Vannforvaltning - Fra plan til handling

Transkript

1 Kvænangen Foto: Eivind Johansen Vannforvaltning - Fra plan til handling Helga Gunnarsdóttir, Miljødirektoratet

2 Hva skal jeg berøre Vannforvaltning/forskriften. Rammene for planene og programmene/gjennomføring Kommunens ansvar og oppgaver Eksempel på sektoroppfølging innen avløp Monsdalen i Høyanger. Foto: Marte Conradi

3 Foto: Anders Iversen

4

5 Vannforskriften felles mål om godt vannmiljø Helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk Mål for godt vannmiljø: Økologi, kjemi og mengde Tiltak for å: beskytte, forbedre, gjenopprette Sektorsamordning og bred medvirkning Regionale forvaltningsplaner med miljømål og tiltaksprogrammer med forslag til vannmiljøtiltak Horndølsvassdraget. Foto: Staffan Hjohlman

6 Regionale vannforvaltningsplaner og tiltaksprogram Forvaltningsplan Bindende miljømål for alt vann Planen inkl. miljømålene skal: «legges til grunn for regionale organers virksomhet og for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i regionen» Tiltaksprogram Forslag fra sektorene om tiltak for å nå miljømålene Nå: Sektorenes gjennomføring Planlegge Beslutte Gjennomføre

7 Fravik fra planen Sektorbehandlingen vurderer tiltakene og fatter endelig beslutning Det er anledning til å fravike planen, årsaken må rapporteres Fravik må meldes til VRM og det begrunnes hvorfor de ikke er iverksatt. Hopra i Vik Foto: Staffan Hjohlman

8 Vannforskriftens 12 ny aktivitet eller nye inngrep Hovedregel : Miljømål om god økologisk og kjemisk tilstand «Unntak»: Myndigheten kan likevel gi tillatelse selv om miljømålet ikke nås eller tilstanden forringes, jf gjelder bare for økologisk tilstand, ikke kjemisk tilstand Gjelder for endringer i de fysiske egenskapene Gjelder bærekraftig aktivitet som medfører forringelse fra svært god til god tilstand (typisk forurensende virksomhet). Tre tilleggsvilkår må være oppfylt (avbøtende tiltak, samfunnsnytte og alternativer) Laksetrapp i Vetlefjordelvi Foto: Christian E. Pettersen

9 Vannforskriften og vårt øvrige lovverk Vanndirektivet - rammedirektiv - Mål, verktøy og prosess Andre direktiv = vårt lovverk Juridiske virkemidler Tiltak: - Grunnleggende - lovverket - Supplerende - vannforskriften «Det er ikke fullt før det renner over». Foto: Øyvind Vatshelle FMHO

10 Grunnleggende og supplerende tiltak Vannforekomst A Vannforekomst B Vannforekomst C Effekten skal fylle gapet eller beskytte

11 Fremdriftsplan Vi er her

12 Regional tiltaksplan Sektoransvar og samordning

13 Utslipp fra avløp og jordbruk Fosfor (partikulært, løst) Nitrogen (ammonium, nitrat) Organisk materiale Bakterier Jordpartikler Foto: Helga Gunnarsdottir Fangdam som renser: Foto Staffan Hjohlman

14 Hvorfor er kommunene viktige i vannforvaltingen? Lovverk og andre virkemidler Avløp Forurensningsloven: Forurensningsforskriften kap 12, 13 og (14) Lokale forskrifter Jordbruk regelverk og tilskudd Gjødselvareforskriften Punktkilder, lagring, lagerkapasitet, spredemengde og tidspunkt Produksjonstilskudd i jordbruk Tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) Tilskudd gjennom regionalt miljøprogram (RMP) Plan og bygningsloven: Kommuneplaner, delplaner, arealsaker I Førde kommune. Foto: Staffan Hjohlman

15 Lagring og spredning av husdyrgjødsel m mer - oppfølging av regelverk Punktutslipp fra silo og gjødselkjellere Lager for gjødsel Krav til plassering Lagringskapasitet Rett på bakken (fast gjødsel Krav til spredetidspunkt Krav til spredeareal Foto: Per Fjelldal

16 Minimumsrensekrav spredte avløp (kap. 12) Følsomt/normalt område: Hvis brukerinteresser involvert: 90/90 % Hvis ikke brukerinteresser, men fare for overgjødsling: 90/70 % Hvis verken brukerinteresser eller fare for overgjødsling: 60/70 % Mindre følsomt område: Kystfarvann og elvemunninger fra Lindesnes til Grense Jakobselv: 20 % reduksjon av SS eller Maksimum 180 mg SS/l

17 Protokoll om vann og helse 14 nasjonale målområder Drikkevann og avløpsvann Kvalitet, rensing, overløp, lekkasjer, transport Tilknytning til felles anlegg Driftsrutiner og funksjonssikkerhet Vann til næringsmiddelsektoren Badevann Vannbårne sykdommer

18 Nes kommune, Akershus «Det gode liv der elvene møtes» Kommuneplan Planstrategi 2013 Hovedplan m tiltaksplan vann/avløp Oppryddingsplan private avløpsrenseanlegg

19 Oppryddingsplan - Nes kommune

20 Om viktigheten av at alle tar sitt ansvar

21 Viktige nettverktøy Kjøldalselva. Foto: Staffan Hjohlman

22 Nyttingnesvannet i Flora Foto: Staffan Hjohlman Lykke til med arbeidet!