Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /11

Like dokumenter
Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /44

Byrådssak 1162 /14 ESARK

Fyllingsdalen. G.nr. 19 b.nr. 3, 331 m.fl. Øvre Kråkenes. Buss-snuplass m.m. Plan id

Notat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/plan og geodata. Saksnr.: /95. Kopi til:

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Etat for plan og geodata. Saksnr.: / / /01

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Fagnotat

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Fagnotat

Fana, Gnr 40, Bnr 180, Nedre Smøråsvegen, Reguleringsplan. Arealplan-ID FAGNOTAT 2. GANGS BEHANDLING

Byrådssak /18 Saksframstilling

Fagnotat Saksnr.: /29

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /144

Ytrebygda, Gnr. 119 m.fl, planid Reguleringsplan for E39/Rv 580 Rådal - Sørås, 2. gangs behandling.

Fana. Kirkevoll. Gnr.96. Bnr.1 m.fl. Fanavegen X Krokeidevegen, trafikksikring. PlanID Forslag til 1. gangs behandling.

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Etat for plan og geodata

Fagnotat Oppstart planarbeid

Laksevåg, gnr. 149, bnr m.fl., Johan Berentsens veg. Arealplan-ID FAGNOTAT 2. GANGS BEHANDLING

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Plan- og bygningsetaten. Saksnr.: /75 Emnekode: ESARK 5121

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Bybanedepot i fjell. Nordre Lyshovden. Oppstart av reguleringsplanarbeid. Offentlig detaljreguleringsplan, PlanID

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Fagnotat

Byrådssak /19 Saksframstilling

Deres ref. Deres brev av: Vår ref. Emnekode Dato /94 ESARK HHBJ

Reguleringsplan for Årstad, gnr.. 13 bnr. 355, Storetveitvegen, sykkelanlegg.

REGULERINGSFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /88

REGULERINGSFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /55. Fra: Etat for plan og geodata Dato:

FORSLAG OM OPPSTART AV AREALPLANLEGGING

BERGEN KOMMUNE Byggesak og bydeler/etat for byggesak og private planer Fagnotat

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Laksevåg. Gnr. 129,130, del av Håkonshellaveien, gang-og sykkelveg Melding om oppstart av offentlig detaljreguleringsplan

Åsane, Gnr 188 og bnr 492 mfl., Myrdal idrettspark. Plan-ID Reguleringsplan med konsekvensutredning. Fastsetting av planprogram.

Figur 1: Ortofoto med planavgrensning

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, næring og klima/etat for plan og geodata. Saksnr.: /18

Laksevåg, gnr. 149 bnr m.fl., Lyngbøveien, Arealplan-ID Forslag til detaljregulering, offentlig ettersyn.

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /2

Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, Reguleringsplan Areal-ID Tilleggsinnstilling etter meklingsmøte basert på KMBY-sak

Reguleringsbestemmelser for Areal-Plan ID 1201_

Figur 1: Planavgrensning

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /44

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Høring av planprogram for Bybanen strekning Bergen sentrum - Åsane sentrum

Fyllingsdalen. Gnr. 22, 23 og 24. Områderegulering for Fyllingsdalens sentrale deler. Varsel om oppstart og planprogram til høring

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /30

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /22 Emnekode: ESARK 5120

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /167

«Navn» «Adresse» «Postnr» «Poststed» Bergen,

Detaljregulering fv. 834 Nordstrandveien

Byrådssak 1296 /14 ESARK

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Etat for plan og geodata. Dato: 29.november 2011

Ytrebygda Søreide, gnr 37, bnr 1 og 4 mfl. Haukeland Gartneri Ytrebygda, gnr. 37 bnr. 1, Haukeland Gartneri, Bjørkhaugen boligområde.

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for landbruk og teknikk /15

Kommunedelplan for Birkeland, Liland, Ådland og Espeland. Utvidelse av planområdet. Innarbeiding av framtidig løsning for Flyplassvegen.

Oppstart av planarbeidet ble gjort på fullmakt av kommunaldirektøren.

VURDERING AV UTTALELSER VED VARSEL OM UTVIDELS AV PLANGRENSE. PlanID: 0605_428. Detaljregulering for Nedre Klekkenhagen

Arna, gnr 287, 289 og 301. Arna stasjon, krysningsspor. Arealplan-ID Forslag til detaljreguleringsplan, 2.gangs behandling.

REGULERINGSFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, næring og klima/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /50 Emnekode: BBY 5121

REGULERINGSFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN

Saksnr.: /23. Til: Byrådsavdeling for klima, miljø og byutvikling Fra: Plan og Geodata Dato:

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, næring og klima/etat for plan og geodata. Saksnr.: /41 Emnekode: SARK 5120

Saksprotokoll. Saksprotokoll: Lund Østre, gnr/bnr 177/717 m.fl., detaljregulering, gang- og sykkelveg, saksfremlegg sluttbehandling

Arna, gnr. 307, bnr. 448 m.fl., fortau langs Bankvegen, Forslag til detaljregulering. Arealplan-ID Fagnotat 2.

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

PLANFORSLAG FOR DETALJREGULERING Bjerkelivegen Vestre Strøm, del av gnr./bnr. 106/1 FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /17 2 Bystyret /17

Oppdragsbeskrivelse. Plankonsulent til områderegulering for sentrale deler av Fyllingsdalen. Vedlegg 1 til konkurransegrunnlag.

Fana, gnr. 49, bnr. 1 og 61 m.fl. Vestre Valla, Reguleringsplan. Arealplan-id Fagnotat 2. gangs behandling

Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan, miljø og teknikk /16

Byrådssak 1110 /14. Årstad, gnr 159, bnr 80 m.fl. Sykkeltilrettelegging i Fabrikkgaten. Forslag om høring. ESARK

Saksprotokoll. Saksprotokoll - Detaljregulering av område ved Elvevegen og Valøyslyngen, gnr/bnr 62/181 og 62/234 m.fl.

Varsel om oppstart av privat planarbeid med utbyggingsavtale Søvikdalen Søreide, Bergen kommune

Byrådssak /16. Bybanen fra sentrum til Fyllingsdalen- orientering om planarbeidet ESARK

Årstad, gnr. 159, Fv 253, gang- og sykkelvei fra Minde Allé til Fabrikkgaten. Reguleringsplan P Forslag til 2.

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE

Fyllingsdalen Gnr 22 Bnr 36 Ture Nermans vei. Boliger, Arealplan-ID Forslag til Detaljregulering. 1.gangs behandling

Fagnotat. Laksevåg, gnr.122 samt Fyllingsdalen, gnr.22 og 29. Fv 540 Bjørgeveien, Lyderhornsveien Sandeidet, Sykkelveg med fortau. PlanID

Planområdet. Del av Håkonshellaveien, fra Alvøen gård i nord til og med avkjørsel til Bjorøy

SAKSFRAMLEGG. Varsel om oppstart av planarbeid og offentlig ettersyn av planprogram for områderegulering av Herbergåsen næringspark

Arna, gnr 287,289 og 301. Arnas stasjon, krysningsspor. Arealplan-ID Forslag til detaljregulering, 1. gangs behandling.

Byrådssak /18 Saksframstilling

Statens vegvesen. Reguleringsplanforslag Rema kryssområde. Offentlig ettersyn.

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

ROLFGROHSAS MASKINENTREPRENØR

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer

OMRÅDEREGULERING FOR ARNA, GNR. 286, BNR. 692 M.FL., FYLKESVEG 276, GARNESVEGEN, BOMMANE RUNDKJØRING GARNES STASJON, GANG- OG SYKKELTILTAK.

FORSLAG OM OPPSTART AV AREALPLANLEGGING, PlanID

Representant Benedikte Nilsen (H) stilte spørsmål om hun var inhabil i saken pga. tidligere sak vedr. Ole Otterslad.

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata. Saksnr.: /222

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /30

BERGEN KOMMUNE Byggesak og bydeler/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /43

MINDRE ENDRING - PLANID OMRÅDEREGULERING FOR HOMMELVIK SENTRUM, ENDRET PLASSERING AV PUMPESTASJON

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /68

Det er en forutsetning for planarbeidet at hensynet til viktige kulturminner i området og etablering og drift av bybanen blir ivaretatt.

Ullensaker kommune SAKSUTSKRIFT DETALJREGULERINGSPLAN FOR HOLEN - NY FØRSTEGANGSBEHANDLING. Regulering

DETALJREGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS DEL AV VARDEVEGEN - 1.GANGSBEHANDLING

Transkript:

BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Fagnotat Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for plan og geodata Dato: 25.02.2014 Saksnr.: 201221839/11 Emnekode: ESARK 5120 Saksbeh.: AMPE Fyllingsdalen, Gnr. 22, 23 Fv540, del av Hjalmar Brantings vei og Folke Bernadottes vei, strekningen Skarphaugen - Ørnahaugen. Etablering av hovedrute for sykkel, kollektivfelt, samt opprustning av kollektivterminalen ved Oasen. PlanID 62830000. Hva saken gjelder. 1. gangs behandling av planforslag I denne saken framlegges forslag til reguleringsplan for videreføring av kollektivfelt og hovedrute for sykkel langs Hjalmar Brantings vei, fra Skarphaugen og videre nord til krysset Folke Bernadottes vei/ørnahaugen, med samtidig opprustning av Oasen kollektivterminal og nytt kollektivfelt mot nord, ut fra Oasen terminal. Planforslaget som framlegges er utarbeidet med basis i planprogram for hele strekningen gjennom Fyllingsdalen, fra krysset Allestadveien/Fyllingsdalsveien i sør fram til Løvstakktunnelen i nord, i samsvar med byrådssak 1288/11. Bergen bystyre vedtok sommeren 2013 reguleringsplan 60720000 for den sydligste delstrekning, Allestadveien Skarphaugen. Det ble i byrådssaken varslet om mulig og kommende deling av planområdet. Oppdeling av planområdet ble gjort for å sikre en hurtigst mulig gjennomføring. Strekningen Allestadveien-Skarphaugen som nå er under prosjektering, medfører anleggelse av 1100 m kollektivfelt og 1000m sykkelveg med fortau(3+2). Forventet anleggsstart for vedtatt plan er satt til høsten 2014. Forslag til reguleringsplan som nå fremmes, viser videreføring av kollektiv og sykkelløsninger fram mot Oasen terminal, med ytterligere 295 m kollektivfelt og ca.550 m med sykkelveg med fortau(3m+2m). Forslag til reguleringsplan viser nytt kjøremønster for en universelt utformet kollektivterminal, med nytt kollektivfelt ut fra terminalen i nordlig retning. Det ble ved varsel om oppstart av planarbeid for hele strekningen Allestadveien Løvstakktunnelen, samtidig varslet om avholdelse av kontordager ved Oasen kjøpesenter. Kontordagene ble gjennomført med representant for Statens vegvesen og Bergen kommune. Oppstart ble annonsert i lokalpressen og på kommunens nettsider.

Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201221839/11 Ortofoto. Varslet planområde for vurdering av tiltak Til delstrekningen Skarphaugen Ørnahaugen innkom uttalelser fra tilskrevne uttaleinstanser, som er referert og vurdert i fagnotat, sak nr.200715515, dok.88 Det kom ingen merknader fra private til kunngjort planoppstart, knyttet til delstrekningen. Ved tilleggs varsel datert 24.01.13, dok.4 om et utvidet planområde, ble det samtidig annonsert at det ville bli gjennomført arbeidsmøter med alle direkte berørte grunneiere. Dette er gjennomført. Det er ved utarbeidelse av forslag til reguleringsplanen lagt vekt på å sikre god medvirkning gjennom avholdelse av en rekke arbeidsmøter og befaringer med grunneiere, der deres innspill har medvirket til å forme det planforslaget som nå framlegges. Fullstendig planforslag ble mottatt fra Statens vegvesen 03.02.14. Side 2 av 10

Anbefalt forslag fra fagetaten 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-10 vedtas det å legge forslag til reguleringsplan ut til offentlig ettersyn for: Fyllingsdalen, Gnr. 22, 23 Fv540, del av Hjalmar Brantings vei og Folke Bernadottes vei, på strekningen Skarphaugen - Ørnahaugen. Etablering av hovedrute for sykkel, kollektivfelt samt opprustning av kollektivterminalen ved Oasen, PlanID 62830000, plankart sist revidert 31.01.14, vedlegg A. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert 31.01.14, vedlegg B. 3. Midlertidig riggområde anlegges på område for innfartsparkering o_pi1, i reguleringsplan 60720000, for gjennomføring av reguleringsplan 62830000, vedlegg E. 4. Riggområdet ferdigstilles som innfartsparkering senest 1 år etter at reguleringsplan 62830000 er ferdigstilt. ETAT FOR PLAN OG GEODATA Mette Svanes etatsleder Aksel M. Persson prosjektleder Vedlegg A. Plankart datert 31.01.14, dok. nr.14 B. Reguleringsbestemmelser, datert 31.01.14, dok. nr.13 C. Planbeskrivelse, datert 31.01.14, dok. nr.15 D. Illustrasjonsplan datert 10.01.14, dok. nr.12 E. Midlertidig riggområde, innfartsparkering o_pi1, reguleringsplan 60720000, dok.26. F. Byrådssak 1288/11. Fastsatt planprogram, dok.27 Sentrale plandokument Dok.16 Geoteknisk rapport, ved Nordea datert 20.07.13 Dok.17 Risiko og sårbarhetsanalyse datert 31.01.14 Dok.18 Testkjøring Oasen Terminal Dok.19 Kulturminnegrunnlaget Byantikvaren 2010 Dok.20 Støyvurderinger. Støysonekart Dok.21 Vurdering av tunelltrase mm. Rapport datert 13.11.2012 Dok.22 Alternativstudie FV540, Skarphaugen-Løvstakktunnelen, forstudie Oasen terminal. Dok.23 Forstudie Oasen terminal. Skisser bybane, buss og plassdannelse mm. Side 3 av 10

SAKSUTREDNING 1 Nøkkelopplysninger Bydel Fyllingsdalen Gårdsnavn (adresse i sentrum) Gårdsnummer/bruksnummer 22,23 Gjeldende planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.) Senterområde i KPA, regulert område Forslagstiller Statens vegvesen Grunneiere (sentrale) Offentlig veggrunn, med justeringer inn mot tilgrensende næringseiendommer Plankonsulent Sweco Ny plans hovedformål Offentlig veggrunn Aktuelle problemstillinger (støy, byggehøyder, o. l.) Tilpasninger mot næringseiendommer og taxi Foreligger det varsel om innsigelse (j/n) N Konsekvensutredningsplikt (j/n) N Kunngjøring oppstart, dato Fullstendig planforslag mottatt, dato 03.02.2014 Informasjonsmøte avholdt (j/n) J 2 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Planområdet Planområdet ligger i Fyllingsdalen bydel. Området omfatter deler av Hjalmar Brantings vei og Folke Bernadottes vei forbi Oasen, fra Skarphaugen i sør til rett nord for kryss med Ørnahaugen. Planen omfatter også arealet for kollektivterminal ved Oasen kjøpesenter inklusiv atkomstveger til denne. Planområde utgjør ca.35daa. Reguleringsplan for strekningen sør for dette planarbeidet, for strekningen Allestadveien- Skarphaugen, ble vedtatt av Bergen bystyre våren 2013. Planforslaget for strekningen Skarphaugen - Ørnahaugen fremmes nå for å videreføre kollektivfelt og hovedrute for sykkel langs Fv540 fram til kollektivterminalen ved Oasen. Mål for planarbeidet Videreføre del av hovedrute for sykkel i samsvar med vedtatt sykkelstrategi Bidra til økt sikkerhet ved skille av gående og syklende. Bedre framkommelighet for GS-trafikken Bidra til at en større del av trafikkveksten skjer ved gang- og sykkeltrafikk Tilrettelegge for økt GS-trafikk på korte turer Videreføre et sammenhengende kollektivfelt fra sør inn mot terminalen ved Oasen Etablere nytt kollektivfelt ut fra terminalen i nordlig retning Sikre framkommelighet og redusert reisetid for kollektivreisende Bidra til at veksten i persontrafikken tas med kollektivtransport, sykkel og gange Sikre juridisk grunnlag for gjennomføring av planen En tilrettelegging for økt framkommelighet for kollektivtrafikken er i overenstemmelse med målsettingen i Bystyresak 92/08 «FREMBergen» (mai-08), om 20 % raskere framføring av kollektivtrafikk på stamlinjene og "Strategi for kollektivtrafikken i Bergen" der målet er å oppnå en passasjerøkning på 50% i perioden 2007 til 2020. Videre er en oppjustering og separert GS tilbud på strekningen i tråd med «Sykkelstrategien for Bergen 2010-2019»(bystyre sak 101/10), og tilhørende handlingsplan(bystyre sak 12/11). Side 4 av 10

Berørte reguleringsplaner En rekke reguleringsplaner berøres som følge av dette planframlegget. Berørte planer er opplistet i planbeskrivelsen kap.2.5. Det er i hovedsak kun mindre justeringer og overlapp, med unntak for anleggelse av nytt kollektivfelt, ut fra terminalen i nordlig retning samt ny varelevering for Tryg, der arealbruken er vesentlig endret. Forslag til ny arealbruk vil overlappe og erstatte arealbruk i eldre planer. 3 PLANPROSESSEN Planoppstart Byrådet behandlet oppstart av områdereguleringsplan på strekningen Løvstakk tunnelen kryss med Fyllingstadveien/Allestadveien i møte den 041110 sak1387-10. Formålet med oppstart av planarbeid og planprogrammet var å gi rammer for kommende planarbeid og regulering av kollektivfelt og hovedrute for sykkel langs med Fyllingsdalsveien, Hjalmar Brantings vei og Folke Bernadottes vei, fram til Løvstakktunnelen. Høring av planprogram Uttaleparter, grunneiere og berørte naboer ble varslet ved brev av 13.01.11, samtidig som oppstart og høring av planprogrammet ble annonsert i lokalpressen og på kommunens rettsider, 16.01.11. Frist for merknader ble satt til 01.03.11. Det ble i varslingsperioden avholdt kontordager ved Oasen kjøpesenter. Separat informasjonsmøte ble gjennomført med direkte berørte grunneiere. Det innkom12 uttalelser og 3 merknader fra private etter endt høringsperiode. Fastsatt planprogram Basert på innkomne uttalelser og merknader ble planprogrammet revidert. Sak om revidert planprogram ble framlagt for politisk behandling og Byråd for miljø og byutvikling vedtok den18.06.11 revidert planprogram for hele strekningen gjennom Fyllingsdalen, fra krysset Allestadveien/Fyllingsdalsveien i sør fram til Løvstakktunnelen i nord. Byrådet fattet følgende vedtak: "1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 fastsettes planprogram for områdereguleringsplan 60720000, for framføring av kollektivfelt m.m. langs Fyllingsdalsveien, Hjalmar Brantings vei og Folke Bernadottes vei, i henhold til revidert planprogram datert 27.04.11, vedlegg C, - dok.87 2. I medhold av plan- og bygningslovens 12-8 utvides planområdet for områdereguleringsplan 60720000 mot sør, til rundkjøring med Fyllingsdalsveien/Allestadveien, jfr. kartvedlegg B, datert 23.11.2010, - dok.60. 3. Mulig bruk av eiendommen gnr. 22 bnr. 361 ("kulturhustomten") til utbyggingsformål skal inngå i vurderingsgrunnlaget for lokalisering av framtidig kollektivterminal. Det tas med dette ikke stilling til om tomten skal reguleres i denne planprosessen." Fastsatt planprogram ble kunngjort 21.08.11. Oppdeling av planområdet Med basis i planprogrammet for hele vegstrekningen gjennom Fyllingsdalen, ble den sydligste delstrekningen, fra kryss med Allestadvegen Skarphaugen, skilt ut. Bergen bystyre vedtok sommeren 2013 reguleringsplan 60720000 for delstrekningen. Delstrekningen er nå under prosjektering. Forventet anleggsstart er 2014. Det prosjekteres for bygging av 1100m kollektivfelt og 1000m sykkelveg med fortau(3+2). Side 5 av 10

Planforslaget som nå framlegges for delstrekningen Skarphaugen - Ørnahaugen, er utarbeidet med basis i planprogrammet av 18.06.11, med intensjon om å sikre etablering av sammenhengende kollektivfelt og sykkelforbindelse fra sør, fram til Oasen terminal. Planforslaget inneholder 295m kollektivfelt og 550m sykkelveg med fortau. De to delstrekningene med til sammen 1395m kollektivfelt og 1550m sykkelveg med fortau, ønskes prosjektert fortløpende, slik at gjennomføringen framstår som ett anlegg, og kan ferdigstilles i god tid før en eventuell bybane realiseres til Fyllingsdalen. Oppdeling av planområdet er gjort for å sikre en hurtigst mulig gjennomføring. Delstrekningen Ørnahaugen - Løvstakktunnelen. I forprosjektet, dok.22 synliggjøres det at tilrettelegging for toveis kollektivløsninger, med langsgående hovedrute for sykkel, atkomstløsninger for eksisterende boliger og opprettholdelse av grønnstruktur på strekningen Ørnahaugen-Løvstakktunnelen, vil kreve store eiendomsinngrep og være kostnadskrevende. Forsinkelser i kollektivtrafikken i nordre del av Fyllingsdalen, inn mot sentrum, er ofte begrunnet med avviklingsproblemer i område ved Puddefjordsbroen og Dokken, noe som gir kødannelse med tilbakeblokkering gjennom Løvstakktunnelen. Store, tunge og kostnadskrevende tiltak på Fyllingsdalssiden vil derfor ikke alene løse disse problemene. I rapport fra Sweco datert 31.08.12, dok.22 skisseres ulike senarier for tiltak på strekningen Løvstakktunellen-Oasen. Hvordan tverrsnittet på strekningen mellom Løvås og Oasen terminal kan utformes, og hva som kreves av tiltak inn mot tilstøtende boligbebyggelse i nord, ved Lynghaugparken, Løvås gård, Løvås skole og Fyllingsdalen teater, vil være vesentlig forskjellig i en situasjon med og uten bybane på strekningen. Det anbefales derfor at planarbeidet med delstrekningen Ørnahaugen - Løvstakktunnelen avventer trasevalg og for bybane, før planarbeidet for delstrekningen videreføres. Side 6 av 10

Fastsatt planprogram og vedtakets p.3 "Kulturhustomten", Sentrum og kollektivknutepunkt "Kulturhustomten" utgjør i denne sammenheng den grønne kollen vest av Oasen terminal. Dette arealet er regulert til offentlig friområde med gangbroforbindelse over Folke Bernadottes vei, mellom boligområdet i vest og terminalen i øst. Gangbroen er ikke bygget og eldre plangrunnlag gir ikke mulighet for å utforme en universell gangtrase mellom boligområde og terminal, slik dagens krav er. Plassering av gangbroen er høyst usikker i forhold til framtidig arealbruk. For å illustrere noen mulige fremtidsbilder, ble det som del av fastsatt planprogram forutsatt utarbeidet noen illustrasjoner, der både " Esso tomten" og "kulturhustomten" er inntatt i et framtidig arealcennarie, med kort omstigning mellom buss og bane og med mulighet for utvikling av et tilhørende torg/plassdannelse.(dok.23) Forstudien(dok.23) synliggjør ulike løsninger med tjenelige arealer til utbyggingsformål, plassdannelse og gangakser over Folke Bernadottes vei, alt etter hvilke banetrase og terminalløsning som velges for omstigning mellom buss og bane. Dersom bybanen realiseres til Fyllingsdalen, må det, uansett valg av trase, etableres et godt og tett omstigningspunkt for de reisende, der bussterminal og et sentralt bybanestopp forutsettes samlokalisert. Hvor dette samlokaliseringspunktet skal lokaliseres og hvor tett denne integrasjonen mellom buss og bane skal utføres, må løses i kommende områdereguleringsplan for sentrale deler av Fyllingsdalen, eller reguleringsplan for bybane. Endring av eldre plan for gangtilkomst over Folke Bernadottes vei er ikke tatt med nå, men forutsettes tilpasset og bygget som del av kommende områdereguleringsplan eller bybaneplan til Fyllingsdalen. En bybane til Fyllingsdalen, som et framtidig byggetrinn 5, er av Bybanen Utbygging stipulert å kunne være ferdigstilt sommeren 2022. Det er et politisk ønske om å realisere og gjennomføre utbygging raskest mulig. Innkomne merknader ved oppstart og høring av planprogram. Merknadene til planprogram og oppstart av planarbeidet er alle kommentert i fagnotat av 10.05.11, snr.200715515, dok.88 og lagt til grunn for planarbeidet. Utvidelse av planområdet Ved brev av 24.01.13, dok.4, ble det foretatt en begrenset varsling om mindre utvidelser av planområdet for å vurdere å: - stenge avkjørsel fra teknisk område for Fyllingsdalen idrettshall til Hjalmar Brantings vei. - utvide og sideforskyve rundkjøringen vest av Esso-stasjonen. - etablere en gangvegforbindelse på øst og nordsiden av Nordea, for å redusere breddebehov i Fritz Riebers vei. - sikre gjennomføring av mindre høydetilpasninger ved kollektivterminalen, inn mot private tilstøtende veger. Det ble i varslingen invitert til særmøter for samtlige grunneiere direkte berørt av varslede tiltak. Fra offentlige uttaleinstanser kom innspill fra Grønn etat, dok.6, som påpeker at eksisterende trerekker og parkvegetasjon i størst mulig grad bør ivaretas, evt. erstattes med tilsvarende vegetasjon. Grønn etat ser for øvrig positivt på om tiltak øst av Nordea kan gjennomføres og kan bedre forholdet for de gående i området. Side 7 av 10

Medvirkning via arbeidsmøter Det innkom ingen merknader fra private ved foretatt tilleggsvarsling. Som del av planarbeidet er det gjennomført en rekke arbeidsmøter med berørte grunneiere og næringsdrivende, som DNB, Nordea, Esso, Oasen, Tryg, Spectrum og taxinæringen. Det har også vært et tett samarbeid med Hordaland fylkeskommune ved Skyss as, vedrørende utforming og innhold av terminalen. Den 20.10.13 ble det gjennomført en fullskala test av kjøring med buss, med anbefaling til utforming for Oasen terminal, møtereferat dok.18. Innspill fra uttaleparter, Grønn etat og berørte grunneiere er lagt til grunn for det planmaterialet som nå framlegges. Gangforbindelsen mot nord, langs østre side av Folke Bernadottes vei videreføres. 4 PLANFORSLAGET Forslag til reguleringsplan, vedlegg A, er nærmere beskrevet i planbeskrivelsen, vedlegg C. Planområde er redusert i størrelse i forhold til varslet vurderingsområde, og avgrenset til områder der tiltak er forutsatt gjennomført. Til planforslaget er det utarbeidet forslag til reguleringsbestemmelser, vedlegg B og en illustrasjonsplan, vedlegg D. Illustrasjonsplan Side 8 av 10

Illustrasjonsplan Illustrasjonsplanen, viser ferdigstilt situasjon, der gjennomgående hovedrute for sykkel med fortau vises i vest, kollektivfelt inn mot rundkjøring til Oasen fra sør og ut fra kollektivterminalen i nordlig retning. Taxi er integrert i kollektivterminalen og Tryg er gitt ny atkomst, uten konflikt med terminalfunksjonene. Ny hovedrute for sykkel vest for Spectrum og inn mot terminalen. Sikker sykkelparkering ved terminalen Nytt fortau langs Nordea og DNB fram mot terminalen. Risiko og sårbarhet Vurderinger knyttet til trafikksikkerhet og det tekniske veganlegget er tungtveiende i analysen, men det er også foretatt vurderinger knyttet til konsekvenser omkring flom, landskap, støy, rasutsatte områder, bekjempelse av fremmede plantearter, forurensede masser og grunnforhold. Mulige og potensielle risiko er omtalt for anleggsfasen og i driftsfasen. I reguleringsbestemmelsene har en søkt å beskrive krav til avbøtende tiltak, for å sikre at planforslaget som nå framlegges tilfredsstiller lovens krav til utforming, utførelse og gjennomføring. Naturmiljø Når en plan berører natur skal konsekvensene for biologisk mangfold og naturmiljø vurderes i henhold til Naturmangfoldloven 8-12. I planbeskrivelsen side 21 er slike vurderinger gjort. Ikke negativ innvirkning, kun endring av tidligere bearbeidede overflater. Barn og unge Strekningen langs Hjalmar Brantings vei er mye brukt og de syklende holder tidvis stor fart på strekningen. En separering av gående og syklende som planforslaget legger opp til, vil medføre bedre trafikksikkerhet og redusere faren for ulykker. Det anlegges nytt fortau langs DNB sin eiendom, og snarveg fra terminal til østenforliggende boligområder sikres. Hovedruten for sykkel foreslås etablert helt fram til terminal med anleggelse av sikker sykkelparkering vest av terminalen. Areal for gange legges lengst vekk fra kjørefelt. Støy Som del av underlagsmateriale til reguleringsplanen er det foretatt beregninger av dagens støy, og framtidig støy, fra vegtrafikken i området. Støy i anleggsperioden er også vurdert og reguleringsbestemmelsenes 3.1 angir at "Retningslinjene for behandling av støy i plansammenheng, T-1442", legges til grunn for drift i anleggsperioden. Støy er nærmere omtalt i kap.4.12 i planbeskrivelsen. Økonomi Det er som del av planarbeidet gjennomført et grovt anslag, med estimering av de samlede kostnader som er satt til 122 millioner kr. Forslag til plan inngår som prioritert tiltak og er forutsatt finansiert som del av Bergensprogrammet. Tiltakshaver vil være Statens vegvesen. 5 FAGETATENS VURDERING Riggområde For bygging av delstrekningen Allestadveien-Skarphaugen skal område for innfartsparkering i plan 60720000 tjene som midlertidig riggområde. Det er hensiktsmessig at dette offentlige eide området tjener som midlertidig riggområde også for strekningen Skarphaugen- Ørnahaugen(plan 62830000), da de to delstrekningene ønskes gjennomført fortløpende. Krav om midlertidig bruk og ferdigstillelse er inntatt som punkt 3 og 4 i anbefalt forslag til vedtak side 3. Side 9 av 10

Framkommelighet og forsinkelser Forsinkelsesmålingene er gjort for bil og indikerer store forsinkelser i området inn mot terminalen. I tillegg kommer det forsinkelser for kollektivtrafikken, da dagens kjøresystem og innretning på terminalen ikke er optimal, og heller ikke er universelt utformet. For å bedre framkommeligheten og redusere reisetiden, er det fagetatens vurdering at disse investeringene må gjøres snarest, enten bybanen i framtid etableres eller ikke og uavhengig av om banen kommer inn mot Oasen fra nord eller øst. Det er i dag 751 daglige bussbevegelser til og fra Oasen terminal(mandag-fredag). Planforslaget gir således store reisetidsbesparelser ved muligheten for gjennomkjøring av og etablering av nytt kollektivfelt ut fra terminalen, gjennom rundkjøringen ved Spectrum og videre i nordlig retning. Esso tomten Investeringen knyttet til selve terminalen har en søkt å holde lav. Uvissheten omkring samlet og framtidig arealbruk har medført at Hordaland Fylkeskommunen ikke har hatt et ønske om innløsning av Esso-tomten nå, og en har derfor i nær kontakt med eierne av Esso-tomten, søkt å minimalisere inngrepene, slik at driften av bensinstasjonen kan videreføres ennå en tid. Grunneierne er innforstått med at en fremtidig innløsning kan skje. Oasen kjøpesenter Oasen kjøpesenter ferdigstilte høsten 2013 en større utbygging basert på en eldre privat reg.plan, der deres atkomst og hoved varelevering skal skje fra vest, og via rundkjøringen ved Esso. Alternativstudiene viser at en sentral plassering av kollektivterminalen for buss og bane kan medføre en utfordring, der framtidig atkomst og vareleveringen for Oasen må omlegges. Forholdet til private tilgrensende planer under arbeid På nordsiden av Hjalmar Brantings vei er grensesnittet mellom vei og utviklingsområde for de to private og pågående reguleringsplanene, plan 61270000 og plan 62140000 klargjort, basert på sammenstilling av data fra pågående prosjektering av veglenken Allestadvegen- Skarphaugen og reguleringsplanforslaget som nå fremmes. Regulert friområde Den grønne kollen som er regulert til offentlig friområde vest av terminalen, utgjør et sentralt og potensielt framtidig byutviklingsområde. Det anbefales foreløpig videreført som friområde og at samlet arealbruk med investeringer til bygging av nye gangbroer mm, avventes til avklaringer rundt bybaneframføringen foreligger. Planforslaget har tilpasset seg løsninger i samsvar med ny og opparbeidet situasjon for Oasen, samt anbefalte løsninger om utførelse etter møter med, Spectrum, Taxi-næringen, Skyss, DNB, Tryg eierne av Esso tomten og Nordea. Opparbeidelse av hovedrute for sykkel, kollektivframføring til, gjennom og ut fra terminal via rundkjøringen ved Spectrum bør prioriteres. Dagens terminal trenger sårt en standardheving, da terminalen er lite lesbar, og med dårlige fasiliteter for de reisende. Terminalen er ikke universelt utformet og det mangler tilbud for sikker sykkelparkering. Det vil være viktig at et velfungerende kollektivsystem og sykkelløsninger er plass i området før bybaneutbyggingen skjer. Det foreligger så langt i planarbeidet ingen negative merknader fra uttaleparter eller berørte naboer. Planforslaget framsettes med forslag til vedtak slik inntatt på side 3. Fullstendig dokumentoversikt og saksgang, se http://www.bergen.kommune.no/innsynpb/, snr 201221839 Side 10 av 10