Protokoll. BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor. Komite for miljø og byutvikling

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 4. februar 2016 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl Til stede: Godkjente forfall til hele møtet: Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Margareth Eilifsen (A) Ruth Sølvi Brudvik (A) Ronja H. Løseth Breisnes (A) Aleksander Lambrechts Solberg (A) Vara Hamdi Hader Sæther (A) Vara Henning Warloe (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Chris Jørgen K. Rødland (H) Vara Tor A. Woldseth (FrP) Sara Økland (FrP) Lillian Blom (SV) Kerim Hestnes Nisancioglu (SV) Arvid Nilssen (KrF) - Vara Sondre L. Båtstrand (MDG) Per-Arne Hvidsten Larsen (V) Lars Arne Nilssen barn- og unges repr. Arbeiderpartiet: Endre Meyer Tvinnereim (reise) Høyre: Jacob Mæhle (uoppsettelig arbeid) Godkjente avløsninger under møtet: Arbeiderpartiet: Hamdi Hader Sæther ble avløst av Rasmus Haugen Sandvik (uoppsettelig arbeid) kl Kristelig Folkeparti: Arvid Nilssen ble avløst av Harald Berge Breistein (uoppsettelig arbeid) kl

2 Avløsninger under møtet: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Sosialistisk Venstreparti: Kerim Hestnes Nisancioglu (syk) til stede frem til kl Avløst av Tina Åsgård fra kl Byråd Anna Elisa Tryti Byråd Julie Andersland Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Kommunaldirektør Bodil Bye Stavang Seksjonsleder Morten Børslid Fungerende seksjonsleder Finn Wetteland Geir Steinar Dale (A) Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Andreas Berg Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte muntlige innlegg tirsdag 2. februar fra kl i Bergen rådhus, Teatersalen: Til sak 41-16, Bergenhus, gnr. 167, bnr. 831 m.fl., Skuteviksveien. Arealplan-ID gangs behandling Muntlig innlegg fra Helge M Johannesen. Til sak 48-16, Arna. Gnr 290 bnr 54. Neset 107. Klage over avslag på søknad om garasje Muntlig innlegg fra Byggtekniske tjenester AS v/ Jostein Sundland. Til sak 49-16, Bergenhus. Gnr 163 bnr 490. Ulriksdal 8. Klage over tillatelse til utvidelse av Haraldsplass Diakonale Sykehus Muntlig innlegg fra FAU Haukeland skole v/geir Elling Eikenes Muntlig innlegg fra programleder for Nye Haraldsplass, Trond Fagerli. Til sak 51-16, Bergenhus. Gnr 165 bnr 974, Halvkannesmauet 8. Klage på avslag, nybygg bolig Muntlig innlegg fra tiltakshaver Torgrim Flaten. Til sak 53-16, Bergenhus gnr 166 bnr 43 Blekebakken 7. klage på avslag, oppføring av balkong Muntlig innlegg fra ansvarlig søker SWECO v/ Frode Moum. Til sak 54-16, Bergenhus, gnr. 167, bnr. 575, Nye Sandviksveien 69b. Klage over avslag på fasadeendring bolig. Muntlig innlegg fra Endre Nielsen. Til sak 55-16, Årstad. Gnr 161 Bnr 191, Sollien 8. Klage på avslag for fasadeendringer, tilbygg, bruksendring loft, ny boenhet m.m Muntlig innlegg fra Per Sivertsen. Til sak 57-16, Årstad gnr 162 bnr 871 Idrettsveien 60 A. Klage på avslag, tilbygg bolig. Muntlig innlegg fra Gisle Morken. 144

3 Til sak 61-16, Laksevåg. Gnr 137 bnr 542. Østre Stiaberget. Klage over avslag på søknad om rammetillatelse for oppføring av kjedet tomannsbolig Muntlig innlegg fra Hallgeir Nesse. Til sak Åsane. Gnr 199 bnr 1. Haukåsveien 148. Klage over avslag på søknad om deling av eiendom Muntlig innlegg fra Lars Haukås. Til sak og 65-16, Åsane, gnr. 209 bnr. 1, Åstveit. Klage over avslag på søknad om fradeling av parsell fra gbnr. 209/1 for overføring til gbnr. 209/123 og overføring til gbnr. 209/275. Muntlig innlegg fra advokat Einar Drægebø. Til sak 67-16, Bergenhus. Gnr. 164 bnr. 133, Magnus Lagabøtes plass 5. Klage over endring av tillatelse til nybygg studentbolig og barnehage Muntlig innlegg fra Sveinung Sundfør Siversten. Muntlig innlegg fra Gunnar Vikene. Muntlig innlegg fra Sydnes og Nøstet vel v/ Tormod Carlsen. Til sak 69-16, Åsane, gnr. 186, bnr. 237, 315, m.fl., Nesvegen/Knappen, planid Detaljreguleringsplan til andre gangs behandling Muntlig innlegg fra Linda Rud. 145

4 35-16 Godkjenning av protokoll fra KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 35-16: Protokollen ble godkjent Saker til gjennomsyn KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 36-16: Sakene er knyttet til som vedlegg. - Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, Reguleringsplan Areal-ID, ref. KMBYsak 354/15. Status for saken etter mekling. - Meklingsmøte referat - innsigelse til reguleringsplan gnr 35 bnr 3 m.fl. - Ormhaugen, Søreide, Berge - Brev fra Fylkesmannen datert Muntlige spørsmål til KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 37-16: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Ronja H. Løseth Breisnes (A) stilte spørsmål vedr. trafikksikring av Olsvikvegen. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Ronja H. Løseth Breisnes (A) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 21. Chris Jørgen K. Rødland (H) stilte spørsmål vedr. luktproblem fra Sælenvannet. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Chris Jørgen K. Rødland (H) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 22. Kerim Hestnes Nisancioglu (SV) stilte spørsmål vedr. panteordning for vedovner. Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet. Representanten Kerim Hestnes Nisancioglu (SV) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for klima, kultur og næring for skriftlig besvarelse. 146

5 23. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr. opprettelse av sykkelveikontor. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Sondre L. Båtstrand (MDG) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 24. Arvid Nilssen (KrF) stilte spørsmål vedr. reguleringsplan for Sotrasambandet. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Arvid Nilssen (KrF) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 25. Per-Arne Larsen (V) stilte spørsmål vedr. fotgjengerovergang ved Hesjaholtet. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 26. Ruth Sølvi Brudvik (A) stilte spørsmål vedr. Krohnsminde idrettsplass. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Ruth Sølvi Brudvik (A) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 27. Norvald Bjarne Visnes (H) stilte spørsmål vedr. Bjørnsløypet og avtale om vedlikehold. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Norvald Bjarne Visnes (H) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 28. Lillian Blom (SV) stilte spørsmål vedr. «gåbyen» Bergen. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. Representanten Lillian Blom (SV) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 29. Ronja H. Løseth Breisnes (A) stilte spørsmål vedr. tiltak for å gjøre byen tryggere. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 147

6 30. Norvald Bjarne Visnes (H) stilte spørsmål vedr. flystøy Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet. 31. Chris Jørgen K. Rødland (H) stilte spørsmål vedr. bybane. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet Skriftlige spørsmål til KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 38-16: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på 8. Ruth Sølvi Brudvik (A) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. utvikling i Vågsbunnen i Bergen. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 9. Norvald Bjarne Visnes (H) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. praktisering av oppfølging av ulovlige tiltak Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 10. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. bybanen Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 11. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. havnen. Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet. 12. Lillian Blom (SV) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. områdeplan for Ytre Laksevåg/Nygård/Gravdal. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 13. Lillian Blom (SV) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. korttidsutleie i sentrumsboliger. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 148

7 39-16 Helhetlig brannsikringsplan sikring av tett trehusbebyggelse i Bergen Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret slutter seg til forslaget til «Helhetlig brannsikringsplan sikring av tett trehusbebyggelse», og ber om at de anbefalte tiltak legges til grunn for det videre arbeidet med sikring av den tette trehusbebyggelsen. 2. Bystyret gir sin tilslutning til innføring av totalforbud mot bruk av fyrverkeri i den tette trehusbebyggelsen i henhold til brannsikringsplanen, og ber om egen sak om dette. 3. Bystyret ber byrådet utrede etablering av brannslangeposter hvor ansvar for kostnader til etablering, drift og vedlikehold av brannslangeposter redegjøres for. 4. Bystyret gir sin tilslutning til å innføre fritak for privatpersoner, for abonnementsutgifter til Bergen brannvesen for innstallering av automatiske brannalarmanlegg og brannslokkeanlegg i den tette trehusbebyggelsen, og at dette skal evalueres etter 3 år. 5. Bystyret gir sin tilslutning til å innføre fritak fra byggesaksgebyr for nyetablering av tiltak som slokke- og brannvarslingsanlegg for å brannsikre den tette trehusbebyggelsen, og at dette skal evalueres etter 3 år. 6. Bystyret ber byrådet utrede mulighetene for innføring av gebyr for å finansiere oppgaver forbundet med oppfølging av brannsikring av den tette trehusbebyggelsen. Merknad I Kap3 A1 står det følgende: «Det skal gjennomføres tilsyn i alle boliger med fyringsanlegg minst hvert fjerde år. I den tette trehusbebyggelsen vil det i enkelte tilfeller bli vurdert hyppigere tilsyn, basert på risiko og ved bekymring. I mange tilfeller opplever brannvesenet at tilsynspersonell ikke kommer til for å gjennomføre tilsyn. Dersom brannvesenet gjentatte ganger opplever å ikke slippe til på tilsyn vil det bes om bistand fra politiet.» Bystyret ber byrådet utarbeide helt klare retningslinjer med sanksjoner og pålegg når brannvesenet ikke slipper til på tilsyn. Henning Warloe (H), Lillian Blom (SV), Lillian Vangberg (A), Harald Berge Breistein (KrF), Sondre L. Båtstrand (MDG), Norvald Bjarne Visnes (H), Tina Åsgård (SV) og Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber byrådet utarbeide plan for å bedre fremkommelighet Kap. 3 pkt. 16 og innføre parkeringsrestriksjoner Kap. 4 pkt. 8 i den tette trehusbebyggelsen. Plan for parkeringsrestriksjoner i den tette trehusbebyggelsen utarbeides innen » 149

8 Merknader fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 Bystyret ber byrådet se på muligheten for å sette krav om innstallering av slokke/brannvarslingsanlegg som vilkår ved fritak for eiendomsskatt for bygg av historisk verdi i den tette trehusbebyggelsen. Merknad 2 I Kap3 A1 står det følgende: «Det skal gjennomføres tilsyn i alle boliger med fyringsanlegg minst hvert fjerde år. I den tette trehusbebyggelsen vil det i enkelte tilfeller bli vurdert hyppigere tilsyn, basert på risiko og ved bekymring. I mange tilfeller opplever brannvesenet at tilsynspersonell ikke kommer til for å gjennomføre tilsyn. Dersom brannvesenet gjentatte ganger opplever å ikke slippe til på tilsyn vil det bes om bistand fra politiet.» Bystyret ber byrådet utarbeide helt klare retningslinjer med sanksjoner og pålegg når brannvesenet ikke slipper til på tilsyn. Innstillingens punkt 1-5 ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens punkt 6 ble tiltrådt med 12 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V). Lillian Bloms tilleggsforslag fikk 3 stemmer (SV+MDG). Merknad 1 fra SV fremsatt av Lillian Blom fikk 3 stemmer (SV+MDG). Merknad 2 fra SV fremsatt av Lillian Blom (SV) ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende Forum kino. Fredningsforslag til andre gangs høring Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret i Bergen stiller seg positiv til framlagte forslag til fredning av Forum kino som gir grunnlag for fortsatt aktivitet og vern gjennom bruk. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Ronja H. Løseth Breisnes (A) og Lillian Blom (SV). 150

9 Merknader fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Fredningssaken av Forum kino startet i 2006 og det tok mer enn 10 år før fredningsforlsaget kom til politisk behandling. Bystyret beklager sterkt at fredningsforlaget for Forum kino har tatt så lang tid.» Merknad 2 «Forum kino er et representativt og godt bevart eksempel på en storkino fra midten av tallet og et av de fremste eksempler på monumental art deco-prega arkitektur i Norge. Bergen bystyre beklager sterkt at Forum kino, med sin nasjonale kulturminneverdi, ble solgt fra vårt felleseie og til private investorer våren Årstad bydel kunne dessuten trengt flere offentlige kulturarenaer.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1 og 2 fra SV fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 2 stemmer (SV(1)+MDG). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Bergenhus, gnr. 167, bnr. 831 m.fl., Skuteviksveien. Arealplan-ID gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Sondre L. Båtstrand (MDG), Geir Steinar Dale (A) og Tor A. Woldseth (FrP). Forslag fremsatt i komiteen: Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av SV og MDG følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslag fra SV og MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. I medhold av plan- og bygningslovens av , vedtas følgende: A. Bergenhus, gnr. 167, bnr. 831 m.fl., Skuteviksveien. Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endring. 151

10 a) Byggegrensen trekkes tilbake fra f_au1 slik at vegglivet til fremtidig bygg samsvarer vegglivet til dagens bygg. Det vises til figur 6 B) i saken. B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende endringer: a) Ny bestemmelse 2.1.3: Barnehagedekning må dokumenteres senest ved søknad om igangsettingstillatelse. b) Punkt Uteoppholdsareal (f_au_2) skal også være felles for Nye Sandviksveien 46 (B/F/K). c) Ny bestemmelse 4.1.6: Parkering. Parkering for boliger løses i kjeller i formålet. Det skal etableres maksimalt 1 parkeringsplasser per 100m 2 bolig BRA. Min 50% av parkeringsplassene skal ha ladepunkt for el-bil. Minimum 5 % av parkeringsplassene skal være universelt utformet. Det skal avsettes minimum 2 sykkelplasser innendørs per boenhet. 2. Plankart med tilhørende bestemmelser må være i samsvar med bystyrets vedtak før kunngjøring Sandviksbodene 3 A. Fredningsforslag til andre gangs høring Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret i Bergen kommune er positiv til forslaget til vedtak om fredning av Sandviksboder 3 A. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Følgende representant tok ordet: Lillian Blom (SV). Merknader fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Den opprinnelige sjøboden fra 1600-tallet ble først oppdaget i forbindelse med rivning av en nyere sjøbod antatt bygget i Uvurderlige kulturminneverdier var i fare for å gå tapt. Bystyret er bekymret for at så viktige kulturminner ikke ble oppdaget tidligere og beklager at fredningen ikke ble vurdert før rivning av sjøboden.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra SV fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 2 stemmer (SV(1)+MDG). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 152

11 43-16 Sandviksbodene 78 B. Fredningsforslag til andre gangs høring Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret i Bergen kommune er positiv til forslaget til vedtak om fredning av Sandviksboder 78 B (bygningsnr ). Det var 16 stemmeberettigede til stede. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fana, Gnr. 121, Bnr. 63 m.fl., Øvre Krohnåsen. Arealplan-ID Forslag til detaljregulering,2.gangs behandling. Forslag om avvisning Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-22, vedtar bystyret forslag til reguleringsplan: Fana, gnr.121, bnr. 63 m.fl., detaljreguleringsplan for Øvre Krohnåsen, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert , med følgende endringer: I pkt gjøres følgende tilføyelse: Mindre justeringer av avkjørsel kan godkjennes som del av detaljplan for Øvre Krohnåsen og ved søknad om rammetillatelse. I pkt gjøres følgende tilføyelse: Endelig plassering av renovasjonspunkt fastlegges ifm. Søknad om rammetillatelse. Siste strekpunkt i pkt endres til: Opprusting av Øvre Krohnåsen, f_kv1 inklusive justering av Krohnåsvegen, o_kv2, og opprusting av fortau f_fta1 og FTA2. Pkt endres som følger: I garasjeanlegg under bebyggelsen i BB, skal opparbeides til sammen 13 plasser for biler, sykkelparkering og boder. Parkeringskjeller og bodanlegg skal ligge innenfor byggeområdet BB og bestemmelsesområdet #1. Punkt Endres til: Maks byggehøyde skal ikke overskride kotehøyde + 63,0 153

12 Nytt Pkt Det skal tilrettelegges for strømuttak ved alle p-plassene. Det skal settes av minst to p-plasser til bildeleordning. Utvendig sykkelparkering skal være overbygget. Begrunnelse: Komite for miljø og byutvikling har befart området, og i denne forbindelse fått opplysninger som underbygger komiteens forslag om å vedta planen. Som også Byrådet sier, er komite for miljø og byutvikling positiv til utbygging til boligformål. Denne tomten grenser opp til den nylig vedtatte områdeplanen for Rådal sentrum/lagunen, og ligger derfor godt til rette fortetting. Her er det umiddelbar nærhet til senter funksjoner og kollektiv knutepunkt. Fagetat og Byråd har vektlagt adkomstveien som en avslagsgrunn. Veien er eksisterende og fungerer som adkomstvei til i overkant av 30 boliger. Tiltakshaver forslag til utbedringer av veien, er etter komiteens syn en stor forbedring for dagens brukere og vil fungere godt som adkomstvei til de nye boligene. Dette vil skje gjennom en utbedring av vei profilen og etablering av fortau fra bunnen av bakken, og forbi den angjeldende tomten. Dette anser komiteen for å være en vesentlig forbedring av trafikksikkerheten for brukerne av veien. Etter komite for miljø og byutviklings oppfatning er det ved befaringen godtgjort at det blir et tilfredsstillende uteoppholdsareal. Endelig plasseringen av renovasjonspunkt vil ha innvirkning på dette, og komiteen mener at dette er gjennomførbart og kan finne sin løsning i rammetillatelsen. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Geir Steinar Dale (A), Lillian Blom (SV), Henning Warloe (H) og Tor A. Woldseth (FrP). Forslag fremsatt i komiteen: Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, SV, KrF, MDG og V følgende alternative forslag: 1. «I medhold av plan- og bygningslovens 12-22, vedtar bystyret forslag til reguleringsplan: Fana, gnr.121, bnr. 63 m.fl., detaljreguleringsplan for Øvre Krohnåsen, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert , med følgende endringer: I pkt gjøres følgende tilføyelse: Mindre justeringer av avkjørsel kan godkjennes som del av detaljplan for Øvre Krohnåsen og ved søknad om rammetillatelse. I pkt gjøres følgende tilføyelse: Endelig plassering av renovasjonspunkt fastlegges ifm. Søknad om rammetillatelse. Siste strekpunkt i pkt endres til: Opprusting av Øvre Krohnåsen, f_kv1 inklusive justering av Krohnåsvegen, o_kv2, og opprusting av fortau f_fta1 og FTA2. 154

13 Pkt endres som følger: I garasjeanlegg under bebyggelsen i BB, skal opparbeides til sammen 13 plasser for biler, sykkelparkering og boder. Parkeringskjeller og bodanlegg skal ligge innenfor byggeområdet BB og bestemmelsesområdet #1. Punkt Endres til: Maks byggehøyde skal ikke overskride kotehøyde + 63,0 Nytt Pkt Det skal tilrettelegges for strømuttak ved alle p-plassene. Det skal settes av minst to p-plasser til bildeleordning. Utvendig sykkelparkering skal være overbygget. Begrunnelse: Komite for miljø og byutvikling har befart området, og i denne forbindelse fått opplysninger som underbygger komiteens forslag om å vedta planen. Som også Byrådet sier, er komite for miljø og byutvikling positiv til utbygging til boligformål. Denne tomten grenser opp til den nylig vedtatte områdeplanen for Rådal sentrum/lagunen, og ligger derfor godt til rette fortetting. Her er det umiddelbar nærhet til senter funksjoner og kollektiv knutepunkt. Fagetat og Byråd har vektlagt adkomstveien som en avslagsgrunn. Veien er eksisterende og fungerer som adkomstvei til i overkant av 30 boliger. Tiltakshaver forslag til utbedringer av veien, er etter komiteens syn en stor forbedring for dagens brukere og vil fungere godt som adkomstvei til de nye boligene. Dette vil skje gjennom en utbedring av vei profilen og etablering av fortau fra bunnen av bakken, og forbi den angjeldende tomten. Dette anser komiteen for å være en vesentlig forbedring av trafikksikkerheten for brukerne av veien. Etter komite for miljø og byutviklings oppfatning er det ved befaringen godtgjort at det blir et tilfredsstillende uteoppholdsareal. Endelig plasseringen av renovasjonspunkt vil ha innvirkning på dette, og komiteen mener at dette er gjennomførbart og kan finne sin løsning i rammetillatelsen.» Alternativt forslag fra A, H, FrP, SV, KrF, MDG og V fremsatt av Geir Steinar Dale (A) ble tiltrådt enstemmig. Innstillingen fikk 0 stemmer. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 1. I medhold av plan- og bygningsloven av avvises følgende reguleringsplan: Fana, gnr. 121, bnr. 63 m.fl., Øvre Krohnåsen. Detaljregulering. Arealplan-ID vist på plankart sist datert og med tilhørende bestemmelser datert

14 2. Begrunnelse framgår av saksutredningen. Planforslaget kan vurderes på nytt dersom atkomstveg og kryss Krohnåsveien / Øvre Krohnåsen planlegges i henhold til vegnormalen, og at gjennomføring av dette tiltaket sikres gjennomført. Videre må de planlagte bygg tilpasses terreng og nabobebyggelse Ytrebygda, gnr. 108, bnr. 190, Slettenvegen 122. Klage over avslag på søknad om oppføring av 3 eneboliger. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet 1. Med hjemmel i forvaltningslovens 33, 2. ledd, 2. setning oppheves fagetatens vedtak av Med hjemmel i plan- og bygningslovens (pbl) 19-2 gis dispensasjon fra pbl 11-6 Rettsvirkning av Kommuneplanens arealdel (KPA), jfr. Kommuneplanens arealdel pkt. 1, Plankrav, for oppføring av 3 eneboliger med tilhørende carporter og område for gjesteparkering. 3. Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være langt større enn ulempene. Verken hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynet til lovens formålsbestemmelser, vil bli vesentlig tilsidesatt. 4. Det overlates til Etat for byggesak og private planer å utforme tillatelse med nødvendige vilkår. 5. Klagen tas til følge. Fagetatens vedtak datert oppheves. Begrunnelse: Komite for miljø og byutvikling mener at denne saken nå, etter ca 8 år frem og tilbake, bør komme til en avgjørelse. Komiteen mener at betingelsene for å gi dispensasjon fra plankravet er til stede. Det legges en viss (men ikke avgjørende) vekt på at det ble gitt dispensasjon fra plankravet i mars 2010 og i delingssak desember Komiteen mener at med de tilleggsopplysningene som nå foreligger så er saken så godt opplyst at en planprosess vil være overflødig og ikke gi et bedre beslutningsgrunnlag. Dessuten vil en slik prosess både være forlengende og fordyrende. Komite for miljø og byutvikling legger til grunn at det er støybestemmelsene i KPA 2010 som skal legges til grunn i nærværende sak. Fremlagte støyrapport fra SINTEF supplert med opplysninger i klagers notat av , viser at både boliger og privat uteareal ligger innenfor flystøygrensen i gjeldende KPA. Sålede er ikke støy en avslagsgrunn. Tiltakshaver har dokumentert rettigheter til vei, vann og avløp. Utslippstillatelse er gitt. Således er byrådets avslagsgrunner imøtekommet. Visuelle kvaliteter er ett av fagetatens avslagsgrunner. Komite for miljø og byutvikling mener at de tre tiltakene ikke bryter så mye med områdets karakter at det i seg selv gir grunn for å avslå søknaden. Området er i fagnotatet beskrevet som karakterisert av boliger eller fritidsboliger med kontakt til sjø. Hus og hytter har valm- eller saltaksform. Videre er det utstrakt bruk av arker, karnapper, samt varierte byggehøyder og vindusformer. Dette beskriver en variert bebyggelse av noe eldre årgang. Komiteen mener at tre arkitekttegnede eneboliger 156

15 som tilpasses terrenget, vil tilføre området en kvalitet som gjenspeiler noe av nåtidens byggeskikk. Hvilket i seg selv er en fordel og ingen ulempe. Etter en samlet vurdering er komiteen kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon vil være langt større enn ulempene. Komiteen kan heller ikke se at hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynet til lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Følgende representant tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H). Forslag fremsatt i komiteen: Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende alternative forslag: 1. «Med hjemmel i forvaltningslovens 33, 2. ledd, 2. setning oppheves fagetatens vedtak av Med hjemmel i plan- og bygningslovens (pbl) 19-2 gis dispensasjon fra pbl 11-6 Rettsvirkning av Kommuneplanens arealdel (KPA), jfr. Kommuneplanens arealdel pkt. 1, Plankrav, for oppføring av 3 eneboliger med tilhørende carporter og område for gjesteparkering. 3. Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være langt større enn ulempene. Verken hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynet til lovens formålsbestemmelser, vil bli vesentlig tilsidesatt. 4. Det overlates til Etat for byggesak og private planer å utforme tillatelse med nødvendige vilkår. 6. Klagen tas til følge. Fagetatens vedtak datert oppheves. Begrunnelse: Komite for miljø og byutvikling mener at denne saken nå, etter ca 8 år frem og tilbake, bør komme til en avgjørelse. Komiteen mener at betingelsene for å gi dispensasjon fra plankravet er til stede. Det legges en viss (men ikke avgjørende) vekt på at det ble gitt dispensasjon fra plankravet i mars 2010 og i delingssak desember Komiteen mener at med de tilleggsopplysningene som nå foreligger så er saken så godt opplyst at en planprosess vil være overflødig og ikke gi et bedre beslutningsgrunnlag. Dessuten vil en slik prosess både være forlengende og fordyrende. Komite for miljø og byutvikling legger til grunn at det er støybestemmelsene i KPA 2010 som skal legges til grunn i nærværende sak. Fremlagte støyrapport fra SINTEF supplert med opplysninger i klagers notat av , viser at både boliger og privat uteareal ligger innenfor flystøygrensen i gjeldende KPA. Sålede er ikke støy en avslagsgrunn. Tiltakshaver har dokumentert rettigheter til vei, vann og avløp. Utslippstillatelse er gitt. Således er byrådets avslagsgrunner imøtekommet. 157

16 Visuelle kvaliteter er ett av fagetatens avslagsgrunner. Komite for miljø og byutvikling mener at de tre tiltakene ikke bryter så mye med områdets karakter at det i seg selv gir grunn for å avslå søknaden. Området er i fagnotatet beskrevet som karakterisert av boliger eller fritidsboliger med kontakt til sjø. Hus og hytter har valm- eller saltaksform. Videre er det utstrakt bruk av arker, karnapper, samt varierte byggehøyder og vindusformer. Dette beskriver en variert bebyggelse av noe eldre årgang. Komiteen mener at tre arkitekttegnede eneboliger som tilpasses terrenget, vil tilføre området en kvalitet som gjenspeiler noe av nåtidens byggeskikk. Hvilket i seg selv er en fordel og ingen ulempe. Etter en samlet vurdering er komiteen kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon vil være langt større enn ulempene. Komiteen kan heller ikke se at hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynet til lovens formålsbestemmelser, blir vesentlig tilsidesatt.» Innstillingen fikk 2 stemmer (SV(1)+MDG) og var dermed falt. Alternativt forslag fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Norvald Bjarne Visnes (H) ble vedtatt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Med bakgrunn i opplysninger som fremkom i deputasjon, utsetter komiteen behandling av saken til neste komite for miljø og byutvikling møte i februar Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Åsane. Gnr 189 bnr 217. Åsane Senter 51. Klage over avslag på søknad om oppføring av skilt Saken er trukket Åsane. Gnr 191 bnr 59 Heiane 6. Klage på avslag, oppsetting av skilt Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad I saken er det opplyst at det er en rekke oppførte skilt m.m som ikke er godkjent. I forbindelse med befaring i området registrerte komiteens medlemmer flere forhold som bør belyses. Komite for miljø og byutvikling mener det er behov for å følge opp skilting i området, som ikke er godkjent og at det følges opp at oppførte skilt, flaggstenger m.m er i samsvar med vedtatte regler for skilting. Komite for miljø og byutvikling ber Byrådet følge dette opp. 158

17 Henning Warloe (H), Ronja H. Løseth Breisnes (A), Tor A. Woldseth (FrP), Sondre L. Båtstrand (MDG), Per-Arne Larsen (V), Norvald Bjarne Visnes (H) og Harald Berge Breistein (KrF). Merknader fremsatt i komiteen: Ronja H. Løseth Breisnes (A) fremsatte på vegne av A, FrP, SV, KrF, MDG og V følgende merknad: «I saken er det opplyst at det er en rekke oppførte skilt m.m som ikke er godkjent. I forbindelse med befaring i området registrerte komiteens medlemmer flere forhold som bør belyses. Komite for miljø og byutvikling mener det er behov for å følge opp skilting i området, som ikke er godkjent og at det følges opp at oppførte skilt, flaggstenger m.m er i samsvar med vedtatte regler for skilting. Komite for miljø og byutvikling ber Byrådet følge dette opp.» Innstillingen ble vedtatt med 12 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V). Merknad fra A, FrP, SV, KrF, MDG og V fremsatt av Ronja H. Løseth Breisnes (A) ble vedtatt med 14 stemmer (A+FrP+SV+KrF+MDG+V) Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak likelydende Arna. Gnr 290 bnr 54. Neset 107. Klage over avslag på søknad om garasje Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling er positiv til at det kan bygges garasje, men deler byrådets vurdering av omfanget av den omsøkte garasjen. På deputasjon, fremkom det fra tiltakshaver, opplysninger om at de kunne akseptere en godkjenning av en garasje i et redusert omfang. Godkjenning av dette må imidlertid skje på bakgrunn av revidert søknad og tegninger, som i større grad gir garasjen en utforming i tråd med bestemmelsene i pkt. 23 i KPA Geir Steinar Dale (A). 159

18 Merknader fremsatt i komiteen: Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling er positiv til at det kan bygges garasje, men deler byrådets vurdering av omfanget av den omsøkte garasjen. På deputasjon, fremkom det fra tiltakshaver, opplysninger om at de kunne akseptere en godkjenning av en garasje i et redusert omfang. Godkjenning av dette må imidlertid skje på bakgrunn av revidert søknad og tegninger, som i større grad gir garasjen en utforming i tråd med bestemmelsene i pkt. 23 i KPA 2010.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Geir Steinar Dale (A) ble vedtatt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Behandling av saken utsettes til komite for miljø og byutvikling møte 4.februar Dette for å gi tiltakshaver mulighet for deputasjon i komiteens formøte 2. februar Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak likelydende Bergenhus. Gnr 163 bnr 490. Ulriksdal 8. Klage over tillatelse til utvidelse av Haraldsplass Diakonale Sykehus Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komiteen tar til etterretning at skolens uteområde blir mer skyggelagt som følge av at sykehuset blir bygget, og at skolebarnene derfor blir skadelidende ved mindre egnede utearealer. Komiteen vil oppfordre byrådet til å følge opp spørsmålet om finansiering av utearealene ved skolen, fortrinnsvis ved å innlede en dialog med Diakonissehjemmets sykehus. Komiteen ser helst at sykehuset kompenserer skolen for uteområdene ved å bekoste oppgradering av oppholdsarealene på andre arealer knyttet til skolen. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Lillian Vangberg (A). 160

19 Merknader fremsatt i komiteen: Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende merknad: «Komiteen tar til etterretning at skolens uteområde blir mer skyggelagt som følge av at sykehuset blir bygget, og at skolebarnene derfor blir skadelidende ved mindre egnede utearealer. Komiteen vil oppfordre byrådet til å følge opp spørsmålet om finansiering av utearealene ved skolen, fortrinnsvis ved å innlede en dialog med Diakonissehjemmets sykehus. Komiteen ser helst at sykehuset kompenserer skolen for uteområdene ved å bekoste oppgradering av oppholdsarealene på andre arealer knyttet til skolen.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Lillian Vangberg (A) ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak likelydende Bergenhus, gnr. 164, bnr. 468, Villaveien 3. Klage over avslag på oppføring av boligblokk Saken er trukket Bergenhus. Gnr 165 bnr 974, Halvkannesmauet 8. Klage på avslag, nybygg bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Lillian Vangberg (A) og Tor A. Woldseth (FrP). Forslag fremsatt i komiteen: Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, SV, KrF, MDG og V følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslag fra A, H, FrP, SV, KrF, MDG og V fremsatt av Lillian Vangberg (A) ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 161

20 52-16 Bergenhus gnr 166 bnr 2 Kong Oscars gate 2 A. Klage på avslag på søknad om bruksendring fra næring til bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Bergenhus gnr 166 bnr 43 Blekebakken 7. klage på avslag, oppføring av balkong Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Komite for miljø- og byutvikling godkjenner oppføring av balkong, på Blekebakken 7, gnr. 166 bnr 43, som omsøkt. Det settes som vilkår at balkongen utformes i samme stil og med tilsvarende utforming som balkonger på nabohuset i Bleketrappene 1. Byrådet gis fullmakt til å utforme tillatelse med nødvendige vilkår. Fagetatens vedtak datert oppheves. Begrunnelse Boligen er fra slutten av 1800-tallet og ligger innerst i en sving i Blekebakken. Balkongen som omsøkes tilsvarer den som er etablert i Bleketrappen 1. Disse byggene er fra samme periode og har samme uttrykk. En etablering av tilsvarende balkong med tilhørende dør vil etter komiteens oppfatning underordne seg den eksisterende boligen ikke endre det eksisterende byggets egenart, form og størrelse. Balkongen i seg selv er liten i omfang. Den er også tiltenkt som en del av rømningsvei fra leiligheten. Komiteen mener det omsøkte tiltaket gir god samhørighet med Bleketrappene 1, og således forsterker et ensartet uttrykk på fasaden. Tiltaket medfører etter komiteens oppfatning en tilnærming til ensartet bebyggelse. Derfor kan ikke komiteen se at hensynet bak bestemmelsen i kdp. 5 punkt 8 blir vesentlig tilsidesatt, selv om tiltaket er i konflikt med ordlyden i bestemmelsen. Komiteen mener at etableringen av balkongen er en naturlig utvikling av boligen og at det tilføres økt- og kvalitetsmessig godt uteoppholdsareal som også er tilrettelagt for rullestolbrukere. Komiteen anser behovet for uteoppholdsareal å veie tyngre en de estetiske hensyn som estetikkbestemmelsen skal ivareta. 162

21 Komiteen mener, med dette, at vilkårene fra å dispensere jf.plbl og fra kdp 5 punkt 8 er oppfylt, og at fordelene med å gi dispensasjon er større enn ulempen. Geir Steinar Dale (A), Henning Warloe (H), Norvald Bjarne Visnes (H), Tor A. Woldseth (FrP), Lillian Blom (SV) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Forslag fremsatt i komiteen: Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende alternative forslag: «Komite for miljø- og byutvikling godkjenner oppføring av balkong, på Blekebakken 7, gnr. 166 bnr 43, som omsøkt. Det settes som vilkår at balkongen utformes i samme stil og med tilsvarende utforming som balkonger på nabohuset i Bleketrappene 1. Byrådet gis fullmakt til å utforme tillatelse med nødvendige vilkår. Fagetatens vedtak datert oppheves. Begrunnelse Boligen er fra slutten av 1800-tallet og ligger innerst i en sving i Blekebakken. Balkongen som omsøkes tilsvarer den som er etablert i Bleketrappen 1. Disse byggene er fra samme periode og har samme uttrykk. En etablering av tilsvarende balkong med tilhørende dør vil etter komiteens oppfatning underordne seg den eksisterende boligen ikke endre det eksisterende byggets egenart, form og størrelse. Balkongen i seg selv er liten i omfang. Den er også tiltenkt som en del av rømningsvei fra leiligheten. Komiteen mener det omsøkte tiltaket gir god samhørighet med Bleketrappene 1, og således forsterker et ensartet uttrykk på fasaden. Tiltaket medfører etter komiteens oppfatning en tilnærming til ensartet bebyggelse. Derfor kan ikke komiteen se at hensynet bak bestemmelsen i kdp. 5 punkt 8 blir vesentlig tilsidesatt, selv om tiltaket er i konflikt med ordlyden i bestemmelsen. Komiteen mener at etableringen av balkongen er en naturlig utvikling av boligen og at det tilføres økt- og kvalitetsmessig godt uteoppholdsareal som også er tilrettelagt for rullestolbrukere. Komiteen anser behovet for uteoppholdsareal å veie tyngre en de estetiske hensyn som estetikkbestemmelsen skal ivareta. Komiteen mener, med dette, at vilkårene fra å dispensere jf.plbl og fra kdp 5 punkt 8 er oppfylt, og at fordelene med å gi dispensasjon er større enn ulempen.» Alternativt forslag fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Geir Steinar Dale (A) ble vedtatt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Innstillingen fikk 3 stemmer (SV+MDG) og var dermed falt. 163

22 Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Bergenhus, gnr. 167, bnr. 575, Nye Sandviksveien 69b. Klage over avslag på fasadeendring bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Med henvisning til reguleringsplanens 15 bokstav b og pbl 19-2, godkjennes oppføring av balkonger på følgende vilkår: 1. Balkongene reduseres til enkel balkong i opprinnelig størrelse slik det fremkommer av tegning datert Dispensasjon fra veglovens 29 innvilges. Klagen tas delvis til følge og byrådet gis fullmakt til å utforme tillatelse med nødvendige vilkår. Fagetatens vedtak datert oppheves. Begrunnelse: Komite for miljø, og byutvikling viser til Byantikvarens uttalelse av , hvor det fremkommer at Byantikvaren anbefaler tilbakeføring til opprinnelig utføring av balkonger. Komiteen mener derfor at vilkårene i reguleringsplanen 15 bokstav b er oppfylt og at fordelene ved å gi tillatelse er større enn ulempene. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Per-Arne Larsen (V), Geir Steinar Dale (A) og Lillian Blom (SV). Forslag fremsatt i komiteen: Per-Arne Larsen (V) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF, SV, MDG og V følgende alternative forslag: «Med henvisning til reguleringsplanens 15 bokstav b og pbl 19-2, godkjennes oppføring av balkonger på følgende vilkår: 1. Balkongene reduseres til enkel balkong i opprinnelig størrelse slik det fremkommer av tegning datert Dispensasjon fra veglovens 29 innvilges. Klagen tas delvis til følge og byrådet gis fullmakt til å utforme tillatelse med nødvendige vilkår. Fagetatens vedtak datert oppheves. 164

23 Begrunnelse: Komite for miljø, og byutvikling viser til Byantikvarens uttalelse av , hvor det fremkommer at Byantikvaren anbefaler tilbakeføring til opprinnelig utføring av balkonger. Komiteen mener derfor at vilkårene i reguleringsplanen 15 bokstav b er oppfylt og at fordelene ved å gi tillatelse er større enn ulempene.» Innstillingen fikk 0 stemmer og var dermed falt. Alternativt forslag fra A, H, FrP, KrF, SV, MDG og V fremsatt av Per-Arne Larsen (V) ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Årstad. Gnr 161 Bnr 191, Sollien 8. Klage på avslag for fasadeendringer, tilbygg, bruksendring loft, ny boenhet m.m Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Årstad, gnr. 161 bnr. 994, Nattlandsveien 14B. Klage over avslag på oppdeling av leilighet, og bruksendring av tilleggsareal til hoveddel ved utvidelse av eksisterende bolig i kjeller. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 165

24 Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Årstad gnr 162 bnr 871 Idrettsveien 60 A. Klage på avslag, tilbygg bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Ruth Sølvi Brudvik (A). Forslag fremsatt i komiteen: Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Fana, gnr. 46 bnr. 273, Nordlia 38. Klage over avslag på søknad om tilbygg til bolig og legalisering av sekundærleilighet i bygget. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Avslag datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling stiller seg i utgangspunktet positiv til omsøkte tiltak, men finner at saken ikke er tilstrekkelig opplyst med hensyn til de tekniske kravene til boenheten, eller til hvordan parkeringskarvet kan løses innenfor egen eiendom. Harald Berge Breistein (KrF). 166

25 Merknader fremsatt i komiteen: Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling stiller seg i utgangspunktet positiv til omsøkte tiltak, men finner at saken ikke er tilstrekkelig opplyst med hensyn til de tekniske kravene til boenheten, eller til hvordan parkeringskarvet kan løses innenfor egen eiendom.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, KrF og V fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF) ble vedtatt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Fana gnr 46 bnr 314 Ulsmågvegen 33. Klage på avslag på søknad om dispensasjon og tillatelse for oppføring kontor/lager bygg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Følgende representant tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H). Forslag fremsatt i komiteen: Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslag fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Norvald Bjarne Visnes (H) ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen anbefales ikke tatt til følge. 167

26 60-16 Ytrebygda gnr 108 bnr 179 Slettenvegen. Klage på dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser om LNF og flystøy Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Byråden for byutvikling, klima og miljøs sitt vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Lillian Blom (SV). Forslag fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Klagen tas til følge. Begrunnelse: Området er vist som LNF-område i kommuneplanens arealdel, vedtatt 24. april 2013, ligger i rød støy sone (flystøy, jf. KPA punkt 13, i hensynsone «Funksjonell strandsone», jf. KPA punkt og i «Meldepliktsone Avinor», jf. KPA punkt 28.2), og kvaliteten på utearealet er ikke tilfredstillende vurdert.» Lillian Bloms alternative forslag fikk 2 stemmer (SV(1)+MDG) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V) Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Laksevåg. Gnr 137 bnr 542. Østre Stiaberget. Klage over avslag på søknad om rammetillatelse for oppføring av kjedet tomannsbolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Komite for miljø og byutvikling utsetter saken til neste KMBY møte i påvente av dispensasjonssøknad på utnyttelsesgrad. Geir Steinar Dale (A). 168

27 Forslag fremsatt i komiteen: Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende utsettelsesforslag: «Komite for miljø og byutvikling utsetter saken til neste KMBY møte i påvente av dispensasjonssøknad på utnyttelsesgrad.» Utsettelsesforslag fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Geir Steinar Dale (A) ble vedtatt med 15 stemmer (A+H+FrP+KrF+MDG+V). Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Åsane, gnr. 185, bnr. 31, Morvikveien 81. Klage over avslag på bruksendring. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Åsane. Gnr 199 bnr 1. Haukåsveien 148. Klage over avslag på søknad om deling av eiendom Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 169

28 64-16 Åsane, gnr. 209 bnr. 1, Åstveit. Klage over avslag på søknad om fradeling av parsell fra gbnr. 209/1 for overføring til gbnr. 209/123. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Det omsøkte areal er regulert i reguleringsplan R med nærmere betegnelse FL 2 friluftsområde. I følge reguleringsplanen 10 gjelder følgende: Bygninger tillates ikke oppført i friluftsområdene. Stier, lysløyper o.l. anlegges dersom dette gjør områdene lettere tilgjengelig for allmenheten eller dersom det føres til at områdene blir mindre utsatt for slitasje. Det er et vilkår i plan og bygningsloven 26 1 at tiltaket ikke kommer i konflikt med gjeldende reguleringsplan. Dette innebærer i utgangspunktet et forbud mot fradeling dersom den fradelte eiendom objektivt sett er egnet for et tiltak som reguleringsplanen forbyr. Søknaden gjelder fradeling/arealoverføring til såkalt «uendret bruk». Både rettspraksis og forvaltningspraksis åpner opp for fradeling til «uendret bruk». Det vises blant annet til uttalelse fra Sivilombudsmannen i sak SOMB I tillegg er arealet bratt og ulendt. Områdene som skal arealoverføres er lite egnet til bruk for allmennheten. I foreliggende sak er det ikke meningen å oppføre bebyggelse på arealet som arealoverføres. Bruken av arealet vil være helt identisk som tidligere. Etter en samlet vurdering kommer komiteèn til at det er grunnlag for dispensasjon etter planog bygningslova Fordelene er klart større enn ulempene ved at bnr 123 og 275 får en langt bedre arrondering. I tillegg tilsidesettes ikke hensynet bak reguleringsplanen fordi området som arealoverføres under enhver omstendighet ikke er egnet til allmenn ferdsel. Arealene som søkes arealoverført ligger i ulendt og bratt terreng. I området er allmennheten sikret tilkomst og tilgjengelighet i friområdet gjennom andre stier og veier på gnr 209, bnr 1. Ingen statlige eller regionale interesser blir tilsidesatt. Klagen tas til følge. Fagetatens vedtak datert oppheves. Med hjemmel i plan- og bygningslova 20-1 litra m, jfr 19-2 tillates arealoverføring av som omsøkt og vist på kart for parsell på ca 900 kvm fra gnr 209, bnr 1 til gnr 209, bnr 123 i Bergen. Henning Warloe (H) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Forslag fremsatt i komiteen: Henning Warloe (H) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende alternative forslag: «Det omsøkte areal er regulert i reguleringsplan R med nærmere betegnelse FL 2 friluftsområde. 170