Halvdan Wilhelmsens alle / tilbygg til sykehuset - somatikkbygning - rammetillatelse med disp tek

Transkript

1 Tønsberg kommune JournalpostID 18/6611 Saksbehandler: Eirik Waage, telefon: Kommuneutvikling Halvdan Wilhelmsens alle / tilbygg til sykehuset - somatikkbygning - rammetillatelse med disp tek Utvalg Møteddato Saksnummer Utvalg for bygge- og arealsaker /18 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-3 godkjennes søknad om midlertidig dispensasjon kravet til maksimalt tillat bruttoareal (BTA) i 3.5 i gjeldende reguleringsplan. Vilkårene for å gi dispensasjon er til stede. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra kravet til dagslys for enkelte rom som omsøkt. Vilkårene for å gi dispensasjon er til stede. Søknad om rammetillatelse for oppføring av nytt somatikkbygg for Sykehuset i Vestfold, bestående av innsendt dokumentasjon, godkjennes i medhold av plan- og bygningsloven 21-4 på følgende betingelser: 1. Eventuelle nødvendige rettigheter til anlegg og vedlikehold av vei-/vann-/avløpsanlegg over privat grunn må tinglyses. Forslag til erklæring vedlegges. 2. Sanitæranlegg må anmeldes særskilt for godkjenning hos Bydrift. 3. Samtykke fra Arbeidstilsynet må foreligge før relevant igangsettingstillatelse. 4. Det må redegjøres for energieffektivitet og forsyning i forbindelse med søknad om igangsettingstillatelse. Dokumentasjon på oppfyllelse av kravet til energi jamfør reguleringsplanens 2.7 må foreligge før igangsettingstillatelse. 5. Eiendommer som skal benyttes under ett må sammenføyes, kfr. pbl Det må gjennomføres fradeling/grensejustering i henhold til de regulerte formålene. 6. Tiltaket er av en slik karakter hvor det stilles krav til avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse, kfr. TEK og Det må innsendes branndokumentasjon (tegninger og beskrivelse/strategi). Dokumentasjonen vil bli oversendt Vestfold Interkommunale Brannvesen da bygningskategorien er å anse som 13 særskilt brannobjekt etter Brann- og eksplosjonsloven. 8. Brannteknisk prosjektering skilles ut som eget ansvarsområde (PRO). 9. Det stilles krav om uavhengig kontroll av følgende kritiske fagområder i medhold av SAK : Uavhengig kontroll av utførelsen av den delen av tiltaket som berører estetiske hensyn. Uavhengig kontroll av utførelsen av tverrfaglige brannverntiltak.

2 Uavhengig kontroll av utførelse for universell utforming. 10. De godkjente tegninger, beskrivelser og situasjonsplan må ikke fravikes uten skriftlig samtykke fra bygningsmyndigheten Utvalg for bygge- og arealsaker: Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Etter dette har Utvalg for bygge- og arealsaker fattet følgende vedtak UBA- 044/18 Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-3 godkjennes søknad om midlertidig dispensasjon kravet til maksimalt tillat bruttoareal (BTA) i 3.5 i gjeldende reguleringsplan. Vilkårene for å gi dispensasjon er til stede. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra kravet til dagslys for enkelte rom som omsøkt. Vilkårene for å gi dispensasjon er til stede. Søknad om rammetillatelse for oppføring av nytt somatikkbygg for Sykehuset i Vestfold, bestående av innsendt dokumentasjon, godkjennes i medhold av plan- og bygningsloven 21-4 på følgende betingelser: 1. Eventuelle nødvendige rettigheter til anlegg og vedlikehold av vei-/vann-/avløpsanlegg over privat grunn må tinglyses. Forslag til erklæring vedlegges. 2. Sanitæranlegg må anmeldes særskilt for godkjenning hos Bydrift. 3. Samtykke fra Arbeidstilsynet må foreligge før relevant igangsettingstillatelse. 4. Det må redegjøres for energieffektivitet og forsyning i forbindelse med søknad om igangsettingstillatelse. Dokumentasjon på oppfyllelse av kravet til energi jamfør reguleringsplanens 2.7 må foreligge før igangsettingstillatelse. 5. Eiendommer som skal benyttes under ett må sammenføyes, kfr. pbl Det må gjennomføres fradeling/grensejustering i henhold til de regulerte formålene. 6. Tiltaket er av en slik karakter hvor det stilles krav til avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse, kfr. TEK og Det må innsendes branndokumentasjon (tegninger og beskrivelse/strategi). Dokumentasjonen vil bli oversendt Vestfold Interkommunale Brannvesen da bygningskategorien er å anse som 13 særskilt brannobjekt etter Brann- og eksplosjonsloven. 8. Brannteknisk prosjektering skilles ut som eget ansvarsområde (PRO). 9. Det stilles krav om uavhengig kontroll av følgende kritiske fagområder i medhold av SAK : Uavhengig kontroll av utførelsen av den delen av tiltaket som berører estetiske hensyn. Uavhengig kontroll av utførelsen av tverrfaglige brannverntiltak. Uavhengig kontroll av utførelse for universell utforming. 10. De godkjente tegninger, beskrivelser og situasjonsplan må ikke fravikes uten skriftlig samtykke fra bygningsmyndigheten

3

4 Sammendrag: Link Arkitektur AS søker på vegne av Sykehuset i Vestfold (Tønsbergprosjektet) om oppføring av nytt somatikkbygg på sykehusets tomt mellom Hakon V`s gate og jernbanelinjen. Bygningen oppføres som et tilbygg til eksisterende somatikkbygg og er på det høyeste 8 etasjer. Bygningen har et bruttoareal på m². Tiltaket er en del av byggetrinn 7 for Sykehuset i Vestfold, Tønsberg. Byggetrinn 7 omfatter i tillegg oppføring av nytt psykiatribygg som det ble gitt rammetillatelse til I tillegg til oppføring av nye bygninger oppgraderes eksisterende omkringliggende veganlegg og en del av den eldre bygningsmassen rives, dette er det også gitt tillatelse til etter plan- og bygningsloven i løpet av Somatikkbygget er delt opp i to hovedvolumer, bygg J mot vest og bygg E som er et kvadratisk bygg mot øst, men utad fremstår de som en helhet. Bygningene er innenfor rammene av reguleringsplanen, høyden på begge er ca. 7 m under tillatt høyde i reguleringsplanen, cote 61,5 meter.. Bygget er også trukket inn i fra reguleringslinjen mot sør. Somatikkbygget (E + J) er 6 etasjer over bakken mot vest, 7 etasjer mot sør, og 8 etasjer mot øst. Den øverste tekniske etasjen er trukket tilbake for å redusere byggets volum. Det søkes om midlertidig dispensasjon fra maksimalt tillatt bruttoareal innenfor i byggeperioden, dispensasjon fra veglovens 29, for plassering av byggverket nærmere enn 15 meter fra midt vei og dispensasjon fra byggeteknisk forskrift for kravet til dagslys. Det er ikke mottatt noen merknader fra naboer. Tiltaket oppføres innenfor rammene i reguleringplanen og administrasjonen anbefaler UBA å godkjenne søknad om rammetillatelse med tilhørende betingelser. Innledning hva saken gjelder: Link Arkitektur AS søker på vegne av Sykehuset i Vestfold (Tønsbergprosjektet) om

5 oppføring av nytt somatikkbygg på sykehusets tomt mellom Hakon V`s gate og jernbanelinjen. Bygningen oppføres som et tilbygg til eksisterende somatikkbygg og er på m². etasjer. Bygningen har et bruttoareal på m². Tiltaket er en del av byggetrinn 7 for Sykehuset i Vestfold, Tønsberg. Byggetrinn 7 omfatter i tillegg oppføring av nytt psykiatribygg som det ble gitt rammetillatelse til I tillegg til oppføring av nye bygninger oppgraderes eksisterende omkringliggende veganlegg og en del av den eldre bygningsmassen rives, dette er det også gitt tillatelse til etter plan- og bygningsloven i løpet av Faktagrunnlag: Ansvarlig søker sin beskrivelse av tiltaket: Volum og oppdeling Nytt somatikkbygg skal bygges på østsiden av sykehuset. Tilbygget vil ha korridorforbindelser til eksisterende sykehus. Hovedatkomsten til bygget vil være via eksisterende hovedinngang fra Halfdan Wilhelmsens allé. Hovedinngang for ambulanser vil fortsatt være i etasjen U1 i Halfdan Wilhelmsen allé. Det vil etableres to nye innganger fra Haakon V gate, en for akuttpasienter, samt alle besøkende etter ordinær åpningstid og en ambulanseinngang. Somatikkbygget er delt opp i to hovedvolumer bygg J mot vest og bygg E som er et kvadratisk bygg mot øst, men utad fremstår de som en helhet. Bygningene er innenfor rammene av reguleringsplanen, høyden på begge er ca. 7m under tillatt høyde i reguleringsplanen. bygget er også trukket inn i fra reguleringslinjen mot sør. Somatikkbygget (E + J) er 6 etasjer over bakken mot vest, 7 etasjer mot sør, og 8 etasjer mot øst. Den øverste tekniske etasjen er trukket tilbake for å redusere byggets volum. Bygg E skilles visuelt fra bygg J med større vindusparti mot sør. På nordsiden av bygg E, ved økonomigården, er et tilbaketrukket, lavere 2-etasjers bygg. Mellom bygg J og E er det tre korridorforbindelser til det eksisterende sykehuset: Forbindelsen mot nordøst er synlig men tilbaketrukket Forbindelsen i midten blir ikke synlig utenfra Forbindelsen mot sørvest vil fungere som visuell overgang mellom eksisterende og nye fasader Materialerbruk Formspråk og materialer skal ha slektskap til arkitektonisk uttrykk i både det eksisterende sykehuset og det nye psykiatribygget. Lys grå fasadekledning av metall i kombinasjon med tegl i en varm tone relaterer til fasadekledning på eksisterende sykehus og til psykiatribygget. Somatikkbygningen baseres på rasjonell byggeteknikk med stor andel ferdigproduserte elementer for å redusere byggetid og for å ivareta fleksibilitet for framtidig bruk. Det er samtidig viktig for det estetiske uttrykket å dele opp bygget visuelt i mindre volumer. Det brukes derfor en variasjon av 4 forskjellige materialer: tegl, metallplater, tre/annet materiale og glass. Disse forskjellige materialene gir bygningen tilhørighet til sykehusområdet for øvrig mens de bidrar til å oppdele fasadene vertikalt og horisontalt. Tegl i en varm tone brukes i de nederste etasjene for å bryte ned det visuelle høydeinntrykket, for å gi de nederste etasjene et mer robust material, og for å møte brukere og besøkere med et material som har et varmt og vennlig uttrykk.

6 Tre, eller lignende materiale, er tenkt brukt for å inndele fasadene enkelte steder og i sammenhengende vertikale felter. For å bryte opp repetisjonen av fasadeelementer og vinduer er det forskjellig feltinndeling omkring vinduene, utført i samme materiale som den vertikale feltinndelingen. Materialet i feltinndelingene skaper variasjon i forhold til hovedkledningen av lys grå metall-plate. Metallplaten relateres til eksisterende sinkkledning på sykehuset og til ny fasadekledning på psykiatrisk kontorbygg. I somatikkbygget utvikles metallkledning videre; endelig beslutning av fasettering av metallplatene avgjøres i samarbeid med leverandør. Fasader i teknisk etasje i E6 er kledd i metall med fargeslektskap til eksisterende tekniske areal og til de nederste etasjene, samt til psykiatribygget. Korridorforbindelse mot vest, mellom eksisterende bygg og bygg J, utrykkes som et mellom-ledd og kles med strekkmetall eller perforert metallplate. Utomhusområdene Byggets hovedinngang mot sør, i etasje U1, er på ca. kote +25,60 og får avkjøring fra Håkon V s gate. Det er en sone for av- og påstigning og plasser for taxi. Fra avkjørsel er det 10 korttidsparkeringsplasser og en HC-plass, samt adkomstvei og snuplass for ambulanse. Ambulansearealet blir adskilt fra parkering og snuplass for taxi og privatbiler. Her er det også oppholdsareal for besøkende. I en sone utenfor inngangspartiet samt andre spesielle soner vurderes dekker av andre materialer. Gangveier og fortau får dekke av asfalt. Langs fasaden ved hovedinngang tilrettelegges det for møblering og sykkelparkering. Heller med taktil oppmerking/ledelinjer etableres fra inngang til fotgjengerkryssingen og knyttes til ledelinjer fra hovedinngangen til psykiatri-bygget. Fra hovedinngangen faller veitraséen ned til sykehusets varelevering på kote +20,06. Veien er justert fra regulert veigeometri for å etablere en tydelig separasjon mellom varelevering og kjørevei, med tanke på manøvreringsbehov for lastebiler og vogntog. Fra parkeringsplassen ved inngangen til somatikken anlegges en gangvei som går vestover gjennom sykehusparken. Gangveien stiger svakt opp mot vernet legebolig der den møter eksisterende innkjøring fra Håkon V s gate. Fra legeboligen anlegges det nytt fortau frem til inngang på eksisterende bygg H. Legebolig med uthus og hageanlegg er fredet etter kulturminneloven. Hensynssonen for fredningen er vist på landskapsplan. Langs somatikkbyggets sørside senkes terrenget for å gi dagslys til vinduer i etasje U2. Skråningen har helning 1:2, og kles med lave busker. På somatikkens vestside etableres en snuplass med oppstillingsplass for Helseekspressen, samt en plass for mobil PET-skanner. Det etableres også en HC-plass i nærheten av inngangen. Like ved anlegges et uteanlegg for barn på kote med utgang fra etasje E1. Det er lagt opp til kantstein av granitt med asfalt på fortau. For oppstillingen til Helseekspressen etableres kasselkantstein for å ivareta universell utforming. Fra Christian Fredriks gate etableres to gangveier gjennom sykehusparken med forbindelse til inngang for somatikk på østsiden av bygget. Gangveiene har ikke brattere stigning enn 1:20 og ivaretar kravene til universell utforming. Langs gangvegene legges det opp til sitte-plasser med benker.

7 Hagerommene i sykehusparken er utformet med brukernes behov, og i dette ligger også at materialbruk og vegetasjon er valgt ut i fra robusthet og slitestyrke. Uterommene ligger tett på bygg og ferdselsområder og dette innebærer et høyere krav til vedlikehold enn hva som kan stilles til mer perifere landskapsrom. Ved hovedinnganger og rømningsveger etableres snøsmelteanlegg. Eksisterende vegetasjon med store trær tilstrebes beholdt i størst mulig grad. Der man ikke har mulighet til å vare på eksisterende vegetasjon, erstattes disse med nye trær. I tillegg vil ny vegetasjon bestå av felt med busker/stauder, samt åpne gressplener. Atriene mellom eksisterende og nytt sykehusbygg er ikke til opphold, men er tilrettelagt med rømningsveier. Intensjonen er at de skal ha en design som gir en visuell kvalitet som utsikt fra rommene i etasjene rundt. Terrenget i atriene er terrassert med lave murer for å ta opp høydeforskjellen mellom byggene. Mellom nivåene er tanken å benytte materialer som skaper kontraster i farge og tekstur, som for eksempel knust glass, stein i ulike farger, og skyggetålende planter. Arealer: (venter på tall fra søker) Det er oppgitt følgende opplysninger i søknaden: Areal In1 og In m² Areal ny bebyggelse (BYA): 4850 m² Bebygd areal: m² Uteoppholdsareal: 7260 m² BYA% : 50,1 Maks BYA for felt In1 og In6 = 70% Midlertidige bygg og bygg som er godkjent revet er ikke medregent I utregning av bebygd areal. Dispensasjoner: Det søkes om dispensasjon for følgende forhold: Dispensasjon for plassering av byggverk nærmere enn 15 meter fra midt regulert veg i henhold til vegloven 29. Midlertidig dispensasjon for overskridelse av maks tillatt BTA i byggeperioden, i henhold til reguleringsbestemmelsenes 3.4. Dispensasjon fra dagslyskrav i Teknisk Forskrift (2) for noen rom. Oversiktfoto

8 Oversiktsbilde viser omtrentlig plassering til nytt somatikbygg (rød firkant) og hvilken bygg som skal rives (gult kryss) Situasjonsplan: Tegninger:

9 Fasaden mot Håkon Femtes gate Fasaden mot øst Fasade mot Christian Fredriks gate. Illustrasjoner:

10 Fjernvirkning Fra Semslinna. Fra Solvang

11 Illustrasjoner og materialbruk:

12

13 Fra Kalvetangen Nabomerknader: Det er ikke mottatt noen merknader fra naboer. Det ble også innkalt til informasjonsmøte for naboer , ingen av naboene møtte opp. Rettslig grunnlag: Planstatus: Tiltaket omfattes av «Detaljregulering for Sykehusområdet vedtatt , For plankart og fullstendig reguleringstekst følg linker eller se: Plan- og bygningsloven: 21-4.Behandling av søknaden i kommunen 29-3.Krav til universell utforming og forsvarlighet 29-4.Byggverkets plassering, høyde og avstand fra nabogrense Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 7. (prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8 til 12) For fullstendig lovtekst se Andre Myndigheter: Bydrift: Det er gitt dispensasjon fra veglovens 29 for plassering av byggverk nærmere enn 15 meter midt vei, som visst på innsendt situasjonskart. Forholdet til kommuneplanen: Se vurderinger: Vurderinger: Tiltaket i forhold til plan: Tiltaket ligger innenfor In1 og In6, med krav til maksimal tillatt utnyttelse er innenfor dette

14 området er 70% bebygd areal. Sammenlagt bebygd areal for innenfor In1 og In6 vil som følge av tiltaket være 50,1%. Byggene som skal rives er ikke tatt med i denne beregningen. Maksimalt tillatt bruttoareal er satt til m² for hele planområdet. Under byggeperioden vil samlet bruttoareal i planområdet kunne komme opp i ca m² noe avhengig av hva som rives når. Samlet bruttoareal etter 2021 vil være ca m². Det er søkt om midlertidig dispensasjon fra bestemmelsen. Tiltaket er for øvrig tråd med gjeldende reguleringsplan for sykehusområdet. Hensikten med detaljreguleringsplan for Sykehusområdet I Tønsberg er å legge til rette for utvikling av helseforetakene Sykehuset I Vestfold og Psykiatrien I Vestfold. Oppføring av nytt somtikkbygg som omsøkt ivaretar hensikten med reguleringsplanen. Administrasjonen mener at det omsøkte tiltaket er i tråd med reguleringsplanen og at løsningen er et godt svar til dagens og fremtidens behov for helseforetakene. Dispensasjonsvurdering: Midlertidig dispensasjon for overskridelse av maks tillatt BTA i byggeperioden, i henhold til reguleringsbestemmelsenes 3.4 Bakgrunnen for søknaden om den midlertidige dispensasjonen er at sykehuset skal holdes i drift under byggeperioden. Derfor kan ikke eksisterende funksjoner fraflyttes og rives før de nye, som erstatter de gamle, er tatt i bruk. Hensynet bak bestemmelsen er ikke vesentlig tilsidesatt Hensynet bak bestemmelsen er å sikre tilstrekkelig uteareal med tilfredsstillende dagslyskvaliteter, transportarealer og å sikre estetisk uttrykk. Vi vurderer at hensynet ikke vesentlig tilsidesettes ettersom det kun er under byggeperioden av de nye bygningene som det fravikes fra bestemmelsen. Når Tønsbergprosjektet er avsluttet vil bruttoarealet ligge innenfor reguleringsbestemmelsenes maksimalt tillatte bruttoareal. Fordelene med å gi dispensasjonen er klart større enn ulempene Vi vurderer at fordelene med en dispensasjon er at sykehuset vil kunne være i drift under byggeperioden, slik at liv og helse kan ivaretas. Det vil være en betydelig samfunnsmessig ulempe hvis deler av sykehuset må stenge eller flytte i byggeperioden. Ulempene vil være en høy utnyttelse under byggeperioden. De offentlige uteområdene ville uansett vært utilgjengelige for allmennheten i dette tidsrommet. Forholdet til liv og helse veier tung, det at sykehuset kan være i ordinær drift under byggeperioden må prioriteres før ulempene med høy utnyttelse av planområdet i byggeperioden. Vi anser at fordelene er klart større enn ulempene ved å innvilge en dispensasjon. Dispensasjon fra dagslyskrav i Teknisk Forskrift (2) for enkelte rom Det søkes om dispensasjon fra oppfyllelse av dagslyskrav i Teknisk forskrift for enkelte rom i Somatikkbygget. Dispensasjonssøknaden gjelder følgende rom: Underetasje 2 - Underetasje 1-1 stk. vaskerom 2 stk. ekspedisjoner

15 Etasje stk. ekspedisjoner i hver etasje Ett 3-sengsrom mot atrium i hver etasje En til to pasientrom i hver etasje Hensynet bak bestemmelsen er ikke vesentlig tilsidesatt Hensynet med krav til dagslys er å sikre alle pasienter, ansatte og beøkende skal ha et tilfredsstillende tilgang til dagslys i løpet av dagen. Rommene som ikke har tilfredsstillende dagslys er deler av et vaskerom, hvor ansatte kun oppholder seg deler av dagen, ekspedisjoner som er plassert inne i bygget for å tilfredsstille funksjonskravet som tilsier at ekspedisjonene plasseres med maksimal synlighet for besøkende og skal vende seg mot adkomstarealer og noen pasientrom som er beregnet for kortere opphold. Vi vurderer at hensynet bak bestemmelsen ikke vesentlig tilsidesettes, rommene som har mindre daglys en hva kravet tilsier har utsyn og rommene flesteparten av rommen har ikke faste arbeidsplasser og er beregnet for kortere opphold av gangen. Personalet har utsyn i samtlige rom for fast opphold, og tilstrekkelige utsyn- og dagslysforhold i øvrige. Fordelene med å gi dispensasjonen er klart større enn ulempene I en stor sykehusbygging på over m2 er det vanskelig å oppnå optimale forhold til samtlige rom innenfor romprogrammet. Av tekniske og funksjonelle årsaker har det ikke vært mulig å oppnå tilstrekkelig vindusareal for å kunne ivareta krav på dagslysfaktor i samtlige rom. Ulempene med å innvilge en dispensasjon er at dagslysfaktor i noen rom blir for lav. Fordelene er at er at sykehuset da vil kunne gi behandling til det antall pasienter som sykehuset har som målsetning å behandle. Forholdet til liv og helse veier tung, det at sykehuset kan gi innbyggeren et godt og sikkert tilbud veier tyngre enn at noen ytterst få rom ikke oppfyller kravet til dagslys. Vi anser at fordelene er klart større enn ulempene ved å innvilge en dispensasjon. Tiltakets utforming og visuelle kvaliteter: Det er gitt føringer for visuell utforming i reguleringsplanens 3.2. Det er også krav til visuell utforming i plan- og bygningslovens 29-1 og Somatikkbygget er plassert mellom Hakon V gate og eksisterende sykehusbygg, innenfor område ln6 i reguleringsplanen. Bebyggelsen i nærområdet er svært variert, med småhusbebyggelsen på andre siden av Håkon femtes gate og den øvrige sykehusbebyggelsen med større volumer. Nytt somatikkbygg vil kunne ha en stor nærvirkning på omkringliggende områder, samtidig som det også vil kunne ha en fjernvirkning fra andre steder i byen. Det nye somatikkbygget som er et tilbygg til eksisterende sykehusbygg, har som den øvrige sykehusbebyggelsen et betydelig større volum enn småhusbebyggelsen i området rundt sykehusområdet. Sykehusområdet er også preget av flere enkeltstående bygg og tilbygg med svært varierende volum og form. Mange av disse byggene og tilbyggene til sykehuset skal rives eller er allerede revet. Grepet med å fjerne mye av den eksisterende bygningsmassen og erstatte det med et nytt bygg gjør området mer oversiktlig og ryddig i forhold til dagens situasjon. Dette legger også til rette for en bedre utnyttelse av uteområdene. Bygningen er delt opp i to volum, bygg J og bygg E. Bygg J som har en rektangulær form, og bygg E som har en mer kvadratisk form. Begge bygningsvolumene er ca. 7 meter

16 under tillatt høyde i reguleringsplanen og bygget er trukket inn i forhold til reguleringslinjen mot sør. Bygningen er seks etasjer over bakken mot vest, syv etasjer mot sør, og åtte etasjer mot øst. Den øverste tekniske etasjen er trukket tilbake. Fasaden mot Håkon Femtes gate til de to volumene er noe forrykket i forhold til hverandre, men bygget fremstår allikevel som ett bygg fra utsiden. Bygg E skilles visuelt fra bygg J med større vindusparti mot sør som skiller seg ut fra resten av fasaden. Denne delen av fasaden bidrar til en variasjon i fasaden og bryter opp og bygget visuelt i noe mindre volum tilpasset omgivelsene. Videre er bruken av fire forskjellige materialer, tegl, metallplater, tre/annet materiale og glass, dette med på og bryte opp det visuelle utrykket og bidrar til å dele opp fasaden vertikalt og horisontalt. Fasaden brytes opp i visuelt mindre volumer tilpasset den omkringliggende bebyggelsen på en tilfredsstillende måte. Grepene som er gjort for å nedklarer bygningsmassen svarer godt på kravet i reguleringsplanens 3.2 om å dele opp bebyggelsen i volumer som er tilpasset omgivelsene. Fasaden til det nye somatikkbygget vil hovedsakelig besta av fire forskjellige materialer, tegl, metallplater, tre/annet materiale og glass. Bruken av disse materialene gir bygningen tilhørighet til eksisterende bygningsmasse på sykehusområdet. Bruken av tegl i de nederste etasjene bryter opp det visuelle høydeinntrykket og skaper et varmere innrykk på bakkenivå. Tre eller lignede materiale brukes for å bryte opp repetisjonene på fasaden og dele inn fasaden enkelte steder, mens metallkledning som er hovedkledningen relaterer bygget til eksisterende sykehusbygg. Korridorforbindelsen mot vest med kles med strekkmetall eller perofert metallplate og fremstår visuelt som en egen bygningsdel. Administrasjonen sin vurdering er at materialbruken er variert, men helhetlig og bidrar på en god måte og visuelt bryte ned og variere byggets fasade. Administrasjonen mener at tiltaket gjennom ovennevnte vurdering ivaretar hensynene og intensjonene og bestemmelsen i reguleringsplanen om at tiltaket fremstår med godt helhetlig preg jamfør 32, 1 ledd I gjeldende reguleringsbestemmelser. Det legges vekt på at tiltaket gjennom sin form, høyde og materialbruk har referanser til den omkringliggende bebyggelsen. Administrasjonen legger til grunn at vurderingen av bygningens visuelle kvaliteter etter plan- og bygningslovens 29-1 og 29-2 i det vesentlige vil være sammenfallende med ovenstående vurdering. Det kan likevel tilføyes at bestemmelsen angir at ethvert tiltak etter kapittel 20 skal prosjekteres og utføres slik at det etter kommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. Uteoppholdsareal: For området In1 og In6 er det krav til at det skal avsettes 4 500m² uteoppholdsareal. Det er sendt inn dokumentasjon på at det er avsatt minimum 7 260m² uteoppholdsareal. Kravet er oppfylt. Overvann: Overvann fra atriene og harde flater ved innganger og veger kobles til overvannssystem. Dette ledes til nytt fordrøyningsmagasin under økonomigården i øst. I vest ved sykehusparken ledes vann ut på grønne arealer til infiltrasjon. Kravet til håndtering av overvann anses som løst. Støy: Det må i forbindelse med søknad om igangsettingstillatelse redegjøres for hvordan

17 kravene til støy ivaretas. Bilparkering: Det opparbeides 10 p plasser korttidsparkering, 2 HC plasser, 3 dropp off plasser ved inngangen til somatikkbygget. Det forutsettes at dette ikke fører til at kravet til maksimal parkering på hele sykehusområdet overskrides. Sykkelparkering: Det er redegjort for at det er avsatt område til sykkelparkering i tråd med kravene i reguleringsplanen. Det forutsettes at kravet til sykkelparkering ivaretas ved realisering av reguleringsplanen. Grunnforhold: Ansvarlig søker opplyser at kravene til byggegrunn kan ivaretas i tiltaket. Biologisk naturmangfold: Ved søk i relevante naturdatabaser fremkommer det ikke kjente forekomster som er underlagt særskilt vern. Universell utforming og tilgjengelighet: Tiltaket omfatter arealer i bygg og utomhusareal, krav til universell utforming forutsettes derfor ivaretatt i prosjektering og utførelse i samsvar med Byggeteknisk forskrift. Energieffektivitet og -forsyning: Det forutsettes at krav til energieffektivitet og forsyning ivaretas i tiltaket. Det er i reguleringsbestemmelsens 2.7 krav til vannbåren varme i alle nye bygg innenfor planområdet, og krav om at de tilknyttes fjernvarme, hvis det ikke kan dokumenters bedre miljømessige løsninger. Dokumentasjon på at kravet ivaretas må foreligge før igangsettingstillatelse. Ansvar og kontroll: Følgende foretak har erklært ansvarsretter i forbindelse med tiltaket. Link Arkitektur AS, org.nr: SØK: hele tiltaket, tkl 3 PRO: arkitektur, tkl 3 PRO: veg-, uteareler og landskapsutforming, tkl 3 Multiconsult AS, org.nr: PRO: geoteknisk prosjektering av utgraving og sikring av byggegrop, tkl 2 fundamentering, tkl 3 ÅF Enginnering AS, org.nr: Kontroll: brannkonsept, tkl 3 Kontroll: konstruksjonsikkerhet prosjektering, tkl 3 Kontroll: konstruksjonsikkerhet utførelse, tkl 3 Kontroll: brannsikkerhet tverrfaglig (utførelse), tkl 3 Kontroll: bygningsfysikk prosjektering, tkl 3 Kontroll: bygningsfysikk utføresle, tkl 3 Kontroll geoteknikk, prosjektering, tkl 3 Kontroll geoteknikk (grunnarbeider), utførelse, tkl 3

18 Kontroll akustikk, prosjektering, tkl 3 Bygningsmyndigheten vil minne om at tiltaket utløser obligatorisk krav om uavhengig kontroll i medhold av Byggesaksforskriften (SAK 10) I tillegg stilles det krav om uavhengig kontroll av følgende kritiske fagområder i medhold av SAK : Uavhengig kontroll av utførelsen av den delen av tiltaket som berører estetiske hensyn. Uavhengig kontroll av utførelsen av tverrfaglige brannverntiltak. Uavhengig kontroll av utførelse for universell utforming. Innsendt gjennomføringsplan godkjennes. Alternative løsninger: Ikke vurdert. Økonomiske konsekvenser: Ikke vurdert i byggesaken. Konsekvenser for næringsutvikling: Ikke vurdert i byggesaken. Helse- og miljøkonsekvenser: Ikke vurdert i byggesaken. Konsekvenser for folkehelse: Ikke vurdert i byggesaken. Konsekvenser for barn og unge: Ikke vurdert i byggesaken. Konsekvenser for sammenslåingen Re og Tønsberg: Ikke vurdert i byggesaken. Konklusjon: Administrasjonen mener vilkårene for å godkjenne søknad om rammetillatelse er til stede og anbefaler derfor UBA å godkjenne søknaden som omsøkt. Videre behandling: UBA avgjør saken. Saksbehandlingsgebyr: Med hjemmel i gebyrregulativet punkt 1.4, er gebyret redusert med 50 %. Dette da arealet for somatikkbygget medfører et uforholdsmessig stort gebyr som ikke har samsvaret med saksbehandlingstiden. Dette er en skjønnsmessig nedsettelse. I henhold til regulativet: Øvrige søknadspliktige bygg areal 501 m² og større ( m²) kr ,- (1519)

19 2.6.2 Dispensasjon etter kapittel 19. kr 6 500,- (1523) SUM kr ,- Saksbehandlingsgebyr:: 50 % reduksjon av ,- = kr ,- Tønsberg, Jan Ronald Eide kommunaldirektør Anne Beate Hekland virksomhetsleder