Barneverntjenesten i Kongsberg
Kort om Kongsberg Ca. 27.000 innbyggere 23 ansatte Organisert i 3 team; 1) Team 1: undersøkelse, tiltak, omsorg 2) Team 2: undersøkelse, tiltak, omsorg 3) Familieteamet: familieterapeut og familieveiledere 2 kontorfaglig ansatte 1 miljøarbeider 1 leder (Botiltak enslig mindreårige asylsøkere) 3
Hva er familieråd? Familieråd er en metode med stor grad av brukermedvirkning. Familieråd er en prosess. - Rådet løser det som er viktig for familien nå. - Oppfølgende råd løser neste utfordringer osv - Det bør alltid være flere råd
Familiens råd Det er høyt fokus på barnet Barna skal delta på rådet Barnas spørsmål som blir drøftet
Kongsberg; en plasseringskommune Tradisjonelt sett mange plasserte barn utenfor familien sammenlignet med andre i kommunegruppe 13 Høye tall; både akutte og planlagte plasseringer Bakgrunn for at vi i 2011 ble med i det nasjonale prosjektet: Familieråd i fosterhjemsarbeid (FIF) 6
7 Barneverntjenesten Kongsberg
Hva visste vi om Familieråd? Felles opplæring i metoden Familieråd flere ganger Mange visste hva det var ingen brukte det. Mange hadde tro på metoden ingen brukte det. Noen hadde lite tro på metoden de brukte det i hvert fall ikke... 8
Mye motstand mot Familieråd i saksbehandlergruppa; - Dersom familien er eksperter, ville det ikke blitt barnevernssak - Hva med vår faglighet, er den ikke noe verdt? - Passer nok godt i noen familier, men ikke i denne saken. - Tror ikke denne familien har noen ressurser rundt seg Lite nettverk - Jeg skal ha/har hatt nettverksmøte De to første åra i prosjektet produserte vi til sammen 6 Familieråd! Metodetvang i løpet av 2013: 80 % av ALLE barnevernsaker på Kongsberg skal få tilbud om Familieråd! Ansatte måtte argumentere for hvorfor familiene eventuelt ikke skulle ha tilbud om Familieråd! Familieråd som metode ble vedtatt i årsplan/kommuneplan! 9
Total 36 barn/ungdom hadde i slutten av 2014 hatt Familieråd med hovedspørsmål: «Hvor skal barnet bo?» 44 % av disse ble boende hjemme med hjelpetiltak 42 % av disse ble plassert i fosterhjem i slekt/nettverk 14 % av disse ble plassert i ordinære fosterhjem/institusjon 86 % av disse barna/ungdommene var IKKE i behov av statlige tiltak! 10
Familieråd i akuttarbeid Kongsberg barneverntjeneste hadde over 20 akuttplasseringer i 2012 og enda fler i 2013! Vi vet mye hva det gjør med barn som blir akutt plassert! Akuttplasseringene ble enveisbillett for barna i alle saker! Opprettet prosjektet «Familieråd i Akuttarbeid» høsten 2013 som resultat av erfaringer med bruk av Familieråd. Målet for prosjektet; løse akuttsaker i samarbeid med familiene og deres nettverk Akuttsituasjonens «mulighetsvindu»
HVA ER AKUTT FAMILIERÅD Akutt familieråd skal skje fra 2 til 7 dager. Barnet befinner seg i en situasjon der det er i fare for å måtte flytte eller allerede er flyttet. Akutt familieråd skal være med å forhindre plassering eller avklare veien videre. Oppfølgende råd innen to til fire uker. Akutt familieråd er med på å dempe konflikten mellom familien og barnevernet. Størst mulig grad av medbestemmelse.
Totalt antall plasserte barn de 5 siste årene (både akutt og planlagte): 2011: 15 plasseringer 2012: 23 plasseringer 2013: 24 plasseringer 2014: 7 plasseringer 2015: 4 plasseringer Til nå i 2016: 6 plasseringer, hvorav 3 tilbakeført = 90 % reduksjon i plasseringer fra 2013
FAMILIERÅD I AKUTTE SITUASJONER Jente 16 år Akuttplassert på institusjon Flere familieråd, familien kjent med jentas situasjon og utfordringer Legitimitet i nettverk Forkortet institusjonsoppholdet tiltak i hjemmet. Jente 12 år Privat plassert - Hatt akuttråd jenta bor hos mor med nettverk boende. Gutt 15 år Far sa fra seg omsorgen - Hatt akuttråd gutt flyttet til foreldre av kamerat som ble godkjent som fosterhjem. Barn 3 år Stor krise hos foreldre Hatt akuttråd - Barnet flyttet til nettverk.
Våre erfaringer ved bruk av Familieråd: Færre plasseringer; både planlagte og akutte Økonomiske fordeler Faglig endring gjør vondt... Resultatene gjør godt Metode endring tar tid, krever tålmodighet og tydelighet fra leder! Samarbeid med Bufetat enkelt Medvirkningen er viktigst, ikke resultatet Familieråd mer enn en metode; en «barnevern-livsstil» HOLDNINGSENDRENDE 15
Suksesskriterier for implementering: Ildsjeler på kontoret Faglig vedlikehold og påfyll av metode Tydelig ledelse Mild tvang
Grunnlag for faglig endring Lite sykefravær: Fra 20% - 4 % Stabil personalgruppe - avtale om tillegg på kr. 40 000,- over tariff. - forutsigbare og gunstige avtaler på arbeidstid og godtgjøring. - 70% av personalet har mer enn 10 års ansiennitet i sosialt arbeid. - 12 stk. har mer enn 5 års ansiennitet i barneverntjenesten Kongsberg Stort faglig ansvar til hver enkelt saksbehandler. Omfattende veiledning individuelt og i gruppe. Mindre-forbruk i forhold til budsjett 2016, med ca. 7,5 mill.