Eutrofitilstand og tiltaksgjennomføring i næringsrike vassdrag

Transkript

1 Eutrofitilstand og tiltaksgjennomføring i næringsrike vassdrag Helga Gunnarsdóttir Seniorrådgiver vannseksjonen Foto: Kim Abel, naturarkivet.no

2 Eutrofi - overvåkningsdata hele landet (85, 32, 27) av 615 innsjøer når ikke miljømålet for fosfor 108 (63, 33, 12) av 315 innsjøer når ikke miljømålet for algevekst 404 elver(182, 94; 128) av over 1200 når ikke miljømålet for fosfor Data fra Vannmiljø/Vann-Nett: Figur fra Miljøvirkemiddelrapporten Hypereutrof elv til høyre (Foto: Miljødirektoratet) og innsjø til venstre (Foto: Knut Bjørndalen)

3 Eutrofi - overvåkningsdata hele landet (132, 65, 49) av 783 innsjøer når ikke miljømålet for fosfor 130 (79, 32, 19) av 493 innsjøer når ikke målet for algevekst 592 (182, 94, 128) av 2175 elver når ikke miljømålet for fosfor* * Antallet elver er høyere siden flere av leirvassdragene ikke er med Kilde: Vann-Nett november 2018

4 Påvirkning på de 783 innsjøene som ikke når miljømålet for fosfor Foto: Knut Bjørndalen?? Foto: Lars Selbekk

5 Eutrofi er alvorlig Min. 860 vannforekomstene i områder med store brukerinteresser når ikke målene Eutrofi er alvorlig for økosystemene, human helse og forringer bruken som drikkevann, badevann, jordvanning og en rekke andre formål. Haldenvassdraget ved Ørje Foto: Lars Selbekk Oslofjordkonferansen eutrofi/nedslamming er et økende problem

6 Utvikling av jordbrukstiltak hele landet og utvalgte vannområder

7 Utvikling jordbrukstiltak hele landet Stubb RMP: 2012: 57 % : 33% også nedgang i pilotvannområder Gras i dråg/buffersoner: millioner millioner nedgang i pilotvannområder Fangvekster: 2002: daa 2017: daa også nedgang i nedbørfelt til Oslofjorden Åker i stubb og buffersone langs Hobølelva. Foto: Miljødirektoratet og Landbrukskontoret i Hobøl.

8 Utvikling jordbrukstiltak hele landet Gjødsling Nedgang i P fra mineralgjødsel fra 2009 Økning tilskudd miljøvennlig spredning husdyrgjødsel 40 millioner ca søkere 2016 Fortsatt spres det for mye gjødsel på husdyrbruk mer enn plantenes behov for mye for å få ned P-AL tallene Fangdammer: : 8-10 millioner : 0,65-1,88 millioner Hydrotekniske tiltak: OK gjennomføring : Stor økning millioner per år Utvikling i tilskudd og antall fangdammer Kilde: Landbruksdirektoratet

9 Vansjø-Hobølvassdraget - Slik så det ut Foto: SFT 2003 Foto: Rygge flystasjon 1999 Knut Bjørndalen 2005

10 Tilstand innsjøer og elver - Vansjø-Hobølvassdraget

11 Tiltaksgjennomføring jordbruk Vansjø-Hobølvassdraget Stubb: : utvikling mot 80% : 62-53% Gras vannførende dråg/buffersoner 2013: 185 km 2018: 140 km Miljøkontrakter Vestre Vansjø : 73% daa : 32-21% daa Fangdammer fangdammer Hydrotekniske tiltak Økt tiltaksgjennomføring etter 2012

12 Tiltaksgjennomføring avløp Vansjø-Hobølvassdraget Avløp: > 500 millioner 2018: 100 av 2300 husstander gjenstår To store renseanlegg overført til bedre resipient To mindre står for tur Svært lite å gå på innen avløp Foto: HG

13 Vansjø overvåkningsdata TP fra Bekymret for erosjonsfosfor i normale og våte år og mulig forverring på sikt pga reversering av tiltak i jordbruket Vanemfjorden fortsatt på rett vei: laveste TP «ever» ikke algeoppblomstring tross varm sommer 2018 Drikkevannskilde for Rekreasjonsområde for flere titusen mennesker

14 Tilstand og utvikling stubb i Haldenvassdraget Haldenvassdraget ved Ørje sommeren Foto: Lars Selbekk

15 Tilstand innsjøer og elver - Jærvassdragene

16 Avstand fra miljømålet elver på Jæren Skas-Heigre tiltak/effekt 2008 P-gjødsling NIBIO 580 kg Ugjødsla randsoner 400 kg Fangdammer 250 kg Gjødsel pelsdyr 6 kg Spredte avløp 220 kg Miljømål 1700 kg avlastning P

17 Økt aktivitet i jordbruket for å nå miljømålene i 2021? Hydrotekniske tiltak Redusert bruk av P i kunstgjødsel Miljøavtaler på Jæren Tilbakegang Stubb også i pilot VO og høye erosjonsklasser Fangvekster Miljøavtaler Vestre Vansjø Liten aktivitet - Fangdammer Ikke aktivitet beplantning kantsoner Gjødselvareforskriften en joker for å redusere P-AL tall i jord? Årsak til nedgang i stubb: Forskriftsendring i Akershus og Østfold 2013 Tilskudd i kl 1 fjernet i Østfold 2013 Tilskudd i kl 1 og 2 ikke prioriterte områder fjernet i 2014/15 Agronomiske forhold Politiske signaler? Endret forskrift fra 2013 Føringer i brev fra LMD til FM

18 Små avløpsanlegg stor utfordring

19 Små avløp mye bra på gang men lang vei å gå små avløpsanlegg direkte utslipp kun slamavskiller Flere vannområder har ryddet opp eller er godt i gang Noen vannregioner har begynt å ta helhetlige grep sammen med kommunene Flere kommuner kartlegger tilstanden Men det gjenstår en stor jobb! Mer info SSB Rapport

20 Gir nasjonale føring håp for de eutrofe vannforekomstene?

21 Nasjonale føringer for vannforvaltningen eutrofi (1): Alle avløpsanleggene i den enkelte kommune skal oppfylle forurensingsforskriftens rensekrav slik at miljømålene kan nås innen 2027, og senest innen Kommunen skal gi pålegg om tiltak for anlegg som ikke overholder rensekrav gitt i tillatelser etter , samt sette i verk tiltak for å sørge for at utslipp etablert før blir renset i tråd med rensekravene i forurensingsforskriftens kapittel 12 og 13. Fylkesmannen skal påse at utslipp fra avløpsanlegg innenfor tettbebyggelser som faller inn under deres myndighetsområde blir renset i tråd med kravene i forurensingsforskriftens kapittel 14. Innsatsen bør først prioriteres i nedbørsfelt til vannforekomster som er påvirket av utslipp av avløpsvann og som har dårligere enn god tilstand og/eller har viktige brukerinteresser.

22 Nasjonale føringer for vannforvaltningen eutrofi (2): For forurensning fra jordbruk skal det innføres mer forpliktende krav for å oppnå målet om god tilstand i alle landbrukspåvirkede vannforekomster. Herunder skal fylkesmennenes og kommunenes hjemler til å stille krav til gjennomføring av miljøtiltak tas i bruk der det er nødvendig for at miljømålene etter vannforskriften nås innen 2027, og senest innen Det skal utformes en ny hjemmel for fylkesmannens adgang til å stille miljøkrav i særlig utsatte områder.

23 Ta ansvar for eutrofitilstanden i eget fylke! Klar marsjordre! - Små og store avløpsanlegg skal tilfredsstille kravene i forurensingsforskriften! Revisjon RMP spisse tilskudd og krav med særlig vekt på vannforekomster/nedbørfelt: hvor grunnleggende tiltak er gjennomført uten å nå målet hvor det er langt til målet (stort gap) viktige brukerinteresser som drikkevann, badevann etc. Strengere krav og mer omfattende tiltak, økt bruk av miljøavtaler inkl. redusert gjødsling Flere fylkesmenn må bruke mulighetene til forskriftskrav etter 11 jordlova Økt tilsyn i kommunene etter eksisterende gjødselvareregelverk til ny forskrift på plass I innspill til revisjon av tiltaksprogrammene 2019/2020 må avløp og jordbruk: Sett inn kvantifiserte tiltak og bruk virkemidlene for å tette gapet!

24 Foto: Eva Skarbøvik NIBIO Tiltak mot eutrofi nytter - men jobben varer evig!

25