IA-avtale og IA-arbeid i Bergen kommune

Transkript

1 IA-avtale og IA-arbeid i Bergen kommune Tillitsvalgte i Utdanningsforbundet Hardangerfjord hotell Trine Samuelsberg 1

2 Kjært barn har mange navn IA-avtalen Intensjonsavtalen Samarbeidsavtalen - Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv 1.mars desember 2013 ( IA-avtalen) 2

3 Hvorfor en IA-avtale? Et stigende sykefravær En stadig eldre arbeidsstokk Lange utdanningsløp Tidlig pensjonering Økende grad av uføre 3

4 Det sammenklemte arbeidslivet år Pensjonert Pensjonert 25 år 45 år Arbeid Arbeid 35 år 20 år Utdanning Utdanning 25 år Levealder: 75 år Levealder: 85 år Kilde: NHO/SSB 4

5 Da sykelønnsordningen ble innført i

6 Har vi fremdeles råd? 6

7 Tapte årsverk 7

8 Partene i IA-avtalen Staten Arbeidstaker Arbeidsgiver Trepartsamarbeid m/ tre likeverdige parter vilje innsats ansvar 8

9 9

10 Overordnet mål for IA-avtalen Å forebygge og redusere sykefravær, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet 10

11 IA-avtalens tre delmål Delmål 1: Redusere sykefraværet med 20 % Sykefraværet nasjonalt skal ikke overstige 5,6% Delmål 2: Rekruttere personer som står utenfor arbeidslivet Delmål 3: Øke yrkesaktiviteten etter fylte 50 år Yrkesaktivitet etter 50 år skal forlenges med 6 måneder sammenlignet med

12 Den nye IA-avtalen Et økt fokus på arbeidsgivers ansvar for forebygging og tilrettelegging Forsterket fokus på arbeidstakers medvirkningsplikt Større fokus på de tillitsvalgtes ansvar og rolle Tetter oppfølging av sykemelder og sykemelders praksis Felles satsing på kompetanseheving for alle partene 12

13 Roller i IA-arbeidet tilrettelegge forebygge dialog tillit delta medvirke følge opp samarbeid bidra BHT veiledning råd NAV 13

14 Rettigheter for IA-bedrifter (ingen endringer) Egen kontaktperson ved NAV Arbeidslivssenter Tilretteleggingstilskudd BHT-tilskudd Utvidet bruk av egenmelding 14

15 Forpliktelser for IA-bedrifter Møter mellom ledelse og tillitsvalgte minst 2 ganger årlig der IA-arbeidet er eneste tema Åpne opp for IA-plasser 15

16 Hva betyr den nye avtalen i praksis? Gradert sykemelding skal være hovedregel Ordningen med aktiv sykmelding avvikles (nytt) Oppfølgingsplan senest etter 4 uker (tidligere 6 uker) Arbeidsgiver skal sende oppfølgingsplanen til sykmelder (har vært gjort, men har ikke vært krav) Dialogmøte 1 avholdes senest innen 8 uker, gjelder også graderte sykmeldinger (tidligere 12 uker og bare for 100 % sykmeldte) 16

17 forts. BHT skal delta på dialogmøte 1 (ingen endring) Sykmelder skal delta, men skal ikke innkalles dersom arbeidstaker ikke ønsker det (ingen endring) Dialogmøte 2 i regi av NAV innen 26 uker (ingen endring), men alle parter kan ta initiativ til dialogmøte 2 på et tidligere tidspunkt. 17

18 Tettere oppfølging av sykmeldte Arrangør arbeidsgiver Arrangør NAV Oppfølgingsplan Dialogmøte 1 Dialogmøte 2 Dialogmøte 3 4 uker 8 uker Ny vurdering 6 uker 8 uker 12 uker 6 måneder 1 år Mulighet for avventende sykmelding i arb.giver perioden Aktivitetsplikt Kontroll NAV Vurderes for arbeidsavklaringspenger Tilrettelegging Bedriftsintern tiltak 18

19 Ansvar og roller ved sykemelding Sykemelder: Skal skildre hva som medisinsk sett er mulig til arbeidsgiver og arbeidstaker. Arbeidsgiver: Skal skildre arbeidsoppgaver og tilretteleggingsmuligheter på arbeidsplassen. Arbeidstaker: Skal medvirke aktivt til å finne løsninger. Tillitsvalgt: Gi råd og veiledning. Delta på dialogmøter hvis den ansatte ønsker det Verktøy: Oppfølgingsmøter, oppfølgingsplan, ny sykemeldingsblankett, dialogmøte, direkte kontakt. 19

20 Om IA-arbeidet i Bergen kommune Fikk ny konsern IA-avtale Skal utarbeide egne konsernmål innenfor de tre delmålene Har IA-arbeidet som en integrert del av overordnet HMS-håndbok Nye oppfølgingsrutiner for sykemeldte inntraff 01.juli Bedriftshelsetjeneste ( tidl. Arbeidsmiljøavdelingen) 20

21 To avtaler Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv ( IA-avtalen) Mellom Bergen kommune og NAV arbeidslivssenter Avtale om samhandling knyttet til mål og aktiviteter for et mer inkluderende arbeidsliv Mellom Bergen kommune og NAV Hordaland 21

22 Kommunaldirektør Rune Haugsdal, konserntillitsvalgt Torill Haukås-Eide og avdelingsdirektør Øyvind Antonsen Kommunaldirektør Rune Haugsdal, Konserntillitsvalgt Toril Haukås-Eide og fylkesdirektør Anne Kverneland Bogsnes 22

23 IA-mål i Bergen kommune Delmål 1: Sykefravær a) Resultatmål sykefraværsoppfølging Konsernmål fastsettes av HAMU Resultatmål for sykefravær i den enkelte byrådsavdeling fastsettes av AMU b) Etterprøvbare aktivitetsmål HAMU etablerer 1-2 aktivitetsmål for konsernet AMU etablerer i tillegg 1-2 aktivitetsmål for den enkelte byrådsavdeling. 23

24 2. Delmål 2: Personer med redusert funksjonsevne a.) Aktivitetsmål for oppfølgings- og tilretteleggingsarbeidet ovenfor egne arbeidstakere med redusert arbeidsevne Konsernovergripende aktivitetsmål for arbeidet med oppfølging og tilrettelegging for egne arbeidstakere fastsettes av HAMU. b) Aktivitetsmål for hvordan virksomheten skal åpne opp for personer fra NAV som står utenfor arbeidslivet. Konsernovergripende aktivitetsmål for Bergen kommune sitt samarbeid med NAV om personer som i dag står utenfor arbeidslivet fastsettes av HAMU 24

25 Delmål 3: Avgangsalder a) Ha et livsfaseperspektiv som skal inngå som en del av virksomhetens personalpolitikk og i det forebyggende arbeidet I tråd med HR-strategien er det nedsatt en policygruppe som jobber med seniorpolitikk i et livsfaseperspektiv. Gruppens arbeid blir forelagt HAMU etter ferdigstillelse og implementeres i det strategiske IAarbeidet. b) Aktivitetsmål for hvordan virksomheten kan stimulere eldre arbeidstakere til å forlenge yrkeskarrieren Med utgangspunkt i det overordnede seniorpolitiske arbeidet utarbeider AMU i den enkelte byrådsavdeling 1-2 aktivitetsmål særlig tilpasset sin virksomhet. 25

26 Veien fram Nedsette en partsammensatt arbeidsgruppe i regi av Nærværsprosjektet Utarbeide forslag til konsernmål Lage implementeringsstrategier Tilby prosesshjelp til AMU i deres arbeid Ferdige målarbeid:

27 Overordnet mål for arbeidet Integrert i det systematiske HMS-arbeidet Integrert i det daglige personalarbeidet Gjenspeiles i lederatferd, beslutninger og organisering av arbeidet. En måte å tenke, handle og være på 27

28 Ansvar i hverdagen Oppfølging av alle medarbeidere er leders ansvar. Systematisk HMS-arbeid og IA-arbeid er leders ansvar, sammen med tillitsvalgt og verneombud Arbeidsmiljøutvikling er alles ansvar 28

29 Det viktigste er dialogen 29

30 30

31 31