Møteprotokoll Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtedato: , Tidspunkt: fra kl. 09:00 til kl 11:00. Møtested: Rådhuset, Nygaardsgaten 16, formannskapssalen Fra til saksnr.: 145/10-152/10 Frammøteliste MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER Arbeiderpartiet 1. Kari Agerup F Bjørge Johansen 2. Jon-Ivar Nygård M 3. Atle Ottesen M 4. Eileen Dvergsdal M Fremskrittspartiet 1. Eva Kristin Andersen, ordfører M 2. Leif Eriksen M 3. Bjørnar Laabak M Høyre 1. Ingrid I. Willoch, varaordfører F Peter Kuran 2. Rita Holberg M settevaraordfører Kristelig Folkeparti, Venstre, Folkets Stemme 1. Per Lebesby (KrF) M 2. Ulf Trenum (V) M Sosialistisk Venstreparti 1. Arild Skau M Pensjonistpartiet, Senterparti, Bymiljølista 1. Bjørn Tindlund (PP) M Antall stemmeberettigede fremmøtte 13 av 13 Møtende fra administrasjonen: Rådmann Jan Lasse Hansen, kommunalsjefene Ole Petter Finess, Dag W. Eriksen, Kari Sørum, Eva M. Grunwald og Roy H.Jakobsen. Avd.leder Jarle Leknes-Kilmork, spesialrådgiver oversiktsplan Tor Christiansen. Møtesekretær Yvonne Meidell... Eva Kristin Andersen Ulf Trenum Jon-Ivar Nygård ordfører... Bjørn Tindlund Side 1 av 8

2 Merknader Innkalling og sakliste: Innkalling og sakliste ble godkjent. Habilitet: Det var ingen som ønsket å få prøvet sin habilitet. Budsjettnotat nr 1 fra rådmannen ble utdelt i møtet. Varaordfører Ingrid I. Willoch (H) hadde forfall til møtet. Rita Holberg ble valgt til settevaraordfører. Ulf Trenum (V) ble valgt til å underskrive protokollen i Ingrid I. Willoch sitt fravær. Redegjørelse: Representanten Jon-Ivar Nygård (Ap) ønsket en redegjørelse vedrørende utvikling i sak 144/10 fra FSK møte Inger Aasens bruk av kommunale arealer på Øra. Kommunalsjef Roy H.Jakobsen informerte om at Inger Aasen har engasjert advokat Harald Otterstad. Samarbeid Guatamala: Representanten Per Lebesby (KrF) ønsket status i forhold til samarbeidet med Guatamala. Et enstemmig formannskap ønsket en orienteringssak til formannskapet. Oppsetting av juletrær: Representanten Bjørnar Laabak (FrP) stilte spørsmål til rådmann i forhold til utsendt brev vedr.oppsetting av juletrær I 2010 vil det ikke settes opp julegran på følgende steder: Tøihusplassen, Ambjørnrød, Rolvsøy rådhus, Kråkerøy shell, Gressvik Torg, Nygaardsgata v/demokraten, Selbak torg. Rådmann ved kommunalsjef Roy Henning Jakobsen redegjorde for brevet. Representanten Ulf Trenum (V) fremmet forslag om at kommunen også i år står for oppsetting av juletrær på Selbak og Gressvik torg. Et enstemmig formannskap gikk inn for at kommunen setter ut juletrær på Selbak og Gressvik torg i tillegg til de faste plassene som er Stortorget, torget i ggamlebyen, Nygaardsgaten ved rådhuset og juletre til Ålborg. Side 2 av 8

3 Sakliste PS 145/10 PS 146/10 PS 147/10 Søknad om utvidelse av skjenkebevilling til alkoholgruppe tre - Kafé Nyt Høringsuttalelse - Regional plan for folkehelse i Østfold "Aktivitetsbyen Gamle Fredrikstad" - Fredrikstad kommunes organisering for oppfølging av tiltak. PS 148/10 Klage på Helse- og miljøutvalgets vedtak av , utvalgssaksnr. 77/10 Klager: Ole Øien PS 149/10 Vurdering av kommunalt foretak kjøkkentjenesten PS 150/10 Søknad om utvidet åpningstid for november og desember 2010 PS 151/10 PS 152/10 Deltakelse i prosjekt Sykkelbyen Nedre Glomma Søknad om fritak fra politiske verv Anne-Lise Ulriksen (FS) PS 145/10 Søknad om utvidelse av skjenkebevilling til alkoholgruppe tre - Kafé Nyt Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: Søknad fra firma Kafé Nyt, Ferjestedsveien 5, organisasjonsnummer om utvidelse av skjenkebevillingen til også å omfatte alkohol gruppe 3, imøtekommes. Fredrikstad, ble vedtatt mot 1 stemme (KrF). Formannskapets vedtak : Søknad fra firma Kafé Nyt, Ferjestedsveien 5, organisasjonsnummer om utvidelse av skjenkebevillingen til også å omfatte alkohol gruppe 3, imøtekommes. PS 146/10 Høringsuttalelse - Regional plan for folkehelse i Østfold Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Fredrikstad kommune slutter seg til planprogrammet for Regional plan for folkehelse med de bemerkning som er nevnt i saksfremstillingen. 2. Formannskapet fatter vedtak i saken med hjemmel i kommunelovens 13 - utvidet myndighet i hastesaker jfr. delegeringsreglements punkt Side 3 av 8

4 Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Fredrikstad kommune slutter seg til planprogrammet for Regional plan for folkehelse med de bemerkning som er nevnt i saksfremstillingen. 2. Formannskapet fatter vedtak i saken med hjemmel i kommunelovens 13 - utvidet myndighet i hastesaker jfr. delegeringsreglements punkt PS 147/10 "Aktivitetsbyen Gamle Fredrikstad" - Fredrikstad kommunes organisering for oppfølging av tiltak. Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Rådmannens oppfølging av Aktivitetsbyen Gamle Fredrikstad tas til orientering. Fredrikstad, Ordfører trakk saken fordi nye innspill har kommet i forhold til fremdrift og prosess. Ny sak fremmes i et senere møte. PS 148/10 Klage på Helse- og miljøutvalgets vedtak av , utvalgssaksnr. 77/10 Klager: Ole Øien Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Helse- og miljøutvalgets vedtak av , utvalgssakssaksnr. 77/10, opprettholdes 2. Klagen tas ikke til følge og saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Helse- og miljøutvalgets vedtak av , utvalgssakssaksnr. 77/10, opprettholdes 2. Klagen tas ikke til følge og saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse Side 4 av 8

5 PS 149/10 Vurdering av kommunalt foretak - kjøkkentjenesten Rådmannen anbefaler Sosial- og omsorgsutvalget å avgi slik innstilling til Formannskapet: 1. Fredrikstad kommune velger ikke å endre driftsform ved Kjøkkentjenesten. Virksomheten beholder nåværende driftsform og organisering i seksjon for Omsorg og sosiale tjenester. 2. Kjøkkentjenesten organiserer internt cateringvirksomheten slik at den konkurrerer med samme konkurransevilkår som private aktører i markedet. Fredrikstad, Administrasjonsutvalgets behandling : Forslag fremsatt i møte: Stig T. Nordberg (FrP) fremmet følgende forslag: 1. Fredrikstad kommune velger å endre driftsform for Kjøkkentjenesten til kommunalt foretak (KF) med oppstart , og i henhold til reglene i kommunelovens kapitel Det nye selskapet skal registreres med navnet Fredrikstad Kjøkken KF. 3. Vedtekter, valg av styre og åpningsbalanse vedtas av bystyret Foretakets virksomhet skal styres etter forretningsmessige prinsipper. Stig T. Nordbergs (FrP) forslag fikk 4 stemmer (FrP, H) og falt. ble vedtatt med 5 stemmer (SV, Ap, TV). Administrasjonsutvalgets uttalelse til formannskapet: 1. Fredrikstad kommune velger ikke å endre driftsform ved Kjøkkentjenesten. Virksomheten beholder nåværende driftsform og organisering i seksjon for Omsorg og sosiale tjenester. 2. Kjøkkentjenesten organiserer internt cateringvirksomheten slik at den konkurrerer med samme konkurransevilkår som private aktører i markedet. Eldrerådets behandling : ble enstemmig vedtatt. Eldrerådets uttalelse : Som rådmannens innstilling. Sosial- og omsorgsutvalgets behandling : Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP fremmet repr. Anita Vik (FrP) slikt forslag til vedtak: 1. Fredrikstad kommune velger å endre driftsform for Kjøkkentjenesten til kommunalt foretak (KF) med oppstart , og i henhold til reglene i Kommunelovens kapitel Det nye selskapet skal registreres med navnet Fredrikstad Kjøkken KF. Side 5 av 8

6 3. Vedtekter, valg av styre og åpningsbalanse vedtas av bystyret Foretakets virksomhet skal styres etter foretningsmessige prinsipper. fikk 4 stemmer (3 AP, 1 SP) og falt og ovennevnte forslag fremmet av FrP ble vedtatt med 5 stemmer. Sosial- og omsorgsutvalgets innstilling : 1. Fredrikstad kommune velger å endre driftsform for Kjøkkentjenesten til kommunalt foretak (KF) med oppstart , og i henhold til reglene i Kommunelovens kapitel Det nye selskapet skal registreres med navnet Fredrikstad Kjøkken KF. 3. Vedtekter, valg av styre og åpningsbalanse vedtas av bystyret Foretakets virksomhet skal styres etter foretningsmessige prinsipper. Representanten Jon-Ivar Nygård (Ap) tok opp rådmannens innstilling. Sosial- og omsorgsutvalgets innstilling ble vedtatt med 7 stemmer (FrP 3, H 2, V 1, KrF 1) mot 6 stemmer (Ap 4, SV 1, Pp 1) som ble avgitt for forslag fremmet av Jon-Ivar Nygård. Formannskapets innstilling til Bystyret: 1. Fredrikstad kommune velger å endre driftsform for Kjøkkentjenesten til kommunalt foretak (KF) med oppstart , og i henhold til reglene i kommunelovens kapitel Det nye selskapet skal registreres med navnet Fredrikstad Kjøkken KF. 3. Vedtekter, valg av styre og åpningsbalanse vedtas av bystyret Foretakets virksomhet skal styres etter foretningsmessige prinsipper. PS 150/10 Søknad om utvidet åpningstid for november og desember 2010 Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til Bystyret: Søknad om dispensasjon fra gjeldende forskrift om utvidet skjenketid for fredager og lørdager i månedene november og desember, imøtekommes med en halv time. Restaurantenes åpningstid utvides til kl hvor skjenking av alkohol avsluttes senest kl Fredrikstad, På vegne av Ap, SV og Pp fremmet representanten Jon-Ivar Nygård (Ap) slikt tilleggsforslag og protokolltilførsel: 1. Som rådmannens innstilling. Side 6 av 8

7 2. Forslag til forskrift, om skjenke-, åpnings- og lukningstider for serveringssteder i Fredrikstad kommune godkjennes. Forskriften gjøres gjeldende fra 1.januar Serveringssteder med skjenkebevilling skal holdes lukket mellom kl og hele uken. 2 Uteservering kan servere/skjenke inntil kl 01:00 Kl. 1:30 skal uteserveringen være stengt og ryddet. 3 All skjenking av alkohol må opphøre senest en halv time før lukningstid 4 Skjenking av brennevin kan tillates fra kl og følger deretter skjenketiden for øl og vin. 5 Kommunen kan, når særlige grunner tilsier det, fastsette særskilt lukningstid for det enkelte skjenkested 6 Denne forskrift trer i kraft fra Gjeldende forskrift av 1. september 2008 oppheves fra samme dato. Protokolltilførsel Disse partiene viser til at det over tid er uheldig å operere med dispensasjoner fra vedtatte forskrifter. Når formannskapets/bystyrets flertall likevel velger å gjøre det så illustrer det at formannskapet/bystyrets flertall har vedtatt forskrifter som bystyret selv ikke kan etterleve. Det er derfor naturlig nok en gang å ta opp disse partienes forslag om å foreta varige endringer i skjenkeforskriften. Vår forslag er å innføre en skjenketid til kl. 02:00 alle dager hele året. Det understrekes at også dette forslaget representerer en innstramming i skjenketiden sammenhold med forrige bevillingsperiode (03-07) punkt 1 ble vedtatt med 11 stemmer (FrP 3, Ap 4, H 2, SV 1, Pp 1) mot 2 stemmer (KrF 1, V 1). Forslag fra Jon-Ivar Nygård til nytt punkt 2 fikk 6 stemmer (Ap 4, SV 1, Pp 1) og falt. Protokolltilførselen ble godkjent. Formannskapets innstilling til Bystyret: Søknad om dispensasjon fra gjeldende forskrift om utvidet skjenketid for fredager og lørdager i månedene november og desember, imøtekommes med en halv time. Restaurantenes åpningstid utvides til kl hvor skjenking av alkohol avsluttes senest kl PS 151/10 Deltakelse i prosjekt Sykkelbyen Nedre Glomma Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til Bystyret: Side 7 av 8

8 1. Fredrikstad kommune slutter seg til intensjonsavtalen om deltakelse i prosjektet Sykkelbyen Nedre Glomma. 2. Fredrikstad kommune vil vurdere å avsette kr 1 mill pr år i prosjektperioden i forbindelse med behandlingen av budsjett for 2011 og handlingsplanen for Formannskapet utnevner 2 politiske deltakere til prosjektstyret. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Valg av politiske deltakere til prosjektstyret velges i Bystyret Formannskapets innstilling til Bystyret: 1. Fredrikstad kommune slutter seg til intensjonsavtalen om deltakelse i prosjektet Sykkelbyen Nedre Glomma. 2. Fredrikstad kommune vil vurdere å avsette kr 1 mill pr år i prosjektperioden i forbindelse med behandlingen av budsjett for 2011 og handlingsplanen for Formannskapet utnevner 2 politiske deltakere til prosjektstyret. (Velges i Bystyret ) PS 152/10 Søknad om fritak fra politiske verv Anne-Lise Ulriksen (FS) Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slik innstilling til Bystyret: 1. Søknad om fritak fra politisk verv i planutvalget fra Anne-Lise Ulriksen på grunn av helsemessige forhold, imøtekommes. 2. Som nytt medlem i planutvalget velges: 3. Som nytt varamedlem velges:. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Navneforslag fremmes i Bystyret Formannskapets innstilling til Bystyret: 1. Søknad om fritak fra politisk verv i planutvalget fra Anne-Lise Ulriksen på grunn av helsemessige forhold, imøtekommes. 2. Som nytt medlem i planutvalget velges: (velges i Bystyret ) 3. Som nytt varamedlem velges: (velges i Bystyret ) Side 8 av 8