MØTEINNKALLING Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG 23.10.2014 kl. 13:00 Gyldig forfall med opplysning om forfallsgrunn meldes snarest på tlf 31 02 20 00. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Reglement for politiske organer pkt 4.2 Forfall, varamedlemmer: Den som er valgt som medlem av et folkevalgt organ plikter å delta i organets møter med mindre det foreligger gyldig forfall. Med gyldig forfall menes sykdom eller andre vektige grunner. a) Kan et medlem eller innkalt varamedlem ikke møte på grunn av lovlig forfall, skal vedkommende uten unødig opphold melde fra til politisk sekretariat, med opplysning om forfallsgrunnen. Politisk sekretariat kaller straks inn varamedlem. Varamedlemmer møter i den nummerorden de er valgt. Det samme skal skje når det er avklart på forhånd at noen må fratre som inhabil i sak som skal behandles i møtet. b) Må noen på grunn av lovlig forfall forlate møtet under forhandlingene, melder vedkommende straks fra til møtelederen. Tilstedeværende - eller om mulig tilkalt - varamedlem trer inn i stedet. c) Har et varamedlem lovlig tiltrådt møtet, kan fast medlem eller foranstående varamedlem ikke tiltre i stedet før den påbegynte sak er ferdigbehandlet. Flesberg kommune, 8. oktober 2014 Thomas Fosen ordfører
Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 34/14 Rapport for 2. tertial 2014 - budsjettjusteringer Jon Olav Berget PS 35/14 Leieavtale Flesberg samfunnshus AL Oddvar Garås PS 36/14 Fritak fra sakkyndig nemnd eiendomsskatt 2011 - Bjørg Homelien 2015 PS 37/14 Moen Næringspark A/S - fritak som styremedlem Eilev Bekjorden
Rapport for 2. tertial 2014 - budsjettjusteringer Lampeland 07.10.2014 Arkiv 153 Saksmappe 2014/268 Avd Rådmann Saksbehandler Jon Gj. Pedersen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet 23.10.2014 34/14 kommunestyret Rådmannens anbefaling: Rapporten for 2. tertial 2014 tas til etterretning. Følgende budsjettreguleringer vedtas: Driftsbudsjettet: Øke ramme barnevern 450 000 Redusere konsesjonskraftinntekter 800 000 Øke rammen til dekning av lønnsoppgjør 2014 350 000 Øke inntekter, utbytte utbetalt fra Flesberg elverk -1 600 000 Vedlegg: Rapport 2. tertial 2014 Saksopplysninger: Driftsregnskap Pr. 2. tertial har etatene samlet et mindremerforbruk i driftsregnskapet. Det jobbes godt for å holde reviderte budsjettrammer i etatene. Rådmannen må likevel varsle at det ligger an til merforbruk innen barnevern på 0,4 millioner kroner ved årets slutt selv etter at det ble tilleggsbevilget 1,5 million kroner ved 1. tertial. Viser for øvrig til etatenes beskrivelser i rapporten. Skatteinngangen er i tråd med budsjett pr. 2. tertial. Kommunens kraftrettigheter består av 4 Gwh som er erstatningskraft (andelskraft) ved utbyggingen av Mykstufoss, og ca. 8 Gwh konsesjonskraft. Prisen på erstatningskraften beregnes etter selvkostprinsippet. P.g.a. store vedlikeholdskostnader de tre siste årene i Mykstufoss har prisen på uttak i denne perioden vært relativ høy. Avregning for 2013 på 357' kroner er belastet i 2014. Konsesjonskraften følger vanlig OED pris. Dette kombinert med lave strømpriser på salg av kraften gjør at vi ikke kommer til å nå anslått inntektsramme på kraftsalg for 2015. Rådmannen foreslår å redusere anslaget med 800.000 kroner.
Flesberg elektrisitetsverk har utbetalt utbytte til Flesberg kommune på 1,6 millioner kroner i 2014. Beløpet er inntektsført i driftsregnskapet. Årets lønnsoppgjør vil resultere i en utgiftsøkning i 2014 på 2,5 millioner kroner. Det var avsatt 2,1 millioner kroner til formålet. Rådmannen vil foreslå at resterende tilleggsbevilges, slik at etatene får kompensert økningen. Budsjettreguleringer Med bakgrunn i prognosene 31.12.2014 vil rådmann foreslå følgende forslag til budsjettreguleringer i driftsregnskapet: Øke ramme barnevern 450 000 Redusere konsesjonskraftinntekter 800 000 Øke rammen til dekning av lønnsoppgjør 2014 350 000 Øke inntekter, utbytte utbetalt fra Flesberg elverk -1 600 000 Investeringer: Total investeringsramme for 2014 er 34,3 millioner kroner. Pr. 2. tertial er det brukt 16 millioner kroner. Av de største prosjektene kan nevnes Svene barnehage og Nærstugo (nye boliger) som følger framdriftsplanen. Alle prosjektene er omtalt på side 29-30 i rapporten. Sykefravær Kommunens totale sykefravær er 4,93 % pr. 2 tertial 2014 mot 7,12 % på samme tidspunkt i 2013 og 9,13 % på samme tidspunkt i 2012. Dette er et gledelig resultat av hard jobbing for å nå målet i handlingsplanen som er 5 % sykefravær. Befolkning Dette rapporteringsområde i tertialrapporten er tatt med fordi det er helt sentralt m.h.t. utvikling i både økonomi og tjenester. Det legger også premissene for fremtidig utvikling av kommunen. Flesberg har pr. 2. kvartal 2014 et fødselsunderskudd på to personer og nettoinnflytting på 19 personer, noe som gir en total folkevekst på 17 personer. Dette tilsvarer en økning på + 0,63 %. Folketallet er 2.700 pr. 1.7.2014. Vurdering: Det vises til rapporten. Side 2 av 2
Leieavtale Flesberg samfunnshus AL Lampeland 07.10.2014 Arkiv 614 Saksmappe 2006/1186 Avd Rådmann Saksbehandler Jon Gj. Pedersen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet 23.10.2014 35/14 kommunestyret Rådmannens anbefaling: I det det vises til saksutredningen, og vedlegg til denne, vurderes anmodningen fra Flesberg samfunnshus om økning av husleie i budsjettprosessen for 2015. Vedlegg: Sak 13/14 formannskapet Saksopplysninger: Det vises til vedlegg til saken. Saken ble drøftet i formannskapets møte 12.06.14, og på drøftingen deltokkommunens representant i styret Odd Kåre Dalen, samt styreleder Henry Dahlen kommer til møtet. Fra Flesberg samfunnshus ble det fremholdt at leiesummen inntil videre må dobles fra dagens nivå (150.000) til 300.000,-. Dette i påvente av ny skole/flerbrukshall. Videre at man bør jobbe langsiktig med eierform. Også dette i lys av skole/flerbrukshall. Rådmannen ble bedt om å fremme dette som egen sak for politisk behandling. Vurdering: Rådmannen har vurdert saken, og vil anbefale at økning av leiesum vurderes i budsjettprosessen. Det er i skrivende stund ikke midler som kan frigjøres i driften, slik at dette må vurderes opp mot andre tiltak i budsjettprosessen for 2015. Når det gjelder spørsmålet om eierform, så vil det bli fremmet egen sak om eierstrategi vedr. alle kommunens eierskap, og rådmannen ser det som naturlig at eierform for Flesberg samfunnshus behandles i kjølvannet av den prosessen.
Fritak fra sakkyndig nemnd eiendomsskatt 2011-2015 Lampeland 24.09.2014 Arkiv 033 Saksmappe 2011/825 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Ranveig Hvila MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet 23.10.2014 36/14 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1. Håkon Soleng gis fritak fra verv leder i sakkyndig nemnd eiendomsskatt. 2. Som ny leder i sakkyndig nemnd eiendomsskatt for resten av perioden 2011 2015 velges Vedlegg: Saksopplysninger: Håkon Soleng søker 12.09.2014 av helsemessige årsaker om fritak fra sitt verv som leder i sakkyndig nemnd eiendomsskatt. Flesberg kommunestyre vedtok i møte 04.04.2013, sak 09/13, eiendomsskattevedtekter sakkyndig nemnd. Den sakkyndige nemnd skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer. Klagenemnda skal bestå av minst tre personer. Kommunestyret velger leder og nestleder for sakkyndig nemnd og klagenemnda. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Kommunestyret valgte følgende til sakkyndig nemnd eiendomsskatt: Håkon Soleng leder, Knut Klev nestleder og Arvid Rugland - medlem Varamedlemmer:Ulf Espelid, Trygve Strand, og Svein Kofstadmoen og følgende til klagenemnd: Jon Vatnebryn leder, Inger Midtskogen nestleder og Øyvind Hansen - medlem Varamedlemmer:Hans Endre Fossan, Ole Johnny Borge, og Viel Voldbakken Valgbare og pliktige til å motta valg som medlem og varamedlem av sakkyndig nemnd og klagenemnda er de som er pliktige til å motta valg til kommunestyret. Medlem av formannskapet skal ikke være med i den sakkyndige nemnd eller klagenemnd. Kommunelovens bestemmelser om valg av nemnder herunder kjønnsrepresentasjon gjelder.
Vurdering: Rådmannen anbefaler at Solengs søknad innvilges og at kommunestyret velger ny leder for resten av inneværende valgperiode. Side 2 av 2
Moen Næringspark A/S - fritak som styremedlem Lampeland 06.10.2014 Arkiv 033 Saksmappe 2011/819 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Ranveig Hvila MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet 23.10.2014 37/14 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1. Jonny Holm innvilges fritak fra vervet som styremedlem i Moen Næringspark A/S verv for resten av perioden 2011 2015. 2. Som nytt styremedlem i Moen Næringspark A/S for resten av perioden 2011 2015 velges: Vedlegg: Saksopplysninger: Jonny Holm søker om fritak fra vervet som styremedlem i Moen Næringspark A/S. Holm har tidligere signalisert at han vil søke fritak. Begrunnelsen for søknaden er at tida ikke strekker til. Flesberg kommunestyre valgte i møte 20.12.2011 følende styremedlemmer i Moen Næringspark A/S for perioden 2011 2015: Brynjulf Hansen, Anne-Liz Lande og Jonny Holm til styremedlemmer med Arve Nesthorne som varamedlem. Kommunestyret vedtok i møte 08.11.12 å gi Anne-Liz Lande fritak fra politiske verv for resten av perioden 2011 2015. Tom Ivar Stepien ble valgt som nytt styremedlem i Moen Næringspark A/S. Flesberg kommune overtok 100 % av aksjene i Moen Næringspark A/S i 1990. Kommuneloven har i 80a bestemmelser om representasjon av begge kjønn i styret i aksjeselskaper hvor kommunen eier minst to tredeler av selskapet: Vurdering: Reglene i aksjeloven 20-6 om representasjon av begge kjønn i styret gjelder tilsvarende for aksjeselskap hvor kommuner og fylkeskommuner til sammen eier minst to tredeler av aksjene i selskapet. --- Rådmannen anbefaler at søknad om fritak innvilges og at kommunestyret velger en kvinne til nytt styremedlem slik at kommunelovens bestemmelser oppfylles.
Side 2 av 2