REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO BGR-11/ / Med forbehold om godkjenning i møte

Transkript

1 Politisk sekretariat Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Øvre Kleivegate 15 Telefon: Faks: E-post: Org.nr. NO REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO BGR-11/ / Med forbehold om godkjenning i møte Møteprotokoll Stavanger bystyre Møtested: Bystyresalen Møtedato: Tid: kl Møtenr.: 2/11 Møteleder: Leif Johan Sevland Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: H: Leif Johan Sevland, Per Olav Hanssen, Christine Sagen Helgø, Egil Olsen, Janne Johnsen, Kristen Høyer Mathiassen, John Peter Hernes, Eli N. Aga, Sissel Knutsen Hegdal, Tone Brandtzæg, Anne Rettedal Ekeli, Kåre Reiten, Odd Jo Forsell, Helge Gabrielsen, Bjørn Ketil Birkeland, Kjell Erik Grøsfjeld, Anne-Kathrine Bergh, Bjørg Ager-Hanssen, Hild M. Sømnes, Erlend Jordal, Ap: Odd Kristian Reme, Nina Galta,, Hilde Karlsen, Lars Anders Myhre, Olav T. Laake, Arshad M. Ali, Greta Bryne, Aina Hauge, Terje Rønnevik, Arnt Heikki Steinbakk, Jone Andersen, Torgrim Olsen, Marina Davidian Frp: Trond Birkedal, Gro Elise Christiansen, Marit Amundsen, Leif Arne Moi Nilsen, Kjell Tjosevik, Thomas Hillestad, Atle Simonsen, Liv Olaug Tou, Turid Haaland Wiersholm V: Per A. Thorbjørnsen, Helge Solum Larsen, Iselin Nybø, Per Inge Torkelsen, Thor Bjarne Bore, Gry Sørensen, KrF:, Bjørg Tysdal Moe, Kjetil Clementsen, Marit Hølland Paulsen,, Per-Endre Bjørnevik, Bjarne Bjelland SV: Eilef A. Meland, Marcela T. Molina, Luisa Pinzon, Bente Nyman Sp: Bjarne Kvadsheim Pp: Tor-Kristian Rønneberg Rødt: Ingeborg Sanner Torstein Tvedt Solberg (Ap), Tore B. Kallevig (Frp), Christian Rugland(H), Benedicte Johannessen (H), Hilde Firman Fjellså (Ap),

2 Varamedlemmer: Dessuten møtte: Journalister: Tilhørere: Sigurd Vik (H), Jens Jakob Dreyer (Frp) Oddvar Våge (Ap), Thor Middelthon (Frp), Dag Terje Klarp Solvang (H), Saad F. Shehzad (H), Bjørg Hermansen (Ap), Inger Jo. Bergslien (H), Solbjørg Rygh (Frp) Rådmann Inger Østensjø Leder politisk sekretariat May Endresen Direktør Kristine C. Hernes Direktør Tone I.H. Grønning Direktør Leidulf Skjørestad Direktør Olve Molvik Byplansjef Anne Skare Det var 2 journalister til stede Det var 10 tilhørere til stede Fremlagt til orientering: Saksprotokoller i sak 14/11, 15/11 og 17/11 Interpellasjon fra Atle Simonsen (Frp) Notat med pressemelding fra rådmannen

3 13/11 11/1852 GODKJENNING AV BYSTYRETS MØTEPROTOKOLL 2011 Bystyrets møteprotokoll fra godkjennes. 14/11 11/1615 ÅRSHJUL FOR STØRRE SAKER TIL BEHANDLING I FORMANNSKAP OG BYSTYRE 2011 Saken tas til orientering. 15/11 10/12068 DELEGERING AV MYNDIGHET ETTER NY PLAN OG BYGNINGSLOV Trond Birkedal (Frp) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Bystyrets myndighet i henhold til Plan- og bygningsloven av 2008, 16-2, 16-5 og 16-6 delegeres ikke til formannskapet. Frp s alternative forslag fikk 20 stemmer (Frp, V, (Gry Sørensen, Tor Bjarne Bore) SV, Sp, Pp, Rødt) Gjeldende innstilling ble vedtatt med 47 stemmer (H, Ap, V (Per A. Thorbjørnsen, Helge Solum Larsen, Per Inge Torkelsen) KrF Bystyrets flertallsvedtak: Bystyrets myndighet i henhold til Plan og bygningslov av 2008, 16-2, 16-5 og 16-6 delegeres til formannskapet. 16/11 07/752 FORVALTNINGSREVISJON: TILBUDET TIL UTSATTE GRUPPER (RUSVERN). UTVIDET RAPPORT Olav T. Laake (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag:

4 Det tas kontakt med politiet og NAV for å undersøke muligheten for at helsefaglig personell blir lokalisert i politiets virksomhet, med sikte på at alle som politiet må ta vare på får nødvendig helsehjelp så snart som mulig. Marit Hølland Paulsen (KrF) fremmet følgende oversendelsesforslag: I arbeidet med ruspolitisk handlingsplan bør det vurderes eget ettervernstilbud for brukerne som er medikamentfrie. Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt Ap s oversendelsesforslag oversendes rådmannen KrF s oversendelsesforslag oversendes rådmannen Bystyret i Stavanger slutter seg til de anbefalinger som går fram av den framlagte forvaltningsrevisjonsrapporten Tilbudet til utsatte grupper (rusvern) og tar rapporten til etterretning. Rapporten oversendes rådmannen for videre oppfølging av rapportens konklusjoner og anbefalinger. Kontrollutvalget får melding om hvordan bystyrets vedtak er fulgt opp i løpet av våren 2011, ca. 3 mnd. etter at den er vedtatt i bystyret. 17/11 10/12637 HANDLINGSPLAN MOT DISKRIMINERING AV LESBISKE, HOMOFILE OG BIFILE EVALUERING Eivind Reiten (H) fremmet følgende oversendelsesforslag: Pkt. 6. Bystyret mener det er nødvendig med en ny 3 års handlingsplan, hvor flere grupper får være med å utforme tiltakene. Pkt. 7. Ungdomskonferansen mot diskriminering av homofile, lesbiske, bifile og transpersoner, bør ha enkeltpresentasjoner for all skoler og for mindre grupper på skolene (alle elevene deltar, ikke bare elevrådet. Ingeborg Sanner (Rødt) fremmet følgende oversendelsesforslag: Rådmannen bes se på de eldres kår som en del av neste handlingsplan. Bjarne Bjelland (KrF) fremmet følgende oversendelsesforslag: Bystyret ber om en sak med fokus på en by preget av åpenhet, inkludering, mangfold og trygghet mot diskriminering. Bjarne Bjelland (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag: Tillegg til pkt. 2 siste linje:

5 Og Ungdommens bystyre m.fl. Tillegg til siste setning i pkt. 4 på lik linje med andre organisasjoner. H s oversendelsesforslag ble vedtatt oversendt rådmannen mot 1 stemme (Rødt) Rødt s oversendelsesforslag oversendes rådmannen KrF s oversendelsesforslag oversendes rådmannen KrF s tilleggsforslag pkt. 2 ble enstemmig vedtatt KrF s tilleggsforslag pkt. 4 fikk 8 stemmer (KrF, H (Saad F. Shehzad, Eli Aga), Ap (Arshad M. Ali) Gjeldende innstilling pkt. 1 ble enstemmig vedtatt Gjeldende innstilling pkt. 3 ble vedtatt mot 1 stemme (KrF) (Bjarne Bjelland) Bystyrets flertallsvedtak: 1. Bystyret vurderer at handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile og bifile har bidratt til å sette fokus på og skapt engasjement for tiltak mot diskriminering av lesbiske, homofile og bifile. 2. Stavanger kommune skal arrangere en årlig ungdomskonferanse for elevrådene, kontaktlærere og helsesøstre i skolehelsetjenesten i ungdomskolen med tema mobbing generelt og mobbing av homofile, lesbiske og bifile spesielt. Ungdomskonferansen arrangeres i samarbeid med Landsforening for lesbisk, homofile, bifile og transpersoner i Rogaland (LLH) og Ungdommens bystyre m.fl.. Det er naturlig at konferansen er åpen for alle rogalandskommunene. 3. Handlingsplanen skal revideres etter den første konferansen og senest våren Det legges vekt på at LLH, Ungdommens bystyre m.fl. trekkes inn i arbeidet med revideringen før den legges fram for politisk behandling. 4. Stavanger kommune vil i samarbeid med Rogaland fylkeskommune (jfr. punkt i regionalplan for et inkluderende samfunn) arbeide for at LLH får tilbud om lokaler de kan drive sin virksomhet fra. 18/11 07/11680 PLAN 2240P DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR JADARHOLM HUNDVÅG BYDEL Torgrim Olsen (Ap) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Planforslaget tilbakesendes. Rekkefølgebestemmelsene om byggestart etter at alternativ vei til Hundvåg er etablert skal innarbeides i reguleringsbestemmelsene. Ap s alternative forslag til vedtak fikk 15 stemmer (Ap) Gjeldende innstilling ble vedtatt med 52 stemmer (H, Frp, V, KrF, Sv, Sp, Pp, Rødt)

6 Bystyrets flertallsvedtak: Privat forslag til reguleringsplan for Jadarholm, plan 2240P med plankart datert Ramp/Dimensjon , sist revidert Ramp/Dimensjon og bestemmelser datert Ramp , sist revidert Kultur og byutvikling , vedtas. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven /11 09/11402 PLAN REGULERINGSPLAN FOR VÅLANDSHAUGEN BARNEHAGE. EIGANES OG VÅLAND BYDEL Forslag til reguleringsplan 2337 for Vålandshaugen barnehage med plankart datert Kultur og byutvikling , sist revidert Kultur og byutvikling og reguleringsbestemmelser datert , sist revidert Kultur og byutvikling , vedtas. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven /11 11/494 SØKNAD OM PERMISJON/ FRITAK FRA POLITISKE VERV Hilde Firman Fjellså (Ap) fritas fra sitt verv som fast medlem av bystyret ut Anders Vaka (Frp) gis fritak fra sitt verv som 3. varamedlem i Storhaug bydelsutvalg ut Geir Svensrud (Frp) gis fritak fra sitt verv som medlem av Hundvåg bydelsutvalg ut Eilif Christiansen (H) gis fritak fra sitt verv som formann i forliksrådet ut perioden valgperiode. Gerd Marie Lange (KrF) fritas fra sitt verv som 3.varamedlem i Hundvåg bydelsutvalg ut 21/11 11/498 SUPPLERINGSVALG Oddvar Våge (Ap) rykker opp fra 1. varamedlem til fast medlem i bystyret ut Sandra Christensen (Frp) oppnevnes som nytt 3. varamedlem i Storhaug bydelsutvalg ut Bjarne Ove Lunde (Frp) rykker opp fra 2. varamedlem til fast medlem i Hundvåg bydelsutvalg ut

7 Mats Danielsen (Frp) velges inn som nytt 2. varamedlem i Hundvåg bydelsutvalg ut Siri Malmstrøm (H) velges som leder for forliksrådet ut perioden Saad Farouq Shehzad (H) velges som varamedlem for perioden 22/11 11/432 SUPPLERINGSVALG MEDDOMMERE TINGRETTEN OG LAGRETTEN Liste over forslag til meddommere til tingretten og lagmannsretten godkjennes. 23/11 11/2603 INTERPELLASJON FRA ATLE SIMONSEN (FRP) STILT I BYSTYRE VEDRØRENDE VALGFRITT SIDEMÅL I hht reglementets 19 stilte representanten Atle Simonsen (Frp) følgende interpellasjon til besvarelse: Interpellasjon vedrørende valgfritt sidemål Bakgrunn Det er en kjensgjerning at svært mange elever har problemer knyttet til sidemålsopplæringen i skolen. Tvungen sidemålsopplæring oppfattes av en del elever som unødvendig og irrelevant for videre karriere, og kan i mange tilfeller ødelegge elevers motivasjon til å lære sidemål. Det er tidligere åpnet for at skoler kan prøve forskjellige ordninger med islett av valgfri sidemålsopplæring. Ni videregående skoler i Oslo har gjennomgått en forsøksordning med valgfri skriftlig sidemålsundervisning første året på videregående skole. Videre har Revetal ungdomsskole i Vestfold prøvd ut en modell med valgfri skriftlig sidemålsundervisning og fritak fra nynorsk-eksamen. NIFU STEP har utarbeidet en rapport fra forsøket i Oslo som viser at det har vært svært vellykket: NIFU STEPs evaluering av forsøket med valgfritt skriftlig sidemål viser at fritaket hadde en positiv effekt på eksamensresultatet for elevene som var med i forsøket. Elevenes holdninger til nynorsk er dessuten bedret på skolene som deltok. Spørsmål: Hvordan ser ordføreren på disse forsøksprosjektene med delvis valgfri sidemålsopplæring som er gjennomført i Oslo og Vestfold? Forslag til vedtak: Administrasjonen bes å fremlegge en sak med forslag til søknad til Kunnskapsdepartementet om prøveprosjekt med valgfri sidemålsopplæring på ungdomsskolene i Stavanger. Begrunnelse:

8 Et prøveprosjekt med valgfri sidemålsopplæring kan styrke fokuset på mer grunnleggende kunnskap i norskfaget og styrke motivasjonen for elever som har problemer med sidemålsopplæringen. En gjennomføring av valgfritt sidemål vil dessuten gi nyttig kunnskap som kan benyttes for å utvikle norskfaget. En gjennomføring av valgfritt sidemål vil dessuten gi nyttig kunnskap som kan benyttes for å utvikle norskfaget og bedre holdningene til begge målformer Ordfører takket for interpellasjonen og ga følgende svar: Stavanger kommune har bokmål som sitt hovedmål, dermed er nynorsk sidemål for de fleste elevene i Stavangerskolen. Opplæringslovens 1-4 åpner for å søke om forsøk i opplæringen. Utdanningsdirektoratet har i Rundskriv foretatt presiseringer knyttet til forsøksvirksomhet: Som en konsekvens av innføringen av Kunnskapsløftet finner departementet grunn til å stramme inn praksisen vedrørende godkjenning av forsøk etter Opplæringsloven 1-4. Pedagogisk og organisatoriske forsøk kan innvilges der gode grunner taler for det. Videre framheves medbestemmelse Forsøkene skal ikke innvilges der berørte grupper ved den enkelte skole går imot forsøket. Ved grunnskoler kreves det støtte fra flertallet av berørte foreldre og lærere. Ordføreren stiller seg positiv til å gjennomføre en prøveordning med valgfri sidemålundervisning på ungdomstrinnet i Stavanger. Det er en forutsetning at et flertall av ansatte og foreldre ved aktuelle skoler stiller seg bak et prosjekt om prøveordning. Norsk språkpolitikk har historisk vært preget av sterke følelser og stort engasjement. Det er derfor avgjørende med gode prosesser i arbeidet med framtidens skriftspråk. Stavanger kommune har alltid vist vilje til å gjennomføre forsøk og pilotprosjekter for å innhente kunnskap om og forståelse for kompliserte saksfelt. Rapporten fra NIFU STEP fra videregående skoler i Oslo og Revetals ungdomsskole i Vestfold, påpeker at forsøkene med valgfri sidemålsopplæring i varierende grad har nådd målene. At erfaringene andre steder er delte, er et argument for å gjennomføre en forsøksordning i Stavanger. Videre oppfølging Det fremmes en sak for kommunalstyret for oppvekst for vurdering av en søknad til Kunnskapsdepartementet med prosjektets form og innhold. Det må innhentes utfyllende informasjon om erfaringer fra andre kommuner som har gjennomført tilsvarende forsøksordninger. Representanten Atle Simonsen (Frp) takket for svaret. Bjarne Kvadsheim (Sp) fremmet forslag om at saken avvises. Forslaget om avvisning av interpellasjonen fikk 27 stemmer og dermed ble ikke interpellasjonen realitetsbehandlet i henhold til 19 reglementet for bystyret. Leif Johan Sevland ordfører May Endresen leder politisk sekretariat