LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Onsdag 06.02.2013 kl. 10.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl. 10.00 Møtet settes Orientering vedr. Ernæring Orientering vedr. Konsekvenser av budsjettkutt Saksbehandling i hht sakslisten Roa, 29.1.13 Jenny Eide Hemstad Fagleder Kopi til: Varamedlemmer og www.lunner.kommune.no Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Eldrerådet Kommunestyresalen 06.02.2013 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 1/13 Sak 2/13 Sak 3/13 Referater Lunner eldreråd 2013 Lokalisering av omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger Årsmelding Lunner eldreråd
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/160-1 MØTEBOK Ark.: MPROT Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 1/13 Eldrerådet 06.02.2013 Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, Fagleder REFERATER LUNNER ELDRERÅD 2013 Referatnummer: Referat: 1/13 Møteprotokoll Eldrerådet 20.11.12 (tidligere utsendt) 2/13 Møteprotokoll Oppland Fylkes eldreråd 26.11.12 DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 10/2138-46 Ark.: 100 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 2/13 Eldrerådet 06.02.2013 / Kommunestyret Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, Fagleder LOKALISERING AV OMSORGSSENTER MED TILHØRENDE OMSORGSBOLIGER Rådmannens innstilling: Eldrerådet har følgende uttalelse om lokalisering av omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger: Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Sammendrag: I saken er følgende elementer drøftet: Infrastruktur, økonomi, rekruttering, synergieffekter, utearealer og klima/miljø. Summen av disse drøftingene og med spesiell vekt på infrastruktur danner grunnlaget for rådmannens innstilling. I tillegg belyser saken en mulig fremtidig bruk av eksisterende institusjon på Kalvsjø i form av å tilby ulike former for omsorgsboliger, og tilfører derfor vår tjenesteyting et trinn i omsorgstrappen. Saksutredning: FAKTA: Innledning Saken gjelder lokalisering av omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger, og omhandler to alternativer til lokalisering, Harestua eller Kalvsjø. Omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger er i Reform i Lunner foreslått lagt til Kalvsjø. Uavhengig av lokalisering av nytt omsorgssenter i Lunner vil omfang og nivå være avhengig av vedtak om samarbeidsområder med Gran i et Helsehus. Fordeler og ulemper Følgende avsnitt vil drøfte fordeler og ulemper i forhold til lokalisering av omsorgssenter på henholdsvis Harestua og Kalvsjø Infrastruktur og tilgjengelighet/brukervennlighet for ulike grupper Harestua har en fordel fremfor Kalvsjø sett i forhold til offentlig kommunikasjon og nærhet til jernbane. I tillegg så vil et omsorgssenter plassert på Harestua være nær butikker og andre tilbud, slik som kulturelle aktiviteter. På en annen side kan Kalvsjø med sin beliggenhet gi større muligheter for differensierte adkomst muligheter til anlegget. Dette vil si at man bedre kan tilpasse og legge til rette for ulike brukergrupper med forskjellige behov. Økonomi Ved å velge Kalvsjø vil investeringen bli noe lavere grunnet at en del av prosjektet er ombygging. I tillegg vil kostnader knyttet til anskaffelse av nødvendig tomteareal bli lavere på Kalvsjø grunnet at det aktuelle arealet er landbruksjord. Et overslag over merutgiften ved lokalisasjon på Harestua, der alt bygges nytt, er årlig beregnet til i området 1,5-2,0 mill. Dette kan imidlertid påvirkes av effektiv arealutnyttelse og antall omsorgsboliger med leieinntekt. Når det gjelder driftsbudsjettet så vil lokalisering på Harestua gi en raskere ferdigstillelse av omsorgsboliger og dermed gi leieinntekter tidligere. En ombygging på Kalvsjø av eksisterende institusjon kan først igangsettes etter at nytt institusjonsbygg er ferdigstilt. Side 5
Dersom man velger en lokalisasjon til Harestua kan man se for seg en mulig utgift dersom bygget på Kalvsjø ikke lar seg omsette eller nyttes til omsorgsboliger. På en annen side kan bygget på Kalvsjø kaldsettes noen år og bygges om til omsorgsboliger. Leieinntekter, mva refusjon og mulige fremtidige tilskudd vil kunne finansiere ombyggingen. Dette redegjøres det nærmere for under overskriften Fremtidig utvidet tjenestenivå. Rekruttering Lokalisering på Harestua vil gi en større nærhet sørover, og dermed en større mulighet både i forhold til rekruttering av nødvendig fagkompetanse fra Osloregionen og i forhold til å beholde arbeidstakere i kommunen. På en annen side kan det bli vanskeligere å rekruttere fra Ringeriksregionen, da dette har vært en region vi har rekruttert noe fra tidligere. Synergieffekter Dersom bygget på Kalvsjø selges må man finne egnede lokaler til hjemmetjenesten nord i Lunner. En lokalisering til Harestua vil derimot kunne bedre tilgjengeligheten til legesenter for beboere i omsorgsboliger tilknyttet institusjonsbygg. En ulempe er at det vil bli en større avstand til Nødetat bygget på Gran. En fordel ved lokalisering til Harestua er at det vil være lettere å planlegge adkomst for ambulanse fra offentlig vei. Utearealer Området ved Kalvsjø fremstår som et frittliggende og naturskjønt. Området til mulig disposisjon er romslig og vil gi mulighet for mange ulike og differensierte uterom tilpasset ulike brukergrupper. På Harestua vil tomtearealet sannsynlig bli noe mindre, og dermed en nødvendig bygging i høyden. Dette kan gi begrensninger i forhold til tilgjengelighet, og i forhold til spesifikke utearealer slik som sansehager og turveier. På en annen side kan lokalisering til Harestua bidra til økt tilgjengelighet til øvrig infrastruktur i det sentrumsnære området. Klima/miljø En lokalisering til Harestua vil være med å danne et drivverdig grunnlag for tidlig etablering av sentralt miljøvennlig fyringsanlegg. I tillegg ser man for seg et mindre omfattende bruk av privatbiler på grunn av nærhet til offentlig kommunikasjon. I tillegg vil en lokalisasjon på Harestua øke tilgjengeligheten for arbeidstakere og andre uten bil. På en annen side vil lokalisasjon på Harestua gi større trafikk inn på senterområdet. Lokalisering på Harestua vil trolig ha mindre konflikt knyttet til erverv av arealer. Fremtidig utvidet tjenestenivå Sakens hovedanliggende gjelder lokalisering av omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger. Rådmannen velger likevel i saken å komme med følgende tilleggs anbefaling. Begge løsningsalternativer åpner for muligheter til å se den totale tjenesteyting og behov i et lengre perspektiv. Ved å lokalisere nytt omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger til Harestua åpner dette for muligheten til ombygging av eksisterende institusjonsbygg på Kalvsjø til omsorgsboliger. Side 6
Sannsynligvis vil ikke dette være et behov pr dags dato, men dette bør være gjenstand for en nærmere vurdering. Det vil imidlertid være behov for å finne egnede lokaler til hjemmetjenesten i nord, dette forslaget vil løse denne situasjonen. Omsorgsboliger lagt til eksisterende institusjonsbygg vil imidlertid måtte være et tilbud på et lavere omsorgsnivå enn omsorgsboliger lokalisert til et omsorgssenter. Dette på grunn av nærheten til fagmiljø og fagpersoner i institusjon. Ved en lokalisering av omsorgssenteret med tilhørende omsorgsboliger til Kalvsjø vil man kunne oppnå det samme ved at man bygger omsorgsboliger samlokalisert med hjemmetjenesten syd på Harestua. Dette utvidede perspektivet vil gi flere nivåer i omsorgstrappa, og vil dekke fremtidige demografiendringer og befolkningsvekst. I forslag til vedtak er det tilleggs punkter som anbefaler å utrede behovet for omsorgsboliger som beskrevet ovenfor. En foreløpig betraktning og utredning bør foreligge medio desember 2013. Imidlertid bør ikke en utredning komme med hovedanbefalinger før en ser konturene av demografi og befolkningsutvikling. Et mulig scenario kan være at et slikt behov som beskrevet, oppstår rundt år 2020. VURDERING/DRØFTING: 1. Alternative forslag til vedtak Alternativ 1 1. Nytt omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger lokaliseres til Harestua. 2. En utredning om etterbruk av institusjonsbygg på Kalvsjø til eksempelvis omsorgsboliger legges frem medio desember 2013. En utredning om sentrumsnære omsorgsboliger lokalisert nord (Lunner/Roa) legges frem tilsvarende. Alternativ 2 1. Nytt omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger lokaliseres til Kalvsjø. 2. En utredning om behovet for bygging av omsorgsboliger på Harestua med tilhørende lokaliteter til hjemmetjenesten syd legges frem medio desember 2013. 2. Konklusjon med begrunnelse Oppsummert fremstår lokalisering til Harestua som det beste alternativet, dette spesielt sett i forhold til infrastruktur. DOKUMENT I SAKEN: Øvrige dokument: Samhandlingsreformen - Forprosjekt interkommunalt samarbeid Angående tallmateriale som grunnlag for samhandlingsreformen Oversender samarbeidsavtale mellom Sykehus Innlandet HF og Lunner kommune Svar - Underskrevet samarbeidsavtale mellom Sykehus Innlandet HF og Lunner kommune Side 7
Tilskudd til samhandlingsprosjektet på Hadeland - over statsbudsjettet kapittel 0761.67 for 2011 Bekreftelse på tilskudd til samhandlingsprosjektet på Hadeland - over statsbudsjettet kapittel 0761.67 for 2011 Interkommunalt samarbeid (IS) Invitasjon til dialogmøte om regionale helseplaner Iverksetting av samhandlingsreformen - informasjon om lovpålagte samarbeidsavtaler, ikrafttredelsestidspunkt og arbeidet med en Invitasjon til regionvise møter vedr samhandlingsreformen/samarbeidsavtaler Oversender tjenesteavtaler,lovhenvisninger og forslag til saksframlegg Tilskudd til "samhandlingsprosjektet på Hadeland - hovedprosjektfase inkl. lokalmedisinsk senter med sengeavdeling" over statsbudsjettet kapittel 0761.67 for 2012 Avtale om rådgiverbistand - Underskrevet Tilbud om bistand - samhandlingsreformen i Lunner og Gran Vedr. Forhold ima og nødetatsbygg/interkommunal legevakt Vedr. Forhold ima og nødetatsbygg/interkommunal legevakt Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 8
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/157-1 MØTEBOK Ark.: MPROT Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 3/13 Eldrerådet 06.02.2013 Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, Fagleder ÅRSMELDING LUNNER ELDRERÅD Lovhjemmel: Lov om eldreråd Rådmannens innstilling: Årsmelding for Lunner eldreråd 2012 godkjennes. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
FAKTA: I henhold til lov om eldreråd 4 skal eldrerådet kvart år utarbeide ei melding om verksemda si. Meldinga skal leggjast fram for kommunestyret. Denne årsmeldingen er utarbeidet av eldrerådsleder Karen Hagen i samarbeid med saksbehandler. Årsmeldingen vil følge som vedlegg til kommunens Årsmelding og regnskap for 2012 når denne behandles i formannskap og kommunestyre. ÅRSMELDING FOR LUNNER ELDRERÅD 2012 Antall avholdte møter: 8 Antall behandlede saker: 23 Av saker som har vært til behandling: Diverse referatsaker Årsmelding og regnskap for Lunner kommune 2011 Kommunal planstrategi Innspill om fremtidig eldreomsorg i Lunner Samordna tilbud innen psykisk helse og rus for voksne i Lunner kommune Bofellesskap og dagtilbud for personer med demens, og plassering av omsorgsboliger Nedleggelse av alderspsykiatrisk avd. ved Sykehuset Innlandet HF avd. Reinsvoll Samhandlingsreformen Rusmiddelpolitisk handlingsplan Bibliotekstruktur i Lunner kommune Godkjenning av tjenesteavtaler mellom Lunner kommune og Sykehuset Innlandet HF Samhandlingsreformen i Lunner og Gran interkommunalt eller i egen regi Handlingsprogram/økonomiplan 2013-2016 og årsbudsjett 2013 Temaer /orienteringer: Seniorpolitiske tiltak Nedleggelse av Sparebank 1 Ringerike-Hadeland avd. Lunner Utredning av bofellesskap og dagtilbud for pasienter med demens TT-reglement Avtaler mellom Sykehuset Innlandet HF og Lunner kommune Samhandlingsreformen o Reform i Lunner Den kulturelle spaserstokken Deltatt på følgende: Vår- og høstkonferansen i regi av Oppland fylkes eldreråd Dagseminar Oppland pensjonistforbund vedr. avtaler mellom Sykehuset Innlandet HF og kommunene Side 10
Den internasjonale eldredagen. Samarbeid mellom Lunner eldreråd, Lunner pensjonistforening og Fagforbundet Lunner. Økonomisk støtte fra Sparebank 1 Ringerike- Hadeland Eldrerådet har bestått av: Medlemmer: Karen Hagen, leder Egil Haave, nestleder Solveig Hval Arne Reum Tore Klevengen Kari Monrad Erik Tveit Varamedlemmer: Merete Kühle-Hansen Lisbeth Olerud Gustav Sverdrup-Thygeson Håvard Stensrud Annet: Eldrerådet har hatt representanter i følgende: o Pårørende- / venneforeningen ved LOS o Gavestyret ved LOS o Brukerutvalg NAV o Arbeidsgruppe Reform i Lunner Eldrerådet har hatt befaring på LOS Eldrerådet har arrangert datakurs med tilskudd fra Oppland Fylkes eldreråd (Ytterligere kr. 5000,- til nytt kurs i 2013) Lunnereldreråd har mottatt 10 datamaskiner fra Sparebank 1 Ringerike-Hadeland. Maskinene er vedtatt overført til Lunner frivilligsentral Utstyr etter Eldre hjelper eldre er overført Lunner kommune DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 11