Boligbyggeprogram for Sørum kommune

Transkript

1 Boligbyggeprogram for Sørum kommune F orslag til oppdatering 2016 Utkast

2 Innhold Innhold... 2 Forord... 3 Om boligbyggeprogrammet... 4 Boligtyper... 4 Boliger som holdes utenfor programmet... 4 Antall boliger og utbyggingstakt... 5 Å styre etter et boligbyggeprogram... 5 Avvik fra boligbyggeprogrammet... 5 Tabeller... 7 Sørumsand... 7 Frogner... 8 Sørum... 8 Haugtun... 9 Fjuk... 9 Vesterskaun... 9 og fordeling Kartvedlegg Boligbyggeprogram for Sørum kommune

3 Forord Boligbyggeprogrammet er Sørum kommunes verktøy for å styre boligbyggingen og viser rekkefølgen som er lagt for utvikling av nye boligprosjekter i kommunen. Oppdateringen tar utgangspunkt i gjeldende kommuneplan, vedtatt av kommunestyret , og boligbyggeprogram for , vedtatt Boligbyggeprogram for Sørum kommune

4 Om boligbyggeprogrammet Boligbyggeprogram er kommunens styringsverktøy for å nå målsetninger om en gitt utbyggingstakt av boliger. Hensikten er å styre boligutbyggingen og dermed også befolkningsveksten. Det vil medføre større forutsigbarhet for kommunen ved sikring av tilstrekkelige kommunale tjenester, investeringsbehov i teknisk, sosial og grønn infrastruktur, og således for kommuneøkonomien. Boligbyggeprogrammet legges til grunn i kommunens dialog med grunneiere og utbyggere. Dette gjelder tidspunkt for oppstart av reguleringsarbeid og tilhørende forhandlinger om utbyggingsavtaler. Boligbyggeprogrammets periode er Prosjektene er ført inn i boligbyggeprogrammet for året det gis igangsettingstillatelse (IG) og ikke ferdigstillelse. Det åpnes for oppstart av reguleringsarbeid tre år før inngangen av det aktuelle årsintervallet, dvs. områder med angitt kvote i boligbyggeprogrammets periode kan starte med regulering i Boligbyggeprogrammet revideres hvert fjerde år og oppdateres årlig. Boligtyper Boliger er fordelt på boligtyper. Antall boliger og boligtyper i et område forteller hvilken tetthet det kan forventes. Angitte boligtyper er veiledende for videre planlegging og prosjektering. B1 B2 B3 B5 Frittliggende enebolig. Hus i kjede, rekkehus, terrassehus, vertikaldelt tomannsbolig. Horisontaldelt tomannsbolig eller annet boligbygg med mindre enn 3 etasjer. Blokk eller annet boligbygg med 3 etasjer eller mer. Kombinerte formål: Forretningsbygg eller annet bygg for felleshusholdning (> ½ av gulvarealet i bygget er i bruk til privatbolig), i tillegg til pensjonat og aldershjem. Boliger som holdes utenfor programmet Boligområder med få ubebygde tomter er ikke tatt med i boligbyggeprogrammet. Noe boligbygging vil ikke reguleres og dermed også falle utenfor anslaget boliger pr. år. Dette vil være: Mindre fortettingsprosjekter i eksisterende boligområder som ikke krever regulering Boliger tilknyttet kommunalt tjenestetilbud Sekundærleiligheter i eneboliger Nye institusjonsplasser Boligbyggeprogram for Sørum kommune

5 Antall boliger og utbyggingstakt Boligbyggeprogrammet viser antall boliger som forventes per område og det sier noe om hvilken utbyggingstakt feltene kan ha. Det nøyaktige antall boliger blir først fastsatt i en reguleringsplan. Boligbyggeprogrammet gir ingen rett til å bygge antallet som er anslått. Det kan i arbeidet med detaljregulering komme frem at et felt ikke tåler like høy utnyttelse som antatt, eller det kan være riktig å bygge ut med høyere tetthet. Anslaget på antallet boliger inkluderer ikke eventuelle sekundærleiligheter i eneboliger. Utbyggingstakten forteller noe om hvor raskt det er påregnelig at kommunen vil la feltet bygges ut. Utbyggingstakten kan fastsettes endelig i en utbyggingsavtale. Å styre etter et boligbyggeprogram Programmet gir signal til eier og utbyggere når det er åpning for å starte regulering og utbygging. Når kommunestyret vedtar en detaljreguleringsplan er det med hensikt at prosjektet skal igangsettes innen kort tid. Kommunen kan sikre at boligbyggeprogrammet følges ved å vedta reguleringsplaner tidligst ett år før det er anført i boligbyggeprogrammet. Dersom kommunen mener at et område ikke bør bygges ut innen de neste årene, bør ikke planen vedtas. For feltene som allerede er regulert er det avklart at området kan bygges ut. Boligtetthet, -type og eventuelle rekkefølgekrav er som regel bestemt i reguleringsplanen. Reguleringsplaner vedtatt etter plan- og bygningsloven av 2008 gir hjemmel til utbygging i 10 år, med mulighet for forlengelse. Når en byggesøknad er i samsvar med gjeldende plan vil det normalt gis byggetillatelse, dersom rekkefølgekrav samt nødvendig infrastruktur, som veg, vann og avløp mm., er på plass. For felt med utdatert reguleringsplan bør kommunen kreve ny regulering av området. Kommunen kan nedlegge midlertidig forbud mot tiltak, dersom utbygger ikke selv setter i gang omregulering. Avvik fra boligbyggeprogrammet Det vil være mulig å fremme planforslag i strid med boligbyggeprogrammet, og kommunestyret står fritt til å dispensere fra kommuneplanbestemmelse 1.3 og vedta planforslaget som fremmes. Det er opp til kommunestyret å håndheve boligbyggeprogrammet. 1.3 Krav om rekkefølgebestemmelser (PBL 11-9 nr. 4 og nr. 8) Nye byggeområder kan ikke reguleres før det foreligger dokumentasjon på at nødvendig sosial, teknisk og grønn infrastruktur vil være tilrettelagt før området tas i bruk. Reguleringsplaner skal inneholde nødvendige rekkefølgebestemmelser som sikrer dette. Boligfeltene kan ikke realiseres før angitt i boligbyggeprogrammet. Dersom det er ønske om utbygging av felt som ikke er tatt med i boligbyggeprogrammet, eller hvor tidspunkt for utbygging er satt senere i programperioden, må konsekvensene vurderes. Utbygging av et felt vil få konsekvenser for enten antall boliger som bygges per år, eller det vil forskyve andre prosjekter. Dersom det åpnes Boligbyggeprogram for Sørum kommune

6 for flere boliger kan det påvirke tjenesteproduksjonen og utløse behov for investeringer. I visse tilfeller kan det være riktig å gå utenom boligbyggeprogrammet dersom en vurdering av prosjektets konsekvenser viser at fordelene ved utbygging er større enn ulempene. I prosjekter som er positive for utviklingen av sentrumsområder på Sørumsand og Frogner kan det være aktuelt å igangsette prosjekter utenom boligbyggeprogrammet. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

7 Boligtype Kartref. Tabeller Sørumsand Felt Kommentar 1 Peder Westbys veg - uavklart B3, Renseanleggstomta Egebergkvartalet Kuskerudvegen Regulert til friluftsområde. Behov for ny reguleringsplan dersom feltet skal ha boligbebyggelse. Inngår i områdeplan for Sørumsand, med krav om detaljregulering. Vedtatt reguleringsplan. Byggetrinn 2. Feltet kan fullføres uten avbrudd. Inngår i områdeplan for Sørumsand. Under regulering. 6 Linjekvartalet Vedtatt reguleringsplan. 7 Linjekvartalet, del Vedtatt reguleringsplan. 8 Areal nord for Noractor Noractor Fokussenteret, B Sørumsand næringspark Under regulering. Inngår i områdeplan for Sørumsand, med krav om detaljregulering. Inngår i områdeplan for Sørumsand, med krav om detaljregulering. Inngår i områdeplan for Sørumsand, med krav om detaljregulering. 11 Fagerlivegen - uavklart Regulert til småhusbebyggelse og næring. Sentrumsbebyggelse krever ny reguleringsplan. 12 Kommunens driftssentral Uregulert. 13 Orderudjordet Uregulert. Kommunen har startet arbeid med områderegulering. 14 Fossumjordet B Vedtatt reguleringsplan. 15 Sennerudtoppen - uavklart, B Regulert til småhusbebyggelse og næring. Sentrumsbebyggelse krever ny reguleringsplan. 16 Sørumsand energistasjon - uavklart Regulert til småhusbebyggelse og næring. Sentrumsbebyggelse krever ny reguleringsplan 17 Låland B Uregulert. 18 Åsen B Sum Uregulert. Rekkefølgekrav i kommuneplanen om opparbeidelse av gang- og sykkelveg før utbygging. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

8 Boligtype Kartref Boligtype Kartref. Frogner Felt Kommentar 19 Melvold Hval B2, B3, Uregulert. Avventer plassering av Frogner stasjon Under regulering. Frognervegen Uregulert. uavklart 22 Kirkebakken Vedtatt reguleringsplan., 23 Frogner sentrum B5 24 Fjellro II B Uregulert. Vedtatt reguleringsplan. Igangsatt bygging. 25 Furulund B1 5 5 Vedtatt reguleringsplan. 26 Skoglyfjellet Sør Vedtatt reguleringsplan. B2 Sum Sørum Felt Kommentar 27 Egnervegen 6 6 Utdatert reguleringsplan. Bør omreguleres. Regulert til kontor og bolig. Bør 28 Møllerhagan - uavklart B3, omreguleres. Det er vedtatt at omregulering skal avvente kommunedelplan for Lørenfallet. 29 Allévegen - uavklart Regulert til næring. Foreslått omregulert. 30 Egnerkvartalet Vedtatt reguleringsplan. 31 Husebyjordet B2, Utdatert reguleringsplan. Bør B3, omreguleres. Sum Boligbyggeprogram for Sørum kommune

9 2028- Boligtype Kartref Boligtype Kartref. Haugtun Felt Kommentar 32 Sauejordet B2, B Utdatert reguleringsplan. Bør omreguleres. 33 Bevaringsplan Rånåsfoss B1 5 5 Vedtatt reguleringsplan. 34 Sandnes II B Vedtatt reguleringsplan. 35 Olberg B2, B3, Nord for Blaker stasjon B Blaker stasjonsområde Sum Inkluderer feltene kalt Olberg 1, Olberg 2 og Kroken i kommuneplanen. Under regulering. Fortetting i eksisterende boligområde. Utdatert reguleringsplan. Bør omreguleres. Fjuk Felt Kommentar 38 Hellne B2, B Uregulert. Sum Vesterskaun Ingen utbygging i perioden. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

10 Total prosent og fordeling Tabellen viser utbyggingspotensialet på antall i kommunen totalt, i treårsperioder og årlig. Boenheter per år Prosentvis fordeling på kretsene Tabellen viser prosentvis fordeling på kretsene totalt i perioden, samt prosentvis fordeling i treårsperioder. Kretser Sørumsand 41 % 46 % 65 % 44 % 46 % 6 % Frogner 28 % 39 % 20 % 42 % 35 % 4 % Haugtun 26 % 7 % 12 % 11 % 17 % 86 % Vesterskaun 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % Fjuk 2 % 0 % 1 % 1 % 2 % 4 % Sørum 3 % 9 % 2 % 2 % 0 % 0 % Fordeling mellom satsningsområdene og øvrige steder Tabellen viser fordelingen på antall mellom satsningsområdene Sørumsand og Frogner, i forhold til øvrige steder i kommunen. Kretser Satsningsområder Øvrige steder Sum Boligbyggeprogram for Sørum kommune

11 2028- Total prosent Prosentvis fordeling mellom satsningsområdene og øvrige steder Tabellen viser prosentvis fordeling på mellom satsningsområdene Sørumsand og Frogner, i forhold til øvrige steder i kommunen. Kretser Satsningsområder 74 % 84 % 85 % 86 % 81 % 10 % Øvrige steder 26 % 16 % 15 % 14 % 19 % 90 % Kartvedlegg 1. Sørumsand krets: a. Sørumsand b. Låland c. Åsen 2. Frogner krets: a. Frogner b. Heksebergåsen 3. Sørum krets: a. Lørenfallet 4. Haugtun krets: a. Rånåsfoss b. Blaker 5. Fjuk krets: a. Hellne Boligbyggeprogram for Sørum kommune