neste uke Erfaringer og innspill mottas med takk!

30 Avslutning Vedtatte planer sikrer en god, langsiktig og bærekraftig samfunnsutvikling i Sande Forutsigbarhet for utbyggere Har Sande kommune alene økonomisk bærekraft til å håndtere veksten? Takk for oppmerksomheten!