SKOLER PÅ VENT. SINTEF Byggforsk OPPSTARTMØTE MED SKOLENE OG INFORMASJON OM PROSJEKTET:

Transkript

1 SINTEF Byggforsk Materialet i denne publikasjonen er omfattet av åndsverklovens bestemmelser. Uten særskilt avtale med SINTEF Byggforsk er enhver eksemplarfremstilling, tilgjengeliggjøring eller spredning utover privat bruk bare tillatt i den utstrekning det er hjemlet i lov eller tillatt gjennom avtale med Kopinor, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Utnyttelse i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar, og kan straffes med bøter eller fengsel. OPPSTARTMØTE MED SKOLENE OG INFORMASJON OM PROSJEKTET: SKOLER PÅ VENT En verktøykasse med tiltak for å ivareta inneklima og helse Trondheim kommune, NAAF, NTNU, SINTEF Byggforsk Foto: Solvår Wågø, SINTEF Byggforsk

2 Formål med møte og befaring Få kunnskap om skolen og skolens utfordringer Informere om prosjektet "Skoler på vent" Forankre prosjektet, målsettingene og prosessen i skolens ledelse Skape eierforhold, legge grunnlag for medvirkning 2

3 Presentasjon deltakere Navn Stilling Rolle/ansvar Bidrag SINTEF Byggforsk Solvår Wågø Forsker Prosjektleder Medarbeider AP 1, 2, 3 Lars Gullbrekken Forsker AP leder AP 2 Øystein Rønneseth Sivilingeniør Medarbeider AP 2, 3 NTNU Guangyu Cao Professor AP leder AP 1 Hans Martin Mathisen Professor AP leder AP 3 NAAF Kai Gustavsen Fagsjef AP leder AP 4 Trondheim kommune, Trondheim Eiendom Seemi Lintorp Fagansvarlig VVS Kontaktledd mot skolene Stefan Reppe Rådgiver Kontaktledd mot skolene 3

4 Banner som ble hengt opp i forbindelse med en elevaksjon ved en Trondheims-skole på vent. Teksten sier: "Nok e nok. Ny skole no!!! 14 år e for læng!" Denne skolen sto på Trondheim kommunes saneringsliste i totalt 17 år. Ny skole ble tatt i bruk mars Foto: Adresseavisen Bakgrunn for prosjektet Drift og vedlikehold i skoleanlegg som venter på en avklaring Når en ny skole tas i bruk, vil denne straks innlemmes i kommunens overordnede vedlikeholdsplan og det utarbeides egen drifts- og vedlikeholdsplan for det enkelte skoleanlegg. Den nye skolens bygninger og utomhusanlegg, utstyr, møbler og hjelpemidler er i hh til dagens standard. Når det gjelder skoler som skal rives, rehabiliteres eller der framtiden er uavklart, er det bare høyst nødvendig vedlikehold som blir utført, og dette er først og fremst avbøtende tiltak samt organisatoriske grep. Planlagt vedlikehold tones ned, slik at det kun gjennomføres akutte vedlikeholdstiltak når det er nødvendig. Når vedlikehold reduseres medfører det et etterslep som betyr store kostnader når akutttiltak må iverksettes. 4

5 Forskningsspørsmål Hva er status på inneklima i de skolene vi skal studere? Hvordan påvirker inneklima elevenes helse og øker forekomsten av astma eller allergi? Hvordan påvirkes det psykososiale miljøet? Hvordan opplever elevene sine omgivelser og hvilke verdier knytter de til dem? Hvilke enkle tiltak kan vi anbefale for å forbedre inneklima? Hvilke andre anbefalinger til praktisk bygningsdrift og vedlikehold kan vi komme fram til? Hvordan oppleves inneklimaet etter gjennomføring av tiltakene? Hvilke gjennomførbare rutiner kan vi anbefale for undervisningsbygg på vent? 5

6 Overordnet mål Å finne enkle og effektive tiltak for bedring av inneklimaet i skoler som er satt på vent fordi bygningen skal rehabiliteres eller rives og erstattes med nybygg eller det er usikkerhet om virksomheten skal videreføres eller nedlegges når inneklimaet ikke er helt optimalt til tross for at det er et nyere bygg der det ikke er planer om riving 6

7 Vi vil Utrede og kartlegge helserelaterte problemer i et antall skoler som er satt på vent 2. Sammen med byggeier (i dette tilfellet Trondheim kommune) utvikle metoder og rutiner for å fange opp avvik som ikke blir oppdaget og lukket gjennom det ordinære vedlikeholdet. 3. Gjennom dette høste læring og erfaringer som grunnlag for å utvikle en verktøykasse for praktisk anvendelse i denne sårbare mellomfasen for skoler i en avklaringsfase. 4. Denne kunnskapen kan også være overførbar til neste generasjon læringsbygg i det at det på skolene; blant elever, lærere, vaktmester og annet driftspersonell (renholdere og vedlikeholdsansvarlige), opparbeides kunnskap om hvordan de tekniske systemene fungerer. Dermed kan det også utvikles bevissthet rundt handlinger knyttet til oppvarming og ventilasjon f.eks.

8 I praksis betyr dette at vi skal Undersøke status på inneklima og tekniske installasjoner i de ulike skolene vi skal studere, gjennom inneklimamålinger, spørreundersøkelse og oppfølgingsintervjuer med lærere, ansatte, driftspersonell og ledere. Undersøke hvordan inneklima påvirker barns helse, også gjennom spørreundersøkelsen og oppfølgingsintervjuer med elever, foreldre og helsesøstre. Iverksette enkle tiltak for å forbedre inneklima. Utvikle en "verktøykasse" med anbefalinger til byggeier og skoleledere slik at de kan iverksette tiltak for å bedre inneklima å redusere problemomfanget i skoler som står foran sanering eller større rehabilitering. Utvikle praktiske prosedyrer og sjekklister i samarbeid med NAAF som kan innarbeides i skolens internkontrollsystem. Etterprøve tiltakene ved å måle effekten på inneklima. Gjenta spørreundersøkelse og oppfølgingsintervjuer. 8 Vurdere overføring av kunnskap om rutiner og systemer til bruk i nye skoler.

9 Leveranser AP 1 Oversikt over forhold mellom inneklima, helse og læring Gjennomgang av eksisterende kunnskap (litteraturstudie), herunder Trondheim kommunes erfaring fra nygodkjenning etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv, egen tiltaksplan for miljøtiltak i skoler og barnehager og vedlikeholdsstrategi. AP 2 Undersøke brukerperspektivet Besøk og befaring på aktuelle skoler (3 case). Befaringen gjennomføres i perioden fra november-februar. Befaringen vil inkludere registrering og vurdering av funksjonen, enkle målinger av temperatur, relativ fuktighet (RF), samt CO2, sjekking av filtre samt rutiner og praksis (innesko og rengjøringsrutiner). Støy skal også vektlegges. Vurdering av varmeanlegget og hvordan dette kan styres med tanke på helse og energieffektivitet. Målinger gjennomføres før og etter at tiltak er gjennomført. Spørreundersøkelse, eventuelt noen oppfølgingsintervjuer. Intervju med skolens ledelse for å kartlegge hvordan skolens internkontroll og FDV-perm brukes for å sikre tilfredsstillende inneklima. 9 AP 3 Utvikle og implementere effektive inneklimatiltak og formidlingsverktøy Utvikle en "verktøykasse" som inneholder gjennomførbare nye effektive inneklimatiltak som ledere, ansatte og støtteapparat kan iverksette på egen skole. Innholdet i "verktøykassa" er basert på resultater fra spørreundersøkelsen og målingene under medvirkning av brukerne. I samarbeid med NAAF, vil prosedyrer og sjekklister bli utformet slik at de kan inngå i skolens internkontrollsystem. Vurdere effekten av iverksatte inneklimatiltak gjennom gjentatte enkelte målinger. Vurdere effekten på elevenes helse og læring gjennom gjentatt spørreundersøkelse / korte intervjuer. AP 4 Analysere og formidle resultater Samle data på effekt av tiltak på barns helse i skoler på vent. Erfaringer fra prosjektet vil bidra til at NAAF kan tilby kommuner som har skoler på vent en "verktøykasse" med nye gjennomførbare inneklimatiltak i skoler ut fra tekniske og økonomiske rammer. Vurdere overføringsverdi av kunnskap og rutiner til bruk i nye skoler.

10 WP1: Oversikt over forhold mellom inneklima, helse og læring Dette prosjektet som skal bidra til å utvikle en verktøykasse med tiltak tenkes koblet mot et større forskningsprosjekt om hvordan inneklima påvirker folkehelse. Disse to prosjektene; ett forskningsprosjekt og et tiltaksprosjekt, vil gå parallelt og gjensidig støtte og utfylle hverandre; Verktøykassen med tiltak som vil bli testet ut i konkrete case i Trondheim kommune og forskningsprosjektet med master- og PhD studenter på NTNU. I et forskningsprosjekt vil det være naturlig å opprette en kunnskapsstatus på det aktuelle området. I tillegg vil forskningsprosjektet gi verktøykassa nyttige faglige ressurser å høste av. Gjennomgang av eksisterende kunnskap (litteraturstudie), herunder Trondheim kommunes erfaring fra nygodkjenning etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv, egen tiltaksplan for miljøtiltak i skoler og barnehager og vedlikeholdsstrategi.

11 AP 2: Undersøke brukerperspektivet Aksjoner Ansvarlig Tidsfrist Spørreundersøkelse /Mitt inneklima/ nettbasert Målinger inneklima inkl akustikk Solvår Lars, Øystein, Anders Feb/mars 2019 Feb/mars 2019 Gjennomføre intervju med skolens ledelse Solvår Feb/Mars 2019 Samle inn informasjon om tekniske anlegg på skolene (varmesystem, Øystein/Seemi ventilasjonsanlegg, innreguleringsskjema) Befaring og møte Lars Uke 4 (nå) Disposisjon for veileder og prosjektrapport Arbeidspakkelederne Analyse av resultater, forslag tiltak basert på funn Arbeidspakkelederne Aug/sept 2019 Seminar for alle skolene Implementering av tiltak Lars/Øystein Nye målinger og spørreundersøkelse Solvår, Øystein, Lars jan/feb Analyse av resultater, hva var effekt Rapportering Solvår Øystein Lars november 2020

12 AP 3: Utvikle og implementere effektive inneklimatiltak og formidlingsverktøy Aksjoner Ansvarlig Tidsfrist Utvikle en "verktøykasse" Analysere resultater fra spørreundersøkelse og målinger med tanke på verktøykassa Lars/Hans Martin 1/9/19 Systematisere og beskrive problemområder Lars/Hans Martin 1/10/19 Innhente erfaringer og metoder fra andre prosjekter (NAAF, Larvik kommune) Hans Martin 1/10/19 Vurdere mulig tiltak og tiltaksmodeller (opp mot aktører, mulighetsrom osv) Kai, Hans Martin, Øystein 1/11/19 Utarbeide og beskrive et sett med tiltak tilpasset ulike behov Øystein, Kai, Hans Martin 1/12/19 I samarbeid med NAAF, vil prosedyrer og sjekklister bli utformet slik at de kan inngå i skolens internkontrollsystem. Kai 1/1/20 Iverksette tiltak i case-skolene Solvår 1/2/20 Vurdere effekten av iverksatte inneklimatiltak gjennom gjentatte enkelte målinger. Øystein 1/7/20 12 Vurdere effekten på elevenes helse og læring gjennom gjentatt spørreundersøkelse / korte intervjuer. (AP2) Solvår 1/8/20

13 AP 4 Analysere og formidle resultater Samle data på effekt av tiltak på barns helse i skoler på vent. Erfaringer fra prosjektet vil bidra til at NAAF kan tilby kommuner som har skoler på vent en "verktøykasse" med nye gjennomførbare inneklimatiltak i skoler ut fra tekniske og økonomiske rammer. Vurdere overføringsverdi av kunnskap og rutiner til bruk i nye skoler. 13

14 Tre skoler "på vent" i Trondheim Caseskole 1: Sunnland skole (ungdomskole): har stått på liste for rehabilitering eller nybygg i mange år, har utfordringer på ventilasjon. Caseskole 2: Stabbursmoen skole (kombinert barne- og ungdomsskole): er på grensen til maks elevtall, skolestrukturen på Heimdal vest er uavklart, vedlikehold på varme og ventilasjon er satt på vent. Caseskole 3: Sørborgen skole (barneskole): Inneklimautfordringer, inkl. utfordringer mht lyd (ventilasjonsstøy og akustikk) i skole med påbygg og rehabiliteringer fra ulike perioder 14

15 Implementering Eierforhold, medvirkning, forankring av prosessen Rektor tar i bruk innholdet i «verktøykassa» som en del av skolens internkontro Ansatte, elever og støtteapparat inviteres til å delta Foresatte, råd og utvalg orienteres og får et eierforhold til tiltakene. 15

16 Samhandlingskart Kilde: Temaheftet Renhold og innemiljø: HMS-rådgiver/yrkeshygieniker Kai Gustavsen, NAAF

17 Teknologi for et bedre samfunn