Universell utforming og kvaliteter som gir trygge og gode boliger og bomiljø for alle Plankonferansen Hordaland Fylkeskommune Bergen 17.oktober 2017 Tina Therese Larsen, Sivilarkitekt / Seniorrådgiver, Husbanken vest
2
Morgendagens eldre Mange flere Friskere Aktive og samfunnsengasjerte Vil bo sentralt Vil være del av et pulserende liv Vil bo hjemme, selv med store hjelpebehov Vil være selvhjulpen / ikke en byrde / vil være en ressurs 14. okt. 2017 3 3
I 2060 er hver femte innbygger i Norge minst 70 år og antallet eldre over 80 år vil tredobles Kun 10 % av boligene er tilgjengelige for rullestolbrukere De fleste boligene er alt bygget, så det er god samfunnsøkonomi å tilrettelegge eksisterende boliger Tilgjengelighet i boliger vil kunne sikre at eldre kan bo lengre hjemme, med trygghet og trivsel. Hjemmetjenester koster en brøkdel: 300.000,- av en plass i omsorgsbolig eller sykehjem: 1,1 mill. Morgendagens eldre Universell utforming kan bidra til å dempe behov for institusjonsplasser og omsorgsboliger. 14. okt. 2017 4 4
At boligen har gode kvaliteter og ligger i et godt og trygt bomiljø, er et grunnleggende premiss for at boligen skal kunne gi velferd, helse, trivsel. Universell utforming danner grunnlaget for deltakelse i samfunnet uavhengig av økonomiske eller fysiske forutsetninger, og er et boligsosialt mål. 5
Husbankens mål Flere boliger og bygg skal være tilpasset en stadig aldrende befolkning Bosetting og integrering av flyktninger Barnefamilier og unge vanskeligstilte er prioriterte målgrupper Oppgradering av eksisterende boliger Gode boliger i gode bomiljø Raskere boligbygging, gode byggkvaliteter og spesielt fokus på universell utforming i ny og eksisterende boligmasse 6
Universell utforming 7
Universell utforming handler om å utforme våre fysiske omgivelser som ikke hemmer, men fremmer aktiv samfunnsdeltakelse for alle 8
Handlingsplan for uu 2015-2019 «Regjeringens visjon er et samfunn der alle kan delta. Et viktig virkemiddel for å oppnå dette er god tilgjengelighet og omgivelser som er trygge og praktiske å bruke». Planen består av totalt 47 tiltak 10 departementer har bidratt i arbeidet Undertegnet av tre ministre: BLD, KMD og Helsedept Lansert 29.1.2016 last ned: www.regjeringen.no/no/dep/bld 9
Husbanken i Handlingsplanen HUSBANKENS GRUNNLÅN Husbankens grunnlån skal blant annet fremme viktige boligkvaliteter som miljø og tilgjengelighet / universell utforming ved utbedring av eksisterende boliger og bygging av nye boliger. TILSKUDD TIL TILPASNING AV BOLIG Tilskudd til tilpasning av bolig skal bidra til at personer med spesielle behov får tilpasset boligen til sine behov. Tilskuddet forvaltes av Husbanken, og fordeles i hovedsak via kommunene. Tilskuddet blir gitt etter økonomisk behovsprøving. HUSBANKENS TILSKUDD TIL HEIS OG TILSTANDSVURDERING Tilskuddet går til tilstandsvurdering av borettslag, sameier og lignende, og prosjektering og installering av heis i eksisterende boligbygg. Husbanken forvalter ordningen. Tilskuddet skal bidra til å øke tilgjengeligheten i eksisterende boliger og bygg.
o o o o o Forankrer sammenhengen mellom det boligsosiale arbeidet og universell utforming Husbankens innsats både mot nybygg og oppgradering av eksisterende bebyggelse Vise hvordan universell utforming skal inngå som en kvalitet i arbeidet for å nå Husbankens overordnede mål; at alle skal bo trygt og godt. Samarbeidet med kommunene og andre aktører Last ned: https://www.husbanken.no/universellutforming/uu-handlingsplan/ 11
Universell utforming - en metode med mål om å oppnå et mer inkluderende miljø: et fysiologisk, kulturelt og sosialt mangfold 12
Universell utforming BEVEGE SEG Fremkommelighet og arealdisponering (overflater, stigningsforhold, trinnfrihet og dimensjonering for rullestol, sykkel, barnevogn) 13
Universell utforming - SE Enkel veifinning (orienterbarhet - lysforhold, skilting, kontraster, ledelinjer og logisk planløsning) 14
Universell utforming - HØRE Lydforhold, akustiske kvaliteter, støyskjerming 15
Universell utforming - SANSE Luftkvalitet, taktilitet (materialvalg, ventilasjonsløsninger, renhold, beplantning) 16
Å høre til - DELTAGELSE universell utforming legger til rette for likeverdig samfunnsdeltakelse for alle 17
Mennesket som barn, ung, voksen, eldre. Bolig- og byutforming har direkte innvirkning på folkehelsen. 18
Mennesket først brukerforståelse "There's nothing worse than answering the wrong questions well". (Alejandro Aravena) 19
Universell utforming handler om bevissthet og omtanke i planleggingen i ulike skalaer og ut i fra ulike brukerperspektiv. 20
Bomiljø 21
HVOR VI BOR Bolig- og oppvekstmiljø - stor betydning for barns helse, skoleprestasjoner og framtid Kommunale boliger bør ligge spredt - forhindre opphopning av levekårsproblemer Kommunen kan sette krav til boligstørrelser og til nærområdet Mangfold og variasjon i boligtyper og beboergrupper- integrering og sosial bærekraft Tilgjengelige boliger i alle typer bomiljø. 22
Hva man ser fra sitt vindu Gode bomiljø er godt for alle avgjørende/ forebyggende for enkelte 23
Nabolaget Møte naboer, knytte vennskap, føle seg trygg, trivsel, tillit For barn i lavinntektsfamilier er nærmiljøet en mye viktigere arena for lek og utfoldelse enn for barn av middelklassen (mindre voksenstyrt aktivitet, mindre privat uteareal) Utforming av nabolag kan legge til rette for økt sosial kapital. 24
Gåvennlig Å komme seg fra boligen til butikken.. Bokvalitet nr.1 i spørreundersøkelse blant eldre Sentral plassering av boliger for eldre; gå til butikken, legen osv, lett å stikke innom for slektninger, kortere vei for hjemmetjenesten, spare tid, penger og miljø Nabolag og bomiljø påvirker både den fysiske og mentale helsen. Tilgjengelige utearealer i boligområder fremmer fysisk aktivitet. Fysisk aktivitet styrker kontakten mellom naboer. 25
Møteplasser «Felles møteplasser kan bidra til å utvikle tilhørighet og sosiale bånd på tvers av sosiale og kulturelle skillelinjer» (Brattbakk m.fl. 2015) 26
Barnehager Gode og trygge barnehager: viktige bidragsytere for gode bomiljø og gode oppvekstvilkår i nærområdet. Universell utforming, trygghet og funksjonalitet! Møteplass for foreldre. Vennskap, integrering, trygghet. Seniorer kan være en ressurs dersom barnehagen er tilgjengelig! 27
Lekeplass for alle 28
Når du ikke kommer deg til lekeplassen Daniel og Simen fra Bamble i Telemark og en 10 cm høy fortauskant «Årets meningsbærere», Gullsnutten-prisen 2017 29
Arkitekter, dere er leger! (Per Fugelli) 30
Omgivelser som fremmer sosial interaksjon og tilhørighet. 31
Områdeløft Slettebakken, Bergen Før: Etter: Foto: Anne Line Grimen, Bergen kommune 32
Lys i Verdensparken, Furuset 33
Brukskvalitet Universell utforming. Tilgjengelighet er ikke nok. Tilgjengelighet til hva? Tilgjengelig, men ikke særlig bra for noen Tilgjengelig, brukbart og TRIVELIG 14. okt. 2017 34 34
Torshovdalen-høy boligtetthet er forenlig med god boligkvalitet løsninger som fremmer velvære, verdighet, sosial og fysisk aktivitet = boligprosjektet kan bidra til god helse o Høy utnyttelse o Stort antall boliger o Lokal service og nærhet til T- bane o 212 leiligheter som varierer fra 41 til 130 kvadratmeter o Næringslokaler o Barnehage o Fordi det er mange ulike boligstørrelser, kan mennesker i mange ulike livsfaser bo her, samt mennesker med varierende økonomi 35
Boligen 36
Uforming av inngangsparti Private og halvprivate uteområder, belysning, overdekket inngangsparti, trinnfritt, benk, se hvem som ringer på, god plass ved dør, se hvem som går forbi. 37
38
Områdeløft Slettebakken, Bergen Før: Etter: Boligkvalitet: viktig både for å bekjempe sosial ulikhet og fremme folkehelse Foto: Anne Line Grimen, Bergen kommune 39
Heis og trapp - Sosialt møterom i kommunikasjonarealer - Tilkytning til fellesområder gir uformelle møter, forebygger ensomhet - Gode veifinningsstrategier med bruk av farger, kontraster, logisk planløsning, dagslysinnslipp i korridorer, trappeoppganger - Benk på trappereposet - Gode håndløpere, trappetrinn - God akustikk - Varme materialer 40
Trinnfri adkomst Universelt utformet ute og inne. Gode møteplasser/ lekeplasser, bilvei på andre siden 41
Universell utforming handler om å fjerne hindre og erstatte dem med gode, praktiske og estetiske løsninger fornuft. Til boliger er det i dag ikke krav om universell utforming, men krav til tilgjengelighet. Det er likevel ikke noe i veien for å ha høyere ambisjoner for boligen enn minimumskravene i byggeforskriften. Boliger som blir bygget etter NS 11001-2, har kvaliteter i planløsningene som sikrer at en kan bo i boligen gjennom et helt livsløp. 42
Kvalitetskrav- NS11001-Del 2: Boliger Universell utforming: Boligprosjektene skal være universelt utformet i henhold til NS 11001 Universell utforming av byggverk Del 2: Boliger. I tillegg skal felles opparbeidet uteareal være universelt utformet. http://www.standard.no/ Standarden er under revisjon 43
Universell utforming- tre nivåer A. Universelt utformet bolig B. Livsløpsbolig C. Bolig forberedt for universell utforming
Universelt utformet bolig 45
Livsløpsbolig 46
Bolig forberedt for universell utforming 47
Dagslys Kjøkkenbord i lyset Leksebord i lyset Samhold-ha med venner Klassereise Fellesrom i bomiljø, leksehjelp og bursdagsfeiring 48
Sol og dagslys 49
Soverom 4,3 x 3m= 12,9 m² 2100 900 600 1600 1500 600 Mål på parseng minst 1600 mm x 2100 mm Nødvendig betjeningsareal for rullestolbruker foran skap Snusirkel utenfor dørens slagradius 50
Materialbruk, dagslys, lydisolering, universell utforming, godt inneklima, godt utformet planløsning som gir rom for hverdagsliv, funksjonell bolig God planløsning 51
Ensomhet blant eldre et folkehelseproblem. Antall personer med demens vil øke. 52
Trygghetsbolig, Gøteborg Trygghetsboliger 53
Fellesrom/ gjesteleilighet - Ensomhet - farligere enn å røyke - Sosialt liv - grunnlag for trivsel og velferd - Kan brukes av kommunale hjemmetjenester - Mulig å få besøk selv om man bor på få m2 - Miljøvaktmester - Verksted - Kjøkken i tilknytning til fellesarealparallelle aktiviteter 54
Innovasjon? Hva med å inkludere boliger for studenter, enslige forsørgere for å få en differensiert beboergruppe? Providence Mount St. Vincent s Intergenerational Learning Center I Seattle: Barnehage og eldresenter i ett 55
VELFERDSTEKNOLOGI Velferdsteknologi i bolig handler om å kunne bo hjemme lengst mulig og med best mulig bokvalitet. Teknologien skal bidra til en mest mulig selvstendig hjemmetilværelse. Dette betyr å kunne greie mer av de daglige gjøremål selv og kunne få økt kontakt med andre, det være seg familie, venner eller naboer. Bolig forberedt for velferds-/omsorgsteknologi: legge opp føringsveier i betongvegger, slik at en ved behov kan legge inn fiber og el for automatikk i dører, vinduer etc. Dette er fremtidsrettet boligplanlegging! 56
KVALITET I BOLIGOMRÅDER Arealplanlegging- et viktig verktøy for å fremme tilgjengelighet, inkludering, folkehelse og gode leveka r. Kommunen kan sette krav til boligstørrelser og til næromra det for å motvirke store forskjeller i leveka r. Tenk mangfold og variasjon i boligtyper og beboergrupper- integrering og sosial bærekraft. Det at kommunale boliger ligger spredt, er med på å forhindre opphopning av leveka rsproblemer. Regulering av nok tomter til boligformål Tilgjengelighet og uu i plan pass på at dette blir ivaretatt gjennom hele prosessen, helt til beboer flytter inn. 57
Reguleringsplan 12 7 Bestemmelser i reguleringsplan - antallet boliger i et område - største og minste boligstørrelse - nærmere krav til tilgjengelighet og boligens utforming - stigningsforhold (maks 1:12 1:20) - parkeringsplasser for forflytningshemmede Planbestemmelser kan sikre at prinsippet om universell utforming ikke undergraves gjennom dispensasjoner. Plan- og bygningsloven 19-2 tredje ledd: «Ved dispensasjon skal det legges vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, sikkerhet, miljø og tilgjengelighet.» Bruke reguleringsplaner til å skape mangfold i lokale boligtilbud: ulike bygningstyper, både leie og eie. 58
Tverrfaglig samarbeid? 59
Brukerforståelse? 60
Inkluderende design er den nye rocken Og St. Olavs hospital i Trondheim er den største stjerna. Inkluderende design og brukerorientering: verken er dyrt eller spesielt vanskelig, men tvert imot en metode som sikrer mer lønnsom drift, nyskapende løsninger og en bedre hverdag for alle! 61
Andelen barn med 4 besteforeldre 1900: under 10% 2005: 41% 62
Kompetansedeling! «Ansatte i kommuner og i byggebransjen har blitt mer positive til universell utforming!» (undersøkelse fra Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) 2017. - Tydelig sammenheng mellom kunnskap og positiv holdning til universell utforming. - Ansatte i kommunene har mer kunnskap og bedre begrepsforståelse enn ansatte i byggebransjen. - Politikere og rådmenn utmerker seg med god forståelse. - I byggebransjen er det de prosjekterende som kan mest om temaet. - Byggherrer og de som utfører bygging har noe mindre kunnskap. 63
@seuniverselt dele og vise gode eksempler 64
Takk for meg! tinatherese.larsen@husbanken.no www.husbanken.no 65