Flyfoto av tomteområdet i Fagerdalen: kart.1881.no. / Google Earth

Transkript

1 Merknad til Kommuneplanens arealdel Saksnummer: , ArealplanID: Dato Avsender LINK arkitektur AS, på vegne av utbygger Nye Eidsvåg Fabrikker AS. Bydel, gnr/bnr Bergenhus, Fagerdalen 4 m.fl. Lønborg Kart KPA , Bebyggelse og anlegg. Flyfoto Flyfoto av tomteområdet i Fagerdalen: kart.1881.no. / Google Earth side 1

2 Merknad til KPA. Endre formål og utnyttelse fra Øvrig byggesone til Ytre fortetningssone iht. strategisk temakart. Merknaden går på endring av sone i høringsforslag KPA Øvrig byggesone ønskes endret til Ytre fortetningssone. I KPA er området avsatt til formålet Bebyggelse og anlegg. Det åpnes for differensiert utnyttelsesgrad mellom 60 % til 200 % langs de store kollektivårene, der man i tillegg til kollektivdekning og sykkelstier, tar hensyn til områdets kvaliteter. Reduksjon som foreslått i KPA til Øvrig byggesone, gir en BRA utnyttelse på % BRA mot 60 % % i gjeldende KPA. I Fagerdalen er kollektivsystemet godt utbygget, det er gang og sykkelvei, svært gode rekreasjonsmuligheter, gang/sykkelavstand til skole og barnehager. Det anmodes derfor om å vurdere vedlagt mulighetsstudie i sammenheng med rulleringen av ny KPA. Vedlagt mulighetsstudie viser en utnyttelse på ca. 65 % BRA med en tomt på 40 mål. Fagerdalen ligger i et veletablert område med infrastruktur som skoler, barnehager, butikker, offentlig tjenesteyting og kollektiv transport med hyppige avganger. Fremtidige innbyggerne har gangavstand til daglige gjøremål og kollektivknutepunkt Området er rikt på rekreasjonsområder, sol og utsikt. Oppmerket sykkelfelt begynner ved Fagerdalen 4 og går hele veien til sentrum. Rekreasjonsmulighetene i området er særdeles gode med Helleneset friluftsområde med badestrand og utendørsbasseng 5 min. gåtur unna. Hellen festning er like i nærheten, området er godt tilrettelagt med fine turveier, hinderløype, klatrevegg, bålplass og gapahuk. Herfra kan man gå videre opp på fjellet og følge turstier videre til byfjellene i Bergen. Landskapet viser sterke kulturhistoriske trekk med skog, fjell og vann. Tomten ligger gunstig uten støy, med fine solforhold og utsikt mot fjorden i vest. Tomten vurderes svært byggbar med henblikk på å omdanne området fra tung industri til et boligområde med noe næring og rekreative fasiliteter som er offentlig tilgjengelige. Tomten er i dag et «tungt» industriområde med i all hovedsak byggevarerelatert drift. Trafikk til og fra eiendommene er vareleveranser og kunder til trelastlageret / butikken. Det er ikke utført trafikkanalyse enda, men det kan forventes reduksjon i antall bilturer ved transformasjon fra næring til bolig. Sanering/rivning av eksisterende bygningsmasse og masseskift i fm. ev. forurensede masser vil være kostbart. En utnyttelsesgrad som foreslått i høringen på KPA vil derfor være svært utfordrende for å få til transformasjon. Det anmodes derfor for å øke til ytre fortettingssone slik vist i strategisk temakart Merknaden er i tråd med kommunens fortettingsstrategi (i denne sammenheng fortetting av område med velutviklet infrastruktur) og plan om Regional plan for folkehelse Fagerdalen 4 vil anmode om oppstartsmøte planarbeid januar side 2

3 Regionale føringer Regional plan for folkehelse HFK. Utsnitt av gjeldende planretningslinjer for regional folkehelse HFK. Området Fagerdalen vil kunne oppfylle retningslinjer for gode boligområder. Utsnitt av gjeldende planretningslinjer for regional folkehelse HFK. Prinsippskisse for sentrumsutstrekning. Akseptabel gåavstand blir ofte regnet som 1 km og sykkelavstand som 5 km. Området Fagerdalen ligger godt innenfor de retningslinjer som HFK angir. Utsnitt av strategisk temakart Bergen 2030 Strategisk temakart BERGEN Saksnr. 225/16 i Bergen bystyre. side 3

4 Utsnitt av strategisk temakart BERGEN Området Fagerdalen er vist som ytre fortettingssone. Dette samstemmer også med KPA KPA KpArealformålOmråde : Bebyggelse og anlegg Utsnitt av gjeldende KPA Området Fagerdalen er del av arealformålet Bebyggelse og anlegg. %BRA = KPA høringsdokumenter KpArealformålOmråde : Sone 4, Øvrig byggesone side 4

5 Utsnitt av høringsforslag KPA Området fagerdalen er del av arealformålet Sone 4 Øvrig byggesone. Fagerdalen tomten er markert med rød linje. % BRA = Vurdering i forhold til hovedstrategi som beskrevet i høringsdokumenter for KPA Merknaden er i tråd med kommunens fortettingsstrategi. Avstand til barneskole via gang/sykkelveg (Hellen barneskole): 1,6 km. Avstand til barneskole (Eidsvåg barneskole): 2,6 km. Avstand til barnehage via gang/sykkelveg (Hellebakken Barnehage): 0,6 km. Avstand til ungdomsskole via gang/sykkelveg (Lønnborg videregående skole): 0,5 km Avstand til idrettsanlegg via gang/sykkelveg: 1,7 km. Avstand til Sentrumssonen, sone 1 i forslag til KPA 2030: 1,7 km. Avstand til S8 i gjeldende KPA : 1,7 km. Avstand til Helleveien busstopp: 0 0,25 km. (10 min frekvens eller bedre i rushtidene). 2 bussruter. Avstand til bydelssenter/kollektivknutepunkt Bergen sentrum: 5,7 km. Tiltak på eiendommen vil være iht. KPA 2030 sin strategi om å gå og sykkelbyen og iht. regionale retningslinjer. Gåavstand Markeringer fra bussholdeplasser til tomt viser akseptabel avstand. side 5

6 Områdeutsnitt viser bussholdeplasser i dagens situasjon. Det er ikke lagt inn fremtidig bybanetrase da denne ikke er endelig avklart. Det lokale kollektivtilbudet er bussbasert med hyppige avganger. Buss 5 og 6 går mellom sentrum og retning Åsane. Sirkel viser 0 0,25 km til nærmeste busstopp. Se stedsanalyse. Avstand til skoler o.l. Tiltak på eiendommen vil være iht. KPA 2030 sin strategi om å gå og sykkelbyen og iht. regionale retningslinjer. Innfor en radius på 2 km finnes gode servicetilbud for framtidige beboere på tomten. Områdeutsnitt viser skoler, barnehager, kollektiv transport, idrettsanlegg, offentlig tjenesteyting, butikker, rekreasjon o.l. i dagens situasjon. Se stedsanalyse. Overordnet grønnstruktur Området er i sør bygget ut med næringsbygg og transportarealer for trelastleverandør. Tomten ligger flatt med en høy fjellskråning på østsiden. I overkant av fjellskråningen er det tett løvskog. Løvskogen vil ikke påvirkes av tiltaket annet enn ved eventuelle sikringsarbeider. Vegetasjon rundt Helvetesvannet har middels til høy bonitet. Vannet vil kunne bli et attraktivt rekreasjonsområde for nabolaget. Se vedlagt stedsanalyse. side 6

7 Tomta ligger tilgrensende hensynssone H530_63, hensyn friluftsliv. Blågrønne verdier og rekreasjon Utsnitt av Bergenskart som beskriver turkart og blågrønne strukturer. Tomten i Fagerdalen ligger i relativt flatt område, med høy fjellskråning på østsiden. Tomten er bebygget med industribygg. Vegetasjon rundt Helvetesvannet har middels til høy bonitet. Grunnen er bart fjell, ifølge Norges geologiske undersøkelser (NGU). Etablerte stier i nærområdet fører til byfjellene og til sjøen. Risiko og sårbarhet I forslag til ny KPA ligger deler av området i hensynssone H310_1, Ras- og skredfare. Rapport fra Multiconsult AS beskriver at det ved søknad om tiltak må utarbeides rapport for sikringsarbeider av fjell under byggeperiode og deretter endelig fast sikring av fjell. Tiltak vil være iht. nasjonale krav. Området er høyst sannsynlig forurenset. Krav om tiltak vil bli iverksatt som del av planarbeid og søknad om tiltak. Tomten er lite radonutsatt. Støy og luftforurensning Det er trafikkstøy langs Helleveien, derimot er området der det tenkes bebyggelse og uteområder målt trafikkstøy i grøn støysone. I det videre planarbeidet bør det allikevel vurderes om det skal etablereres støyskjerm langs Helleveien for å bedre miljøet rundt Helvetesvannet. side 7

8 Tomten er ikke støyutsatt. Høyest måling er 60 db gjennomsnittlig vegstøy ved Hellevegen (markert med gult felt). Resterende del av tomten er under 55 db (markert med grønt) og derav egnet for boligbebyggelse og uteområder. Kulturminner bygg. Kulturminnegrunnlag KDP Bergen kommune Det er ikke registrert kulturminner på tomten. Det er ikke registrerte kulturminner på tomten. Området er preget av industri som ble etablert på 1070 tallet. Gården Øvre Fagerdal stod på nabotomta i øst, der lavblokkene Lønborglien står nå. Lønborg ble utviklet med høyblokker og rekkehus fra talet byggene ansees som viktig for sin tidsepoke. Utnyttelsesgrad Mulighetsstudie. Det vil anmodes om oppstartsmøte planarbeider januar 2018.Vedlagt utarbeidet grunnlag på dette stadiet. side 8

9 Illustrasjon viser utsnitt av tomt med typologi tilpasset skrånende terreng. Tomten kan bebygges med i underkant av 300 boenheter. Avhengig av byggehøyde vil dette tilsvare en utnyttelsesgrad oppimot 65 %. Se vedlagt stedsanalyse og mulighetsstudie. Illustrasjonen synliggjør gode felles arealer i og ved vannet. Gode skjermede fellesarealer oppover dalen. Se vedlagt stedsanalyse og mulighetsstudie. Illustrasjon viser utsnitt av tomt med typologi tilpasset skrånende terreng. Bebyggelsen skjermer ikke for bakenforliggende bebyggelse, eller for hverandre. Bebyggelsen sakses ut fra fjellskråningen for å skape gode lysforhold på fasader mot øst. Se vedlagt stedsanalyse og mulighetsstudie. side 9

10 Fremtidig arealbruk og transportsystem Området er i dag industri med tungtransport og handel. Transformasjon til boliger vil kunne redusere trafikktetthet og støy forbundet med trafikk. Parkeringsplasser for området Fagerdalen foreslås lagt i eksisterende fjellhall. Tilrettelegging av bildeleordning vil kunne redusere antall biler ytterligere. side 10