Møteprotokoll. Stavanger formannskap

Transkript

1 Politisk sekretariat Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Øvre Kleivegate 15 Telefon: Faks: E-post: Org.nr. NO REFERANSE JOURNALNR. DATO BGR-12/ / Med forbehold om godkjenning i møte Møteprotokoll Stavanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Øvre Kleivegate 15 Møtedato: Tid: kl Møtenr.: 7/12 Møteleder: Christine Sagen Helgø (H) Til stede på møtet Medlemmer: Christine Sagen Helgø (H), John Peter Hernes (H), Sissel Knutsen Hegdal (H),(gikk kl ) Egil Olsen (H), Kåre Reiten (H), Cecilie Bjelland (Ap), Arnt Heikki Steinbakk (Ap), Hilde Karlsen (Ap), Ole Martin J. Slyngstadli (Ap), Gulale Samiei (Ap), Tore B. Kallevig (Frp), Leif Arne Moi Nilsen (Frp), Atle Simonsen (Frp), Per A. Thorbjørnsen (V), Bjørg Tysdal Moe (KrF) (kom kl.16.40), Karl W. Sandvig (Pp), Bjarne Kvadsheim (Sp) Forfall: Marcela Tvedt Molina (SV), Iselin Nybø (V),. Varamedlemmer: Dessuten møtte: Eilef A. Meland (SV), Sofie Braut Bache (V), Lars A. Myhre (Ap) (sak 100/12 og 103/12), Kristen Høyer Mathiassen (H) (sak 100/12 og 103/12), Per-Endre Bjørnevik (KrF) (til kl.16.40), Eli N.Aga (fra kl ), Sissel Stenberg (Frp) (sak 103/12) Rådmann Inger Østensjø Leder politisk sekretariat Martha Rødde Konst. direktør økonomi Kjartan Møller Direktør Leidulf Skjørestad Direktør Olve Molvik Politisk rådgiver Helga Strand Vestbø Sekretær Bente Grønnum Journalister: Tilhørere: Det var 2 journalister til stede Det var 10 tilhørere til stede

2 88/12 12/10 GODKJENNING AV FORMANNSKAPETS MØTEPROTOKOLL Formannskapets møteprotokoll fra med følgende endringer i sak 84/12: Representanten fikk anledning til og stilte følgende oppfølgningsspørsmål: " Ordføreren ser altså ikke et behov for å få på bordet de ulike alternativene for framtidig organisering av kommunale oppgaver slik at vi kan ligge i forkant mht valg av alternativ og slik forberede oss for framtiden?" Ordføreren bekreftet at hun ikke så nødvendigheten av dette. Formannskapets møteprotokoll fra godkjennes med ovennevnte endring. 89/12 12/5419 JUBILEUMSGAVE TIL STAVANGER TURISTFORENING 125 ÅR 1. Det bevilges kr som jubileumsgave til Stavanger Turistforening i forbindelse med 125års- jubileet. 2. Beløpet innarbeides i HØP og utbetales i forbindelse med realisering av ny hytte. 90/12 12/4641 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR STAVANGER-REGIONEN - FORNYELSE Per-Endre Bjørnevik (KrF) fremmet følgende alternative forslag til vedtak på vegne av H, V, KrF, Pp, Sp: «Stavanger formannskap vil påpeke viktigheten av å stimulere til målrettet utvikling av MATsatsingen som egen næringsklynge.» Cecilie Bjelland (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Ap, SV:

3 «Stavanger kommune slutter seg til opplegget for rullering av strategisk næringsplan for neste planperiode med følgende tilføyelser: Stavanger kommune støtter forslaget om at rulleringen denne gang bør omfatte en analyse av hvilke områder som har potensialet til å utvikle seg som egne næringsklynger. Greater Stavanger bør i den forbindelse ikke bare vurdere tradisjonell næring men også utvide begrepet til å inkludere virksomhet knyttet til Høyskoler og Universitetet og det forhold at vi har mange studenter i området (ref begrepet «Studentbyen») Konkurransekraft En av de viktigste oppgavene for kommunen er å fremme og styrke elementer som er nødvendige for å opprettholde en sterk konkurransekraft i regionen. Gode, generelle rammebetingelser er en nødvendig forutsetning for et mer differensiert næringsliv, og dermed mindre sårbarhet. Slik kan også regionens politikere og administrasjon tilrettelegge for nye vekstnæringer dersom disse skulle komme der vi minst forventer det i dag, hvilket historien både i denne regionen og ellers har vist oss kan være fornuftig. Næringsplanen må foreta en oppdatert analyse av hvilke verdiskapningsfaktorer som er viktige for vår region både i en kort og lang horisont. Tilgang på boliger i ulike prisklasser er et eksempel på en verdiskapningsfaktor som har vist seg å kunne være av stor betydning både med hensyn til rekruttering og muligheter for alle til å satse og leve et godt liv i denne regionen. «SWOT» analyse Stavangerregionen konkurrerer med andre regionen om kapital og ressurser. Her er det gjerne spesielt storbyregionene Berge, Oslo og Trondheim som er relevante. Vi ønsker et sterkt Norge som bygger på samarbeid mellom byene. Men Stavangerregionen bør til enhver tid være bevisst sin rolle, muligheter og eventuelle trusler i forhold til sammenlignbare regioner. En strategisk næringsplan må derfor også inkludere en analysedel som gir oversikt over Stavangerregionens styrker og utfordringer, muligheter og trusler i forhold til andre regioner.» Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt KrF s tilleggsforslag på vegne av H, V, KrF, Pp, Sp ble vedtatt mot 3 stemmer (Frp) Ap s tilleggsforslag på vegne av Ap, SV fikk 6 stemmer (Ap, SV) Formannskapets flertallsvedtak: Stavanger kommune slutter seg til opplegget for rullering av strategisk næringsplan for neste planperiode. Stavanger formannskap vil påpeke viktigheten av å stimulere til målrettet utvikling av MAT-satsingen som egen næringsklynge. 91/12 12/3540 IPARK - SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE OVER EN TREÅRS-PERIODE IFM KULTURINKUBATOREN

4 Stavanger kommune bevilger kr pr. år til Ipark til drift av Kulturinkubatoren i en 3-årig periode fra 2012 til Det er en forutsetning at tiltaket drives i det formatet som er beskrevet i søknaden, og at Ipark får finansiert tiltaket ut fra forutsetningene. Beløpet dekkes over konto Støtte til næringsutvikling. Deretter gjenstår kr på kontoen. 92/12 12/3680 BRANNSIKKERHET I TREHUSBYEN - STATUSRAPPORT 2011 OG TILTAKSPLAN Tiltaksplan for bybrannsikkerhet godkjennes. 2. Status for brannsikkerhetsarbeidet i 2011 tas til orientering. 93/12 12/2837 HELDØGNSOMSORG FOR ELDRE 2012 Eilef A. Meland (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: «Tilbudet om heldøgns omsorgsplasser for eldre er i dag meget skjevt fordelt på bydeler. På denne bakgrunn ber formannskapet at det legges sterkere vekt på bydelsnære omsorgsplasser for eldre ved planlegging av videre utbygging.» Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt SV s oversendelsesforslag oversendes rådmannen 1. Levekårsstyret ønsker en snarest mulig utvidelse av Øyane Sykehjem med ca 45 plasser, bygget som modulbygg. Det anmodes om at KBU igangsetter nødvendig reguleringsarbeid snarest. 2. Det fremlegges enn egen plan for behov og plassering av ulike spesialavdelinger jfr. Omsorg Planen legges frem høsten 2012, eventuelt innarbeides i den helse- og omsorgsplanen. 3. De 8 to-sengsrommene som fortsatt er i drift ønskes beholdt inntil videre. 4. Intermediæravdelingen på Stokka Sykehjem har nå 4 plasser som brukes som vanlige kortidsplasser da SUS ikke ønsker å være med i finansieringen av disse. Disse 4 plassene ønskes opprettholdt som intermediær-plasser, inntil de kan benyttes som øyeblikkelig-hjelpplasser. 5. Punkt 3 og 4 bes med dette vurderes prioritert i behandlingen av tertiærrapporten våren 2012.»

5 94/12 12/2459 HØRINGSUTTALELSE - NOU TIL BARNAS BESTE Eilef A. Meland (SV) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: «s, 4 og.5 avsnitt «styrke kvaliteten. Stavanger kommune støtter utvalgets intensjon om å øke bemanningen i barnehagene med konkrete forholdstall mellom pedagoger og barn.» Gjeldende innstilling ble vedtatt mot 1 stemme (SV) SV s alternative forslag fikk 1 stemme (SV Formannskapets flertallsvedtak: Første avsnitt under overskriften Styrke system for tilsyn endres til: Det gis ikke en særskilt hjemmel til Fylkesmannen for å føre tilsyn med enkeltbarnehager, kommuner som ønsker å føre utvidet tilsyn skal kunne henvende seg til Fylkesmannen for hjelp og veiledning. Dette for å unngå at det utføres dobbeltarbeid. Tredje avsnitt under overskriften Styrke system for tilsyn endres til: Utvalget foreslår en skjønnsmessig fordeling av 0,25% årsverk per kommune. Dette mener Stavanger kommune vil resultere i at store kommuner forskjellsbehandles. Fordeling av tilsynsressurser bør fordeles i henhold til hvor mange barn hver enkel kommune har, og legges til rette for at mindre kommuner kan samarbeide for å løse tilsynsoppgavene. Siste avsnitt under Moderasjonsordninger endres til: Utvalget er delt i spørsmålet om kommunene kan gjøre unntak fra maksimalprisordningen. Utvalgets mindretall foreslår at unntaksmuligheten opprettholdes, noe som stavanger kommune støtter. For øvrig mener Stavanger kommune at maksprisordningen bør gjennomgås på ny med sikte på å lage en mer fleksibel ordning. Dette vil være med på å gi kommunene et handlingsrom til å inntektsgradere prisen i større gard og det vil kunne heve kvaliteten. Siste avsnitt under Styrke barnehagene ved regulering av strukturelle forhold endres til: Stavanger kommune mener det er viktig å være offensive med hensyn til bemanningsnorm og støtter utvalgets forslag hva gjelder en økning av pedagogisk bemanningsnorm på 50%. Dette vil styrke det pedagogiske arbeidet i barnehagene. Målet er å få dette på plass innen 2020 og en konstaterer at det er store kostnader knyttet opp til dette. Stavanger kommune mener det må utarbeides en statlig opptrappingsplan for å kunne nå dette målet. Nytt siste avsnitt under Styrers ansvarsområde

6 Dersom det skal åpnes for annen relevant utdannelse til styrerstillingene må det pedagogiske overordnede ansvaret fjernes fra denne stillingen og det må opprettes en faglig lederstilling med dette ansvaret. Nytt siste avsnitt under Godkjenning av andre pedagoger enn førskolelærere : For at Stavanger Kommune skal kunne støtte dette forslaget må det være en forutsetning at forholdstallet mellom pedagog er og barn endres til 1:5 under 3år og 1:12 over 3 år. Det må i tillegg være en forutsetning at den pedagogiske bakgrunnen det åpnes for, er direkte tilknyttet kompetanse innen barnevern eller annen kompetanse som kan utfylle førskolelærerne på området tidlig innsats. Nytt nest siste avsnitt under Ikke-kommunale barnehagers vedtekter adgangen til å prioritere barn uten lovfestet rett ved opptak Det er i dag åpnet for at private barnehager kan definer egen opptakskrets, det innebærer at de kan ta inn barn som ikke har rett på barnehageplass i henhold til regjeringens definisjon. Kommunen plikter likevel å betale for disse barna. Men vi mottar ikke statlige tilskudd til denne gruppen. Denne ordningen bør endres slik at kommunen får tilskudd for alle barn som går i barnehagen. Dermed unngår en ekstrautgifter for barn som ikke har lovfestet rett i henhold til regjeringen, samtidig som en regel som i dag oppleves meget urettferdig ikke lenger vil fjerne ressurser fra de barne som regjeringen har omfattet av sin garanti. Det bes om at setningen «Stavanger kommune vil peke på at formell kompetanse som førskolelærer ikke nødvendigvis er den viktigste eller eneste forutsetningen for å bli en god styrer eller administrativ leder av en barnehage» strykes fra s. 45 under Styrers ansvarsområde. 95/12 12/2382 HØRINGSUTTALELSE NOU 2011:20 UNGDOM, MAKT OG MEDVIRKNING Atle Simonsen (Frp) fremmet følgende alternativt forslag til vedtak: «Kap 6: Stavanger kommune ønsker ikke stemmerett for 16-åringer/17-åringer.» «Kapittel 5: Myndighetsinitierte ordninger for medvirkning, i selve høringsuttalelsen, første avsnitt, andre setning, endres til: Det bør opprettes ungdomsråd i alle kommuner etter fastsatte nasjonale retningslinjer.» Frp s alternative forslag fikk 3 stemmer (Frp) Gjeldende innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer (FRp) Formannskapets flertallsvedtak:

7 1. «Til Kap.. 3 Skolens demokratioppdrag i selve høringsuttalelsen 2. avsnitt endres til: Demokratifaget bør gis spesiell fokus på ungdomstrinnet. 2. Til Kap. 3 Skolens demokratioppdrag, nytt avsnitt som følger: Stavanger kommune stiller seg positive til at elever skal kunne ta ut flere dager med politisk fravær, og mener at dagens fraværskvote bør deles i to, der den ene er helt lik dagens kvote uten fravær som regnes som politisk fravær. Den andre kvoten skal bare gjelde for politisk fravær og blir på 20 dager. 3. Til Kap. 7 Digitalt medborgerskap, nytt avsnitt som følger: Stavanger kommune stiller seg positive til at en ansatt ved hver skole har et særlig ansvar for personvern, men kommunen ønsker å understreke at denne personen må være kompetent på området, og ha kompetanse på hvordan man endrer personverninnstillinger på de vanligste sosiale medier, herunder nettsamfunnet Facebook.» 96/12 12/4409 HØRINGSUTTALELSE TOBAKKSKADELOVEN Per A. Thorbjørnsen (V) fremmet følgende alternative forslag til vedtak på vegne av Frp, V: «Til høringsuttalelsens 12 B/C. De to første avsnitt utgår.» Atle Simonsen (Frp) fremmet følgende endringsforslag: «Følgende avsnitt tas ut av høringsuttalelsen: s.74 siste avsnitt som begynner med «Departementets høringsnotat, utredning om bevillingsordningene» m.v. s.75 Punktet «Røykeforbud i lokaler og transportmidler» tas ut i sin helhet og erstattes med følgende setning: Stavanger kommune har tillit til at hver enkelt kommune kan ha lokale retningslinjer for uteservering, og mener det er unødvendig med detaljregulering fra nasjonale myndigheter. s. 75 alle avsnitt på denne siden under Kapittel. Bevillingsordning for salg av tobakksvarer s. 76 første avsnitt som begynner med «Kommunen vil få plikt til å drive tilsyn tobakkskadeloven «Ole Martin J. Slyngstadli (Ap) tok opp rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: «1. Formannskapet gir sin tilslutning til fremlagte forslag til høringsuttalelse.» Gjeldende innstilling ble vedtatt mot 5 stemmer (Ap) Frp s endringsforslag fikk 3 stemmer (Frp)

8 V s alternative forslag på vegne av Frp, V, fikk 6 stemmer (Frp, V, Sp) Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak fikk 5 stemmer (Ap) Formannskapets flertallsvedtak: Formannskapet gir sin tilslutning til fremlagte forslag til høringsuttalelse med følgende endringer: 12 siste avsnitt tas bort: - Stavanger kommune ber om at. 12c siste avsnitt tas bort: - I fortsettelsen av dette. 97/12 12/4488 HØRING - ALTERNATIVE REAKSJONER FOR MINDRE ALVORLIGE NARKOTIKALOVBRUDD Per A. Thorbjørnsen (V) fremmet følgende endringsforslag: «Femte avsnitt utgår.» Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt V s endringsforslag fikk 2 stemmer (V) 1. Formannskapet gir sin tilslutning til framlagt forslag til høringsuttalelse. 2. Det er vesentlig at konfliktrådene gis tilstrekkelige ressurser for å ivareta nye oppgaver. 98/12 12/3998 FORSLAG TIL ENDRINGER I FORSKRIFT TIL OPPLÆRINGSLOVEN- HØRINGSUTTALELSE FRA STAVANGER KOMMUNE Stavanger kommune avgir høringsuttalelse i samsvar med rådmannens innstilling. 99/12 11/1421 VOLVO OCEAN RACE 2014/15 - RAPPORT MED VURDERING OM STAVANGER SKAL SØKE

9 Cecilie Bjelland (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag på vegne av Ap, Frp, SV: «Rapporten er utarbeidet på grunnlag av vedtak i formannskapet der flertallet i punkt 4 vedtok: «Utgiftene i 2012 søkes løst gjennom sponsorinntekter.» Saken beskriver ikke størrelsen på faktiske kostnader i 2011 og 2012 eller hvorvidt dette er dekket av sponsormidler. Dette bes redegjort for av rådmannen i sak for Kommunalutvalget.» Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt Ap s oversendelsesforslag på vegne av Ap, Frp, SV oversendes rådmannen Arbeidet med å søke om at Stavanger skal være vertsby i forbindelse med VOR føres ikke videre. Begrunnelsen er de høye kostnader, sammen med stor usikkerhet knyttet til sponsorfinansiering av så vel arrangement som båt. 100/12 12/5311 BYSTYRESAK KOMPENSASJONS- OG FRADRAGSRETT FOR INNGÅENDE MVA VED OPPFØRING AV NYTT KONSERTHUS I STAVANGER Christine Sagen Helgø (H) fratrådte som inhabil. Kristen Høyer Mathiassen (H) inntok hennes plass. Hilde Karlsen (Ap) fratrådte som inhabil. Lars A. Myhre (Ap) inntok hennes plass. John Peter Hernes (H) ledet møte. Tore B. Kallevig (Frp) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Punkt 1 strykes. Punkt 2 endres til nytt punkt 1: Det igangsettes et arbeid for å bedre avgiftssituasjonen og sikre en hensiktsmessig drift ved å legge alternativ 2 til grunn og innlemme SSO inn i driftsselskapet for nytt konserthus. Det forutsettes at arbeidet er fullført innen 15. september 2012 (offisiell åpning av nytt konserthus). Punkt 3 endres til nytt punkt 2: Avgiftssituasjonen for nytt konserthus følges opp ved neste tertialrapportering og fortløpende i forbindelse med årlige handlings- og økonomiplaner. Cecilie Bjelland (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Ap, SV: (endringer/tillegg i kursiv)

10 Punkt 2 endres til: «Det igangsettes et arbeid for å utrede muligheter for en forbedret avgiftssituasjon. Kommunen, eller den organisasjon som får delegert myndighet, forutsettes å inkludere mulige involverte parter i utredningen fra et tidlig tidspunkt.» Punkt 3 endres til: «Avgiftssituasjonen for nytt konserthus følges opp fortløpende i forbindelse med årlige handlings- og økonomiplaner, samt ved neste tertialrapportering.» Gjeldende innstilling ble vedtatt med 10 stemmer (H, V, KrF, SP, Pp) Frp s alternative forslag til vedtak fikk 3 stemmer (Frp) Ap s endringsforslag på vegne av Ap og SV fikk 6 stemmer (Ap, SV) Formannskapets flertallsvedtak: 1. Gjeldende strategi for mva-refusjon opprettholdes. Finansdepartementets svar på anmodning om å innvilge et bindende forhåndssamtykke om unnlat krav om tilbakeføring av fradragsført/ kompensert merverdiavgift avventes. 2. Det igangsettes et arbeid for å utrede mulighetene for å sikre en forbedret avgiftssituasjon og en hensiktsmessig drift ved å fusjonere SSO inn i driftsorganisasjonen for nytt konserthus. 3. Avgiftssituasjonen for nytt konserthus følges opp fortløpende i forbindelse med årlige handlingsog økonomiplaner. 101/12 12/2961 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING 2011 FOR STAVANGER KOMMUNE OG KOMMUNALE FORETAK Eilef A. Meland (SV) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: «Pkt. 3. Resterende mindreforbruk i driftsregnskapet mill. disponeres slik: a) Merutgifter 2012 ved ny arbeidsavtale undervisningsansatte 2.10 mill. b) Reduksjon refusjonsinntekter ressurskrevende brukere mill c) Oppstart prosjektering av Eiganes skole 4.00 mill d) Annulering av vedtatte økninger i egenbetalinger mill e) Etablering av klima/ miljø fond (ex. Sykkelstamvei) mill Totalt mill Christine Sagen Helgø (H) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H, V, KrF, Sp, Pp: «Nytt pkt. 11 Det er nevnt en rekke områder i revisjonsrapporten der kommunen må forbedre sine rutiner, herunder

11 Manglende avstemming på lønnsområdet Ufullstendige oversikter over hvordan kommunens bygg blir brukt Manglende lønnsberetting av bostøtte og utbetalinger til næringsdrivende Manglende indeksregulering og andre forhold vedrørende forretningsbygg Mangelfull rutiner for oppdatering av eiendomsoversikter Bystyret ber om at en innen 1 september 2012 legger frem en orienteringssak om administrasjonens tiltak knyttet til disse manglende rutinene.» Gjeldende innstilling ble vedtatt mot 1 stemme (SV) SV s alternative forslag til vedtak fikk 1 stemme (SV) H s tilleggsforslag på vegne av H, V, KrF, Sp, Pp ble vedtatt med 10 stemmer (H, V, KrF, Sp, Pp) Formannskapets flertallsvedtak: 1. Årsregnskap for Stavanger kommune 2011 (bykassens driftsregnskap) godkjennes med et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 54,61 mill. 2. Under henvisning til regnskapsforskriftens 9, dekkes udekket beløp i bykassens investeringsregnskap 2011 (kr 17,31 mill.), samt redusert avsetning til ubundet investeringsfond 2011 (kr 48,15 mill.), til sammen kr 65,46 mill., inn som følger: a) Budsjett for salg av fast eiendom 2012 økes med kr 53,00 mill.(rosenvangeiendommen) b) Resterende inndekning, kr 12,46 mill. foretas ved tilsvarende disponering av regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet. 3. Resterende mindreforbruk i driftsregnskapet, kr 42,15 mill. disponeres som følger: a) Merutgifter 2012 ved ny arbeidsavtale undervisningspersonell: kr 2,10 mill. b) Reduksjon refusjonsinntekter ressurskrevende brukere 2012: kr 11,50 mill. c) Avsetning til disposisjonsfond 2012: kr 28,55 mill. Sum disponering kr 42,15 mill. 4. Under henvisning til budsjettfullmaktens pkt.5e om overføring av inntil 3 % av mindreforbruk / merforbruk, godkjenner bystyret at det i regnskapet for 2011 er avsatt kr 30,4 mill. til disposisjonsfondet. 5. Årsregnskap for Sølvberget KF 2011 godkjennes med et regnskapsmessig overskudd på kr som avsettes til foretakets disposisjonsfond. 6. Årsregnskap for Stavanger byggdrift KF 2011 godkjennes med et regnskapsmessig overskudd på kr som avsettes til foretakets disposisjonsfond/pensjonsfond. 7. Årsregnskap for Stavanger parkeringsselskap KF 2011 godkjennes med et regnskapsmessig overskudd på kr som avsettes til foretakets disposisjonsfond. 8. Årsregnskap for Stavanger Natur og idrettsservice KF 2011 godkjennes med et regnskapsmessig merforbruk på kr som dekkes av foretakets disposisjonsfond. 9. De komunale foretakenes egenkapital styrkes som følger ved overføringer fra bykassens kapitalkonto:

12 a) Sølvberget KF: kr 5 mill. b) Stavanger Byggdrift KF: kr 20 mill. c) Stavanger Natur og Idretsservice: kr 14 mill. 10. Årsberetning for Stavanger kommune 2011 godkjennes. 11. Det er nevnt en rekke områder i revisjonsrapporten der kommunen må forbedre sine rutiner, herunder Manglende avstemming på lønnsområdet Ufullstendige oversikter over hvordan kommunens bygg blir brukt Manglende lønnsberetting av bostøtte og utbetalinger til næringsdrivende Manglende indeksregulering og andre forhold vedrørende forretningsbygg Mangelfull rutiner for oppdatering av eiendomsoversikter Bystyret ber om at en innen 1 september 2012 legger frem en orienteringssak om administrasjonens tiltak knyttet til disse manglende rutinene.» 102/12 12/5121 BYSTYRESAK FINANSRAPPORT 2011 Finansrapporten for 2011 tas til orientering. 103/12 12/4824 FORSLAG OM FUSJON MELLOM INVIVO AS OG FORUS INDUSTRI AS Kåre Reiten (H) fratrådte som inhabil. Kristen Høyer Mathiassen (H) inntok hans plass. Arnt Heikki Steinbakk (Ap) fratrådte som inhabil. Lars A. Myhre (Ap) inntok hans plass. Leif Arne Moi Nilsen (Frp) fratrådte som inhabil. Sissel Stenberg (Frp) inntok hans plass 1. Stavanger kommune godkjenner at styrene i Invivo AS og Forus Industri AS arbeider videre med fusjonsplanen. Endelig fusjonsplan fremmes for bystyret for godkjenning. 2. Stavanger kommune forventer at det utarbeides en ny vurdering av selskapenes økonomiske stilling basert på oppdaterte budsjett-/regnskapstall. Vurderingen vedlegges endelig fusjonsplan.

13 104/12 12/5474 STAVANGER SENTRUM AS (STAS) - EVALUERING AV SENTRUMSARBEIDET Cecile Bjelland (Ap) fremmet følgende tilleggspunkt på vegne av Ap, Frp, SV: «Nytt pkt 3 Tilskuddet til STAS oppjusteres med til opprinnelige fastsatte beløp for på 1,2 millioner kroner. Rådmannen vurderer inndekning i forbindelse med tertialrapporteringen.» Gjeldende innstilling ble vedtatt mot 9 stemmer (Ap, Frp, SV) Ap s tilleggsforslag på vegne av Ap, Frp, SV fikk 9 stemmer (Ap, Frp, SV) Formannskapets flertallsvedtak: 1. Formannskapet tar evalueringsrapportene (vedlegg 1 og 2), og styrets vurdering av rapportene (vedlegg 3), til orientering. 2. Kontaktforum for Sentrum etableres som fast møteplass mellom politisk ledelse i hhv. KBU-AU og KMU-AU og Stavanger Sentrum AS (STAS). Rådmannen oppnevner administrative representanter. 105/12 11/11004 LENDEN SKOLE OG RESSURSSENTER, REHABILITERING OG OMBYGGING - ROMPROGRAM. PROSJEKTNR 4224 Romprogram for Lenden skole og ressurssenter med nettoareal på 1295 m2 godkjennes. 106/12 10/600 KRISTIANSLYST SKOLE - NYBYGG GRØNT TAK Sedumtak som takløsning vedtas ikke.

14 107/12 10/13460 SKEIEHAGEN BARNEHAGE - NYBYGG - FORPROSJEKT PROSJEKTNR Leif Arne Moi Nilsen (Frp) fremmet følgende oversendelsesforslag: «Fremtidige barnehagebygg bør vurderes utbygd som modulbygg i hvert enkelt tilfelle.» Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt Frp s oversendelsesforslag oversendes rådmannen Forprosjektet for Skeiehagen barnehage med en prosjektkostnad på kr 32,4 mill. godkjennes. 108/12 12/3075 FISKETORGET I STAVANGER - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING 1. Aksjeselskapet Fisketorget Stavanger AS, org.nr , innvilges skjenkebevilling for alkoholgruppe 1, 2 og 3 for drift av Fisketorget i Stavanger med plass til 60 gjester i 1. etg. inne, og ca. 100 plasser ute. 2. Bevillingen gis for drift av spisested, og går fra vedtaksdato og ut bevillingsperioden ( ). 3. Karl Erik Pallesen, født , godkjennes som styrer av bevillingen. Kenneth Ramsland Hviding, født , godkjennes som stedfortreder for styrer. 4. Skjenketiden for alkoholgruppe 1 og 2 er hverdager fra kl til med stengt kl Søn- og helligdager er skjenketiden for alkoholgruppe 1 og 2 fra kl til med stengt Skjenketid for alkoholgruppe 3 er alle dager fra klokken 13:00 til klokken 24:00 med stengt kl. 00:30. Skjenking utendørs for alkoholgruppe 1 og 2 kan skje på hverdager fra klokken 12:00 til klokken 24:00, med stengt klokken 00:30. På søn- og helligdager kan skjenking utendørs finne sted fra klokken 13:00 til klokken 23:00, med stengt klokken 23:30. Skjenking utendørs for alkoholgruppe 3 kan skje alle dager fra klokken 13:00 til klokken 23:00 med stengt klokken 23: Det er en forutsetning for skjenkebevillingen at det til enhver tid er godkjent styrer og stedfortreder for virksomheten. Skjenkebevillingen bortfaller når disse forhold ikke er i orden.

15 Hvorvidt skjenkestedet plikter å holde ordensvakter, og til hvilke tider, må avklares med politiet, jf. serveringsloven Det er et vilkår for bevillingen at det senest 3 måneder etter at skjenkebevillingen er innvilget er etablert et internkontrollsystem for skjenkingen slik alkohollovens 1-9 med forskrifter pålegger. 7. Ved endring i driftskonseptet skal kommunen, som bevillingsmyndighet, gis melding om dette. 8. Det er en forutsetning at bevillingen utøves i samsvar med alkoholloven og det regelverket som gjelder for skjenkebevillinger. Bevillingen kan bli inndratt ved alvorlige brudd på regelverket, så som skjenking til mindreårige etc. Kommunen, som bevillingsmyndighet, har også adgang til å inndra bevillingen dersom det årlige kommunale bevillingsgebyret ikke betales i rett tid. 109/12 12/5713 MELDING OM SKATTEINNGANG FOR APRIL 2012 Saken tas til orientering. Christine Sagen Helgø ordfører Martha Rødde leder politisk sekretariat