Gjennomføringsmodellen agenda

Transkript

1 Gjennomføringsmodellen agenda Hvorfor behovet for en gjennomføringsmodell Bli enige om prinsippene og grunnlaget for modellen Ha medvirkningsmøter med grunneiere og utbyggere Fremme saken til førstegangsbehandling

2 Gjennomføringsmodellen bakgrunn Gjennomføringsmodellen skal Sikre finansiering og opparbeidelse av felles offentlige infrastrukturtiltak definert gjennom områderegulering for Kolbotn sentrum og Skrenten. Legge overordnede føringer for økonomi, kostnadsfordeling, og bruk av utbyggingsavtaler for den felles offentlige infrastrukturen i Kolbotn sentrum og Skrenten. Bidra til å skape forutsigbarhet for utbyggere og grunneiere med hensyn til finansiering og kostnadsfordeling for felles offentlig infrastruktur som følger av rekkefølgekravene. En komplisert prosess for å sikre gjennomføring av alle tiltak gitt i områdereguleringene. Det er hentet inn kunnskap fra andre kommuner som har vært igjennom tilsvarende prosesser tidligere, eks. Bergen og Vestby kommune. Modellen er tilpasset forholdene i Kolbotn Sentrum. En av gjennomføringsmodellenstyrker er den finansielle avsetningen som er gjort for å sikre gjennomføring av tiltak fra kommunens side.

3 Gjennomføringsmodellen sikre finansiering av alle offentlige tiltak Mange tiltak skal løses Samarbeid mellom kommunen og utbyggere Fastsette utbyggers bidrag Fastsette kommunens bidrag Rettferdig fordeling av kostnadene for offentlig infrastruktur

4 Modellens virkemidler Modellens innhold Beskrivelse av hensikt, plan - og lovgrunnlaget, kommunens rolle etc. Sammenheng mellom rekkefølgekrav og utbyggingsfelt Kvalitetsbeskrivelse Kritisk infrastruktur Kostnadsberegninger Prioriteringer Utbyggere bidrar med et beløp per kvm de bygger til offentlig infrastruktur. Det skal tas stilling til om en utbygger skal levere realytelser fremfor å betale bidrag. Rekkefølgekrav løses innenfor hvert delområde Utbyggingsavtale utarbeides med hver utbygger

5 Gjennomføringsmodellen lovgrunnlaget Pbl Avtalens innhold En utbyggingsavtale kan gå ut på at grunneier eller utbygger skal «helt eller delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak» Tiltakene må stå «i rimelig forhold til utbyggingens art og omfang og kommunens bidrag til gjennomføringen av planen og forpliktelser etter avtalen». «Kostnadene som belastes utbygger eller grunneier til tiltaket, må stå i forhold til den belastningen den aktuelle utbygging påfører kommunen».

6 Gjennomføringsmodellen sikre gjennomføring av tiltak D C Tiltak skal løses innenfor sitt delområde Samarbeid mellom utbyggere A B E Prinsippet om realytelse for gjennomføring følges. Kommunen bidrar med kontantbidrag for gjennomføring enkelte tiltak

7 Fordeling av rekkefølgekrav - delområder BRA m2 Delområde Bolig Næring Rekkefølgekrav A SGS1, SGS2, SVT, SVG, SV1, SV2, SV3, GN1, GN2, GN3, GN4, GN5, GF2, GF3 B SGS2, SV4, SV6, SV8, SV10, SV11, GN7, GN8, GN9, GF5, GF6, NÆR1, NÆR2, VNV2 C Kolbotnveien, Skiveien, SV5, ST3, ST4 D ST1/ST2, GP1, GP2 E Skiveien, SGS1, SGS2 Sikre nødvendighets prinsippet Sikre tilknytning til delfelt (forholdsmessighet) Forskjellig fordeling av BRA bolig og næring/tjenesteyting Enkelte delfelt utløser ikke like mange behov for offentlige tiltak.

8 Prinsipper for kostnader - delområder Alle områder har samme bidrag per kvm bolig Bidrag per kvm næring varierer mellom delområdene Forventet BRA utbygging er 100% neste 5 år Forventet BRA utbygging er 70% neste 5 10 år Delfelt D har lavere kostnader og forventet utnyttelse av BRA.

9 Fordeling av rekkefølgekrav - kostnadsfordeling Infrastrukturtiltak Vei og G/S - vei Skiveien SKV Stasjonsområde Torg - totalt 4 Park - totalt 6 Bro - totalt 1 Nærmiljø - totalt 2 VA - oppgradering Fordeling i % Offentlig/ Utbygger 0/ /0 100/0 0/100 0/100 50/50 50/50 100/0 Utbyggere er ansvarlige for gjennomføring av tiltak som kan knyttes direkte til deres utbygging. Kommunen bidrar med kontantbidrag for å sikre gjennomføring av tiltak hvor offentlig interesse er stor.

10 Status Kolbotn Sentrum - detaljreguleringer Felter under utbygging: Storebukta Solon Eiendom Felter under detaljregulering: Kantorbekken bekken terrasse Attivo Eiendomsutvikling AS Kolbotnveien Kolbotn Utvikling AS Banktomten Stor Oslo Eiendom Kolbotn Skole Oppegård kommune Felter for områderegulering: Skrenten/Skiveien Norges gruppen / LPO Arkitekter Tomten for svømmehallen legges ut for salg i løpet av høsten Kolbotn stasjon skal bygges om etter at Follobanen står klar i Generasjonsparken flyttes i løpet av 2018/2019. Kolbotn Torg (nedre) ønskes gitt et løft med et grønnere uttrykk.