Pukk, grus og samfunnet Rudshøgda 6.11.2015
Kort om meg Mitt navn er Gunnar Nilsen og jeg er engasjert som konsulent i Norsk Bergindustri. Guni Consult Jeg har min «pukk og grus» bakgrunn fra Franzefoss, 13 år. 24 år i kommunal virksomhet på flere nivå
Norsk Bergindustri- Hvem er vi? Vi er en bransjeorganisasjon som dekker de fleste og største bergverksbedriftene innen industrimineraler, pukk/grus og naturstein i Norge. Tilsammen ca. 150 medlemsbedrifter. Samarbeidsavtale med MEF Reduserte priser for deltakelse på hverandres konferanser Det er mange som er medlemmer hos både oss og MEF
Samfunnets bruk av mineralske produkter
Det årlige forbruket I Norge produseres/ brukes det ca. 66 mill tonn pukk og grus pr. år. Det vil si at hver av oss bruker ca. 13 tonn pr. år/ 100 tonn i løpet av livet. Byggeråstoffene pukk og grus er våre aller viktigste byggematerialer. Det er derfor viktig at god og riktig kvalitet benyttes.
Ressurstilgangen i Hedmark og Oppland Mange små anlegg/ uttak (99 grus, 66 pukk) i 2014 (H-74, O-91) Få store anlegg Årsproduksjon på ca. 9 mill tonn pr. år Ca. 2mill tonn produsert i Hamarregionen (Veiprosjektene) Viktig å sikre fremtidig uttaket fra eksisterende anlegg i stedet for å åpne nye.
Utfordringer på landsbasis Samfunnets behov for byggeråstoffer er stabilt/ økende Kommunenes ønsker om å avvikle pukk og grusuttak «Ingen» ser behovet for pukk og grus Hvor skal storsamfunnet ta sine byggeråstoffer ifra i fremtiden? Kontroll med uttaksvirksomhetene, kap 30 CE merking Mangel på overordnede planer
Utfordringer i Regionen Regionens behov for byggeråstoffer er ca. 5 mill tonn pr år. (ca 400 000 innbyggere). Produksjon i 2014, 9 mill Hamarregionen (ca 1,2 mill tonn) Vegprosjektene ( ca 6-800 000 tonn) Nedleggelse av anlegg Byggeråstoff uttakene inn i alle kommuneplaner (ressurskartlegging) Fylkesdelplan for mineralressursene Massehandteringsplaner (deponier) Fylkesgeolog
Marka Marka Marka Marka
Marka Marka Marka Marka
Statlige føringer/ forventninger Plan- og bygningsloven Mineralloven Forurensningsloven/ forurensningsskriftens kap.30 Mineralstrategien (forventninger til kommunene)
Plan og bygningsloven 11-1.Kommuneplan Kommunen skal ha en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver, og bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen. Den skal ta utgangspunkt i den kommunale planstrategien og legge retningslinjer og pålegg fra statlige og regionale myndigheter til grunn.
Plan og bygningsloven 11-7.Arealformål i kommuneplanens arealdel Arealformål: 1. Bebyggelse og anlegg. Underformål: boligbebyggelse, fritidsbebyggelse, sentrumsformål, kjøpesenter, forretninger, bebyggelse for offentlig eller privat tjenesteyting, fritids- og turistformål, råstoffutvinning, næringsbebyggelse, idrettsanlegg, andre typer anlegg, uteoppholdsarealer, gravog urnelunder.
Statlige føringer T-1497 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging vedtatt ved kongelig resolusjon 24. juni 2011
Statlige føringer T-1497 Regjeringen forventer at: Planleggingen synliggjør mineralressurser av nasjonal og regional betydning slik at disse kan ivaretas på en måte som ikke er til hinder for framtidig verdiskaping.
Mineralstrategi med store mål for bransjen Mineralstrategi april 2013, målsetninger: En verdiskapende og lønnsom mineralnæring med god vekstkraft. Norsk mineralnæring skal være blant verdens mest miljøvennlige og aktivt søke fremtidsrettede løsninger. Forutsigbarhet og effektiv saksbehandling skal være en rettesnor for alle statlige, regionale og kommunale myndigheters praktisering av regelverk overfor næringen. Vekstkraften i næringen skal styrkes gjennom fortsatt satsing på mineralkartlegging, tilgang på informasjon om norske mineralressurser, bedre ressursplanlegging, fortsatt utvikling av mineralforvaltningen og satsing på kunnskap og tilgang på kompetent arbeidskraft.
Mineralstrategi som satsingsområde Den nye regjeringen har utpekt mineralindustrien som satsingsområde Industri og mineralnæring (side 27 i regjeringserklæringen) Regjeringen vil sikre mangfoldet i næringslivet ved å styrke konkurranseevnen til norsk industri. Treforedlingsindustrien er i en krevende situasjon, og regjeringen vil utarbeide en strategi for å styrke konkurranseevnen i denne verdikjeden. I mange deler av Norge kan mineralnæringen føre til økt aktivitet og sysselsetting. Det er store verdier i fjellene våre. Mineralnæringen vil derfor være et viktig satsingsområde. Regjeringen vil: Sikre gode rammebetingelser for energiintensiv norsk industri. Legge til rette for vekst i mineralnæringen, blant annet ved å sikre forutsigbare og kunnskapsbaserte planprosesser. Åpne for at mineralnæringen kan benytte sjødeponi, men stille strenge krav og sikre miljøovervåkning. Forbedre treforedlingsindustriens konkurransekraft, blant annet ved å forenkle transportreglene samt styrke mulighetene for produkt- og teknologiutvikling. Arbeide for å innføre nye kapitalkilder for produktutvikling og innovasjon i trefordelingsindustrien, for eksempel ved å åpne for at skogfondet kan brukes til investeringer i industriformål. Sikre en god CO2-kompensasjonsordning for industrien. Økt tverrpolitisk bevissthet om bransjens betydning
Ressursforvaltning er et samfunnsansvar Uttak av mineralressurser innebærer ofte betydelige inngrep i naturen og virksomheten reguleres av et omfattende lov- og regelverk som sikrer at alle samfunnsmessige hensyn ivaretas på en forsvarlig måte som samfunnet kan akseptere. Bergindustrien er opptatt av at reglene for god ressursforvaltning og samfunnsansvar følges i praksis.
Lover og forskrifter Vi er opptatt av at de lover og regler som storsamfunnet har satt for våre virksomheter følges av våre medlemmer. Vi er opptatt av like rammevilkår for alle produsenter i bransjen. Det betinger at offentlige myndigheter også håndhever det lovverket som de er satt til å forvalte. Forutsigbarhet
Takk for oppmerksomheten