MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Torbjørn Thorvaldsen Knut-Ole Rabbmo Unni Lorentzen Esaiassen Gunnvald Kalin Wilsgård Ingen

Transkript

1 ., Berg kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00-16:00 Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Roar Jakobsen, Eli-Ann Andreassen Jensen, Bengt Larsen Ivar Mortensen, Wivi Jakobsen, Roall Wang Jan Harald Jansen, Hildegunn Simonsen, Leif Torbjørn Rubach Odd Ivar Enoksen, Nicklas Johansen, Kristian Høgstad Guttorm Nergård, Kjell Egil Johansen, Werner Enoksen Bengt Larsen Ivar Mortensen Leif Torbjørn Rubach Guttorm Nergård Werner Enoksen Torbjørn Thorvaldsen Knut-Ole Rabbmo Unni Lorentzen Esaiassen Gunnvald Kalin Wilsgård Ingen Rådmann (konstituert) Wenche Pedersen Levekårsleder J orid Meyer Økonomileder Heidi Jacobsen Rådgiver Nathalie Anti Innkalling: Skriftlig, Postadresse: Ingrid B jerkås-veien Skaland Besøksadresse: Telefon: SkalandTelefaks:

2 Ordføreren ønsket velkommen og hadde navneopprop. Som settevaraordfører ble Nicklas Johansen enstemmig valgt. Hildegunn Simonsen fikk permisjon fra kl. 12:30. Til å underskrive protokollen sammen med ordføreren, ble Unni Lorentzen Esaiassen og Roald Wang valgt. Side 2 av 25

3 ORIENTERINGSSAKER: 1. Hogne Eidissen, Senja 2020 status og fremdrift SENJA KOMMUNE Statusjuni 2018 SENJA KOMMUNE Prosjektet er i rute God framdrift i alle delprosjekter Eksempel saker i Fellesnemnda o Omstillingsdokumentet o Økonomireglement o Innplasseringsdokumentet o Utvelgelsesområde for innplassering av kommunalsjefer Side 3 av 25

4 Prosjektet er i rute V ' SENJA KOMMUNE Solide bidrag fra ordførere og rådmenn i alle kommunene - avgjørende suksesskriterium Tillitsbygging på viktige arenaer Gjennomført 1 I folkemøter Deltakelse på andre møter med mange grupper I personer. El El \ - ' tim""-- -:-, " '.. SENJA KOMMUNE Flaskehalser/kritiske suksessfaktorer Jevn produksjon og framdrift Nok ressurser i prosjektorganisasjonen Infrastruktur/IKT/fagsystemer må koordineres og på plass Politisk og administrativ organisering avklares så raskt som mulig, dette uten at det skal gå på bekostning av involvering og medvirkning. Gje1momsiktige prosesser, åpenhet viktig V ' SENJA KOMMUNE Flaskehalser/kritiske suksessfaktorer Raushet meget viktig, fra alle hold. Prosjektleder utfordret på sammensetning i prosjektorganisasjonen(ingen fra Berg og Torsken). Viktige møter i PSU og Fellesnemnda 21 februar: Framtidig varig bemanning i prosjektet avklares Viktig med ro i og tillit til prosjektorganisasjonen. Side 4 av 25

5 SENJA KOMMUNE Nytt kommunevåpen for Senja kommune, "fjell og nordlys" SENJA KOMMUNE Hvordan skal nye Senja kommune framstå? Skal man «pusse opp» det gamle «huset»? Skal det bygges et «hus for framtiden» - større og moderne? nærings- og samfunnsutvikling? tjenester? klima/miljø? Videreutvikle og forbedre summen av det de fire kommunene er i dag eller bare konservere? SENJA KOMMUNE Vi har også utfordringer Innkjøp Det utarbeides sak til Doffm Ungdom Vi må utvikle medvirkningsarenaer for ungdom Strategisk arbeid for regionalt ungdomshus GjennomføI1 møte med biblioteket i Kunnskapsparken, ungdomsråd fra kommunene + andre møter Side 5 av 25

6 SENJA KOMMUNE Vedrørende innplassering av ansatte i nye Senja kommune. Ansatte blir berørt, noen mer direkte enn andre. ;2: ;: Faggruppe har utarbeidet et forslag til innplasscringsdokumcnt -= -- Fellesnemnda for Senja kommune har i møte vedtatt '.::..:--:=:-.:-:=:.::. -=::=::"--o «Prosedyre for prinsipiell metode ved innplassering i stillin >.:::., e- :.:.:. -:::.' :::.,.._..:.. Startet med kartleggingssamtaler. ' - ss; RS. ii:i- "?.;t::: I uke 25 tar prosjektleder sikte på å ha innplasseri ngs a mtaler.:;=.:-:-::-=:.:-=.::;-_- : ::. Organisasjonskartet for hele den nye kommunen er ikke klart?...:::g:;;:.. -:.:- T, i ;::._... -::.: Det er ønskelig å ha innplassert alle berørte ledere og nøkkelfunksjoner innen utgangen av Ansatte har fått brev. Mvh Hoicnc - Side 6 av 25

7 Hogne Eidissen Elin Byberg Ann-Heidi Smith-Meyer Ragnvald Storvoll Her finner du oss Kunnskapsparken Finnsnes 3. etasje / or ww\v.seuja2020.uo Prosjektleder Prosjektmedarbeider Prosjekimedarbeid er Innleid konsulent SENJA KOMMUNE 2. Wenche Pedersen, arbeidsmiljøet på rådhuset - oppfølging av kommunestyrets vedtak i sak 16/18 Vedtakets punkt en er som følger: 1. Rapporten viser at kommunen ikke i tilstrekkelig grad har systemer og rutiner for ivaretakelse av arbeidsmiljøet ved rådhuset. Kommunestyret ber derfor rådmannen om å følge opp første kulepunkt i revisjonens anbefalinger. Rådmannen rapporterer av eget tiltak kontrollutvalget om oppfølging av kommunestyrets vedtak innen I første kulepunkt i revisjonens anbefalinger anbefaler KomRev Nord IKS Berg kommune å: Utvikle systemer og rutiner i tråd med krav i regelverket for å sikre ivaretakelse av arbeidsmiljøet ved rådhuset. Rådmannens rapport om oppfølging av kommunestyrets vedtak er utarbeidet og ble sendt kontrollutvalget Wenche Pedersen, nye reglement vedtatt i administrasjonsutvalget I møte i administrasjonsutvalget ble følgende reglement og retningslinjer vedtatt: Retningslinjer for dekning av databriller Permisjonsreglement Retningslinjer for erkjentlighetsgaver og andre former for oppmerksomhet Arbeidsreglement og etiske retningslinjer 4. Wenche Pedersen, endringer i administrasjonen 1. Teknisk leder har sagt opp sin stilling og slutter i månedsskiftet august/september. Vi vurderer det dithen at vi ikke lyser ut stillingen, men finner løsninger internt og i samarbeid med de andre Senjakommunene. Side 7 av 25

8 4. 2. Siden plan- og næringsleder har fungert som rådmann siden februar har det vært nødvendig å flytte oppgaver, blant annet innafor kultur. Folkehelsekoordinator Hege Bekken har overtatt som saksbehandler for kulturmidler, spillemidler og en del andre oppgaver innafor kulturfeltet. Hun er også nå ungdomskoordinator og ivaretar alle oppgavene rundt Sjumilssteget. 3. Økonomisjef Heidi Jacobsen er for tiden sykmeldt i 80 %, i første omgang fram til ferien. Vi er i dialog med konsulent Synnøve Eriksen for å se på muligheten for å utvide kjøp av konsulenttjenester. Lærling innafor kontorfag har vært ute i svangerskapspermisjon, men er nå tilbake, og det styrker administrasjonen. 5. Wenche Pedersen, havbruksfondet Tidligere denne uka kom det melding om at auksjonen av nye laksetillatelser er fullført. Kommuner og fylkeskommuner får 3,15 milliarder kroner. Av dette får Berg 14,8 millioner. Dette er som kjent frie midler. Kommunestyret har tidligere i år bestemt at midler fra havbruksfondet skal tilføres næringsfond og disposisjonsfond. Da vedtaket ble fattet , sak 27118, lå det an til at Berg skulle få kr Det vil bli lagt fram sak for kommunestyret i septembermøtet for å justere dette. Det vil ikke bli gjennomført flere auksjoner før Wenche Pedersen, melding om bygging av ny 132 kv-ledning Silsand - Brensholmen Troms Kraft Nett AS (TKN) forhåndsvarsler ny 132 kv ledning mellom Silsand og Brensholmen. Tiltaket inkluderer også en ny 132/22 kv transformatorstasjon på Mefjordaksla. Hovedformålet med prosjektet er å forsterke distribusjonsnettet på Senja. Dagens nett har flere utfordringer med feil på linjen, og distribusjonsnettet mangler kapasitet og legger på grunn av dette begrensninger i muligheten for utvikling av bl.a. industri. Nett som planlegges vil på lengre sikt inngå som en viktig del av forsyningen av både Senja/Lenvik-området og Tromsøområdet. NVE har mottatt meldingen og skal nå i gang med høring. I den forbindelse vil det bli gjennomført møter med berørte kommuner (Berg, Lenvik og Tromsø) samt folkemøter. Det er kommet forespørsel fra NVE om kommunemøte i slutten av august. Dersom TKN får konsesjon til tiltaket planlegges anleggsstart i 2022 og driftsstart i Side 8 av 25

9 Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel SAKSLISTE 48/18 18/374 ANSETTELSE AV RÅDMANN 49/18 18/298 REGNSKAP /18 18/299 BUDSJETTREGULERING JUNI /18 18/300 INVESTERINGER JUSTERING FRAMDRIFT OG FINANSIERINGSBEHOV 52/18 18/369 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR /18 18/426 KOMMUNEVÅPEN SENJA KOMMUNE 54/18 18/303 INTERKOMMUNALT SAMARBEIDE - OPPSIGELSER 55/18 18/61 INTERKOMMUNALT ARKIV TROMS (IKA T). GODKJENNING A V NY VERSJON AV SELSKAPSAVTALENS 5 "INNSKUDDSPLIKT OG EIERANDEL" ARKIV TROMS 56/18 18/328 SØKNAD OM FRITAK FRA KONTROLLUTVALGET HENRIETTE NERGÅRD 57/18 17/646 SLUTTBEHANDLING - HELHETLIG RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE - ROS - BERG KOMMUNE 58/18 18/353 VEDTAK OM OPPSTART DETALJREGULERING - NY ADKOMST BERG SKOLE 59/18 18/429 VEDTAK OM OPPSTART DETALJREGULERING SENJAHOPEN NORD - NY BARNEHAGE M.M. Side 9 av 25

10 60/18 18/308 KJØP A V DRIFTS- OG LAGERBYGG STEINNESET - MEFJORDVEIEN 1425 G/B/FNR. 2/199/1 61/18 09/874 SKADE PÅ MOLO SKALAND - VURDERING AV TILTAK Side 10 av 25

11 48/18 ANSETTELSE AV RÅDMANN 1. Wenche Pedersen ansettes som rådmann i Berg kommune. 2. Årslønna settes til kr ,- 3. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne lederavtale. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig 1. Wenche Pedersen ansettes som rådmann i Berg kommune. 2. Årslønna settes til kr ,- 3. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne lederavtale. Side 11av 25

12 49/18 REGNSKAP Det fremlagte årsregnskapet med drifts-og investeringsregnskap for 2017 godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk på kr overføres i sin helhet til disposisjonsfond. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig 1. Det fremlagte årsregnskapet med drifts-og investeringsregnskap for 2017 godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk på kr overføres i sin helhet til disposisjonsfond. Side 12 av 25

13 50/18 BUDSJETTREGULERING JUNI 2018 Overnevnte tiltak finansieres med bruk av kr fra disposisjonsfond. Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr Kommunestyret behandlet saka i møte Berg AP v/ Nicklas Johansen satte fram følgende forslag: Post til vedlikehold av kommunale veier økes fra til Bruk av disposisjonsfond økes med Ved en alternativ votering mellom innstillingen og det framsatte forslaget, ble det framsatte forslaget enstemmig vedtatt. Overnevnte tiltak finansieres med bruk av kr fra disposisjonsfond. Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr Side 13 av 25

14 51/18 INVESTERINGER JUSTERING FRAMDRIFT OG FINANSIERINGSBEHOV 1. Justert investeringsbudsjett for 2018 vedtas med investeringer på til sammen kr Investeringene finansieres med momskompensasjon og lån. 3. Det gjøres låneopptak på kr Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig 1. Justert investeringsbudsjett for 2018 vedtas med investeringer på til sammen kr Investeringene finansieres med momskompensasjon og lån. 3. Det gjøres låneopptak på kr Side 14 av 25

15 Investeringer 2018 Prosjektområde Prosjekt Utredninger/forprosjekt Omsorgsboliger - utredning behov Rådhuset - prosjektering nytt ventilasjonsanlegg VA Mefjordvær vannverk Burstind li - ferdigstilling Berg sykehjem Søppelskur, vendehammer Gjerde Skaland barnehage Søppelskur, lekeskur Omlegging av vei, ny parkering Senjahopen barnehage Nytt barnehagebygg - 3 avdelinger. Andel kostnad 2018 Berg skole Ny adkomst Senjahallen Ferdigstille uteområde Kommunale tomter Sluttfinansiering Nedre Kjæsvika Klima og energi Nye varmekilder Berg skole og rådhuset (elektrokjele) Bredbånd Bredbåndsutbygging Steinfjord og Straumen/Straumsnes Havn, kai og molo Oppgradering beredskapskai Mefjordbotn Utbedring av tverrvorr Mefjordvær Utbedring Skaland industrikai Senjahopen fiskerihavn - prosjektering, sjeteer og flytekaier Tilrettelegging friluftsliv Parkering utfartssteder og startpunkt turstier Gapahuker og toalett Skilting Sum Budsjett 2018 Justering framdrift Senja Planarbeid og prosjektering Planarbeid og prosjektering Prosjektering Utredning Utredning Forberedelser Forprosjekt Forprosjekt 2018 Justering kostnad

16 52/18 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR 2017 Kontrollutvalgets årsrapport for tas til orientering. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig Kontrollutvalgets årsrapport for 2017 tas til orientering. Side 15 av 25

17 53/18 KOMMUNEVÅPEN SENJA KOMMUNE Kommunestyret i Berg slutter seg til fellesnemndas valg av kommunevåpen for Senja kommune. Kommunevåpen vedtas som følger: Kommunevåpen skal ha fjell og nordlys som symboler, og skal benyttes i fargekombinasjonen grønt, sølv og mørk blå. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig Kommunestyret i Berg slutter seg til fellesnemndas valg av kommunevåpen for Senja kommune. Kommunevåpen vedtas som følger: Kommunevåpen skal ha fjell og nordlys som symboler, og skal benyttes i fargekombinasjonen grønt, sølv og mørk blå. Side 16 av 25

18 54118 INTERKOMMUNALT SAMARBEIDE - OPPSIGELSER 1. Berg kommune sier med dette opp deltakelse i: Regionrådets sekretariat, Løkta, Senja Lab. PPT, PS og Midt-Troms friluftsråd med virkning fra med uttreden Berg kommune sier med dette opp deltakelse i arbeidsgiverkontrollen med virkning fra med uttreden Fellesnemnda anmodes på vegne av Senja kommune om å bidra til å finne nye løsninger for interkommunalt samarbeid der dette er aktuelt. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig 1. Berg kommune sier med dette opp deltakelse i: Regionrådets sekretariat, Løkta, Senja Lab. PPT, PS og Midt-Troms friluftsråd med virkning fra med uttreden Berg kommune sier med dette opp deltakelse i arbeidsgiverkontrollen med virkning fra med uttreden Fellesnemnda anmodes på vegne av Senja kommune om å bidra til å finne nye løsninger for interkommunalt samarbeid der dette er aktuelt. Side 17 av 25

19 55/ 18 INTERKOMMUNALT ARKIV TROMS (IKAT). GODKJENNING A V NY VERSJON AV SELSKAPSAVTALENS 5 "INNSKUDDSPLIKT OG EIERANDEL" ARKIV TROMS Berg kommune godkjenner fordelingen av eierandeler i Interkommunalt Arkiv Troms IKS selskapsavtalens 5. Berg kommunes nye eierandel utgjør 0,92 %. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig Berg kommune godkjenner fordelingen av eierandeler i Interkommunalt Arkiv Troms IKS selskapsavtalens 5. Berg kommunes nye eierandel utgjør 0,92 %. Side 18 av 25

20 56/18 SØKNAD OM FRITAK FRA KONTROLLUTVALGET HENRIETTE NERGÅRD 1. Resterende kommunestyreperiode velges som fast representant til kontrollutvalget. 2. Resterende kommunestyreperiode velges som personlig varamedlem -- for i kontrollutvalget. Kommunestyret behandlet saka i møte Berg fellesliste v/ Kjell Johansen satte fram følgende forslag: 1. Resterende kommunestyreperiode velges Unni Lorentzen Esaiassen som fast representant til kontrollutvalget. 2. Resterende kommunestyreperiode velges Jarle Olaf Johan Larsen som personlig varamedlem for Unni Lorentzen Esaiassen i kontrollutvalget. 3. Resterende representanter i kontrollutvalget med personlige vara gjenvelges. Det alternative forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Resterende kommunestyreperiode velges Unni Lorentzen Esaiassen som fast representant til kontrollutvalget. 2. Resterende kommunestyreperiode velges Jarle Olaf Johan Larsen som personlig varamedlem for Unni Lorentzen Esaiassen i kontrollutvalget. 3. Resterende representanter i kontrollutvalget med personlige vara gjenvelges. Side 19 av 25

21 Kontrollutvalgets medlemmer Faste medlemmer Morten Eriksen Werner Enoksen Ann Marit Skogstad Knut Ole Rabbmo Unni Lorentzen Esaiassen Personlige varamedlemmer Bård Lysberg Wivi Jakobsen Margrethe Gundersen Kjell Jensen Jarle Olaf Johan Larsen

22 57/18 SLUTTBEHANDLING - HELHETLIG RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE - ROS - BERG KOMMUNE Helhetlig ROS-analyse for Berg kommune vedtas. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig Helhetlig ROS-analyse for Berg kommune vedtas. Side 20 av 25

23 58/18 VEDTAK OM OPPSTART DETALJREGULERING - NY ADKOMST BERG SKOLE Kommunestyret i Berg vedtar oppstart av reguleringsplan for ny adkomst til Berg skole, jfr. pbl Reguleringen gjøres som en detaljregulering, jfr. pbl Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig Kommunestyret i Berg vedtar oppstart av reguleringsplan for ny adkomst til Berg skole, jfr. pbl Reguleringen gjøres som en detaljregulering, jfr. pbl Side 21av 25

24 59/18 VEDTAK OM OPPSTART DETALJREGULERING SENJAHOPEN NORD - NY BARNEHAGE M.M. Kommunestyret vedtar oppstart av reguleringsplan for Senjahopen Nord, jfr. pbl Reguleringen gjøres som en detaljregulering, jfr. pbl Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig Kommunestyret vedtar oppstart av reguleringsplan for Senjahopen Nord, jfr. pbl Reguleringen gjøres som en detaljregulering, jfr. pbl Side 22 av 25

25 60/18 KJØP AV DRIFTS- OG LAGERBYGG STEINNESET - MEFJORDVEIEN 1425 G/B/FNR. 2/199/1 1. Berg kommune kjøper drifts- og lagerbygning på Steinneset, g/b/fnr. 2/199/1. 2. Det bevilges inntil kr. 6 mill. til kjøp og tilpasning/ferdigstilling av bygget. 3. Kjøp og tilpasning/ferdigstilling finansieres med lånemidler. 4. Festetomt g/b/fnr. 2/199/ 1 tilbakeføres til Berg kommune. Leieavtale om brannstasjon i Senjahopen mellom Berg kommune og MI Eiendom sies opp med uttreden når ny brannstasjon er etablert i bygget på Steinneset. 5. Kommunestyret behandlet saka i møte , og fattet følgende enstemmig 1. Berg kommune kjøper drifts- og lagerbygning på Steinneset, g/b/fnr. 2/199/1. 2. Det bevilges inntil kr. 6 mill. til kjøp og tilpasning/ferdigstilling av bygget. 3. Kjøp og tilpasning/ferdigstilling finansieres med lånemidler. 4. Festetomt g/b/fnr. 2/199/1 tilbakeføres til Berg kommune. Leieavtale om brannstasjon i Senjahopen mellom Berg kommune og MI Eiendom sies opp med uttreden når ny brannstasjon er etablert i bygget på Steinneset. 5. Side 23 av 25

26 61/18 SKADE PÅ MOLO SKALAND - VURDERING AV TILTAK 1. Det bevilges inntil kr til full utbedring av molo som beskrevet i notat fra Multiconsult (seksjon 1 og seksjon 2 fullt ut). 2. Utbedringen finansieres med midler fra disposisjonsfondet. 3. Rådmannen forhandler med grunneier/ny utbygger og Skaland Marina om å bidra til finansiering. 4. Sak for jordskifteretten trekkes. 5. Det reises ikke sak for tingretten. 6. Rådmannen igangsetter prosess for reforhandling av avtale med grunneier. Kommunestyret behandlet saka i møte Torbjørn Thorvaldsen ble enstemmig vedtatt inhabil i saken. Vararepresentant i sak 61/18 er Kjell Jensen. Berg AP og Berg fellesliste v/ Kjell Johansen satte fram følgende forslag til vedtak: Saken utsettes. 1. Saken tas opp til ny behandling når eiendomsforholdene er avklart, og opprinnelig intensjon oppfylt jfr. kommunestyrets sak 9/ pkt Kommunestyret delegerer til formannskapet å behandle saken. Ved en alternativ votering mellom innstillingen og det framsatte forslaget, ble det framsatte forslaget enstemmig vedtatt. 1. Saken utsettes. 2. Saken tas opp til ny behandling når eiendomsforholdene er avklart, og opprinnelig intensjon oppfylt jfr. kommunestyrets sak 9/ pkt Kommunestyret delegerer til formannskapet å behandle saken. Side 24 av 25

27 SPØRSMÅL I KOMMUNESTYRET Berg AP v/ Hildegunn Simonsen satte fram følgende spørsmål: 1. Hva er status på vedlikeholdet og renovering av Strandheimen? 2. Reguleringer i betalingsregulativet Rådmannens svar: Middager - pris? Hjemmehjelp timesats? Er disse endret? 1) Hva er status på vedlikeholdet og renovering av Strandheimen? I kommunestyremøte 3. mai ble det bevilget kr til formålet. Det er sendt ut invitasjon til begrenset anbudskonkurranse med anbudsfrist Påregnet oppstart i månedsskiftet august-september med krav om ferdigstilling ) Reguleringer i betalingsregulativet. Middager - pris? Hjemmehjelp - timesats? Er disse endret? Slik administrasjonen tolker spørsmålet er det spørsmål om endringer i beatlingsregulativet fra til Priser på mat er endret i hht endringer av priser fra Dyrøymat og generell prisøkning. Timesatsen på hjemmehjelp ble fjernet fra betalingsregulativet da vi også har satser for hjemmehjelp etter månedspriser. Dette er også et ledd i det å samkjøre oss med de andre kommunene i fremtidige Senja. Betalingsregulativet lå ute til høring før behandling i kommunestyremøtet desember Det kom ingen innspill i høringsperioden. Side 25 av 25