FORSLAG TIL PLANPROGRAM HYTTEOMRÅDE LYGNA



Like dokumenter
Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

SANDBUMOEN MASSEUTTAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGULERINGSENDRING

STØMNER NÆRINGSOMRÅDE 2 I KONGSVINGER KOMMUNE PRESENTASJON PLANFORUM

Øversvea Næringspark Hamar kommune. Presentasjon av prosjektet Planforum

BAKKEBERGET FJELLTAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

INNHOLD: 1. BAKGRUNN OG FORMÅL FOR PLANARBEIDET 2. BELIGGENHET 3. REGULERLINGSPLAN MED PLANPROGRAM 4. RAMMER FOR PLANARBEIDET

SKØIEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

NOTAT til regionalt planforum Reguleringsplan Rv 4 Lygna. Av Sigrid Lerud, fagansvarlig plan, Gran kommune. Dato:

ODAL GRUS-NYE E16 PROSJEKTPRESENTASJON

Masseuttak og -deponi på Drivenes

REGULERINGSFORSLAG FOR HOLTET NYVEIEN 24

Forslag til planprogram for reguleringsplan med konsekvensutredning Øvre Stenbrottet Hyttefelt Os kommune

Forslag til planprogram

PLANFORSLAG FOR DETALJREGULERING Bjerkelivegen Vestre Strøm, del av gnr./bnr. 106/1 FORSLAG TIL PLANPROGRAM

KORTUNGEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE

VANG GRUSTAK ØST FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Vår ref.: VARSLING OM OPPSTART AV DETALJREGULERING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR STENDE HYTTEFELT, SØNDRE LAND KOMMUNE

Kommunedelplan for Teinevassåsen / Søbekkseter. Informasjonsmøte 19. mars 2012

Leif A. Lie PLANINITIATIV Detaljregulering fritidsbebyggelse Lyseren, Nesbyen

Planprogram. Reguleringsplan for Aksla hyttefelt. Bø, Steigen kommune. ark sara ezeta 1 rønvik terrasse 22, 8012 bodø

Forslag til planprogram. Nytt boligfelt Valset, deler av eiendommen gnr. 7 bnr. 1, Agdenes kommune

PLANINITIATIV OG FORESPØRSEL OM OPPSTARTSMØTE

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Oppdragsgiver. Bo-Best Eiendom AS. Rapporttype. Planprogram. Dato: Revisjon: BORGETUN PLANPROGRAM

SAKSFRAMLEGG. Varsel om oppstart av planarbeid og offentlig ettersyn av planprogram for områderegulering av Herbergåsen næringspark

Forslag til reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass.

Vår ref.: VARSLING OM OPPSTART AV DETALJREGULERING OG OFFENTLIG ETTERSYN AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR STEINMYRHAUGEN, ØYER KOMMUNE

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR STAVEDALEN ØST I SØR-AURDAL KOMMUNE

Planprogram for områderegulering av Jåbekk Fengsel

Planbeskrivelse. Planbeskrivelse. Fosnes kommune. Fosnes plan og utvikling. Detaljregulering: Reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

Oppdragsgiver. Vestsia Eiendom AS. Rapporttype. Planprogram. Dato REGULERINGSPLAN FOR SÆTERBERGET I ØYER KOMMUNE PLANPROGRAM

Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014

August 2011 JOMFRUHOLMEN, HISØY PLANPROGRAM FOR JOMFRUHOLMEN, HISØY ARENDAL KOMMUNE

IBESTAD KOMMUNE. Informasjonsmøte om kommuneplanens arealdel Av: Ole Skardal, prosjektleder juni 2009

Planprogram. Gressli industriområde 2. Planident TYDAL KOMMUNE. 5. februar 2016 Skrevet av: Kirkvold Hilde Ragnfrid

Hva er god planlegging?

Forslag til planprogram vedrørende utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Turløype Storvatnet rundt. Forslagsstiller: Herøy Kommune

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 42/

DROTTNINGBORG DETALJREGULERING FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Innspill til kommuneplan. Hordvik II Åsane bydel. Gårds- og bruksnummer: Gnr. 173, bnr. 5

Gaustatoppen Invest AS. Detaljreguleringsplan for område H25. Planprogram

SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 13/910

Planprogram for reguleringsplan med konsekvensutredning for Sørli massetak / industriområde. Mai Tiltakshaver: Stange Almenning

VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER

Sarunas Paradnikas. Planprogram Fiskecamp Risfjorden i Nordkapp kommune

VARSEL OM OPPSTART AV ARBEID MED REGULERINGSPLAN FOR FLUBERG BARNEHAGE I SØNDRE LAND KOMMUNE

Planprogram Kvitåvatn ferieleiligheter

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR ÅRNES TUSSVIKA, SURNADAL KOMMUNE

Reguleringsplan for Heimstulen. Planbeskrivelse

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ OMRÅDEREGULERING NR. 0605_366 "KUNNSKAPSPARK RINGERIKE" FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM

Planinitiativ: Reguleringsplan for Tjonåsen, gbnr 82/2, Rælingen kommune

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR

DETALJREGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE AV STENERSEN MASSETAK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

DETALJREGULERING FOR GNR 63 BNR 87, FELT G-1, STANGELAND PLAN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Reguleringsplan for VIKNEKJLØLEN I GAUSDAL KOMMUNE. Forslag til planprogram. Geir Østerheim arkitekt mnal

VÅGÅ KOMMUNE. Reguleringsplan for. Sjodalen Fjellgrend. Gnr 187 Bnr 1 i Vågå kommune. Planprogram Sjodalen Fjellgrend

Merknadsbehandling og egengodkjenning av reguleringsplan og VAplan for Vikan Nord B14, gnr 92 bnr 1 mfl.

REG. PLAN DEL AV GNR. 23 BNR.4 LUNNER ØSTRE HESTESPORTSSENTER I LUNNER KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

1. INNLEDNING 3 Hensikt 3 Planstatus 3 2. PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD PLANPROSESS 4 Innkomne merknader 4

SÆRUTSKRIFT. Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Saksnr.: Utvalg Møtedato 80/18 Planutvalget /18 Kommunestyret

1 Om Kommuneplanens arealdel

DETALJREGULERINGSPLAN FOR FJELLTAK I VANG ALMENNING FORSLAG TIL PLANPROGRAM

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

Forslag til Planprogram.

Hurum kommune Arkiv: L12

STANGE NÆRINGSPARK FORSLAG TIL PLANPROGRAM

BJONSKOG MASSETAK/ STEINBRUDD GRAN KOMMUNE

REGULERINGSPLAN FOR SKILJÅSAUNET BOLIGFELT. i Overhalla kommune PLANPROGRAM

DETALJREGULERING RUSTEHEI

Bærekraftig hytteplanlegging

Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 16/2171 /30249/16-PLNID Gry Eva Michelsen Telefon:

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR HAUGLAND G.nr. / Br.nr.: 142/

REGULERINGSENDRING FOR VIKNEKJØLEN HYTTEFELT VEDTAK AV PLANPROGRAM

Varsel om oppstart av detaljregulering for Svartmoegga grustak, i Rendalen kommune

Forsalg til. Planprogram for Gamle Øvre Eiker stadion Øvre Eiker kommune

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 15/2248

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Arealplanlegger Arkiv: PLAN Arkivsaksnr.: 17/667-7

Grunneier/utbygger: Tor Arne Larsen, Nes terasse 7, 1394 Nesbru og John Ludvik Larsen, Reistadlia 24, 1394 Nesbru.

Bedre reguleringsplaner (2)

ROLFGROHSAS MASKINENTREPRENØR

Plan- og bygningsloven som samordningslov

Ny plan og bygningslov plandelen

DETALJREGULERING FOR HIDRESKOG, DEL AV 060/010 ( ) - 1. GANGSBEHANDLING

Forslag til PLANPROGRAM FOR OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR OVERVANN ØST FOR BJORLI ALPINANLEGG. Dato:

Sørumsand Næringspark FORSLAG TIL PLANPROGRAM I forbindelse med utarbeidelse av Reguleringsplan for Sørumsand Næringspark

Henvendelse om oppstartsmøte med Nannestad kommune Planinitiativ i forbindelse med detaljregulering av boligområdet Ramstadåsen BK3

Transkript:

Oppdragsgiver Brandbu Tingelstad Almenning / Lygnalia Grunneierlag Rapporttype Planprogram Dato 2011-09-13 FORSLAG TIL PLANPROGRAM HYTTEOMRÅDE LYGNA

HYTTEOMRÅDE LYGNA 2 (18) FORSLAG TIL PLANPROGRAM HYTTEOMRÅDE LYGNA Oppdragsnr.: 4110099 Oppdragsnavn: Hytteområde Lygna Dokument nr.: [Tekst] Filnavn: Planprogram.docx Revisjon 00 Dato 2011-09-13 Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Beskrivelse Eva Vefald Bergsodden Harald Snippen Forslag til planprogram Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Rambøll Løkkegata 9 NO-2615 LILLEHAMMER T +47 61 27 05 00 F +47 61 27 05 10 www.ramboll.no

HYTTEOMRÅDE LYGNA 3 (18) INNHOLD 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET... 5 2. PLANOMRÅDETS BELIGGENHET... 6 3. FORMÅLET MED PLANARBEIDET... 7 4. PLANENS INNHOLD OG DETALJERINGSGRAD... 7 5. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET... 9 5.1 Utredningsplikt... 9 5.2 Planprosess... 9 5.3 Medvirkning... 10 5.4 Samarbeidsavtale... 10 5.5 Eksisterende planer og overordnede føringer... 11 5.5.1 Kommuneplanens arealdel Gran kommune... 11 5.5.2 Reguleringsplan Rv 4 Lygna Sør... 11 5.5.3 Reguleringsplan Rv 4 Kryssutbedring Lygna... 11 5.5.4 Nasjonale og regionale mål og retningslinjer... 12 5.5.5 Forholdet til annet lovverk... 12 6. ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV... 13 6.1 Miljø... 13 6.1.1 Landskap... 13 6.1.2 Støy... 14 6.1.3 Kulturminner og kulturmiljø... 14 6.1.4 Dyre og planteliv / naturens mangfold... 14 6.1.5 Landbruk /beiteinteresser... 15 6.2 Samfunn... 15 6.2.1 Friluftsliv og rekreasjon... 15 6.2.2 Trafikk... 15 6.2.3 Teknisk infrastruktur... 16 6.2.4 Bebyggelse... 16 6.2.5 Miljøvennlige energiløsninger... 16 6.2.6 Universell utforming... 16 6.2.7 Barn og unges interesser... 17 6.2.8 Beredskap og samfunnssikkerhet... 17 6.2.9 Befolkningens helse... 17 6.2.10 Sysselsetting... 18 6.3 Alternativer... 18 7. REGULERINGSPLAN... 18 Ramboll

4 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA FIGUROVERSIKT Figur 2.1 Planområdets beliggenhet Figur 4.1 Foreløpig forslag til inndeling av planområdet i delfelt Figur 5.1 Utsnitt kommuneplanens arealdel Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 5 (18) 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Det er inngått en samarbeidsavtale mellom Gran kommune og Brandbu Tingelstad Almenning (BTA) / Lygnalia grunneierlag (LLG) om områderegulering av hytteområdet Lygna. Gran kommune stiller seg positive til en hytteutvikling i på Lygna. Kommunen vurderer prosjektet som spennende og viktig. Dette blir den første destinasjonen for hytteutvikling i en større skala innenfor kommunen. En betydelig hytteutbygging i Lygna-området er i samsvar med Kommuneplanens samfunnsdel 2007 2019: Det bør legges til rette for at Lygna kan utvikles til et moderne hytteområde med mange av de kvaliteter som preger noe større fritidsdestinasjoner. Ved tilrettelegging for utbygging av hytter med relativt høy standard innenfor bestemte områder, bør Gran kommune også etablere retningslinjer for holdning til ønsker om å bo fast i hytteområdet. Det bør legges vekt på å ivareta kvalitetene i de store sammenhengende natur- og friluftsområdene dette må vektlegges ved vurderingen av nye hytteområder og «medfølgende inngrep». Hytteområdet ligger inne i kommuneplanens arealdel. Planområdet dekker et areal på ca 3100 daa. Ramboll

6 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA 2. PLANOMRÅDETS BELIGGENHET Planområdet ligger på Lygna i Gran kommune. Området ligger øst for Rv 4 og sør for Lygnasæter. Avkjøring til planområdet fra Rv 4 blir via Lygnasæter. Figur 2.1 Planområdets beliggenhet Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 7 (18) 3. FORMÅLET MED PLANARBEIDET Formålet med planarbeidet er å komme frem til en helhetlig plan for området som ivaretar fremtidig arealbruk. Planen skal legge til rette for fritidsbebyggelse. Ønsket er en helhetlig reguleringsplan som ivaretar eksisterende fritidsbebyggelse og miljø samtidig som det legges til rette for ny bebyggelse. Det er en målsetning å utvikle gode utbyggingsområder med terrengtilpasset infrastruktur og bebyggelse. Utbyggingen skal baseres på en forståelse for landskapet og for området som helhet. Mest mulig eksisterende vegetasjon og terreng skal bevares. Det skal reguleres inn sammenhengende naturområder mellom bebyggelsen, og utbyggingen skal kombineres med et godt tilpasset og lett tilgjengelig løype, sykkel og stinett. 4. PLANENS INNHOLD OG DETALJERINGSGRAD Det skal utarbeides områdereguleringsplan for hytteområdet på Lygna. Det er et stort område som skal reguleres. Det vil dermed kunne gå lang tid fra realiseringen av det første, til realiseringen av det siste hyttefeltet innenfor området som ligger inne i kommuneplanen. Det vil være en svært omfattende jobb å regulere hele planområdet med en så høy detaljeringsgrad at den kan være grunnlag for byggesaksbehandling. Samtidig vil det være vanskelig å vite hva markedet etterspør på det tidspunkt hvor det vil være aktuelt å realisere de ulike feltene. Planområdet er foreslått delt opp i delfelt adskilt av sammenhengende naturområder. Hele området som ligger inne i kommuneplanen som fremtidig fritidsbebyggelse tas med ved utarbeidelse av områdereguleringsplanen, men delfeltene innenfor plangrensen gis ulik detaljeringsgrad. Felt 1 er allerede regulert og utbygd. For felt 2 foreligger det forslag til reguleringsplan som er oversendt kommunen til behandling. Felt A, E og 3 (se figur 4.1), som er de feltene det, gjennom denne planen, er naturlig å realisere først, gis en så høy detaljeringsgrad at tiltak kan igangsettes etter godkjent byggesøknad. Dette hjemles i reguleringsbestemmelsene. For de øvrige delfeltene gis det en lavere detaljeringsgrad og det hjemles i reguleringsbestemmelsene at det skal foreligge godkjent detaljregulering før det gis byggetillatelse. Hovedadkomstveg gjennom området, stier/ løyper og overordnet grønnstruktur reguleres for hele planområdet, og detaljeres videre gjennom detaljreguleringene. For delfeltene med høy detaljeringsgrad, skal tomteinndeling, byggegrenser og vegfremføring, vises på planen. Reguleringsbestemmelsene skal gi bestemmelser om bebyggelsens høyde, form og dimensjoner. Det skal utarbeides et skisseprosjekt for vann og avløp slik at disse anleggene er tilstrekkelig vurdert til å kunne fastlegge ledningstraseer. Ramboll

8 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA Plassering av tomter, veger og grønnstruktur gjøres på bakgrunn av en enkel landskapsanalyse og med utgangspunkt i kunnskap fra landskapsarkitekt Arvid Moger, som har arbeidet mye med prosjektet tidligere. Figur 4.1 Foreløpig forslag til inndeling av planområdet i delfelt Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 9 (18) 5. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET 5.1 Utredningsplikt Områdereguleringen hører ikke inn under de planer som, i henhold til forskrift om konsekvensutredninger, alltid skal behandles etter forskriften. Områdereguleringen tilhører heller ikke de planer som skal vurderes etter forskriftens 4. Gran kommune vurderer imidlertid at dette er en omfattende og viktig plan og at det derfor skal utarbeides planprogram og konsekvensutredning i henhold til forskrift om konsekvensutredninger. 5.2 Planprosess Det skal utarbeides områdereguleringsplan med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse med konsekvensutredning. Det utarbeides illustrasjonsplan og skisseplan VA som grunnlag for reguleringsplan. Det legges opp til følgende planprosess: Oppstartsmøte med Gran kommune (gjennomført 29.06.11). Planforum (gjennomført 23.08.11) Informasjonsmøte/ befaring beslutningstakere (gjennomført 31.08.11) Tiltakshaver utarbeider forslag til planprogram i henhold til forskrift om konsekvensutredninger. Kommunen legger forslag til planprogram ut på offentlig ettersyn. Det varsles oppstart av planarbeidet samtidig med at forslag til planprogram legges ut på offentlig ettersyn. Høringsfristen settes til 6 uker. Gran kommune fastsetter planprogrammet på bakgrunn av forslaget og uttalelsene til dette. Tiltakshaver utarbeider forslag til reguleringsplan med konsekvensutredning i samarbeid med kommunen. 1.gangs behandling i planutvalget i Gran kommune. Offentlig ettersyn av planforslag med konsekvensutredning, Høringsfristen settes til 6 uker. Ansvarlig myndighet skal, på bakgrunn av ettersynet, ta stilling til om det er behov for tilleggsutredninger eller dokumentasjon av bestemte forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes ut på høring til de som har avgitt uttalelse til planforslag med konsekvensutredning. Frist for uttalelse bør ikke settes kortere enn 2 uker. 2.gangs behandling. Ramboll

10 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA 5.3 Medvirkning Prosjektet er basert på et samarbeid mellom grunneierne i området. Det blir lagt opp til medvirkning på flere nivå i samsvar med kravene i plan- og bygningsloven. Planprogrammet blir meldt igangsatt i lokalavisen og lagt ut på kommunens hjemmeside. Aktuelle parter blir tilskrevet og invitert til å komme med synspunkter og innspill til planprogrammet og det videre planarbeidet. Planprogrammet blir lagt ut til offentlig ettersyn og høring samtidig med at oppstart av reguleringsplanarbeidet blir kunngjort. Det vil i den grad det anses nødvendig i det videre planarbeidet bli gjennomført møter med de som blir berørt av planarbeidet. Det skal gjennom planperioden legges opp til dialog med alle berørte parter. Dette gjelder naboer, men også naturinteresser, idrettsinteresser og andre interesser i området. 5.4 Samarbeidsavtale Det foreligger en samarbeidsavtale mellom Gran kommune og Brandbu Tingelstad Almenning (BTA)/Lygnalia Grunneierlag (LLG). Bakgrunnen for avtalen er at en områdereguleringsplan er kommunen sin plan. BTA/LLG utfører planarbeidet på vegne av Gran kommune. Samarbeidsavtalen fordeler oppgaver og kostnader knyttet til planarbeidet mellom Gran kommune og BTA/LLG. Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 11 (18) 5.5 Eksisterende planer og overordnede føringer 5.5.1 Kommuneplanens arealdel Gran kommune Planområdet ligger inne i kommuneplanens arealdel som område for fremtidig fritidsbebyggelse. For delområde 1 (se figur 4.1) foreligger det vedtatt reguleringsplan, og området er utbygd. For delområde 2 (se figur 4.1) er forslag til reguleringsplan oversendt Gran kommune til formell behandling. Figur 5.1 Utsnitt kommuneplanens arealdel 5.5.2 Reguleringsplan Rv 4 Lygna Sør Det foreligger reguleringsplan for ny 2 felts rv 4 med forbikjøringsstrekninger vedtatt 06.05.2004. Det skal gjøres mindre justeringer av reguleringsplanen og utarbeides byggeplan. 5.5.3 Reguleringsplan Rv 4 Kryssutbedring Lygna Formålet med reguleringsplanen er å tilrettelegge for en bedre kryssløsning ved Lygnasæter. Tiltaket skal legge til rette for å avvikle trafikken på en effektiv og trafikksikker måte, samt ta høyde for økt trafikk i forbindelse med aktiviteter i området. Planen har vært ute på offentlig ettersyn med frist for innspill satt til 05.04.2011. Oppstart for anleggsarbeider blir april 2012, nytt utbedret kryss antas åpnet i oktober 2012. Ramboll

12 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA 5.5.4 Nasjonale og regionale mål og retningslinjer Følgende nasjonale og regionale mål og retningslinjer kan komme til anvendelse i planarbeidet. Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen. (Miljøverndepartementets T 1442) Angir krav til hvordan støyforhold skal behandles i ulike arealplaner. Rikspolitiske retningslinjer for samordna areal og transportplanlegging. (Miljøverndepartementet T 5/93). Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Det skal legges til grunn et langsiktig, bærekraftig perspektiv i planleggingen. Det skal legges vekt på å oppnå gode regionale helhetsløsninger på tvers av kommunegrensene. Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging, fastsatt 4. September 2009 Den europeiske landskapskonvensjonen som trådte i kraft 1. Mars 2004 Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldsloven) av 19. Juni 2009 5.5.5 Forholdet til annet lovverk Plan - og bygningsloven Det blir utarbeidet reguleringsplan i henhold til plan og bygningslovens bestemmelser blant annet basert på utarbeidet planprogram og høringen av dette. Forholdet til jord og skogbrukslovgivningen blir avklart gjennom behandlingen etter plan og bygningsloven. Forurensningsloven Loven har til formål å verne det ytre miljø mot forurensning og å redusere eksisterende forurensning, å redusere mengden av avfall og å fremme en bedre behandling av avfall. Loven skal sikre en forsvarlig miljøkvalitet, slik at forurensninger og avfall ikke fører til helseskade, går ut over trivselen eller skader naturens evne til produksjon og selvfornyelse. Naturmangfoldsloven Loven gir regler om bærekraftig bruk og vern av naturen. Tiltaket berører ikke områder som er vernet etter naturmangfoldloven eller områder som er foreslått vernet med hjemmel i naturmangfoldloven. Kulturminneloven Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i kulturminnelovens definisjon av kulturminner og kulturmiljøer. Konsekvensutredningen forutsetter å avklare eventuelle konflikter med kulturminner og kulturmiljøer. Dersom tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredede kulturminner, må kulturminnemyndighetene ta stilling til eventuell dispensasjon fra den automatiske fredningen. Undersøkelsesplikten i henhold til 9 blir ivaretatt gjennom konsekvensutredningen. Vannressursloven Tiltakshaver vurderer det slik at det aktuelle tiltaket ikke vil påvirke forholdene i vassdraget i en slik grad at det må søkes om tillatelse fra Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) med hjemmel i vannressursloven. Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 13 (18) Øvrig lovverk Det er ikke kjent at tiltaket må belyses i forhold til eller vil kreve tillatelse etter annet lovverk. Det antas at sektormyndighetene i forbindelse med høringen av konsekvensutredningen i så fall vil informere tiltakshaver om dette. 6. ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV I henhold til forskrift om konsekvensutredninger skal planprogrammet være tilpasset omfanget og nivået på planarbeidet. Programmet skal beskrive miljøforhold og naturressurser som blir berørt, samt tiltakets eventuelle konsekvenser for miljø og samfunn. Det skal angis hvilke utredninger som anses nødvendige for å gi et godt beslutningsgrunnlag. Det legges opp til en utnytting av arealene som er i samsvar med gjeldende kommuneplan, og de fleste aktuelle tema er vurdert i forbindelse med utarbeidelse av kommuneplanen og omdisponeringen av det aktuelle området til område for fremtidig fritidsbebyggelse. Nedenfor følger en oversikt over relevante problemstillinger, kjent kunnskap og en vurdering av utredningsbehov. Avbøtende tiltak blir vurdert gjennom konsekvensutredningen. 6.1 Miljø 6.1.1 Landskap Landskapet i området er i dag lite påvirket av utbygging eller andre inngrep i landskapet. Etablerte hytter og campingplass nord i planområdet er lite eksponert både i fjernvirkning og i nærvirkning. En utbygging av fritidsboliger og infrastruktur i området vil kunne gi landskapsmessige konsekvenser. Tiltakets konsekvenser for landskapet må utredes. Det er viktig å synliggjøre hvordan en utbygging vil påvirke landskapet i fjernvirkning og i nærvirkning Det vil bli utarbeidet en digital 3D modell som, blant annet, vil bli brukt til å dokumentere tiltakets landskapsmessige visuelle konsekvenser. Ramboll

14 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA 6.1.2 Støy Det er ingen virksomhet innenfor planområdet i dag som genererer støy til omgivelsene. Nærmeste støykilde er rv 4. Det ligger et eksisterende masseuttak på vestsiden av rv 4, og det foreligger vedtatt reguleringsplan for ytterligere et uttak rett vest for rv4. Det er foretatt støyberegninger i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplan for sist godkjente uttak. Støyberegningene viser at uttaket ikke vil gi støy over det som er angitt i Miljøverndepartementets retningslinje (T 1442) for behandling av støy i arealplanleggingen. En utbygging av fritidsboliger innenfor planområdet vil ikke gi noen støybelastning av betydning. Rv 4 skal bygges om til 2 felts. Vegen vil også i fremtiden være den dominerende støykilden i området. Støyberegninger utarbeidet i forbindelse med reguleringsplanarbeidet for rv 4 og for regulert og igangværende masseuttak vedlegges planbeskrivelse med konsekvensutredning. 6.1.3 Kulturminner og kulturmiljø Nærliggende områder er registrert i forbindelse med utarbeidelse av ny reguleringsplan for rv. 4. Oppland Fylkeskommune, kulturvern vurderer det slik at planområdet har lavt potensiale for funn av kulturminner. Dersom det blir funnet automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet må dette tas hensyn til i det videre planarbeidet. Det vil bli gjennomført kulturminneregistreringer etter 9. Temaet vil bli omtalt og rapport fra kulturminneregistreringen vil bli vedlagt konsekvensutredningen. Det er ikke behov for ytterligere utredninger av dette temaet. 6.1.4 Dyre og planteliv / naturens mangfold Området består av hovedsakelig av furudominert skog med innslag av gran. Vegetasjonstypen er røsslyng- og bærlyngskog, med innslag av blåbær. Det er hittil ikke registrert områder som er spesielt viktige for naturens mangfold. Enhver utbygging vil i ulik grad påvirke planområdets flora og fauna. Områder som er viktige i forhold til naturens mangfold skal registreres. Disse registreringene skal legges til grunn for utarbeidelse av reguleringsplan. Temaet vil bli utredet gjennom konsekvensutredningen. Gran kommune har engasjert Miljøfaglig utredning til utarbeidelse av denne utredningen. Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 15 (18) 6.1.5 Landbruk /beiteinteresser Området beites i dag sporadisk av sau og storfe. På grunn av lave boniteter er imidlertid ikke dette beitet særlig preferert. En utbygging vil redusere tilgjengelig beiteareal. Temaet vil bli utredet gjennom konsekvensutredningen. Gran kommune har engasjert Miljøfaglig utredning til utarbeidelse av denne utredningen. 6.2 Samfunn 6.2.1 Friluftsliv og rekreasjon Lygna er et meget populært utfartsområde både sommer og vinter. Det er et godt utviklet sti og løypenett i området. Det finnes også etablerte sykkelruter. Det er gode jakt og fiskemuligheter i områdene rundt planområdet. Mulighetene for bær og soppturer er også mange. Lygna skisenter ligger ca 700 meter nordøst for Lygnasæter. Skisenteret ligger 620 moh og er meget snøsikkert. Det kommer tidlig snø på Lygna. Gjennom regulering av planområdet vil det bli lagt vekt på gjennomgående grønnstrukturer med et internt løype og stinett som gir direkte tilknytning til det omfattende løype og stinettet utenfor planområdet. Utbyggingen vil ikke berøre eksisterende løyper eller stier. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Det vil bli utarbeidet temakart som viser eksisterende stier og løyper. 6.2.2 Trafikk Eksisterende hyttefelt og camping har adkomst fra Rv 4 over Lygnasæter. En utbygging av flere hytter innenfor planområdet vil medføre økt trafikk. Trafikkøkningen vil være i takt med utbyggingen. Det vil si at det ikke umiddelbart vil bli en stor økning. Økningen i trafikkmengde vil strekke seg over mange år. Også fremtidig utbygging innenfor planområdet vil ha adkomst fra Rv 4 over Lygnasæter. Tiltakets konsekvenser for transport og trafikk utredes gjennom konsekvensutredningen. Ramboll

16 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA 6.2.3 Teknisk infrastruktur VA-ledning til Lygna går langs planområdets avgrensning mot vest. Utbygging av hytteområdet starter i områder nær eksisterende VA ledning slik at denne kan benyttes. Det vil i forbindelse med reguleringsplanarbeidet bli utarbeidet skisseprosjekt for vann og avløp. Dette vil bli omtalt i konsekvensutredningen. 6.2.4 Bebyggelse Det er i dag ca 20 hytter innenfor planområdet. Forslag til reguleringsplan for en utbygging av ytterligere 35 hytter er oversendt Gran kommune til formell behandling. Det er for øvrig ingen bebyggelse innenfor planområdet. Bebyggelse i nær tilknytning til planområdet er Lygnasæter Hotell, og sæterbebyggelse på Finnskjeggholen i øst og Løvlisetra i sør. 6.2.5 Miljøvennlige energiløsninger Gjennom planarbeidet vil ulike mulige miljøvennlige energiløsninger bli vurdert. Dette vil bli omtalt i konsekvensutredningen. 6.2.6 Universell utforming Mesteparten av planområdet består i dag av skogområder. I nordre del av planområdet er det etablert hytteområde og campingplass. Innenfor eksisterende hytteområde og campingplass er hensynet til universell utforming ivaretatt gjennom at stigningen på internt vegsystem ikke er brattere enn ca 3%. En regulering av området til hytteutbygging vil medføre at området blir besøksmål for flere. Tiltakets konsekvenser og behov for universell utforming vil bli omtalt i konsekvensutredningen og krav vil bli nedfelt i reguleringsbestemmelsene. Rambøll

HYTTEOMRÅDE LYGNA 17 (18) 6.2.7 Barn og unges interesser Planområdet er en del av et større, mye brukt, friluftsområde. Bortsett fra lysløypa i nord er det få opparbeidede stier og løyper innenfor planområdet, Planområdet er derfor ikke i stor grad benyttet som oppholdssted for barn og unge. Det er en målsetning med planarbeidet å opparbeide skiløypetraseer og stier av god kvalitet og med direkte tilgjengelighet fra hytteområdene og ut i omkringliggende naturområder. Tiltaket vil dermed bidra til å styrke barn og unges interesser gjennom et bedre sti og løypenett. Temaet vil bli utredet gjennom konsekvensutredningen. 6.2.8 Beredskap og samfunnssikkerhet Det er i dag et eksisterende hytteområde og en campingplass innenfor planområdet. Det vil bli økt aktivitet i område som følge av en ytterligere utbygging. Sjekkliste for risiko og sårbarhet vil bli gjennomgått i forbindelse med utarbeidelsen av konsekvensutredningen. Denne vil ligge som vedlegg til konsekvensutredningen. 6.2.9 Befolkningens helse med hytter, camping og naturområder vurderes som positiv for befolkningens helse. Området tilrettelegges for friluftsliv med utbygging av løyper og stier og vil dermed kunne bidra til en bedring av befolkningens helse. Det anses ikke behov for ytterligere utredninger av dette temaet. Temaet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. Ramboll

18 (18) HYTTEOMRÅDE LYGNA 6.2.10 Sysselsetting Ved eksisterende situasjon gir aktiviteter innenfor planområdet sysselsetting til Lygnasæter Hotell, samt at ca 0,5 årsverk i Brandbu og Tingelstad Almenning er knyttet opp mot hyttefeltet i form av vegvedlikehold og servicefunksjoner etc. Det forventes at dette vil øke betydelig som følge av framtidig utbygging. I tillegg bidrar hyttefeltet til økt handel både i matbutikker, byggevaresentra etc i nærområdet. En utvikling av området til en større hyttedestinasjon vil kunne gi økt sysselsetting. Tiltakets konsekvenser for sysselsetting og eventuelle andre ringvirkninger blir diskutert i konsekvensutredningen. 6.3 Alternativer Det er ikke vurdert andre alternativer. 0 alternativet vil bli omtalt i konsekvensutredningen. 7. REGULERINGSPLAN Det vil bli utarbeidet en områderegulering med tilhørende reguleringsbestemmelser for området. Gran kommune og BTA/LLG vil samarbeide om utarbeidelse av områderegulering. Områdereguleringsplanen er en kommunal plan. Reguleringsplanen for hele planområdet utformes som en områderegulering. Delfelt A, E og 3 detaljreguleres slik at denne delen kan bygges ut uten ytterligere detaljregulering. Planområdet for øvrig gis gjennom bestemmelsene krav om detaljregulering før utbygging. Området vil bli foreslått regulert til følgende formål: Bebyggelse og anlegg: - Fritidsbebyggelse Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: - Kjøreveg - Annen veggrunn grøntareal Grønnstruktur: - Naturområde Landbruk-, natur- og friluftsområder samt reindrift: - Landbruk-, natur- og friluftsformål samt reindrift (LNFR) Hensynssoner: - Sikringssone - frisikt Rambøll