Boligbyggeprogram for Sørum kommune Vedtatt i kommunestyret

Transkript

1 Boligbyggeprogram for Sørum kommune Vedtatt i kommunestyret [Vedtatt]

2 Innhold Innhold... 2 Forord... 3 Om boligbyggeprogrammet... 4 r... 4 Boliger som holdes utenfor programmet... 5 Antall boliger og utbyggingstakt... 5 Å styre etter et boligbyggeprogram... 5 Avvik fra boligbyggeprogrammet... 5 Tabeller Sørumsand... 7 Frogner... 8 Sørum... 8 Haugtun... 9 Fjuk... 9 Vesterskaun... 9 Totalt Kartvedlegg Boligbyggeprogram for Sørum kommune

3 Forord Boligbyggeprogrammet er Sørum kommunens verktøy for å styre boligbyggingen og viser rekkefølgen som er lagt for utvikling av nye boligprosjekter i kommunen. Rulleringen tar utgangspunkt i gjeldende kommuneplan vedtatt av kommunestyret (sak 88/15) og forslag til boligbyggeprogram fra kommuneplanprosessen. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

4 Om boligbyggeprogrammet Boligbyggeprogram er kommunens styringsverktøy for å nå målsetninger om en gitt utbyggingstakt av boliger. Hensikten er å styre boligutbyggingen og dermed også befolkningsveksten. Det vil medføre større forutsigbarhet for kommunen ved sikring av tilstrekkelige kommunale tjenester, investeringsbehov i teknisk, sosial og grønn infrastruktur, og således for kommuneøkonomien. Boligbyggeprogrammet legges til grunn i kommunens dialog med grunneiere og utbyggere. Dette gjelder tidspunkt for oppstart av reguleringsarbeid og tilhørende forhandlinger om utbyggingsavtaler. Boligbyggeprogrammets periode er Bruk og ajourhold av boligbyggeprogrammet telles på igangsettingstillatelse (IG) og ikke ferdigstillelse. Det åpnes for oppstart av reguleringsarbeid tre år før inngangen av det aktuelle årsintervallet, dvs. områder med angitt kvote i boligbyggeprogrammets periode kan starte med regulering i Boligbyggeprogrammet rulleres årlig. Prosjekter hvor det er uavklart om regulering kan startes opp på grunn av innsigelse til kommuneplanen, eller hvor prosjektet er i strid med gjeldende regulering og avhenger av politisk avklaring, er merket med rød skrift. r Boliger er fordelt på boligtyper. Antall boliger og boligtyper i et område forteller hvilken tetthet det kan forventes i samme område. r innenfor hvert område er veiledende i forhold til videre planlegging og prosjektering: B1 B5 Frittliggende enebolig Hus i kjede, rekkehus, terrassehus, vertikaldelt tomannsbolig Horisontaldelt tomannsbolig eller annet boligbygg med mindre enn 3 etasjer Blokk eller annet boligbygg med 3 etasjer eller mer Kombinerte formål; Forretningsbygg eller annet bygg for felleshusholdning (> ½ av gulvarealet i bygget er i bruk til privatbolig), i tillegg til pensjonat og aldershjem. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

5 Boliger som holdes utenfor programmet Boligområder med få ubebygde tomter er ikke tatt med i boligbyggeprogrammet. Noe boligbygging vil ikke reguleres og dermed også falle utenfor anslaget boliger pr. år. Dette vil være: Mindre fortettingsprosjekter i eksisterende boligområder som ikke krever regulering Boliger tilknyttet kommunalt tjenestetilbud Sekundærleiligheter i eneboliger Nye institusjonsplasser Antall boliger og utbyggingstakt Boligbyggeprogrammet viser antall boliger som forventes per område og det sier noe om hvilken utbyggingstakt feltene kan ha. Det nøyaktige antall boliger blir først fastsatt i en reguleringsplan. Boligbyggeprogrammet gir derfor ingen rett til å bygge antallet som er anslått. Det kan i arbeidet med detaljregulering komme frem at et felt ikke tåler like høy utnyttelse som antatt, eller det kan være riktig å bygge ut med høyere tetthet. Anslaget på antallet boliger inkluderer ikke eventuelle sekundærleiligheter i eneboliger. Utbyggingstakten forteller noe om hvor raskt det er påregnelig at kommunen vil la feltet bygges ut. Utbyggingstakten kan fastsettes endelig i en utbyggingsavtale. Å styre etter et boligbyggeprogram Programmet gir signal til eier og utbyggere når det er åpning for å starte regulering og utbygging. Når kommunestyret vedtar en detaljreguleringsplan er det med hensikt at prosjektet skal igangsettes innen kort tid. Kommunen kan sikre at boligbyggeprogrammet følges ved å vedta reguleringsplaner tidligst ett år før det er anført i boligbyggeprogrammet. Dersom kommunen mener at et område ikke bør bygges ut innen de neste årene, bør ikke planen vedtas. For feltene som allerede er regulert er det avklart at området kan bygges ut. Også tetthet, boligtype og eventuelle rekkefølgekrav er som regel bestemt. Reguleringsplaner vedtatt etter plan- og bygningsloven av 2008 gir hjemmel til utbygging i 10 år, med mulighet for forlengelse. Dersom en byggesøknad er i samsvar med gjeldende plan vil det normalt gis byggetillatelse, dersom rekkefølgekrav samt nødvendig infrastruktur, som veg, vann og avløp mm., er på plass. For felt med utdatert reguleringsplan bør kommunen kreve ny regulering av området. Kommunen kan nedlegge midlertidig forbud mot tiltak, dersom utbygger ikke selv setter i gang omregulering. Avvik fra boligbyggeprogrammet Det vil være mulig å fremme planforslag i strid med boligbyggeprogrammet, og kommunestyret står fritt til å dispensere fra kommuneplanbestemmelse 1.3 og Boligbyggeprogram for Sørum kommune

6 vedta planforslaget som fremmes. Det er opp til kommunestyret å håndheve boligbyggeprogrammet. 1.3 Krav om rekkefølgebestemmelser (PBL 11-9 nr. 4 og nr. 8) Nye byggeområder kan ikke reguleres før det foreligger dokumentasjon på at nødvendig sosial, teknisk og grønn infrastruktur vil være tilrettelagt før området tas i bruk. Reguleringsplaner skal inneholde nødvendige rekkefølgebestemmelser som sikrer dette. Boligfeltene kan ikke realiseres før angitt i boligbyggeprogrammet. Dersom det er ønske om utbygging av felt som ikke er tatt med i boligbyggeprogrammet, eller hvor tidspunkt for utbygging er satt senere i programperioden, må konsekvensene vurderes. Utbygging av et felt vil få konsekvenser for enten antall boliger som bygges per år, eller det vil forskyve andre prosjekter. Dersom det åpnes for flere boliger kan det påvirke tjenesteproduksjonen og utløse behov for investeringer. I visse tilfeller kan det være riktig å gå utenom boligbyggeprogrammet dersom en vurdering av prosjektets konsekvenser viser at fordelene ved å la prosjektet slippe frem, er større enn ulempene. I prosjekter som er positive for utviklingen av sentrumsområder på Sørumsand og Frogner kan det være aktuelt å igangsette prosjekter utenom boligbyggeprogrammet. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

7 Sørumsand 0 Noractor Egebergkvartalet Sørumsand verksted Linjekvartalet Focus 73 B Fossumjordet Låland Orderudjordet Åsen, Lystad - uavklart 14 9 Kuskerudvegen Renseanleggstomta Arealet mellom Noractor/Tertitten og fylkesvegen B1 B et inngår i områdeplan for Sørumsand, men det er krav til detaljregulering. et er regulert. Byggetrinn 1, med 30 er under oppføring. Det legges opp til at feltet kan fullføres uten avbrudd. Er under regulering. Kan fullføres når det er bygget ny veg frem til Blakervegen. Er regulert og byggesakene er under behandling. et inngår i områdeplan for Sørumsand, men det er krav til detaljregulering. Er under regulering. Innsigelse fra FMOA pga. lav tetthet. Antall kan derfor bli justert. 70 et er uregulert. 12 Kommunens driftssentral et er uregulert Industrivegen 1 Sørumsandvegen 100, uavklart Sennerudtoppen uavklart Peder Westbys veg - uavklart B SUM et er uregulert. Kommunen starter opp arbeid med områderegulering. Forutsetter at innsigelse til feltet i kommuneplanen trekkes tilbake. et er uregulert. et inngår i områdeplan for Sørumsand, men det er krav til detaljregulering. et inngår i områdeplan for Sørumsand, men det er krav til detaljregulering. et inngår i områdeplan for Sørumsand, men det er krav til detaljregulering. et er regulert til småhusbebyggelse og næring. Det er behov for ny reguleringsplan dersom feltet skal transformeres til sentrumsbebyggelse. et er regulert til småhusbebyggelse og næring. Det er behov for ny reguleringsplan dersom feltet skal transformeres til sentrumsbebyggelse. et er regulert til friluftsområde. Utbygging vil kreve omregulering. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

8 Frogner 16 Melvold Frogner sentrum 150 B5 et er uregulert. Avventer plassering av Frogner stasjon Regulert og er igangsatt. 18 Kirkebakken Ferdig regulert. Ikke igangsatt. B1 20 Skoglyfjellet Sør Ferdig regulert. Ikke igangsatt. 21 Furulund, Fjellro I 5 B1 5 Ferdig regulert. Ikke igangsatt. 22 Fjellro II 20 B1 20 Uregulert. Uavklart og uregulert. Vedtatt at 24 Frognervegen 21 - uavklart regulering skal avvente områdeplan for Frogner. 25 Hval Reguleringsarbeid er igangsatt. SUM Sørum 26 Egnerkvartalet, Lørenfallet Ferdig regulert. Ikke igangsatt. 27 Møllerhagan - uavklart 12 Uregulert. Det er vedtatt at prosjektet 12 skal avventer kommunedelplan for Lørenfallet. 28 Husebyjordet 40 B Utdatert reguleringsplan. Bør omreguleres. 29 Egnervegen 6 6 Regulert, men reguleringsplanen er utdatert. Omregulering bør vurderes. SUM Boligbyggeprogram for Sørum kommune

9 Haugtun 30 Olberg 1 80 B1- Uregulert. Må sees i sammenheng med Olberg 2 og Kroken. 31 Olberg B Olberg 1 og 2 og Kroken gis en utbyggingstakt på 30 boliger per år til sammen. 32 Kroken 30 B1-3 Uregulert. et må sees i sammenheng med Olberg 1 og Sauejordet 30 B1- Utdatert reguleringsplan. Bør 30 omreguleres. 34 Sandnes II Ferdig regulert. 35 Bevaringsplan Rånåsfoss 5 B1 5 Ferdig regulert. 36 Boligområde nord for Utdatert reguleringsplan. Bør 6 6 Blaker stasjon, B omreguleres. 37 Blaker stasjonsområde Uregulert. SUM Fjuk 39 Hellne II - uavklart 100 B SUM Forutsetter at innsigelse til feltet i kommuneplanen trekkes tilbake. et er uregulert. Vesterskaun 40 Størsrudåsen uavklart 200 B SUM Forutsetter at innsigelse til feltet i kommuneplanen trekkes. et er uregulert. Boligbyggeprogram for Sørum kommune

10 Totalt Boenheter totalt Totalt Boenheter i perioden Boenheter per år 293,7 340,7 278,7 189,3 Prosentvis fordeling på kretsene Kretser % totalt Sørumsand 41,9 50,9 57,0 31,8 48,9 6,6 Frogner 27,6 35,2 18,2 41,9 33,5 4,9 Haugtun 20,6 4,4 9,3 10,8 15,8 88,5 Vesterskaun 5,2 3,4 8,8 9,6 0,0 0,0 Fjuk 2,6 3,4 2,9 3,6 1,8 0,0 Sørum 2,1 2,7 3,7 2,4 0,0 0,0 SUM Totalt fordeling på satsningsområdene (Sørumsand og Frogner) Boenheter total Satsningsområder totalt Øvrige steder totalt SUM Prosentvis fordeling på satsningsområdene (Sørumsand og Frogner) % totalt Satsningsområder % 67,9 81,4 75,2 73,7 82,4 6,585 Øvrige steder % 32,1 18,6 24,8 26,3 17,6 93,41 SUM Boligbyggeprogram for Sørum kommune

11 Kartvedlegg 1. Sørumsand 2. Låland 3. Åsen 4. Frogner 5. Heksebergåsen 6. Lørenfallet 7. Rånåsfoss 8. Blaker 9. Hellne 10. Lunderåsen Boligbyggeprogram for Sørum kommune