Stian Paulsen, Sissel Johansen, Hugo Salomonsen og Knut Vollen. Kommunal planstrategi (2) 4. Veinavn - Tildeling av offisielle adresser 9

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Dato: kl. 09: Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 13/00005 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Protokollfører: Dag Sigurd Brustind, Marthe Stensen, Geir-Arne Ekman, Stig Bruvoll, Jim Kristiansen, Eidar Tøllefsen, Marvin Eliseussen, Håkon Leknes, Eva Nilssen, Merete Meland, Bjørnar Røch, Roy- Helge Andreassen, Trond-Arvid Isaksen, Einar- Johan Dons og William Arntzen. Ronald Coucheron (for Stian Paulsen), Valter Jacobsen (for Sissel Johansen), Svanhild Johansen (for Hugo Salomonsen) og Ole Pedersen-Dyrstad (for Knut Vollen). Stian Paulsen, Sissel Johansen, Hugo Salomonsen og Knut Vollen. Helge Høve (rådmann) Siv Korneliussen SAKSKART Side Saker til behandling 24/13 25/13 12/ / Kommunal planstrategi (2) 4 Veinavn - Tildeling av offisielle adresser 9 26/13 13/ Vedtektsendringer Sør-Troms regionråd 12 27/13 11/ Bosetting av flyktninger i Ibestad kommune 13 28/13 13/ Søknad om kommunal garanti 15 29/13 11/ Nye eiendomsskattevedtekter 16 1

2 30/13 13/ Revisjon av kommunens delegeringsreglement 18 31/13 13/ Orientering m.m. - Kommunestyremøte /13 11/ Kontrollutvalget - sak 06/13 Endring av selskapsavtalen etter at Bjarkøy kommune opphørte 1. januar Hamnvik, Godkjent: Roy-Helge Andreassen Jim Kristiansen 2

3 1. Åpning ved ordfører 2. Godkjenning av innkalling Innkalling godkjent. 3. Godkjenning av saksliste og møteplan Saksliste og møteplan godkjent. 4. Informasjon fra ordfører Se sak 31/ Spørsmål fra kommunestyret Se sak 31/ Informasjon fra rådmannen Se sak 31/13. 3

4 Saker til behandling 24/13 Kommunal planstrategi (2) Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar: Planstrategi Plan Plantype Finansieri ng Rådmann/stab Kommuneplan - arealdelen Kommuneplan x Egne midler Kommuneplan - samfunnsdel Kommuneplan x Egne midler Økonomiplan Økonomiplan x x x x Egne Planstrategi rullering handlingsdelen Planstrategi x x x x Egne Arkivplan Andre planer x Egne Merknad Årlig rullering Oppvekst Kulturplan Andre planer x Egne Beredskapsplan for barn Andre planer x Egne Rullering og unge midler Anleggsplan for idrett og Kommunedelplan x x x x Egne Årlig rullering friluftsliv Den kulturelle skolesekken Andre planer x x Egne Rulleres hvert 3. år Bibliotekplan Andre planer x Interkom. plan NAV Boligsosial plan Andre planer x Egne Ruspolitisk handlingsplan Andre planer x Tils. fylkesmannen Helse Smittevernplan Andre planer x x x x Egne Folkehelseplan Kommunedelplan x Egne Årlig rullering 4

5 Plan for psykisk helsearbeid Andre planer x Egne Pleie, rehabilitering og omsorg (PRO) Omsorgsplan Andre planer x Demensplan Andre planer x Plan, næring og utvikling (PNU) Landbruksplan Andre planer x Egne Beredskapsplan Andre planer x x x x Egne Hovedplan avløp Kommunedelplan x Egne Kystsoneplan Kommunedelplan x Bevilgning fra fylkeskomm. Hovedplan vann Kommunedelplan x Egne midler Trafikksikkerhetsplan Andre planer x x x x Egne Årlig rullering Revidering interkomm. samarbeid Årlig rullering Formannskapet har behandlet saken i møte sak 61/13 Møtebehandling Omforent forslag om at landbruksplanen tas inn, Omforent forslag om at følgende planer prioriteres, og får merknaden Prioriteres : - Kommuneplan arealdel - Boligsosialplan - Beredskapsplan Rådmannens innstilling med tillegg av omforente forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar: Planstrategi Plan Plantype Finansieri ng Merknad Rådmann/stab Kommuneplan - arealdelen Kommuneplan - samfunnsdel Kommuneplan x Egne midler Kommuneplan x Egne midler Prioriteres 5

6 Økonomiplan Økonomiplan x x x x Egne Planstrategi rullering handlingsdelen Planstrategi x x x x Egne Arkivplan Andre planer x Egne Årlig rullering Oppvekst Kulturplan Andre planer x Egne Beredskapsplan for barn Andre planer x Egne Rullering og unge midler Anleggsplan for idrett og Kommunedelplan x x x x Egne Årlig rullering friluftsliv Den kulturelle skolesekken Andre planer x x Egne Rulleres hvert 3. år Bibliotekplan Andre planer x Interkom. plan NAV Boligsosial plan Andre planer x Egne Ruspolitisk handlingsplan Andre planer x Tils. fylkesmannen Helse Smittevernplan Andre planer x x x x Egne Folkehelseplan Kommunedelplan x Egne Plan for psykisk helsearbeid Andre planer x Egne Prioriteres Årlig rullering Pleie, rehabilitering og omsorg (PRO) Omsorgsplan Andre planer x Demensplan Andre planer x Plan, næring og utvikling (PNU) Landbruksplan Andre planer X Egne Beredskapsplan Andre planer x x x x Egne Hovedplan avløp Kommunedelplan x Egne Kystsoneplan Kommunedelplan x Bevilgning fra fylkeskomm. Hovedplan vann Kommunedelplan x Egne midler Trafikksikkerhetsplan Andre planer x x x x Egne Årlig rullering Prioriteres Revidering interkomm. samarbeid Årlig rullering 6

7 Møtebehandling Senterpartiet v/roy-helge Andreassen fremmet forslag om følgende: Et tillegg som omfatter Arealplanen utmarksdel 2015 At kommuneplan samfunnsdel justeres til ferdig Andørja Fellesliste v/eidar Tøllefsen fremmet forslag om følgende: Personalpolitisk plan 2014 Kompetanseplan 2014 Forslag fra Senterpartiet ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Andørja Fellesliste ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med endring/tillegg av forslag fra Senterpartiet og Andørja Fellesliste ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: Planstrategi Plan Plantype Finansieri ng Rådmann/stab Kommuneplan - arealdelen Kommuneplan x Egne midler Kommuneplan Kommuneplan x Egne arealplan utmarksdel midler Kommuneplan - Kommuneplan x Egne samfunnsdel midler Økonomiplan Økonomiplan x x x x Egne Planstrategi rullering Planstrategi x x x x Egne handlingsdelen Arkivplan Andre planer x Egne Personalpolitisk plan Andre planer x Egne Kompetanseplan Andre planer x Egne Merknad Prioriteres Årlig rullering Oppvekst Kulturplan Andre planer x Egne Beredskapsplan for barn Andre planer x Egne Rullering og unge midler Anleggsplan for idrett og Kommunedelplan x x x x Egne Årlig rullering friluftsliv Den kulturelle Andre planer x x Egne Rulleres hvert 3. 7

8 skolesekken år Bibliotekplan Andre planer x Interkom. plan NAV Boligsosial plan Andre planer x Egne Ruspolitisk handlingsplan Andre planer x Tils. fylkesmannen Helse Smittevernplan Andre planer x x x x Egne Folkehelseplan Kommunedelplan x Egne Plan for psykisk helsearbeid Andre planer x Egne Prioriteres Årlig rullering Pleie, rehabilitering og omsorg (PRO) Omsorgsplan Andre planer x Demensplan Andre planer x Plan, næring og utvikling (PNU) Landbruksplan Andre planer X Egne Beredskapsplan Andre planer x x x x Egne Hovedplan avløp Kommunedelplan x Egne Kystsoneplan Kommunedelplan x Bevilgning fra fylkeskomm. Hovedplan vann Kommunedelplan x Egne midler Trafikksikkerhetsplan Andre planer x x x x Egne Årlig rullering Prioriteres Revidering interkomm. samarbeid Årlig rullering [Lagre] 8

9 25/13 Veinavn - Tildeling av offisielle adresser Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Ibestad kommune vedtar, med hjemmel i matrikkelloven kapittel 4 21, Stedsnavnloven og matrikkelforskrift kapittel 12, offisiell tildeling av de foreslåtte veiadresser for Ibestad kommune, jfr. vedlagte kart. Formannskapet har behandlet saken i møte sak 60/13 Møtebehandling Omforent forslag om følgende tre endringer: Sørrollnes Dyngenesveien endres til Kirkegårdsveien Hamnvik Nordrollnesveien endres til Bygdenveien Kirkegårdsveien tas ut og blir Bygdenveien Rådmannens forslag til veinavn med tre endringer i omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Ibestad kommune vedtar, med hjemmel i matrikkelloven kapittel 4 21, Stedsnavnloven og matrikkelforskrift kapittel 12, offisiell tildeling av de foreslåtte veiadresser for Ibestad kommune, jfr. vedlagte kart. Det gjøres følgende endringer i de foreslåtte veiadressene: Sørrollnes Dyngenesveien endres til Kirkegårdsveien Hamnvik Nordrollnesveien endres til Bygdenveien Kirkegårdsveien tas ut og blir Bygdenveien Møtebehandling Andørja Fellesliste v/jim Kristiansen fremmet forslag om et tilleggspunkt: 9

10 Eventuelle overskytende midler skal benyttes til stedsnavnskilting. Formannskapet vedtar prioritering. Arbeiderpartiet v/valter Jacobsen fremmet forslag om følgende: St.Hansveien erstattes med Nøysomheten (inkl. Tverrveien). Høyre v/geir-arne Ekman fremmet forslag om følgende: 1. Navnet Bygdenveien opprettholdes frem til brua over Rollneselva. Fra Rollneselva til og med Fugleberg skiftes navnet til Rollnesveien. 2. Det åpnes for at private kan komme med forslag på navn til deres private veier. Veiene kan da navngis mot at eier står for alle kostnader inkl. navneskilt. I slike tilfeller må det benyttes godkjente navneskilt. Formannskapet må godkjenne slike navn. Marvin Eliseussen fremmet forslag om følgende: Kaiveien på Kråkerø (butikk til kai). Først avstemming over innkomne forslag: Forslag fra Andørja Fellesliste ble vedtatt mot en stemme (Bjørnar Røch). Forslag fra Arbeiderpartiet ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Høyre, pkt. 1 falt mot 5 stemmer. Forslag fra Høyre, pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Marvin Eliseussen ble enstemmig vedtatt. Deretter avstemming over: Formannskapets innstilling med tillegg/endring av allerede vedtatte forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: 1. Ibestad kommune vedtar, med hjemmel i matrikkelloven kapittel 4 21, Stedsnavnloven og matrikkelforskrift kapittel 12, offisiell tildeling av de foreslåtte veiadresser for Ibestad kommune, jfr. vedlagte kart. Det gjøres følgende endringer i de foreslåtte veiadressene: Sørrollnes Dyngenesveien endres til Kirkegårdsveien Hamnvik Nordrollnesveien endres til Bygdenveien Kirkegårdsveien tas ut og blir Bygdenveien St.Hansveien tas ut og blir Nøysomheten (inkl. Tverrveien). 10

11 Kråkrø Kaiveien (butikk til kai). 2. Det åpnes for at private kan komme med forslag på navn til deres private veier. Veiene kan da navngis mot at eier står for alle kostnader inkl. navneskilt. I slike tilfeller må det benyttes godkjente navneskilt. Formannskapet må godkjenne slike navn. 3. Eventuelle overskytende midler skal benyttes til stedsnavnskilting. Formannskapet vedtar prioritering. [Lagre] 11

12 26/13 Vedtektsendringer Sør-Troms regionråd Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Endring av vedtekter i Sør-Troms regionråd godkjennes. Formannskapet har behandlet saken i møte sak 62/13 Møtebehandling Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Endring av vedtekter i Sør-Troms regionråd godkjennes. Møtebehandling Ordfører informerte om at Sør-Troms regionråd har informert om følgende to setninger mangler i forslag til nye vedtekter 6: De årlige utgifter ved drift av regionrådet dekkes av de tilknyttede kommuner. Regionrådet vedtar budsjett innenfor de rammer kommunene fastsetter. Formannskapets tilråding med endring av 6 i.h.t merknad fra Sør-Troms regionråd ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: Forslag til nye vedtekter i Sør-Troms regionråd vedtas. [Lagre] 12

13 27/13 Bosetting av flyktninger i Ibestad kommune Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Vedtak i k-sak 85/12 om å bosette totalt inntil 18 enslig mindreårige flyktninger opprettholdes. 2. Kommunen begrenser bosetting av flyktninger over 18 år til de av de allerede bosatte enslige mindreårige som velger å bosette seg i kommunen. 3. Rådmannens bes om primært å ta kontakt med Ibestad Eiendom AS for å skaffe boliger enten ved nybygg eller kjøp av eksisterende bygninger. Formannskapet har behandlet saken i møte sak 63/13 Møtebehandling Omforent ble det fremmet forslag om nytt pkt. 1: Ibestad kommune bosetter kontinuerlig totalt inntil 18 enslige mindreårige flyktninger. Omforent ble det fremmet forslag om nytt pkt. 3: Rådmannen bes om å gå i dialog med Ibestad Eiendom AS og andre tilbydere for å skaffe boliger enten ved nybygg eller kjøp av eksisterende bygninger. Rådmannens innstilling med endring av omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommune bosetter kontinuerlig totalt inntil 18 enslige mindreårige flyktninger. 2. Kommunen begrenser bosetting av flyktninger over 18 år til de av de allerede bosatte enslige mindreårige som velger å bosette seg i kommunen. 3. Rådmannen bes om å gå i dialog med Ibestad Eiendom AS og andre tilbydere for å skaffe boliger enten ved nybygg eller kjøp av eksisterende bygninger. Møtebehandling Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: 13

14 1. Ibestad kommune bosetter kontinuerlig totalt inntil 18 enslige mindreårige flyktninger. 2. Kommunen begrenser bosetting av flyktninger over 18 år til de av de allerede bosatte enslige mindreårige som velger å bosette seg i kommunen. 3. Rådmannen bes om å gå i dialog med Ibestad Eiendom AS og andre tilbydere for å skaffe boliger enten ved nybygg eller kjøp av eksisterende bygninger. [Lagre] 14

15 28/13 Søknad om kommunal garanti Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av kommunelovens 51 stiller Ibestad kommune selvskyldnerkausjon for et låneopptak på inntil 5,5 mill. kroner med tillegg av 10 % av den til enhver gjenstående hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. 2. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen av lånet som nedbetales over 20 år. Formannskapet har behandlet saken i møte sak 58/13 Møtebehandling Ibestad Eiendom v/daglig leder Ola Horsberg møtte og informerte om søknaden. Saken er unntatt offentlighet frem til anbudsfristen utløper kl1200. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av kommunelovens 51 stiller Ibestad kommune selvskyldnerkausjon for et låneopptak på inntil 5,5 mill. kroner med tillegg av 10 % av den til enhver gjenstående hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. 2. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen av lånet som nedbetales over 20 år. Møtebehandling Jim Kristiansen tok opp sin habilitet som styreleder i Ibestad Eiendom AS, og fratrådte. Ingen møtte i hans sted. Kommunestyret vedtok enstemmig av Jim Kristiansen er inhabil. Ordfører fremmet forslag om at denne saken trekkes. Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Saken trekkes. [Lagre] 15

16 29/13 Nye eiendomsskattevedtekter Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Forslag til nye eiendomsskattevedtekter vedtas. 2. Som medlemmer av klagenemnda velges: Ola Horsberg, leder Roy Normann, nestleder Ednar Nordhaug Som varamedlemmer velges: Aina Mathisen Janne Helgesen Marvin Eliseussen 3. Som nytt 3. varamedlem til sakkyndig nemnd velges Formannskapet har behandlet saken i møte sak 52/13 Møtebehandling Sissel Johansen fremmet forslag om å sette Janne Helgesen opp som medlem, og Ednar Nordhaug som varamedlem Det ble avstemt punktvis: Pkt. 1 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 - Det stemmes over Sissel Johansen s forslag opp mot rådmannens innstilling. Sissel Johansens forslag ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Forslag til nye eiendomsskattevedtekter vedtas. 2. Som medlemmer av klagenemnda velges: Ola Horsberg, leder Roy Normann, nestleder Janne Helgesen Som varamedlemmer velges: Aina Mathisen Ednar Nordhaug Marvin Eliseussen 3. Som nytt 3. varamedlem til sakkyndig nemnd velges Møtebehandling 16

17 Omforent forslag v/jim Kristiansen om følgende endringer i formannskapets innstilling: 2. Som kommunal klagenemnd velges: Fast medlem i stedet for Janne Helgesen Åge Paul Olsen Varamedlem i stedet for Ednar Nordhaug Janne Helgesen Varamedlem i stedet for Marvin Eliseussen Helge K. Nilssen 3. Som nytt 3. varamedlem til sakkyndig nemnd velges Steffan Normann Formannskapets innstilling med endring i omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: 1. Forslag til nye eiendomsskattevedtekter vedtas. 2. Som medlemmer av klagenemnda velges: Ola Horsberg, leder Roy Normann, nestleder Åge Paul Olsen Som varamedlemmer velges: Aina Mathisen Janne Helgesen Helge K. Nilssen 3. Som nytt 3. varamedlem til sakkyndig nemnd velges Steffan Normann [Lagre] 17

18 30/13 Revisjon av kommunens delegeringsreglement Behandlet av Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommunestyre viser til ny bestemmelse i kommuneloven 39 nr 2 og vedtar kommunalt delegeringsreglement som vist i vedlegg til saken. Nye bestemmelser om delegering blir å gjelde fra vedtaksdato. 2. Rådmannen kan foreta løpende endringer og oppdateringer av reglementet så lenge disse ikke har prinsipiell betydning. 3. Kommunestyret tildeler rådmannen innstillingsrett til alle politiske utvalg utenom kontrollutvalget og kommunestyret. Innstilling til kommunestyret gis av formannskapet eller annet folkevalgt organ, eventuelt av ordføreren for saker som ikke forelegges annet folkevalgt organ til forutgående behandling. Formannskapet har behandlet saken i møte sak 64/13 Møtebehandling Gjennomgang av Innstillingens pkt. 1: Formannskapet behandlet forslag til reglement, med følgende kommentarer/endringer/tillegg: Del 1 Kap. 1 Ok Kap. 2 Ok Kap. 3 Ok med tillegg om at viltnemnda skal gi uttalelse i alle saker som omhandler viltlovens bestemmelser, før avgjørelse treffes. Kap. 4 over formannskapets tilskuddspost skal endres til over ordførers tilskuddspost Kap. 5.2 tillegg av nytt pkt.: 8. Formannskapets disposisjonskonto. Kap. 6 ok - rådmannen informerte her om at det vil bli laget en sak til behandling i administrasjonsutvalget og hos de tillitsvalgte. Kap. 7 - Ok Kap. 8 Ok Kap. 9 Ok Kap. 10 Ok Kap. 11 Ok Kap. 12 Ok Kap. 13 Ok Kap. 14 Ok Kap. 15 Ok 18

19 Kap. 16 Ok Kap. 17 Ok Kap. 18 Ok Kap. 19 Ok Kap. 20 Ok Kap. 21 Ok Kap. 22 Ok Kap. 23 Ordfører fremmet forslag om at dette fortsatt skal være hos formannskapet. VOTERT OVER. Kap. 24 Ok Kap. 25 Ok Kap. 26 Roy-Helge Andreassen fremmet forslag om at dette fortsatt skal være hos formannskapet. VOTERT OVER. Kap. 27 ok Kap. 28 rettelse i siste avsnitt om henvisning til pkt 28.7 og ikke pkt. 25. Kap Ordfører fremmet forslag om at dette skal være hos Formannskapet. VOTERT OVER Kap Omforent forslag om følgende sammensetning av intervjugruppe for stillinger nivå 1: ordfører, leder største opposisjonsgruppe, tillitsvalgt, samt personalsjef skal være med i intervjugruppen. Personalsjef skal være sekretær. Roy-Helge Andreassen fremmet forslag om at administrasjonsutvalget skal være tilsettingsorgan på nivå 2 og 3. VOTERT OVER Kap , 3. avsnitt - Ordfører fremmet forslag om et tillegg her., med unntak for rådmannens lederteam. Dvs. stillinger på nivå 2. VOTERT OVER Kap Omforent forslag om at dette punktet utgår. VOTERT OVER Kap ok Kap ok Kap ok Kap ok Kap ok Kap Ordfører fremmet forslag om at rådmannens myndighet ikke kan videredelegeres. VOTERT OVER Kap ok Kap ok Kap ok Kap ok Kap Jim Kristiansen foreslår at dette punktet utgår. VOTERT OVER Kap ok Kap 29 Roy-Helge fremmet forslag om at denne fortsatt beholdes i formannskapet. VOTERT OVER Kap. 30 ok Kap. 31 ok Kap. 32 ok Kap. 33 ok Kap. 34 ok Kap. 35 ok Kap. 36 ok Kap 37 ok Kap. 38 ok 19

20 Kap. 39 ok Kap. 40 ok Kap 41 Roy-Helge Andreassen fremmet forslag om at denne fortsatt skal ligge hos formannskapet. VOTERT OVER Kap. 42 ok Kap. 43 ok Kap. 44 ok Kap Ordfører fremmet forslag om at dette skal ligge hos formannskapet. VOTERT OVER Kap Omforent forslag om et tillegg om at prinsipielle saker delegeres til ordfører. VOTERT OVER Kap. 47 Ok Kap. 48 Ok Kap. 49 Ok Kap Omforent forslag om at dette kapitlet utgår. VOTERT OVER Kap Omforent forslag om at delegeringen ikke gjelder for 5 og 7 som gjelder opprettelse av en kommunal veg, og det å legge ned en kommunal veg. VOTERT OVER Kap 52 Ok Kap Omforent forslag om et tillegg: Viltnemnda skal gi uttalelse i alle saker som omhandler viltlovens bestemmelser, før avgjørelse treffes. VOTERT OVER Kap Ordfører fremmet forslag om at avgjørelsen skal være hos formannskapet. VOTERT OVER Innstillingens pkt. 1 med tillegg og endringer Innstillingens pkt. 2: Ordfører fremmet forslag om at dette punktet tas ut. Innstillingens pkt. 3: Dette punktet settes som et nytt pkt. 2. Tillegg om et nytt punkt punkt 4: Omforent forslag om at samferdsels- og kulturkomiteen skal gi uttalelse i alle saker som omhandler henholdsvis samferdsel og kultur, før avgjørelse treffes. Det må foretas korrigeringer mht til nummereringer som er blitt feil i det fremlagte forslaget til delegeringsreglement. Innstillingens pkt. 1: Ordførers forslag i kap. 23 om at dette skal være hos formannskapet falt mot to stemmer (Dag Sigurd Brustind og Sissel Johansen). Roy-Helge Andreassen forslag i kap. 26 ble enstemmig vedtatt. Kap Rådmannens forslag ble vedtatt mot en stemme (Dag Sigurd Brustind). Kap Omforent forslag om sammensetning av intervjugruppe nivå 1 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag om tilsettingsorgan på nivå 2 ble vedtatt mot en stemme (Roy-Helge Andreassen). Rådmannens forslag om tilsettingsorgan på nivå 3 ble vedtatt mot to stemmer (Dag Sigurd Brustind og Roy-Helge Andreassen) 20

21 Kap , 3. avsnitt Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Kap Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Kap Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Kap Rådmannens forslag ble vedtatt mot en stemme (Jim Kristiansen) Kap. 29 Roy-Helge Andreassens forslag ble enstemmig vedtatt. Kap. 41 Roy-Helge Andreassens forslag ble enstemmig vedtatt. Kap. 45 Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Kap 46 Omforent forslag om tillegg ble enstemmig vedtatt. Kap 50.2 Omforent forslag om at denne utgår ble enstemmig vedtatt. Kap 51.2 Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Kap 53.1 Omforent forslag om tillegg ble enstemmig vedtatt. Kap 54.1 Ordførers forslag falt mot to stemmer (Dag Sigurd Brustind og Sissel Johansen). Innstillingens pkt. 1 med tillegg og endringer ble enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. 2 falt enstemmig. Innstillingens pkt. 3 (nytt punkt 2) ble enstemmig vedtatt Nytt pkt. 3 (forslag om pkt. 4) ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommunestyre viser til ny bestemmelse i kommuneloven 39 nr 2 og vedtar kommunalt delegeringsreglement som vist i vedlegg til saken, men med følgende tillegg/endringer: Kap. 3 Tillegg om at viltnemnda skal gi uttalelse i alle saker som omhandler viltlovens bestemmelser, før avgjørelse treffes. Kap. 4 over formannskapets tilskuddspost skal endres til over ordførers tilskuddspost Kap. 5.2 Tillegg av nytt pkt.: 8. Formannskapets disposisjonskonto. Kap. 26 Skal fortsatt være hos Formannskapet, dvs. at pkt og 29.3 utgår fra reglementet.. Kap. 28 Rettelse i siste avsnitt om henvisning til pkt 28.6 og ikke pkt. 25. Kap Sammensetning av intervjugruppe for stillinger nivå 1 skal være: ordfører, leder største opposisjonsgruppe, tillitsvalgt, samt personalsjef skal være med i intervjugruppen. Personalsjef skal være sekretær. Kap , 3. avsnitt Tillegg., med unntak for rådmannens lederteam. (dvs. stillinger på nivå 2). 21

22 Kap Dette punktet skal utgå. Kap Rådmannens myndighet kan ikke videredelegeres. Kap 29 Dette skal fortsatt beholdes i Formannskapet, og ikke delegeres til rådmannen.. Kap 41 Dette skal fortsatt ligge hos Formannskapet, dvs. at pkt og 41.3 utgår fra reglementet. Kap Dette skal ligge hos formannskapet, dvs. at pkt og 45.3 utgår fra reglementet. Kap Tillegg om at prinsipielle saker delegeres til ordfører. Kap Delegeringen til rådmannen skal ikke gjelder for 5 og 7. Kap Tillegg om at viltnemnda skal gi uttalelse i alle saker som omhandler viltlovens bestemmelser, før avgjørelse treffes. Nye bestemmelser om delegering blir å gjelde fra vedtaksdato. 2. Kommunestyret tildeler rådmannen innstillingsrett til alle politiske utvalg utenom kontrollutvalget og kommunestyret. Innstilling til kommunestyret gis av formannskapet eller annet folkevalgt organ, eventuelt av ordføreren for saker som ikke forelegges annet folkevalgt organ til forutgående behandling. 3. Samferdsels- og kulturkomiteen skal gi uttalelse i alle saker som omhandler henholdsvis samferdsel og kultur, før avgjørelse treffes. Møtebehandling Gruppe A v/marthe Stensen og Roy-Helge Andreassen fremmet følgende forslag: Kap. 6/ administrasjonsutvalget: Forslag om å følge innstillinga fra adm.utvalget. Kap.8/ alkoholloven: Forslag om å fjerne kapittel 8.3. (Ikke videredelegert fra Rådmannen). Kap.23/ Husbanken: Forslag om å fjerne kapittel 23.2 (ikke videredelegert fra Formannskap) Kap.28.5 (ref.papirutgaven) Myndighet til rådmannen på personalområdet. Forslag om å fjerne kapittel / / (ref.papirutg.) (NB; Elektronisk utgave og protokoll Fskap ref til kap.28.4) Kap 37/ plan- og bygningsloven: - Alle kulepunkt på side 60 og de 2 øverste kulepunktene på side 61 foreslås som tillegg i kap (Altså delegert fra Kstyret til Fskapet). 22

23 - Ordet "Kommunestyret" byttes ut med ordet "Formannskapet", i første setning i kap (Dvs at de samme kulepunktene er delegert fra Formannskap til Rådmann) Kap. 37.2/ Rådmannen: - Forslag om tillegg i kulepunkt 1, etter ordene prinsipiell betydning: Gjelder ikke dispensasjon iht paragraf 1.8, forbud mot tiltak m.v. langs sjø og vassdrag. - Kulepunkt 14; kapittel 30. Krav til særskilte tiltak. Forslag om at dette endres til; Krav til særskilte tiltak unntatt paragraf 30.4 "Andre varige konstruksjoner eller anlegg. Vesentlige terrenginngrep m.v" - Kulepunkt 15; kapittel 31. Forslag om å også unnta paragraf 31-6 "Bruksendring og riving av bolig" og 31-2 "Tiltak på eksisterende byggverk" Kap.37.1 Formannskapet: Forslag om 2 nye kulepunkt: - PBL paragraf PBL paragrafene 31-2 og 31-6 Kapittel 51/ Veglova: - Forslag om at paragraf 5 "Opprettelse av kommunal vei, fra privat" og at paragraf 7 "Nedlegging av kommunal vei" fjernes fra første setning i kap (Dvs at dette ikke er delegert til Formannskapet). Kapittel 54/ åpnings- og lukketider servering, kommunal forskrift - Kapittel 54 foreslås fjernet. (Er da fortsatt delegert formannskapet). Forslag fra AF v/jim Kristiansen om å fjerne kap fra delegasjonsreglementet (her; kap , side 29 i papirutgaven). Det ble først votert over: Gruppe A s forslag om kap. 6: Vedtatt med 14 stemmer mot 5 stemmer (Jim Kristiansen, Eidar Tøllefsen, Eva Nilssen, Merete Meland og Marvin Eliseussen). Andørja Felleslistes forslag om at kap skal utgå: Vedtatt mot 1 stemme (Roy- Helge Andreassen). Resterende del av gruppe A s forslag: Enstemmig vedtatt. Deretter ble det votert over: Formannskapets innstilling med endring/tillegg av allerede vedtatt: Enstemmig. 23

24 Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: 1. Ibestad kommunestyre viser til ny bestemmelse i kommuneloven 39 nr 2 og vedtar kommunalt delegeringsreglement som vist i vedlegg til saken, men med følgende tillegg/endringer: Kap. 3 Tillegg om at viltnemnda skal gi uttalelse i alle saker som omhandler viltlovens bestemmelser, før avgjørelse treffes. Kap. 4 over formannskapets tilskuddspost skal endres til over ordførers tilskuddspost Kap. 5.2 Tillegg av nytt pkt.: 8. Formannskapets disposisjonskonto. Kap. 6 - administrasjonsutvalget: Dette kapitlet skal ha følgende innhold: 6. ADMINISTRASJONSUTVALGET 6.1. Ansvarsområde Administrasjonsutvalget er kommunens utvalg for personal- og organisasjonssaker og skal behandle saker som gjelder forholdet mellom kommunen som arbeidsgiver og de ansatte, jfr. kommunelovens 25 og Hovedavtalens 13-1 punkt a. Kommunestyret skal likevel behandle saker som gjelder: a) overordnede personalpolitiske planer og retningslinjer. b) tilsetting, oppsigelse og avskjedigelse av rådmann c) om ledende stillinger i kommuneadministrasjonen skal besettes på åremål Sammensetning Administrasjonsutvalget sammensettes av representanter for kommunen og de ansatte. Utvalget har syv representanter. Kommunestyret velger fem representanter og vararepresentanter til utvalget, mens to representanter og vararepresentanter utpekes av arbeidstakerorganisasjonene etter forholdstallsprinsippet, disse velges av og blant de ansatte for to år av gangen Saker hvor administrasjonsutvalget har avgjørelsesmyndighet Administrasjonsutvalget treffer vedtak innenfor budsjettets rammer og etter de retningslinjer som er fastsatt i avtaler, lov, forskrifter eller vedtak i kommunestyret, herunder: a) Utøve delegert myndighet fra kommunestyret i henhold til delegeringsreglement. b) Behandle og vedta personalpolitiske og personaladministrative reglementer c) Behandle og vedta alle ansettelses- oppsigelses- og avskjedssaker, dog utenom saker som nevnt i 6.1. bokstav a c. 24

25 d) Avgjøre tvistespørsmål om tolkning og praktisering av avtaler, reglement og bestemmelser som angår arbeidstakernes ansettelsesog arbeidsvilkår. e) Ankeinstans på vedtak truffet av administrasjon. f) Avgjøre søknader om permisjoner som strekker seg utover 10 - ti - virkedager. g) Andre saker som kommunestyret måtte delegere til administrasjonsutvalget Saker hvor utvalget har uttale/innstillingsrettrett a) I forslag til overordnede reglementer og personalpolitiske retningslinjer. b) I andre saker som rådmannen, formannskapet eller kommunestyret måtte forelegge utvalget. c) I saker vedrørende retningslinjer for delegering av avgjørelsesmyndighet. d) Organisasjonsplaner. e) Utvalget innstiller overfor formannskapet og kommunestyret i de saker som er under 6.1. bokstav a - c Ankemulighet over administrasjonsutvalgets vedtak Et mindretall kan forlange en sak framlagt for formannskapet i alle saker hvor utvalget har avgjørelsesmyndighet. Ordfører og rådmann kan anke en sak inn for formannskapet. Anke må framsettes før møtets slutt og protokolleres. Kap. 8 alkoholloven: Kapittel 8.3 skal fjernes (dvs. ikke videredelegeres til leder PNU) Kap. 23 husbanken: Kapittel 23.2 skal fjernes (dvs. ikke delegeres til Rådmannen) Kap. 26 Skal fortsatt være hos Formannskapet, dvs. at pkt og 26.3 utgår fra reglementet. Kap. 28 Rettelse i siste avsnitt om henvisning til pkt 28.6 i papirutgaven og ikke pkt. 25. Kap , 3. avsnitt Tillegg., med unntak for rådmannens lederteam. (dvs. stillinger på nivå 2). Kap Dette punktet skal utgå, her; kap i papirutgaven. Kap (papirutgaven) myndighet til rådmannen på personalområdet: Kapittel /28.5.3/ skal fjernes. Kap Rådmannens myndighet kan ikke videredelegeres, her; kap i papirutgaven. Kap (kap side 29 i papirutgaven) skal utgå. Kap 29 Dette skal fortsatt beholdes i Formannskapet, og ikke delegeres til rådmannen. Kap. 37 plan- og bygningsloven: - Alle kulepunkt på side 60 og de 2 øverste kulepunktene på side 61 skal være med som tillegg i kap (altså delegert fra kommunestyret til formannskapet). Ordet Kommunestyre skal byttes ut med ordet Formannskapet i første setning i kap (dvs. at de samme kulepunktene er delegert fra Formannskap til Rådmann) Kap 37.2 Rådmannen: 25

26 - Tillegg i kulepunkt 2, etter ordet prinsipiell betydning: Gjelder ikke dispensasjon iht paragraf 1.8, forbud mot tiltak m.v. langs sjø og vassdrag. - Kulepunkt 14, kapittel 30. Krav til særskilte tiltak. Skal endres til: Krav til særskilte tiltak unntatt paragraf 30.4 Andre varige konstruksjoner eller anlegg. Vesentlige terrenginngrep m.v. - Kulepunkt 15, kapittel 31. Unnta paragraf 31-6 Bruksendring og riving av bolig og 31-2 Tiltak på eksisterende byggverk. Kap Formannskapet: To nye kulepunkt: o PBL paragraf 30.4 o PBL paragrafene 31-2 og Kap. 37.2/ Rådmannen: o Tillegg i kulepunkt 1, etter ordene prinsipiell betydning: Gjelder ikke dispensasjon iht paragraf 1.8, forbud mot tiltak m.v. langs sjø og vassdrag. o Kulepunkt 14; kapittel 30. Krav til særskilte tiltak. o Endres til; Krav til særskilte tiltak unntatt paragraf 30.4 "Andre varige konstruksjoner eller anlegg. Vesentlige terrenginngrep m.v" o Kulepunkt 15; kapittel 31. o Unnta paragraf 31-6 "Bruksendring og riving av bolig" og paragraf 31-2 "Tiltak på eksisterende byggverk" (-ved bruksendring). Kap 41 Dette skal fortsatt ligge hos Formannskapet, dvs. at pkt og 41.3 utgår fra reglementet. Kap Dette skal ligge hos formannskapet, dvs. at pkt og 45.3 utgår fra reglementet. Kap Tillegg om at prinsipielle saker delegeres til ordfører. Kap Utgår. Kap. 51 Veglova: Paragraf 5 Opprettelse av kommunal vei, fra privat og at paragraf 7 Nedlegging av kommunal vei fjernes fra første setning i kap Dvs. at dette ikke delegeres til formannskapet. Kap Tillegg om at viltnemnda skal gi uttalelse i alle saker som omhandler viltlovens bestemmelser, før avgjørelse treffes. Kap. 54 Åpnings- og lukketider servering, kommunal forskrift: Skal fjernes. Dvs. at dette fortsatt er delegert til formannskapet. Nye bestemmelser om delegering blir å gjelde fra vedtaksdato. 2. Kommunestyret tildeler rådmannen innstillingsrett til alle politiske utvalg utenom kontrollutvalget og kommunestyret. Innstilling til kommunestyret gis av formannskapet eller annet folkevalgt organ, eventuelt av ordføreren for saker som ikke forelegges annet folkevalgt organ til forutgående behandling. 3. Samferdsels- og kulturkomiteen skal gi uttalelse i alle saker som omhandler henholdsvis samferdsel og kultur, før avgjørelse treffes. [Lagre] 26

27 31/13 Orientering m.m. - Kommunestyremøte Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Ordfører orienterer 2. Diverse saker - Informasjon - Brev om ruteendringer Ferge (vedlegg 1) Møtebehandling Vedtak 1. Ordfører orienterer (inkludert TI på TOPP) a) Hålogaland kraft Det har vært avholdt Generalforsamling i HLK den 28. mai På dette eiermøtet ble det besluttet at det ikke skal betales ut utbytte til eierne av selskapet. Videre ble det besluttet at det ikke skal gjennomføres noen nye utbygginger av fiberbredbånd. b) Arealplan Arbeidet med dette har pågått i 5 år og det er ikke holdbart at en ikke har klart å få denne frem til behandling i kommunestyret. Det som står igjen er kartet. Rådmannen er bedt om at denne saken skal opp på kommunestyremøte Denne styringsplanen må komme på plass. c) Fv-848 Flere befaringer. Hamran er utfordrende og det vurderes om denne skal taes med i første byggetrinn. d) Kystriksveien - Møte om kystriksveien avholdt 14. mai. e) Fortauet i Hamnvik Arbeidet pågår, men utfordringen er vinterbygging. Det beste vil være å starte til våren, noe Statens vegvesen har bedt om. f) Miljøstasjon HRS har sendt ut to anbudsforespørsler; et med et plankegjerde på en side og et med plankegjerde på flere sider. Det vil på denne måten være mulig å se på hva dette med plankegjerde egentlig koster. 27

28 g) Mineraler Breivoll Avgjørelse i tilskudd vil foreligge i løpet av neste uke. Det ligger an til positiv innstilling fra fylkesråden på 2,5 millioner kroner til Breivoll. h) Havn Engenes Ser på muligheten for planstart. i) Sykehjemmet Det er en høy belastning ved sykehjemmet grunnet korttidspasienter. Pasientbelegget varierer mye og dette får konsekvenser for vikarbruken. Vi må følge med på dette fremover. Det arbeides med å få på plass en informasjonspakke om samhandlingsreformen. j) Kystsoneplanleggingen Det vil komme opp en sak om delegering her til kystsonegruppen. k) Regionrådet Samferdsel er viktig og i morgen er det møte på visningssenteret. Det vil være en sak om betaling av politiet i forbindelse med arrangementer (beredskap). l) Ibestadtunnelen sykling. Det skal være et møte 06. juni med gjennomgang av mulighetene for sykling i tunnelen. m) Kommunale veier Vi får klager/spørsmål om vedlikehold. Vil komme opp som sak på formannskapet o) Statsborgerseremoni Ordfører vil delta på dette. Kommunen har en innbygger som nå er blitt norsk statsborger. p) Vårspretten Hvordan utvikle Vårspretten? o) Bolyst Ordfører vil dra rundt i kommunen for å få innspill til tiltak som kan iverksettes for økt bolyst i lokalsamfunnet. 2. Diverse saker - Informasjon - Brev om ruteendringer Ferge (vedlegg 1) Ordfører viste til utsendte brev. - Informasjon innbyggerinitiativet Ordfører informerte om at det er sendt et skriv til de som fremmet innbyggerinitiativet. 3. Informasjon fra rådmann a) Rømningsveier i omsorgsboliger Jfr. spørsmål fra Marthe Stensen stilt i tidligere kommunestyret. Skal være i orden ved utgangen av denne uken. b) Plankegjerde i Bussevika jfr. spørsmål fra Bjørnar Røch stilt i et tidligere kommunestyremøte. Dette skal følges opp. Plankegjerde var en av betingelsene ved salget av en eiendomsparsell i Bussevika. 28

29 c) Informasjon om bemanningssituasjonen ved PNU Seksjonen har over lengre tid hatt lav bemanning i forhold til den som skal foreligge. Pr i dag er bare 2 av de 4 kontorstillingene på plass. 3. Spørsmål a) William Arntzen Hageavfall Er det mulig å finne frem til en mulig plass til deponi for hageavfall? Leder PNU Trond Hanssen svarte. b) William Arntzen - Ånstad oppvekstsenter Er det fremdeles aktivitet av privat art i bygget? Hvem betaler for strømmen som blir brukt i dag til private arrangementer. Status strømforbruk/overforbruk. Rådmannen svarte c) William Arntzen Husleie på kommunehuset Er det aktuelt å kreve vederlag for utleie av kontorer til private AS hvis det ikke gjøres i dag. Rådmannen svarte at i dag har kommunen en avtale med Tour de Andørja hvor de får låne kontoret vederlagsfritt. TDA betaler bruk av telefon og bredbånd selv. d) Geir-Arne Ekman flagging på kommunale bygg og rutiner for dette Hva er grunnen til at det ikke ble flagget på kommunale bygg 17. mai? Hvilke rutiner har Ibestad kommune for sine bygg hva angår flagging på offisielle flaggdager? Rådmannen beklaget at det ikke hadde blitt flagget, og skal følge dette opp. Det må her være svikt i rutinene. Ekman fremmet forslag om at brannvakt muligens kunne gjøre dette som tidligere. e) Håkon Leknes brannberedskap i kommunen Hvordan er brannberedskapen i kommunen? Leder PNU Trond Hanssen svarte. Blant annet er det svært vanskelig å rekruttere mannskap, og inneha nødvendig kompetanse i mannskapet (kurs og øving). Rådmannen svarte også. f) Marvin Eliseussen Ibestadtunnelen Standarden på veien i tunellen. Eliseussen er betenkt for at tunnelen skal åpnes for syklister og her tenkes det blant annet på dette med sikkerheten. Det trenges å gjøre et løft i tunnelen med hensyn til vedlikehold av hullene i veibanen. 29

30 Ordfører anbefalte å gå inn på SVV å sende en e-post med klage. Dette samtidig som at han som ordfører følger dette opp med SVV. Viktig å synliggjøre behovet og øve et press. g) Marvin Eliseussen - Plankegjerde på nye miljøstasjonen En fordel med plankegjerde er at dette også fanger opp flyveavfall, og viser til erfaringer med tømmeplassen i Bussevika. Det anbefales plankegjerde rundt hele plassen. Ordfører informerte om at dette ikke skal være en søppelplass, og at det er fremsatt et krav om plankegjerde på to av sidene. [Lagre] 30

31 32/13 Kontrollutvalget - sak 06/13 Endring av selskapsavtalen etter at Bjarkøy kommune opphørte 1. januar 2013 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret /13 Forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret vedtar endret selskapsavtale for Sør-Troms kommunerevisjon IKS etter opphør av Bjarkøy kommune fra 1. januar Møtebehandling Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fattet følgende vedtak: Kommunestyret vedtar endret selskapsavtale for Sør-Troms kommunerevisjon IKS etter opphør av Bjarkøy kommune fra 1. januar [Lagre] 31