MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. SAKSLISTE Møtesaksnr: Arkivsaknr: Tittel Arkivkode Side REGULERINGSPLAN NOREHAMMEREN - OMRÅDE A HAMMEREN KLAGE PÅ

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: Tid: SAKSLISTE Møtesaksnr: Arkivsaknr: Tittel Arkivkode Side REGULERINGSPLAN NOREHAMMEREN - OMRÅDE A HAMMEREN KLAGE PÅ 67/11 08/422 PLANVEDTAK L /11 11/554 DRIFTSRAMME TNM OPPMÅLINGSTJENESTEN - VURDERING 69/11 11/548 AV RENDYRKING OG EKSTRARESSURS ETABLERING AV OVERVANNSSYSTEM I 70/11 11/475 KOMMUNALT BOLIGOMRÅDE Q /11 11/545 INFOLAND - PRISENDRING PÅ PRODUKTER /11 11/221 SØKNAD OM KONSESJON FOR OPPDRETT AV HJORT GNR 197/ /11 11/553 UTVIKLINGSOMRÅDE FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I KRØDSHERAD A /11 11/559 UTVIKLINGSMÅL FOR SKOLENE I KRØDSHERAD A /11 11/615 REGLEMENT OG BETALINGSSATSER VED UTLEIE AV SAMFUNNSHUS OG SKOLELOKALER D12 & /11 11/629 PEDAGOGISK LEDER NORESUND BARNEHAGE - DISPENSASJON FRA UTDANNINGSKRAV A10 & /11 11/630 FØRSKOLELÆRER KRØDEREN BARNEHAGE - DISPENSASJON FRA UTDANNINGSKRAV A10 & /11 11/677 TJENESTEANALYSE FOR PLEIE- OG OMSORGSTJENESTEN I KRØDSHERAD KOMMUNE H /11 11/617 SAMHANDLINGSREFORMEN I KRØDSHERAD KOMMUNE H /11 11/542 SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSAREAL ENDRING AV RETNINGSLINJER FOR 81/11 11/19 TILDELING AV KULTURMIDLER /11 11/531 REGNSKAP & ÅRSBERETNING NVA REGULERINGSPLAN RV.7 SOKNA - 83/11 06/198 ØRGENVIKA L /11 11/686 SKJENKELØYVE NOREHEIM U63 &18 59 Side 1

2 Til stede ved behandlingene: Møtt/Forfall/ Faste medlemmer: Fratrådt i sak Olav Skinnes (Ordfører) Møtt Møtende varamedlemmer: Asle Bøe (Varaordfører) Møtt Odd Henning Bentsen Møtt Bjørn Sorteberg Møtt Nils Ole Fladhus Forfall Geir Haukeland Thor Ole Rimejorde Forfall Truls Erik Hennum Åse Marit Hovden Forfall Magnhild Strand Pedersen Ove Jokerud Møtt Einar Grimelid Møtt Even Sjetne Bøe Møtt Inge Thorud Møtt Gustav Kalager Møtt Fratrådte som inhabil i sak 69/11 Roy Heia Forfall Vidar Fossum Ståle Løvli Møtt Linda Aaskjær Møtt Roy Brateng Forfall Anne Stensrud Per Kristensen Møtt Tilstede fra administrasjonen, evt. andre: Rådmann Marit Lesteberg Kontorleder Helge Skjeggerud Innkalling/Merknader: Av 17 medlemmer var således 17 til stede. Behandlede saker: Fra sak 67/11 til sak 84/11 Møtet slutt kl Side 2

3 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Jan Rundtom Arkivnr.: L12 Arkivsaknr.:08/422 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 SAKSPROTOKOLL: REGULERINGSPLAN NOREHAMMEREN - OMRÅDE A HAMMEREN KLAGE PÅ PLANVEDTAK Vedlegg: Klage fra Norefjell Hytteeierforening, datert , journalført Vedlegg til klage fra Norefjell Hytteeierforening Høringsuttalelse fra Advokat Helge Skaaraas, datert , journalført Klage fra advokat Helge Skaaraas, datert , journalført Klage fra Peter T. Gogstad, datert , journalført Klage fra Veilaget for Nedre Bomvei, Norehammeren v/hakon O. Bøhn, datert , journalført Klage fra Per Andre Hansen, Landskapsarkitekter AS v/per Atle Tangen, datert , journalført Kommentar til begrenset høring fra Andreas Sandmæl, datert , journalført Klage fra Andreas Sandmæl, datert , journalført Kommentarer vedr. vann og avløp fra NVA v/arve Pedersen, datert Reguleringsbestemmelser for Norehammeren område A Hammeren vedtatt i Kommunestyret Reguleringskart for Norehammeren område A Hammeren, vedtatt i Kommunestyret Saksopplysninger: Reguleringsplan: Reguleringsplan for Norehammeren område A Hammeren er del av felt H1 i kommunedelplan for Norefjell. Reguleringsplanen ble 3. gangs behandlet av formannskapet, som er det faste planutvalget, den i sak 18/11 og vedtatt i kommunestyret den i sak 15/11. Reguleringsplanen ble kunngjort og klagefrist satt til Til saksliste Side 3

4 Krødsherad kommune har mottatt 2 klager på planvedtaket og innholdet i planen. I den ene klagen er det i tillegg lagt ved 4 klager fra 2. gangs behandling, samt en høringsuttalelse til 1. gangs behandling og en kommentar til begrenset høring i forkant av 3. gangs behandling. Høringsuttalelse til 1. gangs behandling og kommentar til begrenset høring vil bli kommentert, men ansees ikke som en del av klagebehandlingen. Saksbehandling: Klage fra Norefjell Hytteeierforening, datert , journalført Norefjell Hytteeierforening påklager reguleringsplan for Norehammeren område A på vegne av et uspesifisert antall hytteeiere innenfor planområdet. De klager på at de ikke har hatt noen innflytelse på utformingen av arealet. Det har underveis i reguleringsprosessen vært arrangert flere åpne informasjonsmøter og det er lagt ut informasjon på advokat Bjøre sine hjemmesider. Alle hytteeiere er tilskrevet per brev og mange har kommet med innspill og kommentarer. Innspill og kommentarer er tatt med i vurderingene underveis. Klager på at Miljøverndepartementets veileder for planlegging av fritidsbebyggelse ikke er blitt fulgt, og mener derfor at planarbeidet har vært svært mangelfullt. Det er i planlegging av fortetting av Norehammeren område A blant annet tatt hensyn til den nevnte veileder. I veilederen er det i kapittel 2 Nasjonal hyttepolitikk tatt inn kapitelet om fritidsbebyggelse fra St. meld. nr. 21 ( ). Der står det under punkt Virkemidler og tiltak, 3. avsnitt: Svært mye av hyttebyggingen skjer som fortetting av allerede utbygde områder. Slik fortetting er krevende og betinger en aktiv deltakelse både fra kommunen, hytteeierne og lokalbefolkningen. I tillegg til at fortetting ofte er miljø- og arealmessig riktig fordi nye arealer ikke belastes, vil det kunne gi positive miljøeffekter gjennom opprydding av veg-, vann- og avløpsforhold. Rådmannen vil bemerke at reguleringsprosessen og vedtatt plan er i henhold til disse målsettingene. Ber om at skogloven for området blir opphevet. Skogbruksmyndighetene har ikke bedt om at skogloven skal være gjeldende innfor de områder som har fått egne reguleringsformål. Det vil i praksis si at skogloven ikke er gjeldende for friluftsområde i planen. Det vises til ny Pbl 4-2 og at planen ikke er vurdert etter denne paragrafen. Reguleringsplanen for Norehammeren område A er behandlet etter Pbl av For øvrig er planen vurdert og behandlet etter de relevante paragrafer og bestemmelser i Pbl av Hevder at planen bryter med kommunedelplan for området, etterlyser videre konsekvensutredning og risiko- og sårbarhetsanalyse som vurdere planens virkninger for eksisterende bebyggelse, miljø og samfunn. Reguleringsplanen ligger i sin helhet innen for område H1 i Kommundelplan for Norefjell, vedtatt 24. juni H1 er avsatt til fritidsbebyggelse. Området ble vurdert Til saksliste Side 4

5 som egnet for fortetting. Blant annet var det ønskelig å få ryddet opp i avløpsutfordringene i området. Kommunedelplanen setter blant annet vilkår om opparbeidelse av parkering på hver enkelt tomt, dette er ivaretatt i planen. Hevder at planen ikke er tilstrekkelig utredet med hensyn til tomtegrenser, vei, parkering, vann og kloakk. Vil ha avklart privatrettslige spørsmål før godkjenning av planen. Rådmannen vil bemerke at hytteområdet er fra 1960-tallet og at plangrunnlaget for området i utgangspunktet var dårlig. Få av tomtene på Norehammeren var nøyaktig registrert på kart. Arealplanlegger hadde derfor liten oversikt over hvor de eksisterende tomters grenser var i planområdet. Regulant måtte derfor gå over alle tomtene slik at man unngikk å planlegge veier, skiløypetrasseer, nye fortettingstomter osv på hytteeiernes grunn. Grunneier besørget og bekostet et omfattende arbeid som kommunen finner tilfredsstillende. Dersom hytteeierne er av den oppfatning at deres grenser er feil er dette en privatrettslig sak mellom hytteeier og grunneier. Alternativt kan hytteeierne kreve grensepåvisning/rekvirere kartforretning, eventuelt kreve saken inn for Jordskifteretten for endelig grensefastsettelse. Med hensyn til vei og parkering er dette ivaretatt i planen med i størst mulig grad parkering inne på hver enkelt tomt. Hevder at støyanalysen ikke avspeiler dagens situasjon på en troverdig og korrekt måte. Rådmannen vil bemerke at støyanalysen er utført av Brekke & Strand Akustikk AS. Analysen er utført i henhold til Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T-1442 som skal legges til grunn ved behandling av planer og enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Analysen er foretatt etter disse bestemmelsene og analysen avdekket at tre av de nye tomtene blir noe berørt av støy på en slik måte at bebyggelse bør vurderes støyskjermet. Det er ikke foretatt trafikktelling for Norefjellveien, men det er brukt tall fra Fylkesvei 192 som i tillegg til å omfatte trafikk opp fjellveien også omfatter trafikk inn mot dalstasjonen i Skisenteret og Ringnes. I praksis vil dette si at det trafikktallet som er lagt til grunn for støyberegningen er høyere enn det som i praksis passerer Norehammeren. Mener det foreligger brudd på saksbehandlingsreglene og krever at saken blir behandlet slik loven krever. Klager har ikke spesifisert hvilke saksbehandlingsregler som er brutt. Rådmannen er av den oppfatning at reguleringsplanen er behandlet i henhold til gjeldende saksbehandlingsregler og finner saksbehandlingen tilfredsstillende. Kan ikke se at tidligere innkomne klager og merknader er tilfredsstillende behandlet hverken fra forslagsstiller eller administrasjonens side. De merknader som er kommet inn i de ulike høringsrundene er blitt vurdert i henhold til gjeldende lover og saksbehandlingsregler. Klage fra advokat Helge Skaaraas. Advokat Skaaraas klager på vegne av Vigar Aas på kommunestyrets vedtak. Aas er rettighetshaver i en hytteeiendom innenfor planområde A, gnr. 208, bnr. 1, fnr. 53. Rådmannen vil bemerke at advokat Skaaraas benytter utrykket innsigelse i sin klage. Til saksliste Side 5

6 Det er kun Fylkesmannen, Fylkeskommunen og andre statlige sektormyndigheter som har innsigelsesmyndighet. Advokat Skaaraas har klaget på følgende: 1. Saksbehandlingen. Mangelfull og uklar behandling av merknader. Advokat Skaaraas hevder det foreligger en saksbehandlingsfeil da hans bemerkninger innkommet etter høringsfristens utløp, ikke er kommentert. Rådmannen vil bemerke at det ble sendt e-post til adv. Skaaraas den der det ble gjort oppmerksom på at høringsuttalelser som er sendt etter fristens utløp uten at det på forhånd er søkt om og gitt utsettelse av høringsfrist, ikke kan påregnes hensyntatt. Rådmannen kan ikke se at det er kommet noen søknad om utsettelse av høringsfrist, kun et brev der det ble varslet om at advokat Skaaraas skulle komme med en betenkning medio juli 09, som først ble mottatt den Skaaraas hevder videre at merknader/kommentarer til reguleringsplanforslaget er mangelfulle/uklare da disse ligger som vedlegg til saksfremstillingen. Rådmannen vil bemerke at dette er vanlig prosedyre i kommunen. Et privat reguleringsplanforslag er privat helt til kommunen har tatt det opp til behandling. Det er som ovenfor nevnt helt vanlig prosedyre i slike saker å innhente kommentarer til merknadene fra den som har utarbeidet planen. Vedlegget til saksframstillingen er imidlertid utarbeidet av administrasjonen etter en gjennomgang av samtlige merknader og forslagsstillers kommentarer. Planutvalgets vedtak er fattet på grunnlag av administrasjonens vurderinger. Skaaraas hevder videre at endringer i forhold til opprinnelig plan fremkommer i sum som så store at planen burde være utlagt på nytt ettersyn. Rådmannen vil bemerke at skiløypetraseen stor sett går i samme trase som i opprinnelig planforslag og regulanten la inn byggegrense på 10 meter langs denne skiløypetraseen da de anså dette som viktig i forhold til bevaring av friluftsliv. Denne byggegrensen berører kun en mindre del av noen tomter og endringene ble vurdert som uvesentlig da de stort sett ikke går lenger inn på tomtene enn normal byggegrense på 4 meter. Også de andre endringene i planforslaget var justeringer av uvesentlig karakter slik at administrasjonen vurderte det slik at nytt offentlig ettersyn var unødvendig. Når det gjelder forholdet til samråd og medvirkning vil rådmannen bemerke at dette tilfredsstiller lovens krav om medvirkning da regulanten blant annet har avholdt flere åpne informasjonsmøter. Til saksliste Side 6

7 Rådmannen anser ikke fortettingen på 27 tomter som en for omfattende fortetting. I følge gjeldende reguleringsbestemmelser for området er det lagt opp til tomter på maks 0,5 dekar. I denne planen er de minste tomtene på ca 1 dekar. I drøfting med kommunen ble regulant anbefalt å planlegge store tomter av hensyn til landskap, dagens tomteinndeling og områdets særpreg. 2. Støyanalyse. Advokat Skaaraas hevder at støyanalysen ikke er tilfredsstillende da departementets støyretningslinje ikke er lagt til grunn tilfredsstillende. Rådmannen vil bemerke at støyanalysen er utført av Brekke & Strand Akustikk AS. Analysen er utført i henhold til Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T-1442 som skal legges til grunn ved behandling av planer og enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Analysen er foretatt etter disse bestemmelsene og analysen avdekket at tre av de nye tomtene blir noe berørt av støy på en slik måte at bebyggelse bør vurderes støyskjermet. Det er ikke foretatt trafikktelling for Norefjellveien, men det er brukt tall fra Fylkesvei 192 som i tillegg til å omfatte trafikk opp fjellveien også omfatter trafikk inn mot dalstasjonen i Skisenteret og Ringnes. I praksis vil dette si at det trafikktallet som er lagt til grunn for støyberegningen er høyere enn det som i praksis passerer Norehammeren. 3. Veiopparbeidelse som betingelse for nybygging. Framtidig veitrase er regulert langs nåværende trase hvor kjørebanen er av svært varierende standard og med kjørebredde på 3-4 meter. I reguleringsbestemmelsene skal kjørebanen opparbeides til 5 meter, mens det øvrige areal er avsatt til skjæring/fylling/grøft. Planen forutsetter framføring av vann- og avløpssystem. Dette er planlagt i veitrase. Veien må således opprustes samtidig som vann- og avløp blir anlagt. Dette er en forutsetning for salg og en forutsetning for en godkjenning av byggesøknad på nye tomter. Se for øvrig reguleringsbestemmelsenes pkt 2.1 og pkt. 4.1 og pkt Rådmannen mener på denne bakgrunn at disse forhold er vurdert og at det således ikke foreligger saksbehandlingsfeil eller manglende skjønnsmessig vurdering. 4. Grunneierstyrt regulering. Advokat Skaaraas klager på at reguleringen er grunneierstyrt. Rådmannen vil bemerke at det i denne saken er fremmet et privat reguleringsforslag. Det er således naturlig at reguleringen i utgangspunktet bærer preg av at det den styres av grunneier og hans planlegger. Det er først på det tidspunkt at planen tas opp til behandling, at planen blir kommunens ansvar. Videre skal det bemerkes at det har vært møter mellom planlegger og kommunen underveis nettopp for å påse at reguleringsplanen er innenfor de retningslinjer og overordnede planer kommunen tidligere har fastsatt. Forhold vedrørende vann og avløp framgår av reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.5 og pkt Klage fra Peter T. Gogstad. Gogstad eier hytte gnr. 208, bnr. 1, fnr. 118 beliggende i planområde B, men grenser inntil planområde A. Til saksliste Side 7

8 Gogstad påklager tomterekke A5-A13 med den begrunnelse at tomtene har for høy utnyttingsgrad og er for sterkt fortettet. Rådmannen vil bemerke at reguleringsplanen sett under ett er forsiktig fortettet og at det var naturlig å legge en tomterekke her langs veien. Utnyttelsesgraden for denne tomterekka ble satt ned fra 20 til 18 % før 3. gangs behandling av planen. En utnyttingsgrad på 18 % anses som forsvarlig utnyttelse for fritidsboliger. Tomtene har her en gjennomsnittelig størrelse på 1 dekar. Peter T Gogstad påklager videre utnyttelsesgrad på eksisterende tomter. Rådmannen vil bemerke at det er gjort en individuell vurdering av samtlige eksisterende tomter og dette er tatt inn i en egen tabell som vedlegg til reguleringsbestemmelsene. De fleste tomtene er på ca. 2 dekar og vil ha gode muligheter for flere og større bygninger. Utnyttelsesgraden er økt for de fleste tomtene. Rådmannen mener oversikten over samtlige tomter med tomteutnyttelse er en god framstilling i reguleringsplanen. Utnyttelsesgraden er vurdert som forsvarlig i forhold til landskap, tomtestørrelse og utviklingsmulighet på den enkelte tomt. Klage fra Veilaget for Nedre Bomvei, Norehammeren v/hakon Bøhn Veilaget ved Hakon Bøhn påklager vedtaket med den begrunnelse at område A bør ses i sammenheng med resten av reguleringsplanområdet og at hele området burde vært regulert under ett. De etterlyser også rekkefølgebestemmelser, feil i forhold til utbyggingsavtalen samt saksbehandlingsfeil i forhold til at regulanten har kommentert merknadene som fremkom i høringsrunden. Rådmannen viser til redegjørelsen under klage fra advokat Helge Skaaraas der disse forhold er behandlet. Etter rådmannens vurdering har regulant sett på området under ett i planleggingen. Regulant fant det mest naturlig å fremme reguleringsplan for område A Hammeren som egen plan med nedre Bomvei som en plangrense for området. Dette var administrasjonen i kommunen enige i, og fremmet således reguleringsplanforslaget for politisk behandling. Det klages videre på forhold vedrørende den grensefastsettelsen som ble foretatt i forkant av reguleringsplanarbeidet. Rådmannen vil bemerke at hytteområdet er fra 1960-tallet og at plangrunnlaget for området i utgangspunktet var dårlig. Få av tomtene på Norehammeren var nøyaktig registrert på kart. Arealplanlegger hadde derfor liten oversikt over hvor de eksisterende tomters grenser var i planområdet. Regulant måtte derfor gå over alle tomtene slik at man unngikk å planlegge veier, skiløypetrasseer, nye fortettingstomter osv på hytteeiernes grunn. Grunneier besørget og bekostet et omfattende arbeid som kommunen finner tilfredsstillende. Dersom hytteeierne er av den oppfatning at deres grenser er feil er dette en privatrettslig sak mellom hytteeier og grunneier. Alternativt kan hytteeierne kreve Til saksliste Side 8

9 grensepåvisning/rekvirere kartforretning, eventuelt kreve saken inn for Jordskifteretten for endelig grensefastsettelse. Konsekvensanalyse vei. Veilaget mener videre at det burde vært gjennomført konsekvensanalyse for veien og generelt for gjennomføringen av hele reguleringsplanen. Rådmannen mener at veinettet i reguleringsplanen er gjennomtenkt og viser veiframføring til alle tomter. Det er fra flere hold blitt påpekt at det eksisterende veisystemet er for dårlig og det er behov for flere parkeringsplasser. Ved gjennomføring av reguleringsplanen vil dette bedre situasjonen på en god måte. Rekkefølgebestemmelser. Det vises her til reguleringsbestemmelsene. Kostnadsfordeling er ikke en naturlig del av reguleringsbestemmelsene. Klage fra Per Andre Hansen, Landskapsarkitekter AS v/per Atle Tangen. Klager på vegne av hytteeiere og rettighetshavere innenfor planområdet. Per Atle Tangen påklager vedtaket. Han kan ikke se at hans uttalelse gitt under høringsrunden er tilstrekkelig realitetsbehandlet og hensyntatt i den videre planprosessen. Han hevder at reguleringsplanen vil få store, uheldige konsekvenser for området. Ved en inkurie kom ikke Per Atle Tangen sin høringsuttalelse med under merknader/kommentarer i saksframstillingen. Uttalelsen ble imidlertid vurdert, og inneholder de samme elementer som flere andre har påpekt. Per Atle Tangen klager på at den høye utnyttelsesgraden vil få alvorlige konsekvenser for terreng og vegetasjon. Rådmannen vil bemerke at regulanten har gjort en individuell vurdering av samtlige eksisterende tomter og tatt dette inn i en egen tabell som vedlegg til reguleringsbestemmelsene. De fleste tomtene er på ca. 2 dekar og vil ha gode muligheter for flere og større bygninger. Utnyttelsesgraden er økt for de fleste tomtene. Rådmannen mener oversikten over samtlige tomter med tomteutnyttelse er en god framstilling i reguleringsplanen. Utnyttelsesgraden er vurdert i saksbehandlingen som forsvarlig i forhold til landskap, tomtestørrelse og utviklingsmulighet på den enkelte tomt. Rådmannen anser således klagen for gjennomgått og hensyntatt i den grad dette er rimelig og formålstjenelig i forhold til en planmessig, faglig vurdering. Kommentarer fra Andreas Sandmæl. Sandmæl eier hytte gnr. 208, bnr. 35, beliggende i planområde A. Sandmæl har kommet med spørsmål og kommentarer vedrørende Krødsherad kommune sitt arbeid med avløp på Noresund og valg av framtidig renseløsning. Sandmæl stiller i tillegg en del spørsmål vedrørende Norefjell Vann- og avløpsselskap, (NVA). Til saksliste Side 9

10 Rådmannen vil bemerke at framtidig renseløsning skal ivareta hele fjellet, ikke bare Norehammeren, som i denne sammenhengen bare utgjør en liten del av den totale avløpsmengden fra Norefjell. For øvrig vises til svar fra daglig leder i NVA. Svaret følger som vedlegg. Klage fra Andreas Sandmæl. Klager på utbyggingsavtale for Norehammeren område A. Utbyggingsavtalen er behandlet i egen sak og er ikke en del av vedtaket for reguleringsplanen. For øvrig kan ikke utbyggingsavtalen påklages jfr. Pbl. 64d. Klager på manglende rekkefølgebestemmelser og på at parkering for nye tomter skal skje langs veien. Rådmannen mener at veinettet i reguleringsplanen er gjennomtenkt og viser veiframføring til alle tomter. Det er fra flere hold blitt påpekt at det eksisterende veisystemet er for dårlig og det er behov for flere parkeringsplasser. Ved gjennomføring av reguleringsplanen vil dette bedre situasjonen på en god måte. Det er i bestemmelsene lagt opp til at parkering skal skje inne på hver enkelt tomt, i tillegg er det i reguleringskartet vist parkeringsplasser utenfor veibanen slik at det ikke blir behov for å parkere i veien. Rådmannens kommentar. Rådmannen viser til ovenstående kommentarer til innkomne klager etter kommunestyrets behandling i møte , og vil foreslå at planutvalget legger kommentarene til grunn for sin videre behandling av saken. Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale at formannskapet (planutvalget) gir slik innstilling til kommunestyret: Planutvalget viser til rådmannens kommentarer til innkomne klager og sier seg enig i disse. Klagene på kommunestyrets vedtak i sak 15/11 avslås. Vedtak i sak 15/11 opprettholdes. Saken oversendes klageinstansen for endelig behandling. FORMANNSKAPET( ): Formannskapet (Skinnes, Bøe, Hovden, Bentsen og Thorud) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Til saksliste Side 10

11 KOMMUNESTYRET( ): ENSTEMMIG VEDTAK: Planutvalget viser til rådmannens kommentarer til innkomne klager og sier seg enig i disse. Klagene på kommunestyrets vedtak i sak 15/11 avslås. Vedtak i sak 15/11 opprettholdes. Saken oversendes klageinstansen for endelig behandling. Til saksliste Side 11

12 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Inger Merete Bjerkerud Arkivnr.: 150 Arkivsaknr.:11/554 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 SAKSPROTOKOLL: DRIFTSRAMME TNM 2011 Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Sektor TNM fikk økt sin økonomiske nettoramme fra kr i 2010 til kr i Nettoøkningen er på kr Regnskapet for 2010 viste en merkostnad på energi (strøm og bio) på kr eks mva. Det er tatt høyde for tilsvarende kostnad for strøm/bio i sektorens detaljbudsjett for Det faktiske energiforbruket økte med ca 10 % fra 2009 til 2010, i hovedsak grunnet kald, lang vinter. Januar-mars 2011 var også kald, og energikostnadene for denne perioden er på samme nivå som i tilsvarende periode i Tiltak som igangsettes for å redusere forbruket vil ikke få vesentlig innvirkning i Prisnivået anslås å være på samme nivå i 2011 som i Sektoren har, for 2011, budsjettert med å dekke energikostnader tilsvarende regnskap for Konsekvensene av dette er bl.a at sektoren ikke har midler til ordinær, daglig drift av kommunale bygg og anlegg. Kartlegging/dokumentering av eksisterende anlegg er første ledd i å avklare hvilke tiltak som bør gjennomføres for å redusere forbruk. Egen sak om dette kommer til politisk behandling (ref. Jobb smartere). Sektoren vil også fra fyringssesongens start høsten 2011 jobbe aktivt med brukerveiledning og oppfølging fra vaktmestere for å redusere energiforbruket mest mulig ut fra dagens driftsmuligheter. Budsjettvedtaket for 2011 sier at tjenestetilbudene skal videreføres, og i målsetting for økonomiplanperioden framgår det at det er ønskelig å opprettholde driften på dagens nivå. Til saksliste Side 12

13 Sektorens ramme for 2011 er fordelt på tjenesteområdene ut fra følgende prinsipp: - Energi: som regnskap 2010 da det ikke er signaler på at pris og forbruk går vesentlig ned. - Forsikringer: som regnskap Bemanning: Veg, vann- og avløpsleder er ansatt fra , ellers uendret - Lønn inkl reell lønnsvekst for 2010 og kjente opprykk i 2011 (+ forventet lønnsvekst) - Selvkostområdene er opprettholdt på nivå for 2010 med endringer foretatt ut fra vurderinger/beregninger ihht selvkost (kutt her vil påvirke kostnads/- inntekstnivået og i neste omgang gebyrnivåene våre) Konsekvenser av dette er bl.a. at sektoren ikke har midler til ordinær, daglig drift av kommunale bygg og anlegg. Det er ikke midler til reparasjoner av nødvendige installasjoner, maskiner, lovpålagte tilsyn, utskifting av driftsutstyr som stopper osv. Det er ikke driftsmidler til Kryllingheimen, Noresundanlegget og Krøderanlegget. Så godt som samtlige budsjettposter i forbindelse med selve driften er satt i null når sektorens budsjettramme er fordelt. Det er ikke avsatt midler for følgende poster (med kostra-art i parentes) for nevnte anlegg i budsjett 2011: - forbruksmateriell (120), eks. rengjøringsmateriell og annet materiell til drift av bygg (f.eks filter, lyskilder, pakninger) - telefonutg./alarmoverføringer (130) - driftsutgifter til egne og leide transportmidler (170), årsavgifter og forsikring transportmidler/maskiner, drivstoff, olje, vedlikehold/service, rekvisita - inventar og utstyr/maskiner (200), møbler, kontorutstyr, kjøkkenutstyr, rengjøringsmaskiner, anleggsmaskiner osv). Det er avsatt kr 14 på Kryllingheimen. - vedlikehold bygg innvendig og utvendig (230), innkjøp av varer tjenester fra andre (eksterne) - serviceavtaler, reparasjoner (240) brannvarslingsanlegg, heiser, ventilasjonsanlegg (kjøp av tjenester fra andre (eksterne)) - materialer til vedlikehold/påkostning i kommunal regi (250), f.eks maling, trevirke Vedlikehold kan ikke foretas innenfor driftsrammen. Lekkasjer, utbedringer av feil som må tas for å sikre videre drift ute på anleggene, gjennomføres i dag uten at det er dekning på sektorens budsjett. Det er ikke midler til å dekke kostnader til tlf, dagskurs i regi av offentlige overordnede myndigheter, kjøreutgifter og vanlig kontormateriell som er påkrevd for å opprettholde vanlig drift. For å sikre faglig oppdatering på et minimumsnivå, for å kunne møte kunder/brukere av våre tjenester i felt og for å kunne opprettholde et minimumsnivå på de forvaltningsoppgavene vi er pålagt ihht lov å utføre, må sektoren tilføres midler. I 2010 var sektorens ramme på et minimum i forhold til det tjenestenivået som skal tilbys. Til saksliste Side 13

14 For å videreføre tjenestenivået fra 2010, ihht budsjettvedtak, ber sektoren om å få tilført kr 1.2 mill. Rådmannens vurdering: Sektor TNM tilbyr kommunens innbyggere tjenester innenfor lovpålagte områder. Sektoren har driftsansvaret for alle kommunale bygg og anlegg. Antall og typer tjenester kan ikke reduseres. Bemanningen er på minimumsnivå, da det er 1 stilling eller mindre pr tjenesteområde, samme medarbeider har flere fagområder. Reduksjon av bemanning er ikke forsvarlig ift drift av anleggene. Det vurderes ikke forsvarlig å redusere dagens bemanning. Sektoren har, av kjente og forklarlige grunner, blitt belastet med kostnader som sektoren i liten grad kan påvirke. Disse kostnadene antas å være på 2010-nivå for Det anbefales at sektoren tilføres midler slik at tjenestetilbudene kan videreføres på samme nivå som i 2010, innenfor det som defineres som sektorens minimumsramme. Rådmannen viser til at Krødsherad kommune pr. dato har bedre skatteinngang enn budsjettert. Det er imidlertid usikkert hvordan skatteinngangen utvikler seg. Dessuten har folketallet i Krødsehrad økt med 26 personer i 1. halvår 2011, noe som høyst sannsynlig vil medføre økt rammeoverføring, noe avhengig av aldersfordeling. Økningen er ikke kjent på nåværende tidspunkt. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: Dagens bemanning i sektoren opprettholdes. Rammebevilgningen til Sektor TNM for 2011 økes med netto kr 1.2 mill Rådmannen gis myndighet til å foreta budsjettjustering tilsvarende ovenstående innenfor rammen av totalbudsejtt for 2011, hensyntatt evt. økninger i skatteinntekter og rammeoverføring. Inntektsutviklingen følges nøye månedlig, slik at evt. endringsvedtak med annen dekningsmåte kan fattes før årsskiftet. FORMANNSKAPET( ): Asle Bøe (TPBL) mente denne ekstrabevilgningen bør belastes fond. Det øvrige formannskap sluttet seg til dette. Formannskapet (Skinnes, Bøe, Hovden, Bentsen og Thorud) innstiller: Dagens bemanning i sektoren opprettholdes. Rammebevilgningen til Sektor TNM for 2011 økes med netto kr 1.2 mill, bevilgningen dekkes med midler fra Disposisjonsfondet. Til saksliste Side 14

15 KOMMUNESTYRET( ): ENSTEMMIG VEDTAK: Dagens bemanning i sektoren opprettholdes. Rammebevilgningen til Sektor TNM for 2011 økes med netto kr 1.2 mill, bevilgningen dekkes med midler fra Disposisjonsfondet. Til saksliste Side 15

16 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Inger Merete Bjerkerud Arkivnr.: 150 Arkivsaknr.:11/548 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 SAKSPROTOKOLL: OPPMÅLINGSTJENESTEN - VURDERING AV RENDYRKING OG EKSTRARESSURS Vedlegg: -Forespørsel til Krødsherad E-verk om kartlegging/registrering av ledningsnett, datert Svar fra Krødsherad E-verk, datert Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok i møte i sak 50/11 at det skal legges fram egen sak med vurdering av muligheter for rendyrking av oppmålingstjenester. Samtidig skal også muligheten for ekstra oppmålingsressurs i forbindelse med behov for kartregistrering av ledningsnett både i Krødsherad kommune og i Krødsherad E-verk vurderes. Rendyrking av oppmålingsressurs Omfanget av IKT-oppgaver anslås i dag, av oppmålingssjefen, å være ca 5-10 % av arbeidstiden. Dagens oppmålingssjef ønsker å fortsette med IKT-oppgavene. Han vurderer at IKT-oppgavene er greie avbrekk i arbeidsdagen. Ihht vedtaket er administrasjonens oppgave å vurdere rendyrking, altså overlate IKToppgavene til annen ansatt i kommunen/evt. ut av kommunen. Dagens oppmålingssjef utfører IKT-oppgavene ihht egen avtale med kommunen. Avtalen varer så lenge dagens oppmålingssjef er ansatt i kommunen. Det vurderes derfor ikke å være aktuelt å utrede rendyrking videre nå. Kommunen må, når dagens oppmålingssjef slutter, ivareta IKT-oppgavene utenfor teknisk sektor. Vurdering av mulighet og behov for ekstra oppmålingsressurs Oppmålingssjefen fyller i 64 år i 2011, og kommunen bør konsentrere innsatsen om å starte arbeidet med ansettelse av ny medarbeider for å sikre overlapp mellom dagens medarbeider og ny medarbeider. Kunnskapsoverføring er utrolig viktig i vår organisasjon, der vi kun har én medarbeider innen hvert fagfelt. Kommunen vil da kunne sikre en god videreføring av et viktig fagområde og nyte godt av noe ekstra kapasitet i den perioden vi evt. oppnår overlapp. Til saksliste Side 16

17 Matrikkelloven trådte i kraft og i perioden skal det gjennomføres et veg- og adresseringsprosjekt for alle landets kommuner. Lovens 20 gir kommunene ansvar for adresseringen. Dette vil bli en omfattende jobb i vår kommune, og den skal gjennomføres i Registrering og kartfesting (digitalt) av eksisterende vann- og avløpsnett i kommunen er meget mangelfullt. Kommunen har også ansvar for (via avtale) om å kartlegge NVAs ledningsnett. Denne kartleggingen og registreringen er ikke à jour. Arbeidet er nå startet og har hatt prioritet sommeren 2011, men dette arbeidet vil kreve mye ressurser framover. Administrasjonen vurderer at, for å kunne ansette ekstra oppmålingsressurs, må økonomien sikres ved at etaten kan tilby registrerings-/oppmålingstjenester til Krødsherad everk. E-verkets ledningsnett foreligger heller ikke på digital form. Administrasjonen har rettet henvendelse til Krødsherad E-verk for å få E-verkets vurdering av om det vil være aktuelt/interessant for E-verket å gjøre avtale med kommunen om kartlegging/registrering av E-verkets ledningsnett. Krødsherad E-verk svarer at E-verket har planlagt registrering/oppmåling av nettet med egne folk, og at dette, for dem, er den mest hensiktsmessige og effektive måten å registrere/måle opp nettet på. Det er derav ikke aktuelt for kommunen å tilby registrerings-/oppmålingstjenester til Krødsherad Everk. Administrasjonen vurderer, på denne bakgrunn, at det da heller ikke er økonomi til å ansette ekstra oppmålingsressurs. Rådmannen anbefaler formannskapet å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: Rendyrking av oppmålingsressursen utredes ikke videre. Når dagens oppmålingssjef slutter, skal plassering av ansvar for kommunens IKT-oppgaver vurderes på nytt. Ekstra oppmålingsressurs utredes ikke videre da Krødsherad Everk ikke er aktuell kjøper av registrerings-/oppmålingstjenester levert fra kommunen. FORMANNSKAPET( ): Ordfører Olav Skinnes (TPBL) fremmet følgende forslag: Kommunestyret pålegger Everkstyret å sørge for igangsetting av kartlegging og digitalisering av EL-nettet. Fra Krødsherad kommune side er det ønskelig at arbeidet utføres av teknisk sektor i Krødsherad kommune ved at bemanningen ved oppmålingsavdelingen økes i henhold til saksframlegget, og således samtidig gir mulighet for overføring av kompetanse. Everksstyret bes vurdere å kjøpe tjenesten fra Krødsherad kommune. Kommunestyret ber om tilbakemelding innen Til saksliste Side 17

18 Ved avstemming oppnådde ordførers forslag 4 stemmer, mens 1 stemme ble avgitt for rådmannens innstilling. Formannskapets flertall (Skinnes, Bøe, Hovden og Bentsen) innstiller: Ordførers forslag tiltres Formannskapets mindretall (Thorud) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. KOMMUNESTYRET( ): Gustav Kalager (AP) fratrådte som inhabil under behandlingen av denne saken. Ved avstemming oppnådde formannskapets flertallsinnstilling 12 stemmer, mens formannskapets mindretallsinnstilling fikk 4 stemmer. Etter dette ble vedtaket: Kommunestyret pålegger Everkstyret å sørge for igangsetting av kartlegging og digitalisering av EL-nettet. Fra Krødsherad kommune side er det ønskelig at arbeidet utføres av teknisk sektor i Krødsherad kommune ved at bemanningen ved oppmålingsavdelingen økes i henhold til saksframlegget, og således samtidig gir mulighet for overføring av kompetanse. Everkstyret bes vurdere å kjøpe tjenesten fra Krødsherad kommune. Kommunestyret ber om tilbakemelding innen Til saksliste Side 18

19 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Inger Merete Bjerkerud Arkivnr.: Q10 Arkivsaknr.:11/475 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 SAKSPROTOKOLL: ETABLERING AV OVERVANNSSYSTEM I KOMMUNALT BOLIGOMRÅDE Vedlegg: Kartutsnitt datert over området i øvre del av Fagernes Rud Saksopplysninger: I øvre del av det kommunale boligområdet Fagernes-Rud på Noresund er grøftesystemet, den kommunale vegens helning, overvannskummer og stikkrenner/mangel på stikkrenner årsak til at overvann flommer inn på private eiendommer, ledes inn i vegsystemet, graver i boligfeltets bratte skråninger. Dette er ingen ny problemstilling, men viktigheten av å gjennomføre tiltak er nå akutt, grunnet store nedbørsmengder/ekstremvær. system for bortleding av overvann fungerer ikke i området. Det er behov for å (områdene er avmerket i vedlagte kart): - drenere i grunnen (1) - grøfte langs deler av vegsystemet (2) - etablere stikkrenne (3) - utbedre kummer (4) - etablere støttemur mellom kommunale veg og en privat eiendom gnr 188 bnr 167 (5) - anlegge korrekt helning på veg og asfaltere vegen slik at vannet ledes inn mot grøft, ikke bort fra grøft (6) Arbeidet har en anslått kostnad på kr Rådmannens kommentar: Teknisk sektor anmoder om midler til etablering av fungerende overvannssystem i øvre del av det kommunale boligområdet Fagernes Rud umiddelbart. Rådmannen ser klart at manglende utbedring her umiddelbart vil kunne medføre store kostnader. Til saksliste Side 19

20 Det vises i denne sammenheng til tidligere bevilgning til teknisk sektor kr ,- til grøfting, stikkrenneetablering/utbedring. Rådmannen har drøftet mulighet for fristilling av deler av tidligere bevilgede midler til denne oppgave. Teknisk sektor understreker imidlertid at mange års manglende veivedlikehold i form av grøfter og stikkrenner nå framstår som et stort problem i forbindelse med de store nedbørsmengder vi til stadighet har. En endret bruk av tidligere bevilgede midler vil således i neste omgang medføre større utbedringskostnader, og synes således ikke å kunne anbefales. Rådmannen ser ingen annen mulighet en å anbefale bruk av fondsmidler til ovenstående omsøkte utbedring. Tiltaket bør igangsettes umiddelbart, og formannskapet anmodes derfor om å benytte hasteparagrafen i denne sammenheng. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fatter følgende vedtak: Det bevilges inntil kr til teknisk sektor. Midlene skal brukes til etablering av nytt system for bortleding av overvann i øvre del av det kommunale boligområdet Fagernes - Rud. Bevilgningen dekkes med midler avsatt til fond konsesjonsavgifter i budsjett Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens 13 (hasteparagrafen). Vedtaket framlegges for kommunestyret som melding. FORMANNSKAPET( ): ENSTEMMIG VEDTAK: Det bevilges inntil kr til teknisk sektor. Midlene skal brukes til etablering av nytt system for bortleding av overvann i øvre del av det kommunale boligområdet Fagernes - Rud. Bevilgningen dekkes med midler avsatt til fond konsesjonsavgifter i budsjett Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens 13 (hasteparagrafen). Vedtaket framlegges for kommunestyret som melding. KOMMUNESTYRET( ): ENSTEMMIG VEDTAK: Formannskapets vedtak av tas til orientering. Til saksliste Side 20

21 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Inger Merete Bjerkerud Arkivnr.: 150 Arkivsaknr.:11/545 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 SAKSPROTOKOLL: INFOLAND - PRISENDRING PÅ PRODUKTER Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok i møte i sak 50/11 at det skal legges fram egen sak om å øke prisene på produkter som Krødsherad kommune tilbyr via markedskanalen Infoland med 5 %. Administrasjonen har diskutert prisøkningen med Norsk Eiendomsinformasjon AS (NE), som drifter Infoland, og avklart tidspunkt for innføring av nye priser på produktene. Prisøkningen vil være aktuell å innføre fra og med Informasjon og innføring av prisendring gjennomføres av NE, etter informasjon fra kommunen. Dagens priser på produktene er slik: Til saksliste Side 21

22 Forslag til priser på de enkelte produktene etter økning: Rådmannen anbefaler formannskapet å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: Prisene på de produkter som kommunen leverer via formidlingstjenesten Infoland økes ihht saksframlegg. Prisøkningen iverksettes fra FORMANNSKAPET( ): Rådmannen foreslo følgende tillegg: Indeksjusteres hver første gang Formannskapet (Skinnes, Bøe, Hovden, Bentsen og Thorud) innstiller: Rådmannens innstilling med tillegg tiltres. KOMMUNESTYRET( ): ENSTEMMIG VEDTAK: Prisene på de produkter som kommunen leverer via formidlingstjenesten Infoland økes ihht saksframlegg. Prisøkningen iverksettes fra Prisene indeksjusteres årlig den Første gang Til saksliste Side 22

23 MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Lise Kihle Gravermoen Arkivnr.: GNR 197/8 Arkivsaknr.:11/221 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET /11 KOMMUNESTYRET /11 SAKSPROTOKOLL: SØKNAD OM KONSESJON FOR OPPDRETT AV HJORT Vedlegg: o Kart over eiendommen Fram Grimeli Gård og kart over området Sigdal- Krødsherad hvor Fram Grimeli Gård er inntegnet. o Søknad om konsesjon for oppdrett av hjort på Fram Grimeli Gård fra Linda og Endre Granum, datert o Uttalelser fra Buskerud fylkeskommune og Mattilsynet. o Uttalelser fra J.O. Ødegård og Johan Kongsvik. Saksopplysninger: Linda og Endre Granum kjøpte Fram Grimeli Gård gnr. 197 bnr. 8 i Krødsherad kommune i Gården består av 27 daa dyrket mark, 290 daa produktiv skog, 32 daa annen utmark og ligger idyllisk til på Grimeliskogen ved Norefjell. Arealet som er omsøkt innhegnet er tidligere beite og utmark brukt til sau og hest. Hegnet er tenkt etablert i tilknytning til eksisterende driftsbygning. Den samlede virksomhet på gården i dag er grasproduksjon og skogsdrift. Endre Granum har meldt seg inn i hjorteavlsforeningen og har deltatt på årsmøte og fagseminarer der. Det er ingen andre som driver med hjort i nærheten. Gården Fram Grimeli ligger for seg selv, likevel rimelig nær hytter og hoteller på Norefjell. Beliggenheten er en fordel dersom en tenker utvikling i forhold til turisme. I kommuneplanens arealdel ligger gården i LNF-område. Endre Granum har fått innvilget etablererstipend fra Bygdeutviklingsfondet til å undersøke muligheten for og lønnsomheten av en hjortefarm på omsøkt gård. Krødsherad kommune har vedtatt strategisk næringsplan i møte sak 0129/07. I punkt Landbruksrelatert næringsutvikling står det skrevet: Landbruksnæringen i Krødsherad skal oppmuntres til å se framover og til å satse på framtidsrettet tilleggsnæringer. Målet er å skape lønnsomme arbeidsplasser og bidra til bosetting og sysselsetting i kommunen. Ett av tiltakene er å tilrettelegge for alternativ verdiskapning. Linda og Endre Granum er de første som søker om oppdrett av hjort i Krødsherad. Til saksliste Side 23

24 Saksbehandlingen: I henhold til FOR nr. 357 Forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt 3-1 kreves skriftlig tillatelse av kommunen for oppstart. Søknaden inneholder: - opplysninger om eiendomsforhold, leieavtaler og bruksrettigheter, arealets størrelse og beskaffenhet (topografi, vegetasjon, markslag og lignende). - opplysninger om dyreart, antall dyr i innhegningen og om hvordan livdyr planlegges anskaffet. - opplysninger om gjerdetype og evt. andre faste anlegg. - en redegjørelse for dagens bruk av området og hvilke allmenne og næringsmessige interesser som kan tenkes å bli berørt av oppdrettet. - Oversiktskart i målestokk 1: skal vise innhegningens lokalisering, samt detaljkart i målestokk 1: : (økonomisk kart) der innhegningen er tegnet inn. Søknadsprosedyre med tilhørende høringer er gjennomført. Beskrevne høringsinstanser er i følge forskriften 3-1: - Buskerud Fylkeskommune - Statens dyrehelsetilsyn, nå Mattilsynet - Innenfor reinbeiteområder, Norefjell Reinsjøfjell områdestyre for villrein I tillegg er saken gjort kjent for Fylkesmannen i Buskerud, alle naboer er tilskrevet og annonse om hjorteoppdrett på gården Fram Grimeli er annonsert i lokalavisen Bygdeposten. Brev fra høringsinstanser følger vedlagt saken. - Fylkeskommunen har ingen innvenderinger mot at det startes med hjorteoppdrett slik som omtalt i søknaden jfr. brev av Mattilsynet, Distriktskontor for Hadeland og Ringerike, har ingen innvender mot oppstarten. jfr. brev av Innen høringsfristens utløp var det kommet inn skriftlig innspill fra to naboer, grunneier J.O. Ødegården og hytteeier Johan Kongsvik. (Se vedlegg). Forøvrig har grunneier T.K. Bjerkerud muntlig uttalt overfor landbruksetaten at han ikke har innvendinger mot hjorteoppdrettet. - Det påpekes at flere grunneiere har beiterett i det området som vurderes inngjerdet. De ønsker kart over området av utmark som er tenkt gjerdet inn. - Det finnes flere stier i området som bør opprettholdes. - De ønsker opplysninger om ansvar ved eventuell skader på/av rømt hjort. - De ønsker opplysninger vedrørende evt. lydforurensning. Vurdering av naboenes innspill: - Beiterett i området avgjøres privatrettslig. - Granum vil legge til rette for ferdsel på eksisterende stier. Landbruksmyndighetene vil fraråde tilrettelegging for ferdsel på stier gjennom det inngjerdede område, da dette vil kunne medføre fare for rømning. - Plikter og rettigheter ved evt. rømning av hjort. Dyr som har rømt fra innhegningen betraktes som vilt, uavhengig av hvor lang tid som er gått siden rømningen. Eieren har plikt til å melde fra om rømte dyr til Til saksliste] Side 24

25 kommunen, og har samtidig rett og plikt til å fange inn rømte dyr. Forutsetningen er at rømte dyr skal skilles fra viltlevende dyr, altså at de blir merket i henhold til forskriftene (jfr. 2.9) Retten til å fange inn rømte dyr gjelder i en radius på 5 km fra hegnet, og i 1 måned etter rømningen. Dersom rømte dyr felles under ordinær jakt, kan ikke eieren påberope seg retten til dyret. Ved innfanging av rømte dyr står eieren selv for kostnaden, og plikter å melde fra om innfangede dyr til kommunen. Denne retten kan trolig medføre at eieren kan bli stilt ansvarlig for evt. skade forvoldt av rømte dyr, og det er også sannsynlig at regler om rømning vil gjelde i en transportsituasjon (for eksempel ved trafikkuhell). - Krav til gjerdet i innhegningen er satt for å redusere risiko for rømninger fra oppdrett. Videre er det satt krav til at arealet innenfor skal ha en variert sammensetning av områder for beite, ly og skjul for dyra. Det innhegnede området kan gjerne være oppdelt i mindre enheter. - Lydforurensning. Fra Fram Grimeli til Nordre Ødegård er ca.2600 meter i luftlinje. Området er skogbevokst. Brunst på bukkene er i oktober. Det er bare bukkene som brøler. En trenger 3 bukker på 40 koller. Jordbrukssjefens vurdering: Søknaden tilfredsstiller de krav som stilles. Krødsherad kommune kan ikke se at en relativt liten hjortefarm med maks 40 koller på Grimeliskogen vil ødelegge for allmenne interesser i regionen. Granum ønsker å legge til rette for ferdsel av hytteeiere over området med porter på de berørte steder. Innhegningen plasseres ikke i et viktig leveområde hvor det blir problemer for viltlevende viltbestander. En kan ikke si at området er av stor verdi for naturvern, friluftsliv eller allmenn ferdsel. Etableringen av hjortefarmen medfører ikke fare for miljømessig forurensning. Det er ikke sterke næringsmessige hensyn som taler imot en hjortefarm på Grimeliskogen. Antallet innhegninger vil her bare bli en, maks to på et samlet areal på maksimalt 200 daa. Innhegningen for hjorteviltoppdrettet vil bli plassert i landskapet og i forhold til ferdselsårer slik at det ikke virker skjemmende eller er til vesentlig ulempe for ferdsel og annen virksomhet. Krødsherad kommune setter som vilkår at Forskrift FOR nr. 357 overholdes. Innhegningen skal ha et yttergjerde som skal bestå av viltgjerde på 2,4 meter høgde. Hegnet skal plasseres estetisk i terrenget og utvendige skråstøtter skal unngås (med tanke på gaupe). Det skal være åpent landskap 3 meter bredde på begge sider av hegnet for å unngå at gaupa kan ta seg inn via trær eller at annet for eksempel rotvelt, løfter gjerdet. Hegnet skal ha topptråd med alarmfunksjon. Oppsetting av innhegning er et søknadspliktig tiltak jfr. Plan- og bygningsloven 20-1-h og må nabovarsles. I det innhegnede område er det planlagt permanent fangst- og håndteringsanlegg. Anlegget utformes i samråd med andre oppdrettere og Norsk Hjortesenter. Søker sier lite om slakting og håndtering av slakt i søknaden. Det forutsettes at dette utføres forskriftsmessig i henhold til Mattilsynets krav. I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Linda og Endre Granum gis konsesjon til oppdrett av hjort, inntil 40 koller på maks 200 Til saksliste] Side 25

26 daa på Fram Grimeli Gård gnr. 197 bnr. 8 i Krødsherad kommune i henhold til Forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt. FOR nr. 357 gitt i medhold av lov 29. mai 1981 nr.38 om viltet, 26 nr. 8 og nr. 10. Krødsherad kommune setter som vilkår for konsesjonen: o Forskrift hold av vilt i fangenskap m.m., må overholdes og dyrehelsen ivaretas. o Inngjerdingen skal kontrolleres av landbruksmyndighetene i Krødsherad kommune før anlegget tas i bruk. o Dersom det skulle oppstå en situasjon som medfører fare for eller rømming fra innhegningen skal landbruksmyndighetene i Krødsherad kommune underrettet straks. Krødsherad kommune påpeker forøvrig at privatrettslige forhold, herunder beiterett, ferdselsrett eller lignende må avklares. FORMANNSKAPET( ): Formannskapet (Skinnes, Bøe, Hovden, Bentsen og Thorud) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. KOMMUNESTYRET( ): ENSTEMMIG VEDTAK: Linda og Endre Granum gis konsesjon til oppdrett av hjort, inntil 40 koller på maks 200 daa på Fram Grimeli Gård gnr. 197 bnr. 8 i Krødsherad kommune i henhold til Forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt. FOR nr. 357 gitt i medhold av lov 29. mai 1981 nr.38 om viltet, 26 nr. 8 og nr. 10. Krødsherad kommune setter som vilkår for konsesjonen: o Forskrift hold av vilt i fangenskap m.m., må overholdes og dyrehelsen ivaretas. o Inngjerdingen skal kontrolleres av landbruksmyndighetene i Krødsherad kommune før anlegget tas i bruk. o Dersom det skulle oppstå en situasjon som medfører fare for eller rømming fra innhegningen skal landbruksmyndighetene i Krødsherad kommune underrettet straks. Krødsherad kommune påpeker forøvrig at privatrettslige forhold, herunder beiterett, ferdselsrett eller lignende må avklares. Til saksliste] Side 26